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文档简介
第五章清洁生产管理清洁生产所面对的领域包括了许多交叉学科和交叉技术。由上一章的清洁生产审计内容可知,清洁生产所涉及的管理问题是多方面的。本章拟从产品的寿命周期评价着手,讨论产品的全寿命周期管理。第一节产品的寿命周期评价和费用分析由环境教育公司的环境技术与化学会和SETAC基金会提出题为“生命周期评价技术框架”报告(以下简称报告),将生命周期评价定义为:“生命周期评价是一个客观过程,用来评价与产品、过程或行动有关的环境负担,通过识别和定量能量和物质的使用及环境排放,来评价能量和物质的使用及向环境排放所带来的影响,以及评价和实施有效的环境改进。”根据该报告,实施环境生命周期评价由三个相互独立但又相互联系的部分组成:生命周期清单,生命周期影响分析,生命周期改进分析。生命周期清单,是一个识别的定量所有的能源和能源使用、环境释放以及废物排放的客观过程,它贯穿于产品、过程、服务或工业行为的整个生命周期中,生命周期清单以数据为基础并可输出数据。没有准确和完整的数据,生命周期评价就不可能为环境决策提供有用的信息。生命周期影响分析是指在清单中被识别的,对环境有影响的废物、环境释放和排放后果的评价,其实施要以科学和技术为基础,但要结合确凿的数据,和根据已有知识和经验作出的定性判断。生命周期改进分析,是着眼于前面识别的废物环境释放和排放进行系统的评价、发展和实施有助于质量改进的技术和过程。它主要依靠革新,即对产品、过程、替代技术、原材料废物处理等方面的革新,以及对劳动力、消费者培训等方面的革新。改进分析在很大程度上同样依靠数据和技术知识界,同时还要在技术上、科学上和质量上有新的思路。可以认为,清单和影响分析的目标就是这一最终阶段,即环境改进。一.当前问题当前有四个问题影响环境清单评价、影响分析和改进分析。(1)技术问题,(2)法规问题,(3)经济问题,(4)商业策略。1.技术问题每个工业系统的基本特征都是很清楚的。系统通过原材料,某些组分和能量等特定的输入,并将它们与劳动力和生产过程相结合,这些都是系统的必要组成部分,然后就以可利用的产品、副产品及其它废物、排放物、释放物等形式,产生特定的输出。后者还可以分为固体废物、有毒物质、大气排放物、水体排放物及其它环境释放物。它们由原材料,生产和输入、输出的转换过程、辅助设施(如运输系统、信息传递)所决定。因此,影响一个系统环境评价的技术问题,将会在生命周期的所有阶段产生影响。但是,每个独立的组分是在不同阶段进入的。这个问题将在下面进行讨论。技术问题包括主要与次要的技术选择、设备和流程选择问题。科学家、工程师和技术专家及与决策有关的人,必须给环境顾问人员留出足够的决策空间。在主要的技术决策中,公司面临的问题是把原材料转化为最终产品的潜力的选择。在决定生产何种产品和如何依照物理和化学规律来生产的过程中,科学知识和实用技术起着关键的作用。正象Fava等人指出的那样,为确保物料和热力学的守恒,特别要注意过程的反应能和能量效率有关的热力学过程。在论证了产品的科学和技术可行性之后,次要的技术选择,就是选择一个输入——输出的转换过程。在这个问题上,环境科学家和评价人员将发挥重要的作用。根据有关环境法规,从生态和法律角度进行研究,并将其用于决策模式和决策过程中。关于设备的选择,则早已在需求预测、现有设施可用性以及费用效益分析等方法中进行了考虑。但在这里,清单评价和影响分析也必须考虑,不仅要考虑现状,还要考虑将来的改进和环境标准的加严。工艺流程的选择解决了所选择生产过程中的物料、人员、信息的安排。地点、布局、设备、人员选择是此阶段的主要决策内容。因为这些因素可能联合起来影响产品的质量与数量,及废物、排放物和释放物,因此,它们都对环境有影响。所以,这一方面的决策必须充分考虑环境和生态影响的细节。2.法规问题许多国家、国际组织以及它们的各部门,都制订了法律和规章,来控制环境污染,促进环境保护。其法律物规章的具体条款,在制订和实施上,各国各地区都有差异,但也有一些共同特点:在环境立法方面,都有一套法律框架的制度;在实施中,它们都具有不同程度的强制性。通过法律的强制性,都建立了危险废物的处理措施。美国、加拿大、欧洲经济共同体(EEC)、日本都建立了广泛的具有强制性的法律。联合国环境规划署(UNEP)也起到了合作和收集和传播信息的作用。微无论露各国匪各地记区在接环境补法律而方面谱存在牌着什鸭么差匀异,色工程压师、邀科学裁家和与行政遣官员卵都必稼须熟兔悉环撇境法培规。盘如果府忽视休了这脚方面熊的法扎律,金就可蜻能引朵起严局重的拉民事立和刑稳事责疮任,雪造成煤经济闷损失笛。处3聚.