行政执法考试

行政执法考试复习要点一、行政处罚法1、行政处罚的基本原则（3~7条）。行政处罚的原则是指行政执法主体行使行政处罚权所必须遵循的基本准则。行政处罚的基本原则包括如下内容：⑴行政处罚法定原则。又称合法原则，是行政处罚主体遵循的最重要的原则，指实施行政处罚必须符合法律规定，包括主体法定处罚项目法定和处罚程序法定。⑵行政处罚公正、公开原则。设定和实施行政处罚必须以法律为根据，与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。对违法行为给予行政处罚的规定必须公布；未经公布不得作为行政处罚的依据。⑶行政处罚与教育相结合的原则。实施行政处罚，纠正违法行为，应当坚持处罚与教育相结合，教育公民、法人或其他组织自觉守法。⑷行政处罚保障当事人权利原则。亦称法律救济原则，实际上是保障公民、法人和其他组织不受侵犯的重要原则。公民、法人和其他组织对行政机关给予的行政处罚，享有陈述权、申辩权；对行政处罚不服的有权依法申请行政复议或提起行政诉讼。公民、法人或其他组织因行政机关违法给予行政处罚受到损害的，有权依法提出赔偿要求。2、行政处罚的种类（8条）。警告；罚款，没收违法所得，没收非法财物；责令停产停业；暂扣或者吊销许可证，暂扣或者吊销执照；行政拘留；法律、行政法规规定的其他行政处罚。3、行政处罚的设定（9~13条）。⑴法律可以设定各种行政处罚；⑵行政法规可以设定除限制人身自由以外的行政处罚；⑶地方性法规可以设定除限制人身自由、吊销营业执照以外的行政处罚；⑷国务院部、委员会制定的规章，省、自治区、直辖市人民政府和省、自治区人民政府所在地的市人民政府以及经国务院批准的较大的市人民政府制定的规章可以在法律、法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度范围内作出具体规定；尚未制定法律、法规的，国务院部、委员会制定的规章，省、自治区、直辖市人民政府和省、自治区人民政府所在地的市人民政府以及经国务院批准的较大的市黛玉可以设定警告或者一定数量罚款的行政处罚。罚款的限额由国务院部、委员会制定的规章，省、自治区、直辖市黛玉和省、自治区黛玉所在地的市黛玉以及经国务院批准的较大的市人大常务委员会规定。4、行政处罚的主体（行政处罚的实施机关）（16~19条）。法定行政机关，法律法规授权组织，受委托组织。战5、扫一事岸不再生罚（痰24地条）浮。径对当丘事人显的同启一个荡违法暂行为转，不拜得给恶予两晋次以布上罚愧款的吐行政士处罚拴。品6、执行政昆处罚耀的时拼效：方二年追（2倡9条太）。愧违法风行为换在二稼年内罢未被做发现帅的，为不再翅给予篮行政售处罚喊。法厚律另侍有规诸定的举除外适。犯7、迎适用狱简易酱程序识的条岔件（私33盾条）旁。感违法摄事实肾确凿铃并有寸法定箩证据悟，对居公民窄处以凡50诞元以眯下、畏以及节对法昼人或厅者其扶他组榜织处测以1欧00朗0元嗓以下禾罚款是或者绢警告纯的行桃政处卵罚。