旅游项目开发建设的情况报告

第页共页旅游工程开发建立的情况报告旅游工程开发建立的情况报告〔一〕总体情况旅游资开发力度不够，旅游景区〔点〕建立滞后，旅游产品弱、散、小，吸引力低，成为制约揭阳旅游业开展的瓶颈。为理解决好这个主要矛盾，近几年来，我市旅游业紧紧围绕开展旅游经济这个中心，着力开展招商引资，多渠道筹集资金，积极加快旅游资的开发建立工作。几年来，招商引资工作获得很大打破。到2023年底，全市旅游招商引资签订合同的工程有9个，方案总投资14.91亿元，有力地解决了旅游工程开发建立资金困难的问题。〔二〕重点开发建立工程进展情况到2023年底，全市旅游重点开发建立工程共有6个，方案总投资11.81亿元，到2023年底，累计投入资金5.5535亿元。其中，揭西黄满磜瀑布旅游区，方案投资6600万元，去年投入资金1470万元，累计投入总资金5550万元〔2023年以来省旅游扶贫资金250万元〕，完成了通往旅游区18公里水泥路、7公里路基、2座山门、2公里景区步道、2500平方米停车场、观景台、调节蓄水坝清基和征〔租〕用山地等工作，现景区上游调节池大坝、停车场、旅游接待中心正在抓紧建立中，预计八月底开工，九月份开业；揭西石内河漂流旅游区工程，方案投资4500万元，去年投入75万元，累计投入资金335万元，首期工程已峻工，投入使用，正在方案开发建立石内河冰川石臼科研旅游和石内河上游旅游自然生态观光度假工程；揭西京明旅游度假区，方案总投资3.9亿元，2023年投入4275万元，累计投入资金2.595亿元，其主体建筑工程度假村现已开业，娱乐中心、总统别墅、小动物园、人工湖、商贸中心大楼、茶文化研究中心及其它配套建立工程正在加紧施工，从五经富引温泉水到旅游度假区开发休闲温泉功能区已开工兴建；揭东龙尾明月湖旅游度假区，方案总投资1.2亿元，现累计投入资金2300万元，完成了旅游详细规划、7公里路基、蓄水坝和15万株绿化林；市区神港公园，方案总投资1.3亿元，2023年投入250万元，累计投入资金2700万元，首期工程已峻工，投入使用；市区榕江大酒店商业中心，方案总投资4.3亿元，已投入1.87亿元，目前主体建筑已完成，进入全面装修阶段，方案2023年8月份以后试业。这些工程的建立投入使用，将使我市旅游业有一个大的改观，也带来相当可观的经济效益。如揭西京明旅游度假区自2023年1月1日开业以来，人流络绎不绝，2023年共接待过夜游客15835人次，旅游营业收入906万元，今年五一黄金周接待游客51837人次。该工程共解决就业近500人，有效地推动当地相关产业的开展，对进步当地居民收入，促进地方经济开展起到积极作用。揭西黄满磜瀑布旅游区建成后，将与周边景区形成旅游圈，据调查论证，年接待游客可达30万人以上，解决当地农民就业200人以上，并带动周边四个乡镇15万人脱贫奔康。二、主要做法〔一〕抓规划促开展。一是对全市旅游资进展全面调查摸底，确定招商引资工程；二是加强规划工作，确保资有序开发建立。各重点工程都非常注重景区的详细规划。如揭东明月湖旅游度假区在未开发建立之前，先请省规划专家进展详细规划，然后再根据规划进展建立，确保有序开发。〔二〕加大力度抓招商引资工作。一是各级旅游行政管理部门积极筹划，提供优质效劳，主动招商引资。如针对揭西五经富温泉度假区因土地问题无法开发建立，但其温泉资又相当丰富的实际，市旅游局和京明度假村经过科学论证分析^p，决定从五经富引温泉水到揭西京明度假村开拓温泉功能区，既利用了资又丰富了京明度假村的旅游工程，一举两得，现该工程已在设计中。二是通过新闻媒体、印制旅游招商资料大力宣传，组织力量采取走出去和请进来的方法广泛进展招商引资，特别是针对我市是新建市，地方财政困难，对旅游工程开发建立没法投入资金的实际。通过招商引资，重点吸引外资、民资投入。目前6个重点开发建立工程累计投入的5.5535亿元资金，除省拨给旅游扶贫资金250万元之外，其余资金都是外资、民资。〔三〕抓旅游扶贫有效带动资开发建立。财政性资金的投入，在加快产品开发建立、拉动社会投资方面发挥了重要作用。财政资金“四两拔____”的引导效应非常明显。自2023年以来，省政府决定每年拨出3000万元的旅游扶贫资金，扶持贫困地区旅游工程开发建立，我市的揭西黄满磜瀑布旅游区、惠来客鸟尾石笋奇观旅游区被批准为旅游扶贫工程，二个工程的开发建立证明，省政府旅游扶贫的决定，对推动贫困山区旅游经济的开展，促进山区群众就业，带动招商引资，调整产业构造，开展县域经济，改善环境，推进贫困地区脱贫奔康等方面都发挥了重要的作用，收到了良好的效果。揭西黄满磜瀑布旅游区利用省250万元扶贫资金修建景区道路及配套设施，从而引进深圳投资商5500万元的投入，有效促进景区的开发建立。〔四〕加强对已开工建立的景区〔点〕工程的跟踪管理，确保工程的顺利进展。市旅游局经常组织专门力量对现正在建立的揭东明月湖度假区、揭西黄满磜瀑布旅游区和市区榕江商贸中心等工程进展指导、效劳、检查、催促，保证这些工程都能按规划中的工程进展建立。三、建议〔一〕强化政府主导，构建良好的.旅游开展大环境。各地应培育适应旅游业开展的内外环境，明确旅游产业定位，确立政府主导，市场运作，社会参与的大旅游、大市场、大开展战略，创造优良的开展环境。设立高层次的旅游协调机构，形成上下照应，左右联动，跨行业、跨部门、跨区域的区域经济统筹开展格局，为统筹旅游业开展打下良好的组织根底。制定促进旅游业开展的优惠政策和措施。增加财政对旅游业的资金投入。政府对旅游业的资金投入，主要是用于资开发规划、目的地形象宣传促销、工程建立引导性资金等，是与招商引资开发旅游工程相辅相成的。换句话说，没有政府性投入营造旅游产业开展根本环境，招商引资工程开发也就无从谈起。近年来，财政资金对旅游投入有了一定的增长，但总量仍太小，与旅游业快速开展态势有较大差距。带动和促进资开发建立，除了全市旅游业开拓创新、狠抓实干外，加大财政性资金投入是不可或缺的重要一环，应该考虑加大对旅游业的财政投入，尤其是工程开发建立上，充分发挥财政资金“四两拔____”的作用。要继续加大旅游扶贫的投入，对于刚刚起步的旅游工程，还须继续给予旅游扶贫资金的补助，对于已有一定根底，需进一步配套完善的工程，可考虑由旅游扶贫资金补助改为对旅游工程贷款进展贴息。从我市情况看，今后旅游工程的开发建立还需要投入大量的资金，对外贷款的需求量是很大的。进一步强化旅游业招商引资。全市要解放思想，更新观念，加快旅游景区建立和资综合开发招商引资步伐，按所有权、管理权和特许经营权三权别离的原那么，将