宁波市北仑新区矿山企业较大以上事故应急预案

1采矿业属高危行业，是平安生产的重点监控行业。为保障矿山企业、社会及人民生命财产的平安，在事故发生后能够迅速有效控制处理事故，确保事故救援工作的顺利开展，根据?中华人民共和国平安生产法?和?北仑区关于进一步加强平安生产工作的假设干意见?等有关规定，特制定本预案。一、适用范围〔一〕本预案适用于北仑新区行政区域内所有矿山企业及采掘工程施工企业。〔二〕本预案所称矿山企业较大以上事故，是指职工在生产过程中及矿山附近非矿山人员由于矿山坍塌、滑坡、浮石滚落、爆破引起飞石及各类机械伤害等一次发生死亡3人〔含3人〕以上，或受伤10人〔含10人〕以上的矿山生产平安事故。〔三〕本预案修订时间为2021年5月。二、应急救援工作原那么〔一〕接到事故报告后，符合本预案起动根本条件的，本预案即行启动，区政府及各相关部门领导要立即赶赴现场，各应急救援部门同时作出快速反响、迅速组织力量，按指挥部命令及时到达指定位置。〔二〕现场救援工作在指挥部领导统一指挥下进行。事故救援部门到达现场后，首先由公安部门设立警戒线，由指挥部组织有关部门会同事故发生单位查明现场情况、排除险情、确定救援方案后，再开展其他处置工作。要把抢救受伤人员、疏散现场人员置于救援工作首位，并确保抢救人员的绝对平安，防止事故进一步扩大。〔三〕因事故应急救援需要，指挥部可征调区内企事业单位的特种设备器材和车辆，各企事业单位应该无条件服从。三、应急指挥组织及职责〔一〕区政府成立矿山企业较大以上事故应急救援指挥部〔下称指挥部〕，由区人民政府区长任总指挥，区平安生产分管领导任副总指挥，区有关部门主要负责人为指挥部成员。一旦在全区发生矿山企业较大以上事故，必须在指挥部统一指挥下进行处置。指挥部负责组织部署应急救援工作，决定重大应急救援工作中重大问题。〔二〕指挥部总指挥，统一负责组织实施指挥部关于应急救援的各项决策、命令，协调现场救援有关问题，及时掌握事故现场的态势，正确指挥抢险救援工作。〔三〕指挥部根据应急救援需要，可由区政府办公室、平安生产监督管理局、公安分局、卫生局、药监分局、质监分局、交通局、建设局、计经局、供电局、民政局、气象局、劳动和社会保障局、宣传部、总工会、监察局、主管部门、国土资源局、事故发生地乡镇街道等部门组成。各部门在实施事故应急救援中的职责为：１、区政府办公室：负责指挥部与现场的联系，及时综合事故处置情况；负责事故情况上报，下达命令；负责对外联络，组织紧急供电、供水及急需的抢救设备和物资；提供相关信息〔如气象信息〕，接待新闻媒介，发布相关新闻报道。２、平安生产监督管理局：负责通知下达启动本预案的命令；协助现场指挥以及与到现场参加救援各单位之间的联系协调；及时提出采取相应措施意见；联系事故发生单位，协助其实施应急措施。3、公安分局：负责组织警力搞好现场保护和警戒，维护现场治安秩序；参加组织事故可能危及的区域的人员疏散和撤离，参加排险救灾，抢救受伤人员。4、卫生局：负责组织医务人员及时赶赴现场进行紧急抢救，迅速转移受伤人员。销5、著药监派分局企：负铃责保棒障药乓品和火医疗水设备扩供给因。刮6、汗质监辩分局霞：负咐责组校织对塌事故乞所涉狂及的响锅炉石、压觉力容览器、凶压力滋管道之、特使种设钱备的拴检测隆和认拴定，支提出请救援厦技术便措施告。韵7、坟交通渡局：送协助慈现场场指挥略紧急债调派桐车、糟船，沟组织存抢险粱救援款；对让因事评故遭倚受破扫坏的白公路洲、桥毫梁进狗行现嗓场紧所急抢朗修，奴保证幸救援谅工作孟的需鹊要。俩8、悄建设语局：成协助坝现场好指挥稿紧急锐调派岛挖掘爬机、煌铲车疏等特史种设轿备，虾组织绒抢险鱼救援吊；对狐因事洲故遭锋受破帅坏的会公共标设施非进行但现场冷紧急揉抢修直，保校证救涨援工界作的锅需要勉。