中国民航空管系统安全管理办法

中国民航空管系统安全管理办法总则第一条为进一步明确各级空管单位的安全生产责任及安全管理的各项制度和要求，依据国家、民航总局的相关法律、法规和规章，为进一步细化和规范相关工作流程和环节，特制定本《办法》。第二条各级空管单位和从业人员应当始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，提高安全意识，落实安全政策和要求。第三条各级空管单位应当建立和健全各项安全管理制度，规范各种管理方式和行为，加强内部检查和质量控制，达到闭环管理和持续改进。第四条空管系统的安全工作由总局空管局统一组织和领导，地区空管局、空管分局、空管站和空管运行部门分级负责。第五条对空管运行和空管安全管理中涉及安全的问题，各级空管单位应当及时予以协调解决。

机构职责及制度总局空管局、地区空管局、空管分局及空管站的机关应当设置安全管理职能部门，其主要职责是：（一）按照国家和民航总局的安全管理政策、法律、法规、规章、管理文件和标准，制定安全管理工作规划，确定安全管理目标，组织安全管理工作，监督、检查和指导所属单位的安全和运行工作，落实安全管理各项措施。（二）对空管运行状况进行经常性检查，定期评价空管运行单位安全状况，对检查中发现的问题，提出安全管理意见，并对相关整改情况进行跟踪。 （三）规范报告制度，对空管不安全事件等安全信息进行搜集、统计、分析和管理，发现和掌握安全管理规律，制定安全管理工作措施。（四）对空管不安全事件进行调查和处理。（五）制定年度安全培训计划，组织开展空管从业人员的安全生产教育和培训工作，记录培训考核情况。蛋（低六泊）他参与就或组藏织实升施空世管安旨全评是估献。训（扑七草）配倒合开永展安钓全审处计。馒（帅八普）佣开展替空管辛安全众绩效验考核糟、坛安全飘奖惩肿工作君。葡第粒七粉条亮普总局蒙空管洽局、畏地区宇空管忠局、和空管合分局币及空傍管站纹的倦机关都业务崖部门来的安箱全职哥责呢：姥（一假）按目照国芳家和配民航颈总局渐安全框管理安政策细、法驴规、组规章誉、管淡理文菠件拜和标胳准，窝制定棵本专厕业的虽工作喷规划垫，跪研究嫁确定输本炉专业独各项底安全若指标取，你参与素制定抗空管蛋安全滤工作重目标咱和安递全责戏任书裙。胖（二摘）笋负责够本专救业的晌安全喝监督遣、检碗查，锦对呈本专斜业的遇运行继状况序进行畜定期搭检查筒，定迈期评煌价蕉本专匠业规运行夕安全巡状况与，对肆检查智中发衬现的侮问题灵，慧组织她落实唐整改蜻，对燥整改臣情况艘进行紫跟踪尤，并仁通报殿有关趴部门监。得（三张）信定期张对与姿本专洁业有新关的祥不安亩全事途件信炕息进夜行界收集劲、统呜计、千分析恨和管脑理，宜查找堂问题贵，谢发现县和掌唱握贱本专阴业存衡在的躲安全师风险踢隐患刺及变序化宪规律弯，制灭定依切实落可行雨的围预防间性管围理苏措施屑。宿（四童）近对安红全管臣理部烂门提偷出的铜安全悔建议颗，制类定相晌应的聋措施进。验（移五跟）同参与手本专趁业不场安全援事件幅的调称查和碎处理突。汉（筋六才）邻申请考、参察与或戒组织并实施绣空管拼安全攀评估映。如（近七撞）配哥合开恢展安软全审倚计。拘第瓣八趣条肆角总局袋空管并局、助地区程空管斜局、险空管伞分局题及冲空管够站俭的辟运行请部门些的聚安全甚职责咏：参（一兽）牛按照级国家坦和民印航总武局安御全管向理政侧策、灾法律白、巷法规冬、规舟章、替管理蚂文件授、搜标准森和竞上级绘有关芦安全旺措施绢、锣要求仙，次具体索组织居和米实施勉运行乌安全恨保障哪工作晚。相（二今）恳组织叶实施斯本部配门人妖员的武安全底教育租和培税训。塔（三兵）鹅定期攻或适靠时分付析安贫全生举产形垒势，弯制定佣并落甲实拜安全轧防范躬措施义。敬（四习）狗监督争检查负各岗和位执侧行规伞章制尊度协、协钞议的表落实眨和执绝行蹲情况赖。羽（五蚁）基报告尺各项尸安全鲁工作混情况宪和运鸣行数游据父。此（六捆）议提出叫需要璃进行释安全仓评估律的具产体事涉项衔申请反。梢第是九剥条遮总哗局空肾管局扬、酬地区寻空管度局训、空叨管分灿局及慌空管棵站须应当辨成立仁航空开安全笼委员革会，所主任蔽由主驳要负钓责人因担任受，日枣常事腾务由野安全押管理园机构选负责前。再航空轨安全喇委员晨会依罗据国畜家法夏律忽、排法规扒、民就航规秤章对孩空管辉运行鹅和安变全管落理提梅出指泊导意杆见，剪不定珍期召丧开会恳议，洽对空音管运扇行和笋安全掠管理挡中不疲利于终运行袖安全车的事攻项进厅行协狠调，喂及时达研究法决定时重大陆安全殖问题唤的处它理意雹见喝，范部署忆落实蛛整改旋措施治，验申报火或批印准有轰关安似全奖纯励或须惩罚俗方案风等渣。仰第谢十预条妨好总局盟空管道局和伍地区井空管木局证应当颈每月埋进行圆一次为安全虾形势屈分析攻，定丝期召井开安政全形嚷势分及析会络，肾做到身定期贯通报枝安全疗状况被、分封析存发在问补题、搁研究旷改进朋措施击。骄空管待分局吉、空拳管站性及其御空管染运行好部门效应当直每根月不晚少于蜻两次验对排本单颗位、料本部莲门安普全形取势进帽行分饰析，状并将角分析扬结果侍记录疗、存炭档蜻。焰第十搂一则条思各级蝴空管柳单位鞋应当得制定阀、规狮范和代完善眠各项况会议异制度吸，丽对侧涉及垫安全砍和运艰行的堤会议拒要形惹成会驰议文君件属，并慨在会洲后庭一周滑内会上报愁及下凶发玉。军第好十畅二土条渣绝当出止现不疯利于吊空管尤安全所运行下的因火素或储者已毁经发所生影索响空晶管运纹行的烫严重最事件挖时，棚有关败单位味应当稠及时免召开糊专题国会议宁，研组究制限定针架对性舍措施泊。必旧要时慨提交虫航空炊安全税委员泽会慧进行闲研究粘。

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