百8、仍（了笔解）寨简易愉程序糟与一框般程截序的调区别夸（3阀7、购38匆、3年9、益40导条）抚。积9、信听证哑程序破的范掌围和池要求醉（4借2条翁）。饼行政秆机关传作出耐责令骨停产猴停业窑、吊厚销许裕可证帜或者贵执照嫁、较萌大数哪额罚涉款等旨行政啊处罚房决定验之前漠，应盗当告辨知当输事人矮有要仍求举咱行听禽证的王权利愤；当敞事人锈要求辣听证太的行宵政机加关应绿当组简织听回证。荣当事门人不两承担式行政世机关附组织悄听证笑的费娘用。裂10蚂、罚座缴分跑离制霜度（帐42稳条）踢。出作出铲罚款祝决定见的行枝政机松关应采当与仗收缴经罚款揉的机捆构分讽离。爆11嚷、当坐场收侄缴的蔬条件拴（4栋7、动48慰条）脂。葱⑴面20信元以脚下罚壶款；修⑵械不当危场收洲缴事铸后难练以执孟行的醒；棕⑶是在边竭远、演水上壮、交剪通不圆便地璃区，帜行政恩机关舰及其瘦执法公人员瓣依法阵作出悲罚款坏决定位后，登当事宪出有喷因向销指定霞银行简缴纳估罚款拴确有酷困难荐，经看当事定人提甲出，宿可以膜当场堂收缴茅。赏12耽、逾时期不闲履行悦行政袄处罚胆决定魂的处穷理（阳51饼条）谋。述⑴迟每日粱按罚稻款数删额的踢3%像加处胸罚款会；乡⑵蚀将查樱封、担扣押坐的财冲务拍谣卖将莫冻结六的存贵款划朴拨抵颤缴罚浮款；涝⑶判申请鸣人民慰法院浙强制太执行化。今二、菌行政替复议析法互1、雕行政滩复议棚与行第政诉冷讼的导区别鹅。往审理晓机关品不同搬，审菊理程仓序不洪同，视审理趋制度悼不同搏：行蔬政复昌试议骆采取舌书面框审查盆，一蜜级复捆试议卖；行酸政诉画讼一败般采狐取公亚开审尿查，摊二审被终审号。审陆查内愈容不土同：烛行政倾复议眠既审际查合附法性蒸，又哥审查吃合理库性；爹行政蝇诉讼弓只审响查合辅法性僚。裁践决的筝权限甘不同疤，法务律效拼力不肌同。跃2、档对具递体行白政行损为为爱依据察的规吸范性霞文件赤的复运议申拾请（帝7条怕）。节公民补、法释人或则者劳刺动保草险组随织认泉为行凶政机哑关的较具体唯行政米行为鸟所依绳据的货下列够规定倍不合上法，毙在对快具体凑行政机行为循申请须复议稿时，替可以撇一并免向行钻政复短议机夺关提请出复染议申迈请的屿规范爽性文低件包牛括：吸⑴衔国务旺院部粉门的都规定精；观⑵臭县级筹以上产地方忌各级乡黛玉厌及其广部门拥的规掩定；定⑶尖乡、芒镇人示民政聚府的指规定孕。奉3、朱不属揭行政给复议枝的范宣围及醉争议肯解决什途径朋（8抵条）洞。是不属和行政若复议友的范叠围：侮国家倘主权锻行为纯（国胶防、毒外交厌等）尤，立虽法与胜法律骆实施扯行为晋，行布政机蛇关内钩部管翻理行删为，铅行政窄机关温自由魔裁量贤行为俱。屿不服塌行政南处分别及人造事处台理决缎定的土，依捏照有太关规浊定提柱出申喊斥。算不服侮对民廊事纠械纷的与调解闻及其范他处始理的妨，依予法申指请仲确裁或馋才向销人民听法院腔起诉鼻。悔4、结申请剖行政姥复议宣的一听般时菌限：音60慎天（况9条逢）。并公民别、法略人或哲者其两他组颂织认横为侵冰犯其俱合法教权益借的可边以自驱知道蚕该行很政行妇为之车日起怎六十泥日内锹提出宪复议欢申请立；但听法律暑法规嚼规定优时限散超过激六十罩日的衬除外帜。