朵9、短计经须局：番负责焰组织椒有关旁事故峡救援范物资稼、设互备、鸦器材秩的储猜备供壳应。筑10养、供纷电局状：负莲责事黎故应降急救尿援中剪采取言紧急夺停电悼或供康电。牵11裂、民露政局堤：负勇责伤巧亡人幻员的垮抚恤记、安曲置以虑及遇昂难者捧遗体惹、遗锈物处桃理；晋安抚胖、接撇待伤坏亡人斤员亲目属。疯12玻、气停象局字：负少责提提供与喇事故阵救援榜有关妥的气工象资牵料。煤13霞、劳安动和毙社会继保障葛局：节负责踪工伤凯认定扭和蔼赚后赔纽偿问弊题的捏调解眠处理浅。孤14欺、宣属传部里：组吐织和怎协调富电视睁、广途播、件报刊座等新拜闻单淋位把气握正确确的念舆论破导向竞，及运时与挨区府称办联专系发美布事宫故新您闻信饶息。至15莫、区址总工拉会：奏配合恼事故停发生床单位岸对因开工伤雅亡人段员及截家属齐做好览工伤疤认定督、安鹅抚、小赔偿拍及其配它善声后处庙理工胜作。砌16请、主疤管部虎门：术负责史联系傲事故证发生包单位画,及妙时准阀确掌碑握事机故态傍势,摘并按再其本困部门查职责乡范围志内的杀事故雕应急征救援肠预案六对事鞠故发妄生单它位实紧施救惜援，桶协同畏事故乖发生沾地政曲府做贴好善懂后工迹作。税17修、国沿土资忽源局醉：负鬼责提亩供事披故发捉生单愧位的肚相关掉地质绕资料臂和矿乒产资栋源开伤采许巷可资却料等的，协寒助事掏故发煤生单仿位实咱施应警急救刚援。撞18急、事蜓故发闹生地秃乡镇际街道翠：负矮责参早加组厉织伤资员的寇医疗雕抢救苍、组杏织撤叼离和默疏散支危险丙区域睁人员武，做勤好事酿故善澡后处溜理工图作。罩19蒸、区叛监察软局：奔负责峰监督灯各应啄急救洗援成酿员单茫位按师预案际规定洒履行县应急星救援哑职责愚，并刻参加谋事故仙调查片等善烧后处汗理工析作。浅四、决事故信应急永救援胖预案娇起动姜根本邮条件件〔一硬〕事家故报蹈警或恩报告缝已初笑步确营定为得死亡乳3人拜〔含断3人窝〕以宣上或剂受伤冻10律人〔果含1湿0人茂〕以筹上的藏矿山居较大迹以上雕事故墙。击〔二椒〕事泄故发丧生后砌不能串立即谦控制赢，有煮可能鼓继续舒扩大诵，如便不及竭时控伙制将备造成共重大幻人员蹄伤亡凯或巨凯大经谦济损芦失的裙。毕〔三臂〕抢赢险队立伍到仇场后猾，根浆据现勤场判鞭断需忍要各贷方面珠力量锅共同朋抢救地的。尘〔四秩〕事灰故发续生可睛能造各成社催会不娇稳定挨的或某政治怪影响林较大忌的。赞五、歼事故敬应急垫救援毒预案循起动势根本泼程序狭〔一驰〕1踩10锹、1权20趣报警睁受理魔中心森接到寄报警葱后，盘根据献报警北情况杂或事叫故抢胸救现贷场反会馈笔的信贤息，川经初他步确草认事五故符虾合预法案起帜动条棚件，愤随即页向区伙安委惨办报运告，浪区安罢委办下决定纵向总挤指挥缎报告菠，由鸣总指赔挥决端定起批动预辰案。田〔二薯〕事奖故发当生单粱位、闸或报惭告人赛假设向定其它地主管训部门对报告糖，该沸报警旧受理巾主管量部门裕的领维导，技经初屯步分蛛析所烈发生划的事牢故符程合预觉案起邮动基捉本条句件的名，应偿立即费向区脏安委抵办报狗告，含由安菠委办材决定绸向总士指挥邻报告连，由虽总指数挥决迅定起耍动预挂案。项〔三毁〕总敢指挥粱不在涂辖区慈，由牧副总辜指挥截决定遭是否凑起动星预案絮。锹〔四车〕预章案一并旦决敏定起臭动后躬，由吃安委缠办通迈知各顺有关狼部门堵单位勿组织乘力量经赶赴烟指定截位置环，听佣候指煤挥部昏调派干救援雄任务辰。齿六、找事故招应急饶救援唱的基芽本措锯施谎〔一混〕立弹即组输织营吗救受杜害人雷员，寺组织什撤离阶或者伞采取烫其它我措施呀保护贸危害刻区域墨内的匙其它赞人员否；坑〔二拥〕迅净速控唉制危中害源之，分耐析事劈故的火危害火区域得及危皂害程百度；敢〔三割〕针旧对事涝故造户成的璃现实检危害藏和可祝能产膝生的物危害溜，迅府速采粗取封恢闭、魄隔离匙等安程全措作施；告〔四嘴〕其抓它救柳援措恶施。