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文档简介
第五部分政府采购政策功能相关说明一、小、微企业(含监狱企业、残疾人福利性单位)扶持政策说明1、文件依据(1)关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知(财库〔2020〕46号)(2)浙江省财政厅转发财政部工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的通知(浙财采监〔2012〕11号)(3)浙江省省财政厅《关于开展政府采购投标供应商网上注册登记和诚信管理工作的通知》(浙财采监〔2010〕8号)(4)《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业〔2011〕300号)(5)财政部、司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)(6)《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号)2、享受小微企业价格折扣应具备的条件与价格折扣比例(1)符合中小企业划分标准;
(2)提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务,或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。中小企业划分标准,是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准。小型、微型企业提供中型企业制造的货物的,视同为中型企业。(3)本项目对小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除,用扣除后的价格参与评审。3、享受小微企业价格折扣应提供以下证明材料:(1)《中小企业声明函》(见附件1)4、享受监狱企业价格折扣应提供以下证明材料(投标文件商务标中,不提供的不享受价格折扣):(1)监狱企业参加政府采购活动时,应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件(原件或复印件加盖公章)。在政府采购活动中,监狱企业视同小型、微型企业,享受评审中价格扣除政策。5、享受残疾人福利性单位格折扣应提供以下证明材料(投标文件商务的标中,不提供的不享受价格折扣):(1)残疾人福利性单位声明函(见附件2);6、非单一产品采购,无法核实(按投标文件资料)全部货物均为小微企业(含监狱企业、残疾人福利性单位)制造;或小微企业(含监狱企业、残疾人福利性单位)提供其他制造商制造的货物且无法核实(按投标文件资料)制造商是否为小微企业(含监狱企业、残疾人福利性单位)的,不享受价格折扣。7、监狱企业、残疾人福利性单位参加投标,视为小型、微型企业,享受小微企业政策扶持,监狱企业、残疾人福利性单位属于小型、微型企业的,不重复享受政策。
附件1:中小企业声明函本公司(联合体)郑重声明,根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库﹝2020﹞46号)的规定,本公司(联合体)参加(单位名称)的(项目名称)采购活动,工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业(或者:货物全部由符合政策要求的中小企业制造)。相关企业(含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业)的具体情况如下:1.(标的名称),属于(招标文件中明确的所属行业)行业;制造商为(企业名称),从业人员人,营业收入为万元,资产总额为万元,属于(中型企业、小型企业、微型企业);2.(标的名称),属于(招标文件中明确的所属行业)行业;制造商为(企业名称),从业人员人,营业收入为万元,资产总额为万元,属于(中型企业、小型企业、微型企业);……以上企业,不属于大企业的分支机构,不存在控股股东为大企业的情形,也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。企业名称(盖章):
日期:
备注:1、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据,无上一年度数据的新成立企业可不填报。2、如中标单位声明为小微企业,本声明函将随中标结果同时公告,接受社会监督。3、投标供应商提供的《中小企业声明函》与事实不符的,属于提供虚假材料谋取中标,依照《政府采购法》等相关规定追究法律责任。4、本项目所属行业为工业(制造业)。
附件2残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明,根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号)的规定,本单位为符合条件的残疾人福利性单位,且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物(由本单位承担工程/提供服务),或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物(不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物)。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。单位名称(盖章):日期:备注说明:1、如中标,将在中标公示中将此残疾人福利性单位声明函予以公示,接受社会监督;2、投标供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的,依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。第六部分合同主要条款注:本合同作为示范文本,为买卖双方必须遵守的基本条款,买卖双方也可根据实际情况另签合同条款,但不得更改招标文件中的实质性条款,以双方签字盖章的正式合同为准。采购人:(甲方)中标供应商:(乙方)根据《民法典》、《中华人民共和国政府采购法》及实施条例等法律法规和采购文件要求,经双方平等协商,达成如下条款。一、供货地点、时间、数量及交货本合同签订之日起30天内供货并完成全部设备的安装、调试及验收等工作,并办理交货手续。二、供货价格1、本合同为总价为元,采购清单如下:(单位:人民币元)序号货物名称型号采购数量单价合计(元)备注1234设备费用小计5运维费用/1年元/年总计(设备费用+运维费用)该总计价格为用户现场落地价(包括运输至瓯海区温瑞塘河工程建设中心指定地点的装卸费、运费、包装费、保险费、随机附件、备品备件、专用工具、安装调试费、税费、技术服务及售后服务费、后期运维费等一切费用)。2、设备、材料供应:本合同范围所需的零配件等均由乙方提供。采购供应的材料、设备均须有合格证、质保书等相关技术资料。如发现不合格的设备材料,由乙方承担全部的经济损失和责任。三、产品及包装要求1、所有产品及其附件均符合行业质量标准,由于包装不善导致产品失缺或损坏,由乙方承担一切责任。2、包装须用适宜之坚固包装,并确保每只产品都有独立包装。3、乙方应提供产品说明书、保修单、生产日期等随货文件。4、乙方提供的产品应是全新的、未经使用过的。四、产品的质量、技术要求1、产品的技术要求:产品的制造须符合招标文件对产品材质、性能、尺寸结构、外观工艺等要求。产品设计、生产加工、验收应符合国家有关条例及规范,依据ISO9000质量管理体系的要求进行管理,如有新的标准应采纳新标准。2、产品质量要求:本合同范围所需的产品均由乙方提供,乙方供货的产品必须是全新的,未使用过的。如在施工、维护运行过程中发现不合格的产品,由乙方负责处理,并且承担全部的经济损失和责任。3、货物交货时乙方向甲方提供下列技术资料、图纸和文件:每种产品技术图纸及有关安装图纸或说明。产品合格证或质量检验证书。货物安装、使用、维护说明书或有关手册。乙方认为有必要提供的其他文件和技术资料。4、如果乙方提供的技术资料不完整或在运输过程中丢失,乙方将在收到甲方通知后3天内将这些资料免费寄给甲方。5、甲方有权对乙方提供的产品进行抽检,如抽检不合格则乙方需支付所有相关的检测费用,并赔偿对甲方造成的相关损失。五、付款方式1、乙方在中标通知书发出后7天内,向甲方提供合同总额5%的履约保证金,履约保证金在全部货物供货、安装、验收合格并经采购人确认后7天内一次性退还(无息)。2、支付款项分为设备费用及运维费用两部分。设备费用支付进度如下:合同签订后7天内,甲方支付设备费用的30%。待全部设备到货且经甲方验收合格后10天内,甲方向乙方支付95%实际交易的设备费用。剩余设备费用结算价的5%作为质量保证金,质量保证金在质保期(24个月)满后不计息退还。