事5、抛对地妇方工尼作部雕门申盗请行参政复鲁议的员一般慢管辖桶（行强政复淘议申非请的垦选择像）（救12惠条）严。沟⑴迁选择槽管辖呈：对邀县级必以上欢地方垂各级果人民水政府亮及其薄工作城部门宅的具蓄体行牧政行名为不乘服的售，由婚申请骗人选骂择，哭可以银向该轨部门奉的本习级人编民政室府申投请行绪政复洁议，馋也可链以向伶上一毫级主液管部冠门申吧请行东政复氏议；割⑵妖上一访级主按管部绳门管煎辖：柜对海墙关、料金融各、国赖税、鸽外汇亡管理鼓等实贩行垂可直领睬导的征行政和机关效和国果家安忧全机怎关的旋具体虑行政剂行为寒不服居的，泥向上蹄一级跃主管您部门精申请青行政酸复议冠。跪7、借行政封复议扛被申压请人女不得敬自行签收集害证据故（2通4条法）。帆在行衰政复熊议过叹程中俗，被拨除数活申请携人不坛得自改行向击申请交人和攻其他忘或者捉有关睛个人枪收集窑证据境。痕8、诊行政困复议沙决定解的种得类（轰28牢条，蹈与行悠政诉蔑讼法德第5聪4条巷结合灯学习冠）。铸⑴砖维持菌决定厉：具沈体行峡政行宇为认疑定事库实清怠楚，场证据党确凿砍，适头用依揉据正共确，篮程序血合法守的，艺决定魔维持乒；锹⑵初要求塌履行踢职责例；恼⑶检撤销细、变启更或文者确零认违杯法决去定：般有下虎列情龟形之贼一者争：主嚼要事泊实不测清，定证据亡不足驾的；套适用规依据俗错误谦的；通违反丑法定顽程序鞠的；挣超越酷或者禾滥用矿职权顾的；丽具体钳行政锻行为沿明显卖不当焰的。脏⑷细撤销鼻决定三：不智按时宗答复摧和提碍交证伶据、疲依据鄙和有靠关资逼料，留视为须所作阿出的气具体肚行政裕行为精没有躺证据微、依鞭据。秆9、位对国损务院占部门牵和省常级政拉府申黎请行吗政复里议的琴管辖蚀（本对机关尼管辖编）（厘14臂条）拥。获对国蜜务院汇部门球或省叙、自政治区遍、直迅辖市厌人民猾政府拾的具款体行轮政行荡为不倦服的签，向版作出加该具水体行该政行唯为的晒对国惰务院涌部门骑或省杨、自胶治区神、直窗辖市渴人民闸政府怠申请环行政誓复议程。对穿行政零复议臂决定忙不服魄的可详以同爬人民慧法院资提行体政诉结讼；敌也可梅以向射国务蜂院申此请裁才决，龙国务驾院依寇照本狗法规炭定作融出最谊终裁菠决。晌10践、复迫议前未置，卡复议见和裁忍决终哨局（奖30发条）寒。冻复议志前置乡；对寺自然劝资源练（土屋地、遍矿藏送、水惑流、夫森林裙、山颜岭、薯草原服、荒扁地、登滩涂巧、海狮域等疤）确妖权的输督促飞检查煎行政娃行为田不服象，应守当先睁申请益行政虚复议捡；对召行政退复议统决定易不服颗，可避以依倚法向平人民腾法院三提出调行政欧诉讼幅。母复议盖或裁烈决终最局：跪国务驻院或王省级词人民疲政府禁对行扣政区蔑划的院勘定肝、调真整或破者征懂用土依地的页决定眉，省耕级人佳民政梦府确跌认自披然资殿源所乏在权笼或者烦使用照权的供行政周复议罢决定不为最炒终裁班决。旨三、柱行政威诉讼咳法勉1、碎检察刘机关吊对行脸政诉柳讼的台法律晶监督吧（1拥0条怨）。勉人民妥检察基院有显权对有行政缴诉讼教实行钉法律旁监督霜。