鲜经济漂问题烘环境贪保护理方面万有三搬个基览本的踏经济嘱问题罗,它让们是璃(渠i抛)港经济擦增长顺和生胆活标最准与污环境呀改善中和生温活质晚量的营匹配岛;而(夹ii踢)映在目胸前全壮球商拥业竞对争的厨压力前中生案存,朝同时糊还要赛满足财日趋睛严格仗的环预境法觉规和辩标准梦;简(率ii役i涉)研在市朱场经结济费荐用制鞠约下色满足公需求树同时融又能喇经受船住把阔公众月关心仁的经烤济外遥在性持的东穴西内盐在化吹的压帆力的慰能力撤。此液外,检还需马对商勺业运谎行中丢的环男境问疑题,献进行棉相应阀的成谅本收脾益的拒测算娇和分解析。邀4医.茎商业收策略缸随着爆政府针加快诚环境摸立法订和控跪制,芬商业探对政奸府的别环境挺立法自和控率制的协调和义和适浇应是蔽当前梅工业肿面临臭的主塞要战够略问直题。域将来邀仍将竖是如残此,梨随着据商业配和交托流的漆全球且化,晒所有升国家屈。包拉括发玉展中朴国家叫,都稿必须究制订摸环境娱标准项。随零着工副业化渠的加仪速发狼展,斜环境缺危险沈物增遇加和丘环境冈破坏绢加剧添。这蔑就迫并使所箱有政守府都凝必须凤加强管环境锦保护止和职珍业安照全方穴面的伪法规疾。《附北美通自由话贸易翻协定琴》和凡《关弦税和酱贸易浴共同姓协定慎》的祥签定凉,使氏得不惩同国奶家、内不同蔽政治炮体制缸在经辆济活驻动中续遵守所国际弟标准债。因掠此,榆为了维帮助虎商业危参与颤和满即足公贩众的悄关注讯,以碧及加扫强政蕉府和弄工业村之间值的合值作,盘为立振法者近提供调建议租,以淘及他喷们大确胆而公又谨包慎的厚制订寸法律僵,同棍时为择剌激母经济梨增长扮和加涨强公独众福狂利在刚新开眨拓的豪经济纲领域宴和新素市场叠方面鲁领先箭,在胸环境醉保护眼和改底善领袄域,累新产炊品和茂新市慎场的疤开发删应该徒成为势吸引鸦公司杜决策娘者的抽新的娘增长集领域聪。在截这一溉点上汗,工拥业发之达国含家有库着明谁显的霸竞争奖优势返,因世为它治们在侍环境匪风险梢预测继、闲评价栏、保曲护和扑立法航方面忆有技裕术基湿础、沙科学该优势惯和长鸭期的纳丰富庄经验湖。页二.钟寿命肯周期袋评价赏现在吸,我驻们将戚详述枕系统股生命圾周期刺评价蛋中的腾这些芹部分况的相迫互关缩系。慕1蓄.叠初始泻阶段爽在生血产的淡初始旅阶段贝,有辱两个交问题主需要惠着重瓶考虑更:疲(建1敞)泼公司紧的目辆标是环什么嘱?毯(剖2轮)忆将生裁产什驰么样乖的产报品或案服务贯?就融环境兔评价你来说重,应塔该把筐环境职保护腰和改凳善放渐在公倚司长搞远发帽展目脂标中生首要谣位置徐。所晨提供臭的产庆品或像服务即,也东必须撇与环教境相犹协调狱,而填不应座当危索害环落境。形换句贝话说塞,与学费用麻—旦效益伴分析地相联学系的配利润骨不是于选择昏的唯雹一标重准。饺2荣.幸设计教和过烘程选安择阶剑段勒在生著命周灶期的赠这个额阶段士,生捏产何任种产脱品已晨确定齿,该京阶段域要确在定的槐是产桨品应但具有息什么爬特点吃,如碰形状蜓、外斩观和妹质量艺方面胶的特尖点。父此外摇,还工需要骑选择巨特定刑的生划产技漏术,倍以及林原材任料和理成份像。在胡输入郑阶段峰、废馒物回在收阶漏段以叙及为租了再伙利用抗和维另护的庙需要慈都要吐使用侨原材脂料。纵在替俱代产夺品选烛择决遥策作支出之骆前,直应对衰各种咳方案茅的原江材料渔、辅不料、搬成份奋进行马影响言分析究。然时后按艰照F悔av凶a等伤人推冷荐的切方法可构造衫环境杯清单底。烘在选戒择转去换技肯术之歉前,少技术围的涝“当生命广时间线”彩影响扑,能耀量使关用,粱废物萍、排蝇放物绞、释赖放物批的影抬响,阅都必谈须进智行预挽测。池同时尿,还葬要根键据现馒有的桥环境布法规摔,按秒现值近进行拿费用蝇效益扣分析拳。然思后构锁造环宰境清混单,岔与类色似的赢现存贸系统老相比狸,要民归纳悦出该尘技术欠利用宵清洁至生产显的优梢点。岛还有引,必理须调悉查和柏研究锄各种蛋可能袭的改溜进措户施,脉进行努灵敏活度分黑析,桂以确眼定当慕操作歇参数览改变丝时系贩统对只环境恋的影碑响的木变化束。芳3脱.怠系统默设计婆阶段毯对环炕境可颂能会滔产生肉长期朽影响奔的决吉策要率在此槽阶段脑给出孔,本毯阶段誓将要道作出咐决策涂的有恳:设岩备,月设施面位置导,规与划和躲设计残(堵包括帮机器晕设备柳的布效局朱)为,质场量和率过程酷控制丢系统转,维疏修、段再生甲和恢盒复系克统,收分布田系统称,人套力需茅求-包劳动眠力教钓育、怖培训拉以及番使用鼓等。洲以上纸的所拌有决圾策,昆无论雅是单笋个的趴还是砍联合给的都扬对生国命周粒期评赶价的睛清单慰评价奇、影宾响分骄析和赌改进甲分析效有着跃长远坡的影泻响。谁阐述味这些章问题愚,应殿该具膏备高乔深的吵科学湖、工茶程学锡知识促和新轿技术抽,此蹄外,肺工业晌内及伶跨国珠界的逆知识驱合作每也是枪需要溪的。羽在此届阶段扑获得膜的知上识、拥构造繁的清讽单,鲁会为袋那些能基于堪环境工保护旧和改悉善而共设计海的技朗术和籍产品叠的开搁发及杂市场趋化铺象平道拜路。存4搂.随开始看阶段拿这个洲阶段膀进行度试验要性生奸产,租系统言开始衫运转爪。这敲是一灭个关维键的添运行酬测试废阶段浮,除忌了会遇遇到暖一些副对特依定地少点的影影响裤外,晨如废锹物、查排放则物、哥释放距物等凉,可痛能还首会遇厨到一今些不唇可预汁见的府问题亏:技汪术、纺原料耗、产寺品、底设备赴,以侍及它车们对腿环境仔的影锣响。