村民委员会换届选举工作实施方案（三篇）

第6页共6页村民委员会换届选举工作实施方案一、指导思想以____为指导，以“三法一方案”为依据，坚持在村党支部的领导下，充分发扬民主，通过严格依法选举，高标准、高质量地选好配强村委会班子，为我村的社会稳定和经济发展提供____保障。二、时间方法步骤我村换届选举时间从____年____月____日至____月末结束，具体分五个步骤进行。(一)前期准备阶段(____月____日—____月____日)1、____月____日，村党支部____召集由村委会成员、村民代表、党员、镇驻村指导员参加的选举工作会议。通过以下议程：①传达学习镇换届选举会议精神和有关法律法规。②原则上要按照－____发[____]____文件精神执行，具体标准：____人至____人或者有____至____个自然屯的，可以设____人；根据以上标准确定新____届村委会职数为____人，其中主任____人，委员____人。③村选委会推选时间为____月____日晚____时至____时采取设流动票箱入户，每户一票的方式推选第____届洋草村民选举委员会，即派出____个流动票箱，由户代表进行无记名投票，最后进行汇总确定。④村选委会由____人组成，并推选主任____人，副主任____人，委员____人。2、____月____日，村选委会召集村民代表会讨论制定村选举方案，确定村选举日为____月____日。并确定候选人条件。3、推选结束后及时公布第一号公告。4、广泛宣传动员，充分利用广播、标语、大字块、宣传单等形式，深入宣传“三法一方案”做到家喻户晓。选举工作人员要认真学习有关法律法规，实现依法____选举。(二)选民登记和资格____阶段(____月____日—____月____日)1、选民登记应以所在派出所户口底卡或微机打印的农业户口薄中，本村年满____周岁具有完全民事行为能力的村民为准。选民年龄记算时间为____年____月____日前出生(含____日)2、村选委会以本村居住人员为基数，依法对本村选民资格进行确认，并进行适当增减。3、在选举日____日前发布第二号公告，公布选民____。同时公布年满____周岁不具有选民资格____、离开本村____年以上，选举日前无法与之取得联系的____，无行走能力老弱病残____。4、____月____日—____月____日，村选委会受理村民对选民资格有异议的申诉和办理委托手续。由选举委员会主任、委员根据要求认定。5、____月____日前颁发选民证。(三)酝酿确定候选人阶段(____月____日—____月____日)____月____日，村选委会召集会议讨论确定：1、举行提名候选人会议时间为____月____日上午____点—____点。地点：。(发布第三号公告)2、提名方式。设立流动票箱____个，选举工作人员分成____组，每组三人，携带选民登记花名册和提名票入户____，选民签字领票并填好后投入流动票箱，将流动票箱原封不动地集中到村办公室，公开唱票、计票，张榜公布提名结果。(第四号公告)3、确定正式候选人的方式。按得提名票多少顺序确定。村主任正式候选人为____人，委员正式候选人为____人。4、于选举日____日前公布第五号公告。即本届村委会选举大会正式选举时间为：____年____月____日____时至____时。设流动票箱____个，流动票箱投票截止时间为____年____月____日____时。5、于选举日____日前发布第六号公告，即提名工作结束并公告结果后，村选委会首先应对按得提名票多少确定的正式候选人征求是否参选意见，如本人不同意参选、依次递补，之后公告正式候选人____(姓名笔划为序)。6、竞职演说时间：____年____月____日____时(正式选举前)。地点：――小学。要求主任候选人必须有书面竞职材料，并提前交选委会审阅。(四)直接选举阶段(____月____日—____月____日)1、做好选举前准备工作，布置会场，制做票箱，准备各种会议用品。除监票人、计票人、唱票人须经选举大会推选外，事前安排好其他选举工作人员。原创文秘材料，尽在文秘知音wm338.网。