县级卫生局如何对卫生院实施目标管理考核

县级卫生局如何对卫生院实施目标管理考核陈鸿君乡镇卫生院是国家公共卫生体系的重要组成部分，是农村卫生服务网络的枢纽，是新型农村合作医疗制度的重要服务载体。从某种意义上讲，抓好了乡镇卫生院的建设和管理，农村卫生就做好了一大半。《湖南省乡镇卫生院管理办法》第五十二条提出，县级卫生行政部门要加强对乡镇卫生院的管理、指导与考核，对乡镇卫生院实行年度目标管理与考核，督促其依法履行农村预防保健、基本医疗服务和公共卫生管理职责。目标管理已是一个再耳熟能详不过的概念了，从1954年管理大师彼得·德鲁克首倡目标管理（ManagementByObjectives，简称为MBO，是德鲁克所发明的最重要、最有影响的概念）以来，这一管理模式就逐渐成为当代企业管理体系的最为重要组成部分之一，甚至被人称为“管理中的管理”。一、县卫生局对卫生院的目标管理考核现状及存在的问题大多数县（市、区）卫生局对所辖乡镇卫生院制定了目标管理考核方案并进行了考核。但部分县的目标管理还存在着较多的问题，并不是真正意义上的目标管理考核。小调查：1、您对目标管理的理解是：A目标管理就是上级下任务B目标管理就是上级下任务后，并对达成的情况进行考核C目标管理就是上下级共同确定目标，通过自己努力和上级帮助达成目标D不太清楚2、在目标实现过程中，下面哪些描述符合现状：A上级只设定目标，没有帮助下级制定实现目标的方法和计划B上级只设定目标，没有给下级提供及时的辅导和必要的支持C上级没有对下级的目标的实现过程进行合适的监控D下级明确知道如何实现目标，上级给予了下级充足的支持和适当的监控养3、烘对考揉核结芝果的显奖惩鞠兑现棕，下沉面那偶种描堂述最垫符合李现状双：做A击奖雷惩的茅激励己效果戴明显渡，能席够激任励卫融生院毯实现续更高朝目标华B歉奖气惩激便励效梁果不过明显绵，幅鞠度过监小，青拉不医开差零距亏C症考恐核结滤果只凶与院嗓长的捧奖金俊挂钩摧，或旨只与赤防保过专干晋的工美资拨脆款挂司钩，脑与卫证生院育职工揪的关誉联度塔不大尘（一跨）目谊标设垦置的询问题梁1、尼目标处系统钩性不衫强。猪目前抖，县咳卫生替局对养乡镇忠卫生邪院的荐目标雷管理荐考核但方案布，没弦有贯外穿目让标管泛理和设绩效帮考核蛋的理常念，偏显得桥松散未、凌减乱，变其规稍划和鄙实施得的系闷统性散还比迹较弱丸。画2、手卫生远局、烈卫生挤院、金职工稻的目汁标脱存节。书县卫熟生局祥对乡藏镇卫赚生院暗的目迷标管峰理考间核方奉案与最乡镇析卫生桶院内书部的塑目标屑管理躺考核融方案唐没有蛇对接茅，相李互脱伴节。怨如县周卫生堡局对兽乡镇尘卫生罗院的跳目标伐管理澡考核开方案垮包括援防疫施、妇像幼、卡医政粪、财腔务、厚新农寒合等仇，但垄卫生诞院对颜内部休职工朝的考齿核基踏本上拆限于觉经济嫩指标地的考损核，滑造成钩卫生架院职双工对谎卫生聋局的糠目标指管理拦考核害无所走谓。陆卫生摆院院裕长和吵职工脆不明沙白个急人目档标应温该包叠括哪去些？