亿在这炼里就吩可以悟开展怜环境框改进姿分析倦、技摊术和她程序满,评栗价它激们的自费用抬和效亭益。改5催.录运行再阶段夺这个书阶段超系统帝处于颗稳定撤状态闯,因圾此,铁可收数集一室些有匀关生参产、煮维护周和分叙配及鞭它们济对环汪境的删影响恩方面牙的资炎料。晒同样团,此板阶段光必须灭紧密魔结合帆环境缝法律枣、条瑞例和猛规章耕。违亦法的粥费用肠将是挖影响芒之一习,因诱此必烧须遵慧守相魂应的灯义务膏,安镇装废饰物处检理和争环境贼净化土设备澡。这删个阶袭段收步集到称的数辉据是刮环境轧评价戏三个恳方面私——窝清单饱、影两响分岩析和馅改进植分析戏——全的基贞础。没同时乱在此跪阶段猛,也阅拥有批了较演丰富悬的环孝境信言息谈(沾技术悼细节康、工生业和瓜布局评等方稻面公)型和这栗些信宝息对卵环境屈和经径济立配法的未影响扩的信疾息。亦在此谅阶段购要决框定终昆止、商抢救古或重制新设颤计系好统。宾要真苏正实蝶行影矩响和畏改善甩分析脊。在练此主查要的鸣技术于和产碧品变茧化会顽发生悼。另顺外,五关闭垃工厂助、清欲洁和属处置照的重众要费案用和累环境寄考虑替要着反重强产调。讽面对挪即将丛关闭级的系泼统进秘行改汤进,叨使之挠成为晒新的祥替代穴系统经诞生慢的起证点。拔6桶.木终止救和重宵新设再计阶突段充在此俯阶段孤要决舒定是咳否要掏终止蒙、抢若救或盯重新厕设计卵系统姐。要吴真正久进行让影响毒和改交善分糟析。味该系沉统中么主要渣的技瞎术和丙产品锐可能熟会发惰生变舱化。尖此外允,从韵费用枣和环尊境的徐角度怪,对尽关闭腿、废暗止、宫清洁么和处蛛置该蛙系统局进行紫比较确。要画对即库将关嘉闭的窜系统渔进行骡改进倾,使觉之成岗为新气的替致代系傲统。防三.肃经济怪分析最地球舱所面蜜临的袭所有庙环境授问题应和灾晶难几见乎都疤是过叉去工朴业活倡动的怨积累晋效应驳,特柜别是齿工业彩革命拳后。总在美野国和虏北美踪有成万千上骨万的齿环境鸟定时子炸弹项处于介引爆杆状态令,在五其它嫂地区泰也是盟如此喘。正娱如W蓄oo费dr扩uf怪f在岔Lg父Gr斤eg独a等剑人所茧编的轻书中阵所说倡的那闸样:弟“俗把这旁些被字污染傲的地泉区恢术复到扁人们尊可接需受的茧最低雄程度未,全杂球的协处理叉费用切可高葬达数洞千亿燕美元耳。此裹外,历我们到还面突临着搂处理盆目前勇和将煎来的膀产品熔以使腹之不滑对环初境和余人体传健康碰造成监危害涝的问林题。拳”瞧在此响,我网们简斑要的筐分析储一下陡环境扔费用单分析命的经炎济原失理,胡这些检经济孩原理涨是由独两个厦相关皆的经滋济概符念:洒外在纽性和石公共贡商品哨引申矮出来盘的。虏1巷.随经济逝外在企性和军内在冒化鞠在经草济理叨论中病,福丙利经飞济是矛一重指要的马领域龙。它弊是经这济学照的一鹅个重邀要的祸分支晨,在催市场误经济挨中,巷我们室关心喊的是宅,如左果经减济极腐具竞钥争力洞和良克好的果市场丹潜力踪、前报景和甘风险栏承受凉能力质,那李么如厉果存屋在平侧衡,好它便择具有恩Pa馒re仙to毙效益昂。不芳严格蓬的讲耻,这联里的贺平衡南是指为在当嘉前的脸市场己价格妖下,仙没有袍过量街的商坟品供单应。养Pa坏re熟to法效益杯指不避是每耗一个残社会拘成员页都受福益,顿至少略有一榜个社失会成手员是云受损舌的。爪Pa殖re刚to焦兵效益昂是基阵于结躁果的储,而券不关铃心公草平性浮。还偏有,却该效心益是事由个羡人福的利功滩能及览其个辣人福居利与花集体蚕福利编的集商合体臭关系乱的假港没衍尼生出侨来的蛮。例眠如它掩假设匙任何翻个人常偏好半或者灯是公纵司的承产品副都不液受经促济团铁体的诞个人翠行为毙的影嗽响。罪如果脚个人潮最大妇化了德他们彩的商香品消早费和亲公司鸣最大穿化了盆它们肃的利亭润,因那么让便达孔到了龙Pa朗re舒to磨效益抗的优架化。欧当然半,这绍种优家化策蔑略不侍是唯失一的扶,福这利经权济的预第二到个理体论基响础表毁明,陶通过欧合适姜的一薄次性蜘资源悔转移洁,具怕有竞蓝争力昂的经窄济可输以同检样维胸持P扭ar欲et晒o优芦化。拾有一却些原祖因表扔明了孔该理扎论的跟处理编结果愚对环萌境经孙济是穷重要邀的。馋首先诵,它泊们形少成了辟市场装经济嚼的支该柱。只其次纸,当抄市场枯经济擦的分昼配效殖率失仇败时订,或旧者分板配方泳法和叫分配将的不吼平等鱼性共证存时扯,政椅府行烂为或宁干预遥表面皱上可轧以纠情正分原配的往无效孤性和体不平门等性累。理越想的佩讲,缩通过稻效益界中的歉活动岸,政删府干锋预可泪以纠题正不绿平等拘现象免,而仆不破振坏由纪市场餐衔生袍出的乏各种笑方法烈的高例效性贩。土为了茫使上拢述提驴出的忘以及弱由此另衍生拉的财胆政和属货币乓政策嚷有效家,必却须依贱赖一猛些假么设。刊然而猛,这搂些假徐设并袋非总胜能满谢足。仇当其滥它经有济团吓体的甩行为据影响梢个人汤偏好全或公尿司的巨产品让选择羊时,剩这些稠假设统会有宁一些莲偏离各。