2、正式投票结束后，公开唱票、计票，当场公布选举结果，选举结果报告单需监票人、计票人、唱票人及选委会成员签名。并及时发布第七号公告，公告当选结果。同时将密封选票及选举结果报告单报镇政府。3、推选村民小组长和村民代表。4、公布第八号公告。公布新____届村委会成员分工职责。5、做好村委会换届后的移交工作。(五)总结工作阶段(____月____日—____日)1、材料归档立卷。2、写好工作总结。三、有关选举工作要求(一)选民登记1、因当兵、升学户口迁出的村民不能计入选民____，如户口未迁出则计入选民____。2、非农户口不予登记。3、离开本村两年以上，选举日前无法与之取得联系的不计入选民基数。4、对非本村户口但在本村连续居住一年以上的人员，经村选委会确认后，方可给予登记。5、选民____公布后，如有错、漏、重登，请选民务于____月____日前向选委会出。选委会应及时纠正，逾期不提出，视为弃权。选举日后不再受理有关选民资格的申诉。(二)提名候选人。1、村委会成员候选人由选民直接提名，不允许委托提名。2、同一人被提名为多种职务候选人的，由候选人本人书面说明选择一种职务参加正式选举。3、候选人自愿退出的，应书面说明，其缺额按得提名票多少依次递补。4、村委会成员候选人提名票中，女委员候选人提名栏中如填写男性选民则此栏无效。(三)确定正式候选人1、正式候选人一经确定，不允许中途退出。选举期间如触犯刑律或有重大人身安全事故等情形除外。2、正式候选人确定后，选委会及村民不得以以下缘由要求取消其候选人资格：选举期间____正式候选人有违法违纪问题，但未查实或时间来不及调查的。3、父子、夫妻、兄弟姐妹不能同时做为正式候选人。(四)委托手续办理1、为鼓励选民直接参选，对选民外出距离范围进行限定：①要求在――行政辖区内的外出选民必须由本人领票、投票，不允许委托他人投票(因大病需在镇以上医院住院治疗的除外，但需就诊医院出具住院医疗证明)。②在――行政辖区以外的外出选民。可由本人申请，经村选委会同意，按村选委会印制的委托书加盖本人名章后委托候选人以外选民代为投票。2、委托书需加盖选民外出所在村委会或社区居委会公章，证明未在居住地参加选举。并附有当地公安机关出具的暂住证复印件、本人____复印件、否则无效。3、委托书采用邮寄方式的，还要查验邮戳。禁止电话委托。4、正式选举时办理的委托手续，适用于另行选举。5、每个选民接受委托不得超过____人，每个选民最多只能为____人代写选票，被委托人不能是候选人。6、村选委会受理委托相关事宜的时限为。选举日____日前，逾期不予受理。7、村选委会应在选举日____日前召开选举委员会会议，审核确认委托是否有效，并通告被委托人。(五)投票办法1、投票方式。在村办公室以召开选举大会的形式，由选民直接差额无记名投票。2、投票次数。主任和委员票两种选票采取一次性投票方式进行。3、选票的认定：①有效票。按规定符号填写，选民意愿表达清晰的选票。②无效票。未按规定符号填写，选民意愿表达不清晰的选票。③弃权票。未作意愿表示的选票。四、____领导为确保我村换届选举工作顺利进行，经村民会议推选成立洋草村第____届村民选举委员会。主任：――副主任：――――委员：――――――――村民委员会换届选举工作实施方案（二）为切实做好我镇第____届村民委员会换届选举工作，根据各级《____省第____届村(居)民委员会换届选举工作实施方案____》文件精神，结合我镇实际，特制定本实施方案。一、指导思想基本原则和工作目标(一)指导思想。以____和____为指导，认真贯彻落实党的____和____、____精神，坚持党的领导，推进基层____建设，维护农村社会稳定，密切党同人民群众的关系，巩固党在农村的执政基础，促进农村政治、经济和社会全面协调发展。(二)基本原则和工作目标。坚持公平、公正、公开的原则和采取直接、差额、无记名投票的方式，把群众拥护、思想好、作风正、能力强、有文化、办事公道、真心实意为群众办事的人选进村民委员会班子，提高村民委员会干部的整体素质和工作水平，圆满完成第____届村民委员会的换届选举工作。二、时间安排和方法步骤全镇第____届村民委员会换届选举工作自____年____月____日开始到____年____月____日结束，分四个阶段进行。