寇个人甘目标草的实捏现对赴集体厌目标锐的贡戏献程储度？孙从而垃降低评了职透工对揪目标亮的认帖可程码度和泪激励词性。创3、烈目标渡挑战搏性不染够搂。衫一些狐县的虏目标卧管理草考核鄙方案扒的目菜标值煮仅仅鸟反映星了基苏本的像工作隆要求昌，很扎容易据实现归目标亮。由础于目堵标的峰挑战妇性比肌较弱词，导屡致卫炕生院解院长碰和职笔工压随力过套小，强努力池程度掏不够添。如患病历般书写攻率1奴00摊%，羊但没谎有提叙甲级锐病历田率是障多少壶。僚4、夺目标驶导向检性不铸强则。姥虽然叶绩效帐目标扎指标蹈众多抗，覆概盖面疗也较企大，尝但是雨由于界数量曾多，裙而且新各项裹指标运之间致没有箱明确俩的权焦重或痛权重祥分配旁不合健理，瓣导致悼卫生庄院不盗能够愿有效映地把牲握工大作重被点，炊不能玩把有亩限的喝人力兴、物射力和掌财力惰用到挣关键蛮领域桥，主缠要体塌现在令没有助突出请乡镇户卫生障院以池公共智卫生储服务踩为主变。如洁有些然方案争把红裙会、悄工会母、纪笔检监灵察的箩考核肿权重掏设定漆过高死，从较而相役对降俊低了屿公共妖卫生座和医棉疗管劝理等各权重按。咬5、伪定性积指标潮多、混定量阵指标奸少萝。梁比如柜，某禁县目予标管夏理考枣核方亮案中妹，医京院管罢理部贤分，厕一项埋考核费为：勒制订骗切实答可行寄的管省理方贫案，始并落祝实到况位。规并没攀有指家出管障理方终案包店括什绕么，盏这样伸才算眉落实纺到位闹？讲考核融指标促的定阔义比大较模布糊，自没有返明确萄的判袖断标卵准，索导致鱼实际桌考评乞过程炸中评驴判标柄准不惕一，才主观吗随意迷性较湾大，绕也导诞致了欧卫生础院对破考评家结果诉的质马疑，倚降低伐了考察核的沃权威鹊性和奔公正打性。追6、躁目标弊沟通是不充意分。轰由于塘缺乏酷面对吵面的羞深入幅沟通植和共完识，覆多数槽院长煤和职滑工对着于目迫标管饼理的锐真正善意义萄不能陪够正讲确理下解，示对目瓶标考功核的叛内容辰不清粥楚，千大部卵分院汗长和旋职工跌仍然谱对目胡前的膏目标古管理泰持有蔑“糊目标后管理篇就是辟考核麦和扣盖分编”信的看执法，推不扣东分就测行的职观念庸，以偷致于怜影响到了工冷作积箩极性赠（二签）目慌标实扔施的但问题礼1、麦缺乏绩行动获计划旋。方目标晴管理妹方案妖制定皱后，票绝大灾多数晴卫生裕局没系有与纱卫生运院继丰续就贩目标产的实悲现方忌法共份同进份行分秆析，纷没有久共同股研究嫂实现塘目标圣的措幕施，塌没有恨帮助挖卫生退院制拌定具梢体的窑工作悠计划必以期符实现确目标屿。其冻实对原计划仅过程报中的避分析访与探厨讨，滔能够让有效移地促怒进上姨下级敢共同叨地、饮创造牲性地援提出粱解决光问题令的办植法。亏2、锹缺乏彼针对际性的叨培训尾和辅肚导侵。瘦为了淹实现甩目标与，需袭要卫碑生局鬼对卫奥生院拳进行档有计本划的书辅导爱和培描训，躺以达库到上更下级纠共同押努力欺实现尽工作题目标券。实雁际上捆，卫踏生局殊在对建卫生费院进咱行辅价导和骄培训渔方面罢投入删太少卫，即罚使麻开展尚了培鼻训、锻辅导贴，其蹈培训孕内容壳也与凑目标抄管理顿考核态方案疑的关棚联性男不强蒙”已。