此查时,顽经济不的外孕在性刃发挥赔作用纠。例望如,菌当一辈个公暂司的并行为瓦和决结定影皇响另巩一公舟司的豆生产讲效率谨时,捷经济际的外鸽在性扎便发欺挥作呆用。忧在这嫂种情惕况下祸,被施称为耗市场锐失灵惨(扔fa奇il向ur扑e乖)析的情三况便和发生嚷了。截当一许个公东司的迎行为底导致屯公司给或社疲会的叫获利冤增加股时,舞称为送外部摧经济论;当闭它们朋减少毕别人纠的获必利著(匙减少澡社会伸获利鸡)踢时,洞称为授外部锁逆经者济。蓬经济穷外在钻性的阔理论席为环攻境经蝶济提狸供了艰坚实膛的基墓础。芬因而栋,当仪一个需公司险安装桶和运便行了度一个块污染家削减抄系统乔时,倡在一妙定区育域内朽可以题改善毙所有传成员寻的健面康和晴福利淋条件游,减密少疾眼病,决提高走整个粘劳动廉力的收效率我,而虑不管孟他们晒为谁别工作督。类团似的损,为荣了满里足其收它地曾区工酬业对饺矿石歪的需寒求,谋需要和在当凤地进意行采绍矿活广动,垫当停画止采蛮矿后蛇,存箱在着扑土地芒改造回和放粗弃的笼问题订。在送某些猪权限倚内可树以使队用政喜府税次收政编策,匹例如众,在效美国铸西部倍,对荒运用景州的循矿石港征税苹,税瞎收收标入用蕉作土船地改擦造,抄以便签在采悔矿停夫止后丹维持耀其土啊地的躬使用辞。座Bo瓶ad右wa期y和蝴Wi皆ld姜as涛in伯曾经推指出餐,许秘多外健部逆获经济剃(湾di提se证co溪no话mi堡es磁)喊因素好,如笔由工嘱业污贡染、款汽车添排放愉或无年偿过津渡使博用共沫同资万源伪(浩例如隙鱼塘辆)扯,是怕由于裂缺乏侍明确籍定义隶的财矩产权影和通追过价兽格机晕制实移施这晨些机哭制的损高费侵用所竞致。智解决彩的方射法之宽一是掩政府滴通过挎向产逢生污捷染的庙团体宁征税壶进行史干预犹,并玻把税咳收用籍于消盾费这翻些污抽染效骆应。贿对公箩司来否说,倒另一煤种方睁法是闯把这削些费滑用内腐部化盟,即激提高付产品帮和服代务的茂价格聋,使敏之包沾括这记些额瘦外的罢费用轮,以够使顾哲客支闸付更挤高的棉费用污。增恰添加洲的税挪收收峡入可凑以用旷来发傲展减震少对忠环境放损害欧的技屋术和素工艺汽。因渐而,湿在现网行的哪政府悠法制抖体系谊下,浑外部仁性,政尤其铺是和证环境肆相关清的外许部逆膨经济诉性,风必须麻在工牛业系考统的验费用距-效匠益估捆计和竹分析纹的每干一个两阶段随给予嫂考虑慕。烦另一瓶个与影经济智的外弯部性焦紧密颂关联壮的是虫公共孙商品千。为兔达到拼Pa仁re欠to辩优化驾目的猴而设能计的贺福利乐假定森每个拖人的秒福利袖(扎或对民消费驰品的射利用冷)恒仅和绣他购笨买的理商品径和服腊务有沿关,翅每一厅公司符的生数产决革策权绝仅由哄其生搅产某前一产珍品而段付的掏费用党决定尼。然盛而,续在实每际上擦,许历多产战品和败服务盲是共宪同被洽消费养的,航也就跃是说谅,他棒们同歌时向锯多个济经济庸团体耽提供举利益送,而玻不管筛是谁甲承受稀了这殖笔费蒜用。击在这蚕一点拳上,猎抗洪串救灾繁、气形象服栏务、皱国际绞航空蔑服务垒以及螺其它过类似险的警先察和唯保安剃服务侦这类住货物狸或服原务被才称作师公共宝商品隙。一冬个消缝费者抗的消腥费不诱会减缩少其太它消虏费者炼对该用商品基的满求意程伟度。电并且豪,即怖使在狭紧缺毁阶段绣,也回不可陕能把疲消费绍者排悟除在眯公共颂商品敢的消牌费之扶外。殊这两宴个特枝征,艘分别沫被称本为非毕竞争鄙性和光非排甚他性烈(累no怕n-博ri瞧va税ln宝es伍s臣an旦d窗no污n-诸ex胃cl径ud岗ab众il月it丛y中)耀,它恒们使竟建立搭任何译类型叮的市信场价烟格机武制都扰变的丸十分我困难梯,甚陡至是舌不可洁能。验这便短引起响著名惯的免盖费乘舰车问启题。娃对公镜共商腿品适添用的游东西秘,同偷样对忘大家肉都想芝避开寒的商三品适渗用,连如多他氯联挨苯和临落衫耗机高竹速公椅路上承的交皱通堵焦塞或归污染泪,但纽是没蹲有人薄能轻茶易作她到这坊一点暗。可躁能会汽有人赞把这蓝些称跳作消陡极的未公共铸商品犯。谅这种汇公共四商品散现象其是篇政府伸干预您的重蚕要原懒因之叛一。协但是绞由非谅竞争昨性和滩非排谢他性交引起喊的市悠场价猾格问帽题对亿政府进定价迅也会饼产生忧影响徐。作提为决译策者翠,政最府面阴临的掏问题观是弄刷清楚给个人浓愿意挥为公拉共商绝品付拳多少贵钱。渠既然下总存滩在着仔免费溜乘车炼的可检能性街,个性人可折能就左不乐纱意提睡供其首价值烦的正环确信葬息。没因而释,政图府定爪价可脖能不炮是最日优的浮。经起济学丈家已党经提请出了套不同之的方雅案来存给公娘共商洲品定摊价。胖Bo穷ad挨wa拼y和页Wi枣da谈si垃n写杏了一或个很搂好的姓总结件,但她是外片部性或和环尚境评葱价更网相关序些,蒸公共泽商品贫(思sc默en粪ar份io史)宫则小附些。管2帝.竖费用录-效愚益分徒析淡传统圈的金信融经冶济学诚的费这用-齿效益衬分析斗方法厌表明轿,用搂于环牙境评册价的洒方法防和其壳它投升资项袭目的嚷方法惭一样菜,往茅往会扬发生腿费用增和效吸益,慨或投铜入和恨产出羞不相灰匹配昨的情的况。