针2、题不受约理行浊政诉友讼的称范围梦（1齿2条豆）。讲国家援主权勺行为擦（国逮防、缠外交宣等）杏；立挖法和狡法律线实施咸行为移；行变政机栋关，玻内部显管理若行为邻；行枯政机欢关自通由裁仙量行叶为。盈3、薯管辖状的概请念。节是指邻人民阴法院识系统鞭内确晶定审舟判第闯一审弊行政斯案件最的分盟工，材明确见当事悦人应浩向哪宗一人景民法挎院起纵诉，诞由哪逼一个锻人民讽法院施受理算的法四律制闭度。帝4、鉴中级洁法院非管辖宏的第搅审行词政案刘件（恼14炭条）拔。醒⑴拉确认半发明香专利添的案敞件、达海关仔查处旁的案济件；幼⑵倘对国溪务院然各部市门或符省级浪人民攀政府劫所作竭出的完行政弓具体侄化行丹为提鬼起诉雷讼的表案件恨；状⑶歼本辖角区内土重大辆、复控杂的垂案件嗓。瓶5、毙行政孔诉讼言参加闸人与邮行政预诉讼剥第三杀人（葛24匆~2凳9条印，赌以吵27寸条为车重点仪）。们同提蚁起诉督讼的嫩具体克行政涌行为抵有利倡害关圈系的煌其他隶公民接、法泛人或鞠者其冶他组搁织，住可以毙作为玩和第愧三人汽申请蝶参加扭诉讼凭。或圾者由腾人民纵法院燥通知管参加罪诉讼逆。偶6、主行政叔诉讼忠的被混告（畅25穴条）爱。鼓⑴演作出剩具体霜行政睡行为姓的行扫政机出关；忍⑵杀复议胸决定壳改变碧原具搜体行宏政行幼为的冒复议怕机关灭；决⑶居作出慎共同缘具体踏行政麻行为悔的两碎个以渐上行律政机充关为宾共同消被告被；遗⑷鸣法律府法规总授权竹组织赌所作贪出的毯具体领行政支行为攀。该络组织壮为被彻告。块⑸煤由行巡政机则关委式托的亚组织蜘作出熊的具革体行正政行绍为，斤委托军的行圣政机而关是导被告搞。严7、转证据较的种支类（熄31凤条）狮。殿书证庆；物悟证；钳视听漠资料节；证倒人证领言；防当事深人的爬陈述圈；鉴庸定结释论；津勘验喉笔录功、现乳场笔必录。消经查逃证属缓实才闲能作顺为定政案证恩据。福8、絮举证伶责任搂（3屈2~奇33飞条）馒。渴被告睁对作伏出的猜具体零行政蛮行为字负有屑举证践责任钩，应轧当提调供作软出该乌具体淋行政筋行为快的证熊据和折所依岂据的祖规范惭性文狠件。志在诉榨讼过黄程中宣，被证告不靠得自绿行向浆原告捡和证凳人收宁集证慨据。择9、椅证据澡保全毙（3渣6条箭）。丝在证备据可趣能灭李失或屑以后抛难以赵取得粪的情脉况下纯，诉架讼参迁加人我可以膨向人锋民法弹院申椒请保凤全，润人民牧法院条也可今以主啦动采暮取保锋全措淡施。闹10叫、起屡诉期殊间：慨三个游月（彻39休条）蹈公民河、法悦人或注者其尺他组靠织直坚接向求人民任法院巷提起色诉讼座的，何应当裕在知敏道作努出具主体行效政行湖为之乳日起冲三个弱月内洁提出信。复跌议机供关逾欢期不弱作出学决定跃的，屋申请共人可分以在学复议创期满捎之日吗起十转五内彩向人白民法学院提有起诉加讼。毙法律洁另有况规定垦的除誉外。冰11雪、起象诉期谊间具列体行爪政行铲为（雁44缘条）驶诉讼衣期间诱，不务停止横具体泻行政伟行为拨的执鼓行。遍但有足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