剩3、索缺乏姜实施刺过程黄的监微控。食比如砌有些估卫生肾局制逆订的秧目标雹管理准考核滩方案乖中有球经营升管理源考核豪项，牙但在叉考核须周期菊内，丰没有悟实施菠关键匪的绩秀效监脖控，酿没有馆及时滋了解挨工作看进展堆、分邀析差套距及方其原巡因、修并采两取相铁应的屿纠正宋措施互，导银致目驼标不优能实体现。士（三岛）目万标烘殃胜框1、察没有体明确冤考核累周期膊。晕大多筒数考数核方纹案没知有明沫确考止核周呜期，牵只是闻在操远作过遭程中全一般球是除糊了防赔疫、允妇幼辉是月点度或班季度买考核壳外，跃其它搏均为落年度铃考核摔。有之些则忍很随班意，约想什栗么时旅候考党核就丸什么订时候粗考核夏。况2、踪考评独主体愚设置期不能虎保证全考评嚷的科接学性史和公静正性肿。在听现有蛾考核镇方案芝中，透对卫决生院叮防疫晶、妇移幼的泥考核娘一般与是由桂疾控肌中心射和妇殿幼保霸健院枕单独通承担酸，但梅一些类地方窝的疾挽控中沉心对避卫生保院考邻核表脚面上镇是业棒务指休标，眠操作顾起来销又主坊要是衔经济别指标尼，即吹销售呜有价宏疫苗坊的情动况来活考核蛙，这塘样就条导致倍了考痰核不踩公正背问题盯。但胞如果糖全部计由卫包生局排的各径职能彩科（组股）范室来生考核熄，就烂可能远因为铺卫生项局人指员的里专业蛙性问踏题导锅致科榜学性姐不够能。堡3、迫考评吐随意纤性强漆。讨定量鬼指标困的考松评数翼据来梅源和瘦计算宾方法推，基冒本上汪能够姜避免崇考评毒人的猫随意声性。否但是替部分务考核张指标歼为主拨观的旧定性呜指标刑时，壁对于拍这些泛定性衫指标青，由卧于没到有具很体的柏指标血定义丽和评窑判标责准，晃在考武评过侨程中透考评疗人的尖主观照随意裙性较圆强，悼影响如了考乡评的在准确做性。科考评累随意夜性不肠但为率考评士结果涉趋同破的平久均主纱义现言象创僵造了借条件伤，且物极易抹使卫汤生院鲜产生呆对考委评结响果的顾异议夕和不浆满，党也降傅低了岗考核煮的可逝信度苗和激致励效梢果。吓4、秒以扣省分为漠主要栋方法卷。刘目前涌的目悠标管掘理考殿核方浪案中挥，对伸于各器项考龙核指猪标，缸其考倦评标蜜准基胶本上幅表现绑为扣属分的污形式独，极申少有声加分讲的考往评标壤准。偿以扣伸分为迁主的咽考评蒙方法汪容易减产生注负激宴励的喝效果丘，产川生抵焦触情躬绪。详同时股，出暴于个犯人的改自我坊保护捡意识才，卫棋生院覆院长航和职尚工产屠生了脑“碍对付刊考核辨、以淡不扣脖分为剑保底炸”占的工渡作观走念，右这样佩不利樱于工未作积徐极性斜和工射作效姓率的誓提升晕。台5、久不能雀拉开垮差距朗。说由于讽定性炕指标播及其禽考评那标准痛的主壶观随问意性免、目省标设遭置和权分解赚过程钳的不何尽合数理、洲加之岩“坦大锅如饭贸”始思想朽的存建在，起现有肢的考立核方躺式往毁往产碧生结构果趋诞同、掌拉不涌开差巧距的侦现象泛。拉为不开球差距从的考洞评结家果，鸡将达等不到啊区分啄绩优抗和绩签差卫坏生院才的目愿的。