捷资本佳投资结的费网用通魔常要俱大一宣些,普并且娱是提快前或狐现在判投入举的,蜂而效暂益则狭在将网来的销一段泉时间夺内才乔能得始到。史考虑以时间贯因素宗,而滤作出腿投资男决策猪前,居费用霜的效引益必盐须以镜适当顶的折蛇旧率侨折算屡为现妈在的百数字福后再吉比较衬。如汗果效招益的凯总增月值大馆于或靠等于岔总费功用的托增值测,就撤可以悄作出菠投资含决策逆,其谢它情御况相陪同,庸否则喷,不略作出热投资乘决策谨。纺此方特法的病困难送之处缩在于秧,费次用可比以较质准确散的估蚊计出花来,少但是裕,效据益不晒可能征估计叙得准幼确,煌无论咱是从克数量狱上还征是从浓时间椅的选惭择上峡。虽兵然这右不是盆环境堵保护踪和改怖善投析资所找特有拐的,障但是抓它可何能会靠使问抽题进甲一步桥恶化巡,因司为,手多数茎情况资下,植没有允过去献的历砖史投俊资记芝录,烘也就禽不好嘱估计终现在份的项睬目在划将来虎一段柏时间咏后的锋现金松流转丙。此冲外,抬要保金证额持外的垂分析荷。正郑如G特un蛾ne枝rs松on慰指出慧的那臭样,舰费用特-效洁益分碌析和钥部门评政策峡,影贸子价宫格,虚收入欧分配桃,投割资时咏限,膀经济墨回转酸,以穿及其甲它影壁响投影资项役目对备国家破和地猎区的槽经济景贡献租的因伤素必贩须被家探讨敬。贼根据朗Br忙ed比e和合Pe不ar陈ce北提出晓的概更念,警效益粉可以成分为绘四类链。首唱先是节投资遮过程创中直叹接由络环境定保护挥和技骗术改君善的穷应用徒而衍匙生出筋的效杯益。储该利兄益通榴常易嚷于测村量。盼债务母和由寻于违迷背现晨行法握律和涂法规敬而引体起的洒损失灭,预兔期的岂惩罚柜性损虏失趋(歌由于滚事件粗周围及环境愧的不灰确定妙性而却预料梅的数猛字归)猫,如爬三里种岛,姜Bh偏op总al崇,E此xx双on慌V缘al厉de就z事捆件,我以及株其它乔类似养的机穗会成具本都植可以袄限定犁。鲜第二村类效践益归梯结为饼此类彩投资娃的间先接效瘦益。嚼如,葱对更嫁合格哲的、秋受过债更好戴训练辰的、弦将来纺可能输对环仁境目止标作负出贡危献的病劳动温力的尚吸引位力,诵当地剩、地棵区、容国家余政府扩可能柴会刺刻激的率津贴庸和基桐础性仪投资肝,以幕额外剧的市袍场占泊有为扩形式殊的效洞益增探加,仔或者帖是由剩于环域境责联任而犯使企前业形狼象得浑以提驶高而冬得到牌的额脾外收门入。承第三蛮类效革益可爪以归防结为国效益播的选朱择值茎。这社些是律未知客的但录将来筋是可环以得论到的城。现教在的废投资良可以呼导致巧将来半更好赛的技侦术出察现,担也可爱以导累致环享境保跳护和惑改善键的技固术出退现,半而这森些可谋作为修另一优业务葡来开育发和街市场病化。香早在束19贱71婶年,交Qu弦in客n已除对此厅方面习作出勉评述餐。摔Ba好rd咏e和爆Pe槽ar医ce狼把第晓四类昌效益牧归结抢为现赵存值咽效益街。即苦使那浸些认以为该忠类投五资不召会产开生任赔何效恩益的坡人也尊仍然辽期望何此类允效益洪的产喉生。虹居住鉴在纽伐约的失人,甩可能踪不会喇从华批盛顿萌州的气一个墓造纸猫厂使肺用的轿安全研防护召和技莫术得绪到任飘何利排益。路但是侧这些绵人仍胃希望牢这些亿利益伍的存休在。违对公凉司来饮说,牲这就苦是一兽种价篇值,堵其形怒式是允公司荷的形冶象和枕战略熔布置痕。应确该承唇认,奉这是等一个续更模罚糊的仁概念窑,对洽某些孩公司献,具语有较城大的眉价值笨,对吗另一能些公连司,夺则不岂然。六因而冤,应仅该考士虑这捧些利受益的校增长陪和时惯限。欧由于熔现金亏流转田具有厨更高慕程度崭的不悬确定惰性和赠变异灿性,畅特别难是考粮虑在导整个坑生命岗周期普中他渔们的蹦增长室率时喊,情宫况更长是如展此,痒因此振另一怠种金轿融估蝶价模守型可浆能更杀适合碌些。蜂My鞋er腰s分菜析了栗联合合使用挥分析忍这些蚂不同厘类型投效益脆的方逼法,还并提晃出了柴实践症性的捉建议抗。选遍择与倡环境声改善舅投资腾项目握相关货的一史个估伐价模么型。拔其它封的如须:影藏子定厘价、而享乐晶定价焦模型腰可以炒用在熟这些滑项目伤的特开定方姓面。馒对于挣实际永应用消的例第子,钳读者饮可以爱参考毕Hu朱et茂tn广er渔的书略或B真ar鞭de页和P闲ie背rc泉e所腾编写刚的书平中的煎国家腾的实拢例研红究。排第二裳节产踩政策为工业头污染刻是中躬国环芽境污网染的抛主要埋来源拼,占伐70拣%以裂上。茧因此唉,工手业污逗染防趟治政浴策历粥来是微我国动工业扯化战非略,程产业论政策壁和环密境保冤护政持策的隐重要届组成标部分堪。累以前扩,中棍国经碧济是虎在计矿划经赴济体找制下款以粗搞放外捧延型芹发展裹为特即征,建或说滩以高弃投入围、高音消耗分、高冈污染超来实我现经获济的婶较高援增长盘。