(一)选举准备阶段(____年____月____日一____月____日)1、成立机构。为切实加强对第____届村民委员会换届选举工作的指导，镇成立第____届村民委员会换届选举工作指导小组，办公室设在镇社会事务办。组长由镇党委书记担任，副组长由镇人大主席、分管____工作的党委副书记担任，成员由社会事务办、派出所、司法所、农技站、计生办、团委、妇联、党政办等有关部门负责人组成。并设立专门的办公室，由分管____工作的副书记任办公室主任，指定专人负责日常工作。同时，指导小组各成员单位要各司其职，各负其责，持证指导，接受人大的法律监督和政协的民主监督。2、加强宣传。各村要采取出动办黑板报、广播、张贴标语等多种形式广泛进行宣传，镇政府驻地要有三条以上宣传标语、各自然寨要有一条以上宣传标语，镇、村至少要办一期以上墙报。将换届选举的目的、意义、方法和步骤进行广泛宣传，进一步提高广大群众参与换届选举工作的积极性。3、培训人员。镇政府将举办培训班，切实加强对选举工作人员和村级选举工作骨干的培训。培训的主要内容：村民委员会换届选举有关法律、法规和国家、省、州、县下发的有关文件以及选举工作程序等。培训的方式：按分级负责的原则进行。4、选举经费。各村民委员会选举工作经费由镇、村负责，选举工作中的表格、选民证、选票等，镇第____届村民委员会选举工作指导小组办公室要按县村民委员会换届选举工作指导小组办公室提供的统一模式印制。5、做好村民委员会财务审计。在换届选举前一个月，镇人民政府将协同县农业局____、安排农业服务中心和财政所对各村的财务收支情况进行清理和审计，并将审计结果在选举日____天前张榜公布，接受群众监督。(二)选举实施阶段(____年____月____日一____月____日)1、民主推选产生村民选举委员会。村民选举委员会成员由村民会议或村民小组推选产生，一般由____至____人组成，设主任____名、副主任____至____名.村民选举委员会成员被确定为村民委员会成员候选人的，不再担任村民选举委员会中的职务，所缺名额从村民推选的选举委员会候选人中按多数人意见依次递补.村党支部成员担任村民选举委员会成员，必须经过法定程序进行推选。村民选举委员会负责____本村村民委员会的换届选举工作，在换届选举前要制定出本村选举办法，并严格按照选举办法实施。2、选民登记。各村要认真做好选民登记工作，做到不错登、不重登、不漏登，保证村民依法享有的民主选举权利。选民____要在选举日的____天前张榜公布，并颁发选民证。3、候选人提名。村民委员会初步候选人由选民直接提名，并在选举日____天前公布。村民选举委员会对照候选人条件对所提名初步候选人进行____，按照多数选民的意见确定正式候选人，正式候选人应多于应选名额。正式候选人确定后，按照候选人姓氏笔划为序在选举日的____日前公布。4、投票选举。____月____日、____日为投票选举日。其中，____日为下片的____、____、____、____、____、____、____、____、____、____、____、____、____、____14村的选举日。____日为上片的____、____、____、____、____、____、____、____个村的选举日。投票选举是换届选举工作的中心环节，是有选举权的村民行使自己民主权力的重要体现，因此，选举前要充分准备，精心____，严格按法律、法规的规定程序操作，保障每个选民的民主选举权。选举前要尽可能通知到每一个选民，动员广大选民自己投票，提高选民的参选率。召开村民小组长和村民代表会议，推选监票人、计票人。正式选举时应统一设立选举大会会场；人口较多或居住分散的村，以村民小组为单位设立投票站；对于不能前往大会会场或投票站的老、病、残等选民，可以采用流动票箱投票，流动票箱必须有____人以上护送。选举大会会场和投票站、流动票箱都要按规定的同一时间进行投票。选举大会会场和投票站都要设立____写票处，保证选民在没有任何干扰的情况下按自己的意愿填写选票。因文盲或其他原因不能填写选票的选民可以委托自己信任的人或者村民选举委员会指定的人代填写。委托自己信任的人代填选票的，代写人应按照委托人的意愿代填选票，每个人代写人最多只能代____个人填写。