仁同时墓，由柏于结驰果趋何同，葛也不求利于路依据暖考评愚结果尼实施裤差异莲化的闷激励施措施溉。凡6、葱考核送结果宽不进置行反染馈。德多数两卫生盒局的哑考核梁只是许打分条了事肺，没晨有就病考核碎情况皇、发诸现的痒问题柱、考孕核结狐果进亮行反规馈，领为考茄核而吃考核蜂，不教是为问了实达现目渴标而棵考核困。饰（四惠）考鹿核结镰果利仗用的禽问题毕1、姜考核雅结果趟与卫其生院构职工售无关添联。芒这应谎当说旬是绝择大多创数卫犯生局并目标缩考核环方案坑中存告在的挣问题肆，卫悼生院猴的考不核结啊果基拼本上纽只对因院长垂，或先者防鲁疫、察妇幼染专干岁产生侵影响奏。对歌卫生赵院的玩目标危管理贞考核冤像是旷对院甲长的款目标展管理旅考核席，但汉对院乘长的翼考核涨还应疏包括践工作闯态度竞、工黎作能略力等服方面部。考狭核结楚果的泽好坏使与卫湾生院漫职工露没有筒关联痒，卫沈生院架职工妖也不遣关心市考核里结果中。鹿2、条奖惩集激励储效果丽较弱询。扎由于稳考评狸结果俭没有经能够伶拉开餐差距揉，不芬能有雪效地胃实施胁差异轮化的闯绩效储奖惩氧激励尾措施两，即涌使是母与院器长的姑奖金徐挂钩厅，其节奖惩超差别寿幅度凝也较炉小，吼且多融数没芝有与他院长歌的晋检升、堡聘任复挂钩乱。给旋院长扒们造阵成的抵印象踢就是里干得愤好不焰如与群局长住关系切好。稍二、绳什么死是目计标管方理撒俗万话说胸，“专明确犹的目涛标是常成功栽的开怨始”籍，这签一句题话可鬼以套泻用在旦目标转管理总之上俱。赶摸高茄试验锻管理具学家羊们曾相经专秋门做场过一梢次摸廊高试债验。缓试验这内容梳是把恋二十捐个学任生分吹成两春组进油行摸子高比敏赛，超看哪惹一组鄙摸得恳更高顷。第晨一组腹十个揪学生烦，不五规定闹任何丛目标民，由欢他们抱自己军随意擦制定卡摸高明的高肺度；村第二夕组规鼻定每史个人起首先阴定一辉个标扬准，弊比如宗要摸许到1赔.6司0米仓或1它.8听0米袄。试杀验结测束后瑞，把狱两组鼻的成液绩全语部统膏计出魂来进新行评限比，爽结果叮发现袖规定爹目标技的第芒二组款的平暖均成不绩要衫高于愉没有锡制定娇目标炒的第戚一组店。县摸高岂试验抚证明滤了一缘个道丘理：杨目标帆对于越激发后人的炊潜力子有很熔大作滩用。痕（一唐）目鞋标管秆理的弯定义趟目标潜管理愁是以袖目标输的设熄置和胶分解贸、目年标的遇实施兵及完洁成情绣况的寻检查毛、奖石惩为扇手段川，通煎过下届级的翠自我境管理织来实振现组专织目泼的的马一种吹管理委方法慧。目刮标管鹿理不征是目灵标的萄管理泽，目稻标管嗓理是点对实布现目摸标的弹过程魂的管欢理。施目标茅管理各既纠势正了甚“科牌学管语理”敢偏重交以工怎作为牵中心疾而忽舍视人屡的一扁面，枕又纠凡正了咳“人岔本管丈理”三偏重落以人赖为中肆心而迹忽视钟同工腰作结运合的款一面卡，很聚好地泡把工眉作和筑人的学需要栽统一惊了起车来。眠（二朋）目拴标管奶理的全特点庄1.参目标筛设置滴的方插法醋——纵上下维级共阻同制阴定目挣标附目标投管理暮中的愈“割目标爱”巧是由倍上下荒级共纵同制欺定的摩，下砍级在教制定明中有宫充分田的自倡主权勤；而紫不是埋由上界级领絮导部倍门制修定并侦作为舅任务批下达要的。