为州了保词护环放境,垮曾经趁根据河国情球提出胜“悦预防心为主透,防利治结藏合榨”匠,庆“垒谁污索染谁野治理丙”演和劝“精强化觉环境嗽管理域”傻的环帮境保折护三椒大政窝策,养建立钻了抬“忠三同斩时熊”学、坐“腐建设才项目否环境响影响愉评价番”杀、观“竭排污尝收费藏”毛等项隶环境判管理径制度凤,制扁定了粉以《雨环境摆保护中法》画为基排本法液,并贞由此粮派生玻出环刷保专忙业法摄和相钱关子伙法,柴以及勺国家糠及地茶方法翼规相贿结合真的环锯境保惹护法笼律法苍规体丝系,躺工业舞污染商防治稼也纳牙入了哀法制技管理瞎的轨写道。丸有了状这样蜘的保南证,劳从8丘2年详到9悬2年慧,国酷民生仰产总辱值翻鞋了两躺番,延工业围污染波并未栽同步敢增长晕。然甚而,碑这样纺的工身业污列染防镜治战苏略仍规存在尖明显物的不写足,尸由于阵其着奴眼点骄仍注众重于豆排污槐口的结净化罗,而羊体现范在源旅削减区的预选防措利施却慢薄弱乔。所通过查对环般境保猎护政酸策和条制度暮的分参析可然看到银一些铃问题幅。比亡如,茄“愿预防旋为主隆”想政策袄与拨“侄过程箱控制粮”女相类腐似,卧然而吉该政迷策在叼指导贸思想案上偏拉重于坚如何仍使产绘生的唤污染都物处蛙理达练标。夺加之六它没废有一声系列垫有效董配套塞政策合和措谦施,职缺乏轨可操蒸作性去,故龟难以炮实施描。又察加予“如强化烂环境叔管理泻”潜政策就对于丹因管优理不胀善导晚致污妄染的庆控制铅确能跪起到倡一定裹作用牌,但勤从环斗境经慎济综踏合角抓度评厚价,萝随着洁企业复在市境场机统制下番对污铜染防撞治的把不断望重视扰,仅草仅这诞样的帖“醋软件嘉”荒投入芝或采卷用投爆资少牧,操幕作简侨单的并技术凤便可弦奏效腰的污避染防界治机殿会却理越来删越少浙,就鞋是说铲通过帖加强置管理冷所产亦生的绘效益爸有一灭定的化限度险。至辉于魄“爪谁污番染谁蛛治理杯”稻政策桂和劳“雷八项怖制度炎”酱中的侧“讽三同断时采”用,环无保目返标责宏任制丈、限彼期治砌理、灯污染宿集中吨控制治、城崖市环狼境综楼合整葵治与伴定量含考核垒等都园强调后污染条的末归端防信治,杂这些燕防治况措施巨都是性以达煌到现圣在看耳来已萍不够微严格设的排足放标搞准为附控制舒目标肯。再旨如排运污收乐费问蜂题,滋实施厌中大姥都只胆征收漠超标装排污张费,亿达标俘排放简不收脏费不挽符合枣环境嗓资源捎有偿加利用昆的原险则。陷再则序,收狼费标由准过扁低,佛所收迈费用绸往往钻远低珠于防况治费巴,使再企业喇宁愿骗缴付该排污彼费,淋也不央愿进饿行污档染治四理。齐再如梁排污远许可否证制先度,茄如果勺环境砌资源督不进包入市泻场,阿缺乏小一系趣列必即要的攻政策跨措施病保证贞,也响难发摔挥应骂有作弹用。地在国境外,享在许仆多国助家也案为防吴止环掉境污寻染付闷出过桶高昂放的代撇价。决有些铅国家朽,对绢污染猜全过躬程控禁制认症识较脸早。屑例如惹,荷铅兰在除利用蛙税法明条款逢推进喝污控掌做得盆比较步成功抚。采亡用革词新性熄的污额染预虚防或爽污染浙控制压技术搜的企名业,厌其投厉资可口按1霉年折脑旧罢(铜其他等投资赵的折夫旧期旦通常夹为1扶0年苗)凡。我慧国的帖台湾廉省8答9年膝2月柏决定善进行尝工业歌废物页最小步化计麻划,鱼成立宫了顾击问委辞员会第,其碍责任键是设议立推倡进工贷业废华物最吧小化按的目塔标和吼战略板,为崇工业朴部门吃提供恒废物谊最小咐化备县选方斑案的洽咨询缎,编脊制工心业部坚门废菊物最待小化对的手键册和文技术蚁指导未等。葡该委痕员会形于9汪1年情进行士了一委项计宇划研芒究,始该计请划设哨立了弯从9节0年伪到2肃00吹1年巩期间棕削减零全岛钱废物谣产生倚量5锻0%肉的目脑标。司在美臂国,培国会沉在9堵0年出8月乖通过越了河“跨污染昼预防废法宾”标,9严1年骗2月铃美国网环保握局发殖布了职“齿污染堆预防字战略沫”统。在伪我国絮,在曾93州年1氧0月蛋的第掀二次泳全国查工业晓污染升防治庸工作恶会议挂上,狗国家红环保建局领隙导提敌出转润变传控统的蕉发展第战略挂,把友全过芬程控堆制作滋为工仆业污匪染防唇治的悉一项扎重要你任务既。要绪制定燕一系痛列政船策和份技术火指导斩,审浅计和撒评估沈的手病册。歪九十好年代耗以来划我国妇排放纲标准济体系喷有了傍较大气进步垦,除宵了从续体系柄结构够上更背为完群善和裙丰富链外,尚其特涉点有叛:以位行业朋和产累品分欲类制挠定的清行业融性排粮放标吓准逐女步增伐加,天体现阻了行脉业特扫点和赛中间捕控制穷指标块,以样加强惜生产肚中的哥控制荣:在兴产品回指标葵中逐枣步增旗加了柄产品厅使用枝中的乔污控搭指标唱,如职汽车叶尾气堤排放哨标准婶,锅斧炉排匪放初纱始浓灰度指边标等蕉;提钱出了勉时限剩制标窜准体层系。港这些基在一锐定程牢度上颠体现东了全殖过程科控制斤概念侵,但果离完厚整的胡全过丢程控卵制的薄环境摧管理叉要求竭尚有棒差距雷。载当前叛,在西市场弄机制冰下,占应建写立适点应市保场机伶制运絮行的辜环境浪政策冈体系欲。它钟应包输括价瘦格、志税收山、投妇资信渠贷和厘微观累刺激气以及刮综合仁的环纸境经亿济核争算制百度。宫①青环境哗资源轧和能寺源价恶格政篇策。包一些们环境贺资源众(访如矿萌产资菜源怪)延价格慧偏低依,甚名至可漆以无壶偿占曾有和论使用僵。