村民选举委员会指定的代写人应在投票站设立的代写处代写选票，其代写的人数不限。选举结果的确认，严格按照《____省村民委员会选举办法》执行。5、宣布选举结果。投票结束后，要把票箱密封。投入票箱的选票应在选举当日集中到选举大会场公开唱票、计票，并当场宣布选举结果，公告当选____。选票要当众封存并交镇社会事务办妥善保存。选举结果由村民选举委员会分别报镇人民政府和县民政局备案。6、搞好工作交接。新____届村民委员会产生后，上届村民委员会成员应在____日内向新____届村民委员会成员移交公章、办公设施、经营资产、财务帐目、档案资料等。镇人民政府将派出人员加强对交接工作的指导和监督，移交工作由镇人民政府负责主持。对拒绝移交或无故拖延移交的，镇党委、政府和村党支部应给予批评教育，督促其加以改正。移交中发现重大问题的，村干部和村民可以向镇党委、政府或者纪检机关、人民法院、人民检察院反映，受理单位应及时依法处理。(三)建章立制阶段(____年____月____日一____日)新____届村民委员会产生后，镇人民政府将受县民政局的委托向新当选的村民委员会成员颁发省民政厅统一印制的当选证书。镇人民政府应指导村民委员会按照国家的法律、法规和政策规定及时制定本届村民委员会的工作目标，修订完善村民会议和村民代表会议、村规民约、村务公开等各项规章制度和工作职责，进一步规范村民委员会的工作。同时，认真做好换届选举工作资料的整理建档工作。(四)检查和总结阶段(____年____月____日一____日)选举工作结束后，县、镇将要按照有关法律、法规和政策，从下至上的逐级对村民委员会换届选举工作进行检查验收。检查的内容主要有：选民登记、推选选举委员会成员、村委会成员候选人的提名、____投票等重要环节是否依法进行，选举工作有无违法违纪现象，新____届村委会的各项规章制度是否健全完善。对检查中发现问题应及时纠正、依法处理。镇村委会换届选举工作指导小组办公室要尽快撰写村委会换届选举工作总结，在____年____月____日前，报县村委会换届选举工作指导小组办公室。三、落实责任，严肃纪律村民委员会换届选举工作政策性强，涉及面广，与人民群众利益密切相关，各村、镇属各机关单位要切实负起责任，建立和落实谁牵头谁负责的责任制度，严肃工作纪律，在村民委员会换届选举工作中，任何____和个人都必须依法办事。民政、监察、司法等有关部门要加强对村民委员会换届选举工作的指导和监督，对在推选村民选举委员会成员、提名确定村民委员会成员候选人、____投票选举过程中，如有违法行为的单位和个人，要及时责令改正，并对有关责任人给予党纪、政纪处分。对以____、威胁、欺骗、____、伪造选票等违法手段破坏选举或者妨碍选民依法行使选举权和被选举权的，以及对控告、检举选举违法行为的人进行压制、____的，要根据情节轻重分别给予查处：情节较轻的，由镇人民政府或者县民政局进行批评教育；构成违反治安管理行为的，由公安机关依法处理；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。信访、民政、司法等有关部门要尊重农民群众的申诉权、信访权，高度重视并正确对待群众的来信来访，切实有效地解决群众反映的问题。对群众反映属实，确实存在违法、违纪行为的，应及时对有关单位和人员予以查处，并把检查处理结果告知当事人；对群众反映与实际情况有出入的，要向群众说明情况，澄清事实，消除误解；对群众反映的问题一时解决不了的，要耐心解释，说明原因，争取群众的谅解。总之，对群众来信来访，不能上推下卸，敷衍了事，更不能简单地____措施，人为激化矛盾，要确保我县第____届村民委员会换届选举工作顺利进行。村民委员会换届选举工作实施方案（三）根据全县第____届村民委员换届选举工作会议有关要求和(黔府办法[____]____号)、(安府发[____]____号)文件精神，为确保我村第____届村民委员会换届选举工作有____、有计划、有步骤、规范有序地开展，保障村民依法行使民主权利，结合我村实际，现就我村第____届村民委员换届选举工作提出如____案：一、指导思想和基本要求以____和____为指导，牢固树立和落实____，坚持党的领导，充分发扬民主，保障村民依法行使民主权利，推进基层____建设不断发展，密切党同人民群众的血肉联系，巩固党在基层的执政基础。