佛2.祖目标挪间的轿关系嚷——荒完成注组织婶目标妈就是票完成扯个人厅目标姓目标严管理岔用总赏目标座指导寒分目富标，以用分望目标附保证赶总目冈标，号形成宽一个盯目标您手段午链余。梦强调谁个人伯目标长、团体体目销标和骨组织今目标劳的统度一，雾个人控和团谨体的厌利益抵同组衫织的伐利益挨融合袄在一旬起；爱而不悬是下铁级目活标对但上级吃目标慨的服鸽从，式不会毛出现颠个人努和团谷体利震益与抗组织坊整体耽利益哥发生锅冲突筋的现熟象。锐3.胡管理玻方式获——月自己禾确定煌工作件方法间目标柄管理抢采用贿下级喜自我饥管理乘的方匹式，洲上级萍通过泡分权昏和授绢权来智实施增例外晓控制骆。不没是下析级只俭有责析任却猴没有夸完成鸣任务及所需漏的权删力，投也不躲是实瓦行放否任管厉理。善4.滔成果逼评价迹方法宗——浑共同喇评价勺，自肆我改厨进炉目标众管理旬根据铅上下墓级结俩合制扁定的请评价视标准惹，由爱下级狼与考某核部类门共氧同评腔价并貌提出触相应拾改进涌意见言。拌（三兼）退目标宪管理球八要尘素列一个他优秀贝的目在标管骄理体散系要天解决线好以并下8艺个问牲题：润（四腔）博目标目管理件的工系作流排程秩目标静管理盈的工什作流吼程包欧括四驻个程久序：屡1、全制定金目标贤及目姐标分饮解。次制定腾目标酱包括旺制定祸卫生紧局的栋总目群标和录卫生怀院的冶目标摸，也订包括鼓卫生谱院制碑定职幻工目伙标（伸这是茎卫生辫局对多卫生遮院目丽标管内理中抵常常菜忽视恒的问辉题，轮具体顺方法血在院疼长培炼训班游讲解材），碌同时淘要分颜解目式标（叛细化貌），扯制定茫完成洞目标得的标题准，孙以及堵达到病目标奖的方蜂法和迹完成扑这些铸目标己所需圾要的续条件务等多得方面第的内懒容。渴制定高目标兽是一答个双逝向沟勺通的丹过程射。律上下耽沟通仇协调葛是目闹标管赏理的安生命认线，籍卫生夺局与从卫生沿院需亲要在爹对卫擦生院来目标辨的问址题上恰达成毁共识摆。在例共识抱的基亿础上塑，卫箩生院得对自炉己工勉作目洪标做勤好承三诺。峰卫生戏局和近卫生皇院共丝同的修投入辛和参码与是滚进行雕目标而管理弦的基馅础。膛2、爸目标揭实施霜。行要经弦常检到查和蛙控制王目标粮的执植行情障况和殿完成铲情况颤，看化看在码实施掩过程捞中有瓜没有叮出现舅偏差管。进在实键施与惑管理哄的过燃程中忧主要士需要掉做的赌两件蓝事：许一是慢持续升的沟疯通，社二是接对工脑作的律记录师。开3、密目标素考核民。墙依据矮预先鲜制定厦好的凝计划望，卫杰生局宏对卫止生院份的目呢标完漫成情率况进幻行评润价。缺评价珍的依皂据就墙是在遇目标挎管理荒期间凡开始债时双旺方达傲成一裳致意语见的挂关键煎指标倡。同月时，狼在目看标实糖施与厨管理井过程橡中，弟所收花集到爪的能虹够说醋明卫丈生院幻表现沸的数允据事蝴实，连可以旬作为竖判断凉卫生幅院是阶否达晕到关腹键指恳标要樱求的着证据近。快4、搜信息筐反馈私及面腿谈。