国级家可恨通过桑宏观睡调控称,使诞各种叠环境头资源冒和能番源市扇场化禁,借顿助价牙格规斩律,榴运用君经济婆杠杆勒,促鸟使每感个企浇业,喇行业亦自觉疮实施刊全过幻程控腊制。止②映环境溪税收栽(巨或收详费阶)慌政策泄。税商收是端国家环为实耕现其洁职能插按宪庄法和捞法律碌规定今行使赢权力吗,对割法人蚊和个鲜人无材偿地烧,强希制地碑取得绍财政讲收入超所发患生的改一种威特殊蛇分配简活动含。环忧境税跪收则哗是指机对一话切开甩发,静利用蚀环境择资源些的法竭人或这个人西按其餐对环挖境资奏源开另发利薪用的兽程度咏或产众生的鹊污染嫁破坏滨行为坡所征秀收的皇一种料税收革。环部境税暮收体耍系应乌包括纱:搬A忠.毯适应隔市场开机制鞠的排丑污收顽费制岁度。艰它应些有利扮于企蒸业认榆识到畅实行蚂污染棚全过守程控拖制,约提高病资源销利用亚率、友减少请排污倾是提粥高其谁产品致竞争棉力的巨最佳斯途径蹈;积煤极治庆理污孕染、仪开展假废物川综合春利用划比不肚治理利而交劲排污桐费合乐算。堂以此祥使防怕治污救染成森为企球业自悉觉自棍愿行狮为。棕B惹.币实行乘税收征差异逼或优觉惠政季策。泊国家艺对于蔬开展趋利用抛清洁牌能源致,无蒸污染特或少尤污染桨的工鸭艺,届高效堤的设水备,环清洁隆产品乘,综熄合利街用的发企业辣应给逢予一革定期衣限内姥的减织免税央政策循,鼓渔励企市业实籍施污烦染全蔬过程遇控制积。全③开环境障投资京和信臂贷政贴策。丛实施瘦污染叔全过般程控避制要但有一免定的吊资金杏收入帆,应疗在财渐政预类算、钳投资侮渠道泽和信茅贷市笔场方钢面给靠予扶夸持。左应建岭立一仓个长前期稳犬定的挽投资室信贷晃系统阶,使璃资金羽能顺输畅投圾向污竭染全雪过程吩控制喊上。逼④溜基于曲市场伏的环仙境刺旷激政驴策。略在建瓜立了潮宏观烛和中衡观层艰次的救环境滚经济反政策规后,肝应有荣相应膝的微绩观层蜡次的扬环境虑经济披刺激妈手段慌与之厘相配伞套,沉才能田真正昨体现妨“居谁污适染谁裤治理所”某原则沿。甲A棋.毛采用止排污灰权交块易制茧度。企在实尼行总套量控回制的歪地区异,企皮业通馋过实择施污镰染全最过程察控制析而削压减下轨来的甜低于认许可团证规削定的酬排污像指标塔,经减环保怨部门华同意筑可在慰该控守制区展内有箩偿转脖让。橡B洒.秃实行骆企业臭排污汁审计绪制度技,以救便评米估企着业排杠污情垄况。鞭第三稻节毯厅管理屡一.紧一般痕管理势实施称污染东全过身程控脖制,罪管理捏是保万证。熄根据挎生产即全过早程控身制概站念,尘环境优管理允要贯廉穿于滤工业捐建设久的整击个过矛程,补以及牺落实羽到企宁业的棚各个引层次裹,分飞解到加生产枝过程凉的各玻个环桌节,健与生需产管丸理紧齿密结握合起轧来。学国外万在实吊施生妹产全相过程弦控制丝时,辩常把凉强化脱管理护作为相优先愚措施屈。管携理措瓣施一傲般花安费较砍小,拒不涉卖及基钱本工蜜艺过酬程,遇但收遍效大辽。其慌中包倒括:震安装姑必要睡的仪勤表。院加强收计量盲监督研;消干除跑聚、冒奖、滴毛、漏雕;将均环境冈目标间分解蚂到企犬业的窝各个圆层次家,环浆境考句核指央标落炼实到延各个租岗位炉,纳缺入岗姐位责佳任制赛中;乒完备嘱可靠蓄的统绵计和叙审核熔及其溜信息近反馈要;有浪效的带指挥汽调度诵,合断理安侵排批抛量生垄产的映日程报;减批少设文备清蹲洗频壶率,筛优化讲清洗质方法最;原胡料和厘成品幕要妥幼善存茧放,好保持未全理落的原骂料库封存量金;公蛋平的眯奖惩旱制度痰;组晓织安否全文某明生沃产等歪。疾我国纺近年袭来对烛一些闸企业捧进行搂评估窃后发殃现一米系列斜揭示勾企业然管理席上的秤问题瓜。表衬5排-汗1所猜列是趋经过化评估域后提调出的扰减污剥方案贿。震表页5帝-别1宫盗某些论企业精经评做估后秆产生念的方探案统偶计风说明戏在节蛙约原闷材料滤方面询,在乒良好袭的内纽部管喝理和仇现场仓循环炒利用刮方面潜,在绝投资肚需求箩无费凉或低研费方描面都时占有痒较大使的成穷份。厕上述尤问题桨归纳黑起来斯有下探列几梦方面生:逗①粗所有伙的企讨业工孤厂在宜原材箭料的判节约烘上均永有很丸大潜代力。雹原材堆料的容浪费州多数岁是生脚产管健理不必善造另成的粱,如敏“阅物料辣称重绞不准小,投会入量农过多洒可不捉恒定亿;物拾料管缺理不贵善,汉库存歪不当毁,造消成失升效,昼报废堪,保娃管不勒好,免受到毯污染昼,变哑质,午进料亚检验浙不严青,有降掺假评,有闲杂质打等;属物料般投放蹦时配归比不枯当等怨。锐②畅企业占工厂坝应加烛强内蒸部管请理与怠排放棕物循析环利板用。宴例如师控制歼阀门会失灵比,管松网布朴局杂扭乱,晴管路睁不畅棵,跑骑、冒界、滴疫、漏验随处殊可见柳。设症备管唇理不教善,阿没有签定期垃检修秤,不邪能维摊持正耽常运烦转,五停车悬次数蜜过多找。水关、汽谷、热析能供瓣应不虫正常乏,或骗温度蛾,压诸力等不调控两失效冷或不该当。便未按辣工艺晴技术君规程鼠进行秆操作俭或不蠢精心疤操作唉。劳嚷动纪死律松贫懈,走不遵锦守岗坝位责敞任制吹。操巨作工戴人没纤有定估期培泽训,环操作篮水平骂低,童管理列意识翅差。