驾七、群事故烟报告计存〔一臣〕矿沟山较伴大以雷上事疾故发物生后诱，事恶故发旦生单娘位有茫关人峰员必杏须立着即采胆取紧蒜急措巩施，魔抢救勿伤员路，疏司散人揉员，截严格因保护谈事故轮现场纸。如留因抢床救人甚员、溉防止币事故绵扩大粒及疏剖散等替原因踏，需罗要移泡动现允场物易件的扔，应争当做即出标替志，填绘制轮现场卫简图苗并写坟出书逆面记尺录，蓄并妥储善保暗存现援场重六要痕坟迹、杠物证乏。煤〔二航〕矿芹山较巨大以伪上事脂故发苍生后明，事扑故发徒生单继位在没采取渡紧急录措施村的同少时，锐必须蔑立即反将发董生事杜故情艇况向赞区政阅府值徐班室愁及区喂平安患生产翠监督叫管理桶局、秆区公份安分翅局、休区总胜工会粱以及每相应鸟平安来生产泳责任及制归品口主踪管部闸门报胀告，借并写闯出书三面事悬故快爽报，蜜报上且述职坟能单集位。命书面忧事故维快报秩应当园包括累以下巴内容苍：尽事故狼发生葱的时悦间、糕地点逮、单绵位名减称；售事故危发生咱的简格要经刃过、右伤亡萝人数愚、直密接经盗济损饭失的雷初步某估计羊；枝事故偶发生寸原因蝇的初肯步分房析判烈断；部事故蜡发生叛后采汁取的仁措施翠及事龟故控迅制情恳况；固事故真报告糖单位驼名称毙、报挨告人泪。冒八、份事故叔查处欺〔一盗〕事脏故调述查工企作必丸须坚违持实锈事求庄是，较尊重朵科学刃的原灯那么。涂〔二亡〕矿窃山企欣业较吨大以蹄上事胳故的这调查休按照狂国家削有关裳规定众组织戴成立断市级吹以上溉的事脾故调牵查组飞，我骑区有拨关部背门应损给予推积极喉配合展。事么故调桥查组国有权白向发尊生事匠故的丛单位眠、有侮关人规员了派解有炸关情续况和三索取丑有关夕资料盖，任望何单毁位和山个人造不得艰拒绝趋，并转不得递阻碍检、干英涉事桌故调针查组贸的正蓬常工誓作。自〔三欢〕较纪大以漏上事衬故的羊结案覆按国绑家有酬关规阳定执追行。蛋九、巧矿山救企业悬较大初以上澡事故识应急堆处置免网络奥〔一咐〕组扯织指赚挥网笔络图储应急六处置竿指挥靠部舱总指尸挥：也华廊抽斜伟捧副总浆指挥妇：沈院恩东青喘没忙乌姜翁海甩潮慌阿阴耐区政并府办旬公室艇主任擦区安钞监局趣局长循区公虾安分痛局局包长钢区卫倒生局背局长结区药古监分需局局荒长狂区质桨监分却局局局长侧区交债通局荷局长眠区建抵设局明局长稍区发喝改局蔑局长阅区供提电局曲局长浆区民罩政局陷局长邮区气侄象局体局长舟区劳往动和灭社会喊保障慕局局切长部区宣非传部予部长翁区总澡工会罢主席套主管退部门堵主要挽负责蹈人伙区国逗土资们源局盏局长嘴事故袭发生娘地乡课镇街厅道主关要负贫责人弟区监捏察局策局长药〔二巨〕救妙援实怒施流梯程图斧：须事故冒发生偷部位讽〔单火位或汗个人稍〕属佛晃循体陷形立即辰抢救伏报1问10储、1纵12踢卫生醒、安识监等地报主僻管部农门置赏着须壁耻气我贵堵宣球烤缴冒于努悠德介拘扒存慈烛吴贝杀赶赴功现场沟救援猫应急兼救援史指挥棉部殃按本晨部门泪预案插抢救洋赶赴四现场肌紧急押平安术疏散苦疏散四的方平向，黎距离受和集腐中地赵点安工程究抢险锯抢修胆做好奖个体峡防护麦，快暖速排姓险判事故基应急勺处置测事故外状态晨下的赢应急袄处置慰方案闹，处竞理程扮序玻预防远事故粒扩大秒根据灶目标族可能好导致风事故寸的再智次发报生需粘采取烤针对翼性措筹施塘现场孝医疗解救护逼现场隔抢救业、转墨移护忙送医嗽院急绞救总保护市现场薯以利慌于事僵故调仆查辫事故委通报结重大锦事故穿立即窑向上史级部尘门报喇告完清理渐现场疼处置小废戚弃昂清洗品疏史通赶〔三绍〕应魔急救摸援指城挥部梦人员伤名单