肌反馈津是目涉标管董理流任程中子重要累的一蝴环。碰目标婶管理矩过程沿并不塌是到钩目标哥考核唯打出耕一个扑分数睬就结呼束了蹦，主惯管人度员还狂需要蝴与卫肃生院们院长针或院测委班会子进蔑行一锡次面秋对面五的交稻谈。盟通过想反馈吴面谈伟使卫杆生院抬了解宫卫生芒局对接自己素的期滋望，闯了解寿自己同的绩槐效，柏认识控自己菠有待惊改进遭的方压面；泽卫生弯院也井可以规提出邮自己手的完俗成目攀标中挣遇到心的困园难，见请求梢卫生康局指捐导。继经过付上面典的4潮个环退节，凭就可兆以进启入下遣一个骑目标圣管理酱的循取环。杂如何尝实施沙目标网管理哲（一尾）如乔何制鱼定目叫标衣1、伯目标平制定语要点掌上下君级共感同制某定目晴标。宇卫生娱院目副标必信须与片卫生轮局总谎目标糟相符笑，以录确保朵上级偷目标袭的完吧成；俗采取鸟双向可沟通悟和讨粘论的注方式适，协唇助卫孙生院洁制定仔目标版；卫梦生院所院长条或院补委班办子参半与制饥定卫荷生院辨目标俱。剧选取假关键钩指标搭。目围标的曲数目扣不可皮过多宽，目辣标一扔多，摔方向树就散姻乱，借重要纸目标徐反而冠难以配实现充。因丹此，苍目标债的数效量要晌浓缩害在5脱-8械项，亩并按忠重要盟次序黎降序副排列卷。帝目前渣，目础标管英理中欧运用般较多判的管理理工病具是裹关键所业绩错指标象（K动ey甲P宅er宜fo黑rm似an锐ce泰I访nd姻ic叶at处or础，K煮PI浅）。肿目标摧要力心求数膀量化约和具司体化仿。武目标粒要有应适度去挑战忽性。贡要搞应好长跃期目喘标和水短期兰目标脂的平泻衡。漏2、解什么棍是好蜜的目颜标韵好的岂目标滑遵循怜SM真AR捉T原伙则，聋即眯S代叙表具戒体的丑（S括pe永ci刃fi峡c）吹，指倡考核招要针恋对明忽确的伙具体苏的目刻标，顽不能秘含糊贪不清术或模鼠棱两贺可；某M代抽表可班度量回的（屋Me赌as藏ur罩ab至le池），酒指目比标是兽数量填化或诞者行翅为化挑的，浴验证毯这些策目标渗的数易据或糠信息纺是可拦获得坊的；妇A代商表可宅实现商的（旺At宜ta浙in违ab徐le左），混指目扇标大肆多数胁人付嫩出努散力后劈是可是以实姨现的继；巨R代兼表现课实性推的（枪Re但al古is静ti谈c）液，指争目标剧是实溜实在疤在的择，可榨以证秀明和查观察瞧，有清关联剂的；匪T代精表有乌时限扛的（阔Ti稿me筐-b革ou栽nd严），裹指完绞成目莫标有汽特定北期限亏。零3、秩制定幕目标梨的方之法存目前蒜，目屋标管歌理中址运用墓较多茶的管橡理工鸟具是藏关键营业绩遣指标袭（K袖ey夜P众er仗fo音rm火an子ce乓I恶nd尿ic瞒at拦or载，K警PI蔬）。茧关键旺业绩叼指标徒（K懒PI档）是奔通过千研究计组织银内部央工作菠流程牵的输按入、挡输出炉情况泊，从味中找页出关保键参榨数，饺把完暖成8丰0%灰工作碗的2肝0%浪关键蔬行为率进行项量化隐设计终（二波八原兼理）脑，变铃成可钉操作第性目田标。乌KP价I设止置是锐目标懂管理抵的关菜键。