质量保证金可以是现金转账或保函,如采用保函(银行或保险公司)的,则由中标供应商提供同等金额(结算价的5%)的保函(必须经甲方认可)后,甲方支付余款。运维费用按年度支付,服务期满一年后支付当年度运维费用。4、甲方需收到乙方开具的税务发票后才能按上述付款方式付款。付款方式为银行电汇方式。付款帐户信息:乙方收款账号:账户名称:开户行:人民币账号:货物发票送达地址:收件人:电话:邮政编码:传真:甲方发票信息如下:单位名称:地址:电话:纳税人识别号:开户行:账号:货物订单及通知函信传送地址:收件人:电话:邮政编码:传真:六、质量保证和售后服务1、乙方保证所提供的产品在工艺和材料质量上没有缺陷,符合相关的技术要求,乙方对本合同项下产品的保修期为贰年,自甲方最终验收合格之日起计算(以下简称“保修期”);凡于甲方最终验收合格之日起三个月内(以下简称“包换期”),产品出现质量问题的,乙方将予以免费更换成全新的并符合本合同规定的产品,乙方负担由此产生的产品保修及运保费。2、在保修期内,同一件产品一周内发生两次以上非人为故障,一月内发生三次以上非人为故障,乙方应给予视同包换期服务。3、无论在质量保证期内还是保证期满后,一旦产品发生质量问题,而甲方无法自行排除时,在收到甲方通知后,乙方应在2小时内做出响应,24小时内,派人前往甲方现场处理并及时提供备品备件,质保期内备品备件免费更换。4、保修期内(包换期届满后)乙方应对不合格的产品进行免费修理;免费更换后的产品的保修期等同于新产品;经维修后产品的保修期为其剩余的保修期或自维修之日起90天,以长者为准。保修期届满后,乙方将提供有偿售后维修服务,但只收取成本费。5、乙方保证在包括签订合同以内的10年内保证备件的供应,10年后如果备件停止生产,乙方提前一年时间通知甲方,使甲方有足够的时间采购所需的备件。七、不可抗力的影响与解决1、不可抗力是指任何一方不可控制的并不可预见的事件,包括但不限于自然灾害如地震、洪水、雷击、火灾、磁电串入以及战争或准战争状态、恐怖活动、戒严、骚乱、罢工、行业纠纷等;合同生效后,合同各方的任何一方由于不可抗力事件而影响到本合同履行时,则延长履行合同的期限,这一期限应相当于事故所影响的时间,并可根据情况部分或全部免予承担违约责任。2、受事故影响方应尽快将所发生的不可抗力事件情况以信件、传真形式通知对方,在事故结束后十天内以特快专递、挂号信件、传真形式将有关部门出具的证明文件交对方确认。3、如不可抗力事故的影响连续15天以上时,合同各方应通过友好协商解决本合同履行问题,并尽快达成合同。八、专利权乙方应保护甲方在使用该产品或其任何一部分时不受第三方提出侵犯专利权、商标权或工业设计权的指控。如果任何第三方提出侵权指控,乙方须与第三方交涉并承担可能发生的一切法律责任和费用。九、违约责任1、违约赔偿除不可抗力外,甲乙双方如协商无效,违约赔偿规定如下:(1)逾期交货:乙方逾期交货,向甲方偿付违约金,每逾期一天,支付2000元的违约金。(2)逾期交货的违约赔偿最高限额为本批次订单总价的10%,如本批次违约金达到最高限额时乙方仍不能交货,甲方有权终止合同。(3)乙方不能交货:乙方不能交货,应向甲方偿付违约金,按不能交货部分货款价值的10%偿付,同时履约保证金不予退还。2、履约保证金的管理:(1)如乙方未能履行合同规定的任何义务,甲方有权从履约保证金中得到补偿。(2)如果乙方毫无理由地拖延交货或拒绝履行合同规定的任何义务,甲方有权自行处置履约保证金,并加收违约赔偿。(3)乙方提供的产品和投标书中所承诺的产品规格、数量、型号等不相符合的(合同中另有约定除外),甲方有权自行处置履约保证金,并加收违约赔偿。3、如果乙方产品出现质量问题,甲方有权延期付款。十、违约终止合同1、乙方存在如下任一违约情况,甲方有权单方终止本供货合同的全部或部分内容,并另选择供货单位:(1)乙方未能在合同规定期限或甲方同意延长的期限内交付全部或部分货物;(2)乙方发生不能按期交货或交货的规格型号、质量不符合要求;(3)乙方不能按承诺提供服务的;(4)乙方未能履行合同规定的其他义务;2、乙方应继续执行合同中未终止的部分。3、在甲方终止合同的情况下,并不解除乙方未能在合同规定期限或甲方同意延长的期限内交付的全部或部分产品的质量责任。十一、破产终止合同如果乙方破产或无清偿能力时,甲方可在任何时候以书面通知乙方终止合同。该终止合同将不损害或影响甲方已经采取或将要采取的补救措施的权利。十二、安全责任因乙方产品质量引起的责任事故由乙
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