牛及联亿系电傅话缝单位占姓名厌办公幸室至奋虚拟壮网棋宅电翅总指压挥愈华处伟薯86你78戚00刑02泡13尘90赛58坏43球32比5蹄66能33划25伞86倍86匙56进75术/8伯79塑33庄36寸5简副总有指挥愉沈恩狡东呼86草78等00克33从13挎90蹦66挑91伙69樱2蹄66脖16历92列86休88涛76漆98侮/8坝85恼85睛88靠5亲区政挪府办魔公室命王建予波班86聪78含02店01缸13盲95某78讽90栏00货0镜66相10棋00压86绞80澡00杆00测安监碌局困郑志句雄饿86暴78叮26曾31才13筛90斥66域93蒙58增5棒66腰35愉85虽86牲86斜37欠88坐公安涉分局独叶警棒青仇86驻85风59眨03莫13碎80都58色88诞38稿5统87百75艘57穗98攀环保池局姑汤黎敲明桃86昆78狱15晒51估13充70迅68顽45翠00贴6贡66涝50可06固86竟88武03彻63音卫生屯局蹈丁志破良播86庭78须20挠51浑13贴90烤66稳91瑞51届6把66说12顺11傻86迁88岔12调11搭食品映药品看监督耗分局歌陆信否祥得86凯78抄21追31画13盼70乔68级48府85烟5口66休88挎55仔86玉88脊28愤55祝质监资分局偏黄向梢华桌86翼78汇27损11矛13牙70鸦68省48恶00父8哥66观80坑08朴86巴88凑16己82吧交通饮局舍叶伟弃良独86棍78麦27艺52温13净80信66吹32拔34位5异66窃23均45扬86版86民23膜45答建设罢局掘杨颂痒胜暴86均78志13政31贩13僵70大68福45舒76视9画61怖57初69叨86寿88数17垦69身农林棋局摩王振投达悦86士78闲23留21恳13寸70掠68俯46叨98忽5萍66说69珍85怒86泰87缴39桐85便水利谣局俩刘云奋康再86蜘78战24贯21释13气70行68走45径02摇8假66饶50陡28初86抓87寨60锐28庸旅游太局靠钱拣判勤兼86赖78墓32械01趁13漆80剃66凉34截00膝0阶61览40歇00济86炼88旧59筒31疯国土泄资源野局嫂顾红德麟斯86燕78日24签51予13绪80牌66伸32顷33斤0握66映23亦30学86进10彻21未81美发改忌局筹何国胞丹牺86吼78疼26椒01蛾13尤60牲68越41迈06场6强66爆10跑66安86难27尊57餐55证经发雷局吉王肠蕙盘86牢78策33口51汁13宋90坡68位42亡05仁8僵61枯20蹲58自87偶50店61立06麦供电遭局拦车培秒勇思51往10问05馆01绍13把60浇06贯26仪95貌7励民政苏局散陈胜琴蛟叫86鼠78靠11猴71铸13斯70旋68伪45盾78共5睛66锦67恨85蔬86五88踩31奏62迎劳动量和社葛会保叨障局境章文脑夫童86嗽78出40里01防13扮95绿83冤09正13量6婚66载91垃36赢86申88港18冻15警工商价分局都张根泪苗露86抛78今31演01潮13树70当68哪49防29哲2旁86分86寻58鬼68级城管餐局乖邬文通明者86片78它12展31母13情60收68酬40祝20推7饿66确02万07阻86述86扭77序78雀气象打局坟李满阔雷蛋86俱22灯25碰87鹊13饿50铜57货85禽60劳5拆62辉64奉20跳65测消防局大队岩沈亚倚平巷86的86页20陵71劈13抗95杯78展33轨39钓9缝63述91跃99隔交警鬼大队赔王志因浩荣86统87建76弊35权13但90发66罚92缸89船6嘱63窝28星82常86控27链48嗽96械监察友局宜吕焕裙忠新86叹78咽03储31侦