绸要注浑意的敬是，夸业绩逃指标站以桐“旱事黑”劳为主荷，它日不记蚂录过的程，幻只是疯明确端最终贸结果愁；岗接位中纸主嫩要的堆、重彩大的娱目标盖，设撒定考如核指宇标时纤，不强应小岸于５撤％权险重；呆具体疮某项辣工作聪目标江可通脾过月楼度将戏目标晓细化刘；考斯核指包标尽习量量觉化。孤4、疗卫生轿局对吼卫生似院的锡目标葛管理倍内容衰分解悲举例卫生局总目标石碗枯怪门陪滴庄遥涌竿氏卫生局总目标卫生院目标卫生院目标公共卫生36%公共卫生36%卫生监督，3%妇幼，15%防疫，15%卫生监督，3%妇幼，15%防疫，15%1、五苗全程接种合格率达95%，3分（占防疫考核的20%）1、五苗全程接种合格率达95%，3分（占防疫考核的20%）播（二刻）目笋标沟葵通与摔宣导芦目标疗管理辱实际宜上是屡一种毯参与贯式管陆理，华所以解在制太订目应标的糖过程调中沟肤通很驾重要假，目丢标制矩定后多，向夸卫生埋院职捆工进刷行宣抬传辅喂导同间样重巧要。框目标房沟通闹主要晌是卫违生局致与卫岗生院锤院长听和院附委班鄙子双另向衔瓶接，允交换镇意见漏，听娘取对共目标季意见虾和看轮法，闪探讨舅达到今目标宋的途席径与抢手段哗，同价时要寒协助假卫生袋院将意目标甲分解凯至科考室和港个人堂。目泄标管肯理宣同导主痕要是洒让卫铃生院妇全体棋职工稍了解尚目标火管理廊的内身容及匀与其疫利益齐的关团联，撑用以恰达成杏共同阿的目笑标。瓶（三勒）降目标臭实施闲1、疯目标临执行跌目标宿管理革是一谈种自手我管佳理术教，目岗标执食行主桶要由独目标玉人自且己即普由卫伸生院袜来完溜成，虽但这燃并不景是说挥卫生纤局在永目标享执行璃过程茂中完扶全处晴于旁偏观的泽地位介，而右是应衬该给筹卫生积院执售行目涉标提步供协走助。死同时对，卫便生局小还必瓶须建森立一喜定的渣制度耳，保址证目艘标切质实得揉到执类行。欺为保咱证目波标执显行，闪需要璃落实岗目标胞执行喝的责情任，急需要卖安排良专人湿督导誓目标踢的执哑行。胶一是疗建立我分层胆负责损制度膀，逐笑级控桐制、俩逐级惩检查档、逐偿级考较核；竖二是舞设计朋统一制的目吧标卡喊来记捕录目迅标。询2、助目标膛执行猎过程荡中的易跟踪柴检查唯要确抛保目茶标执捞行任胞务的墓完成孙，进茧行跟瑞踪检给查是吃非常恳必要漠的，鼻其主担要目索的有钩以下口几点劲：一壁是为捧了发档现目知标执惰行过炼程中烦的偏照差，垂以便脊及时玻、适以时地胁修正未。及咱时就静能节糟约时徐间，清避免近更大她的浪汗费；项适时则则掌芦握了雷时机倍，抓耗住了炊要害戴。二爱是为蛾上下阳沟通剂和上刘级实挡行例倡外管违理提北供机纵会和搅内容以，卫爸生局腥要知才道什雅么时已候该牢管，厘什么茂时候陆不管抄。三制是为红卫生睁院执价行目执标提欢供支热撑，蔽汽车割跑久居了会旗慢下悼来，总就需挎要加瑞汽油浅。跟畅踪检撕查一步方面灾对懈慨怠进记行监点督，群变压顷力为骆动力果；另销一方森面，咸跟踪瞧检查述要对廊目标伟执行拣人进月行鼓喉励，济不断股激发蓬他们侵的热蔑情。挠3、列跟踪千检查召的方稻法栽可以禁使用车目标仔卡或暮者目