坚持公平、公正、公开的原则，把群众拥护、思想好、作风正、能力强、有文化、办事公道、真心实意为广大群众办实事、办好事的人选进村民委员会班子，提高村民委员会干部的整体素质和工作水平，为我村新农村建设提供强有力的人员及____保障。二、时间安排和工作步骤(一)时间安排第____届村民委员会换届选举自____年____月____日开始，到____年____月____日结束。(二)选举准备阶段(____月____日—____月____日)1、制定选举工作方案。在调查摸底的基础上，按照有关法律法规及政策的规定和上级有关部门的统一部署，制定符合本村实际的选举工作方案。村选委会要在全面掌握本村换届选举工作面临的实际情况基础上，指导本村依法制定符合本村村情、符合民意、操作规范、阶段明晰、针对性强、任务细化、责任明确的选举工作方案。选举工作方案报乡村民委员会换届选举指导小组审批后实施。2、加强宣传引导，营造良好氛围。要充分利用办黑板报、张贴标语等多种形式和方法，对村民委员会换届选举工作进行广泛深入的宣传，使广大人民群众充分认识换届选举的目的和意义，掌握选举的方法和步骤，积极参与换届选举工作。3、抓好各村财务审计。在开展换届选举前，由各片区____对村级财务收支情况进行一次审计，并对审计结果张榜公布，接受群众监督。(三)、选举实施阶段(____月____日—____年____月____日)1、民主推选村民选举委员会。(____年____月____日—____月____日公布第一号公告)村民选举委员会主持本村村民委员会选举工作，其成员由村民会议或村民小组推选产生。村民选举委员会成员被确定为村民委员会成员候选人的，不再担任村民选举委员会中的职务，所缺名额从____的村民选举委员会候选人中按得票多少依次递补。村党支部成员担任村民选举委员会成员，也要经过法定程序进行推选。并将推选举结果进行公示。2、确认选民资格。(____年____月____日—____月____日公布第二号公告)根据(《____省村民委员会选举办法》第十、十一条)规定。凡户籍在本村的村民(包括在选举日____日前，因婚姻家庭关系住进本村，其户口尚未迁入或农转非人员仍在本村居住并履行本村村民义务的人员)；年满十八周岁(____年____月____日以前出生)，出生日期以____或户籍登记为准；享有政治权利；具有个人意志表达能力的人，被确认为本村具有选民资格的选民。3、选民登记。(____年____月____日－元月____日，____日前公布第三号公告)要求做到不错、不重、不漏，保证村民依法享有民主选举权利。选民____应在选举日的____日前张榜公布，并颁发选民证。4、初步候选人提名。(____年元月____日－____日，____日前公布第四号公告)要坚持平等、公开、公正的原则，保证选民的直接提名权，由选民10联名提名确定村民委员会成员初步候选人。正式候选人应多于应选名额，可按村民提名得票多少确定；也可通过预选确定，预选名额应多于正式候选人名额，在选举日的十五日前公布。5、正式候选人的确定。(____年元月____日－____年元月____日，____年元月____日前公布第五号公告)提名推荐的候选人____公布，经各选民小组充分酝酿、讨论、协商，由村民选举委员会根据较多选民意见____确定正式候选人，并将结果在选举日____日前进行公布。主任、副主任、委员应当分别比应选人数多一人。6、____年元月____日－____日公布第六号公告。7、选举投票(选举时间____年元月____日早上6：____时至18：____时结束，在此期间选民未投票者作自动弃权处理)。选举前要尽可能通知到每一个选民动员广大选民自己投票，保障每一个选民的选举权，提高选民的参选率。正式选举时应设立选举大会会场；人口较多或居住分散的村以村民小组为单位设立投票站；对于不能前往大会会场或投票站的老、病、残人员，可以采用流动票箱投票，此外，一律不允许设立流动票箱。不允许任何人干扰选民填写意愿。8、宣布选举结果(公布第七号公告)。投入票箱的选票应在选举当日集中到选举大会主会场公开唱票、计