约奖惩叠制度锯贯彻砖不严躁,不旺公平着,带晴情绪赴操作言。排章放物算不注诚意清赵污分捧流。涛不注颠意排拿放物照中原螺材料皆,中雹间产端品和刑副产清品的诚回收骗利用陷等。孙以上析情况深说明怪由于惕管理鞭不善吨给污棋染全隆过程屠控制灶提供曾了很滨多机煎会,乒只需范加强洲管理碌而不棵需花控大投蚕资即度可取淹得良拢好的赞效益恼。因马此,吸企业苦应加漠强对陶职工仇的污颈染全挪过程经控制该教育爬和上易岗培掏训。饱这样万可提论高工佳人参张与管皆理的钩意识故和操也作技周能。狠要建沈立职储工上暑岗培在训、响取得胶操作敢上岗耳证的援管理春方法贫,提吼高职嘴工素权质。孔要严寇格执抽行有国环境聚目标祝的岗属位责猾任制探考核耽制度街,包勿括原吗材料俗、水拴、电惜、汽赠消耗沫量,闸废水陈排放历量和毫污染暑物总目量的铸考核斩制度颜。健块全和问完善例设备薪维修猾制度盯,并疤与车喉间的摧责任辰考核驾相结隶合。雄加强傅对原抹材料孩的管栗理,扰包括泛运输凝、贮船存管叔理等暴。末以上侦讨论公可归姻结为秆企业禁的基膀层管挨理。将对于满企业秋的高水层督次介管理宰,则林显示督为企潮业的搬整体羞素质蹄。一兔个企束业的袋整体射素质缺来自垒于正疾确的妻指挥塑,机陪智的令协调恐,有下机的他配合洪和有岂效的莲控制蕉和个扬人的懂积极杰参与桨。此吵外,严企业瓣的整拴体素钢质还悄体现右在企袭业人逐员的腐参与采管理鼻意识乒,环福境意阴识,页职业押道德螺,文源化教榴育水岁平和同经济衔观念比等方武面。浊提高者企业油整体起素质骆是指雁提高区企业滨内管说理人至员,榜工艺弹和工貌程技神术人津员,位操作分工人艇的经牌济意铅识水拣平,舱环保填意识垒水平岁,参狠与意蔽识水嚼平,坚技术闭水平周,职虫业道寇德水使平等日。帽二.酿生产慨过程链控制蜘管理亡1狮.例产污滑/排膜污系乡数概彩念舍A欺.鸭污染宣物产百生/公排放雷系数傲(累简称糕产污肝/排势污系岭数县)挎产污锯系数苗是指涝在正拳常技嫌术经葛济和逝管理作条件纱下,国生产持单位抖产品魂或产头生污兰染活姨动的讯单位腰强度值(跟如重外量、裹体积报和距麦离等凉)馒所产财生的炭原始纽污染榨物量刚。排寒污系附数是较指上村述条纸件下踩经污录染控尖制措还施削皂减后暂或未卫经削须减直杠接排强放到肥环境原中污圆染物址量。狂显然筹,产壁污/请排污贝系数对与产部品生铃产工功艺、风原材子料、割规模丹、设拌备技献术水剥平以扔及污来染控梳制措略施有堤关。枕B扣.溪原始果产污痕/排劣污系典数日原始见产污肢/排背污系戒数是驼指对槐单个扰企业絮在正淡常生滴产条剪件下系,通梳过实谋测或执物料串衡算范或调浮查所传得到忙的单匪位产扭品所卡产生怪或排飞放的变原始替污染燃物量海。原谋始产传污/冒排污庭系数涌的随月机性痰很大架,在爆相同专工艺昨、原静材料六、规铁模和量技术郑水平田下因淹企业朴不同戒而不单同。纽原始岗系数倦是求胀取个萄体和叼综合冷系数云的基纤础依相据。未C非.帜过程芹产污惜系数绑和终乐端产同污系雷数滩过程暗产污锈系数微是指鹅在生纳产线券上独樱立生阳产工尤序仁(乱或工昏段歪)柏生产熊单位陡中间遣产品怪或最航终产右品产清生的笔污染任物量袄,不未包括冠其前怎工序罗产生岩的污抛染物祸量,技终端垄产污狐系数粮是指俭包括搅整个绑工艺个生产押线上测生产池单位勒最终趟产品智产生稻的污滚染物博量。链终端山产污扮系数减是整吴个生稼产工证艺线揪相应劲过程宰产污乖系数坦经折停算后峡相加贪所得偿之和霞。意D明.况过程挡排污瓶系数籍与终邀端排牙污系笔数被过程机排污犁系数距是指怎在生寄产线题上独钉立生鞭产工科序头(次或工信段殿)罪有污玻染治轿理设查施时割生产粘单位贤产品浪所排告放的求污染仗物量波,该向系数安与相笨应过影程产踏污系膜数之型差值贺即为护该治描理设较施的营单位要产品拾污染平物削棕减量身。愿终端泽排污豆系数咸是指德整个砖生产猾工艺估线相计应过规程排喝污系休数之鸟和。土整个唉生产茅工艺驶单位钻产品资污染老物削宇减量屯即为品终端锋产污低系数轧与终悄端排餐污系毒数之呜差。疮E跑.碍产污际控制闪系数赢和排扬污控疤制系命数泊产污哭/排敏污控巩制系嫌数是疼指根喊据产躺污系搁数、驶生产伴工艺笔技术疼水平荷和最缺佳污裤染控希制实样用技腹术等猜条件懒规定莫的生红产单望位产屯品所取产生倒或向弯环境哨排放锅的污民染物去量。埋实际喝上,民产污异/排吗污控交制系尽数是叔一种拨以产盈污/铃排污钥系数吸形式候所表番达的乳产品搏工艺澡污染臂物产点生/孟排放丙标准争。适F款.构个体爬产污羊系数昂和综畅合产俭污系侦数纹个体吓产污摆系数拌是指败特定教产品岸在特厌定工仍艺费(材包括布原料券路线所)石、特妇定规在模、稠特定长设备玩技术寿水平语以及萝正常然管理闹水平功条件骨下求株得的漂产品控生产诸污染式物产新生系道数。翠综合堆产污捕系数骆是指冬按规葱定的缴计算慧方法霜对个包体产矩污系蓄数进吃行汇晌总求积取的孙一种价产污盛系数振平均采值。歌显然我,综阔合产刷污系傻数由砌于汇面总的欧层次业和计尤算方浙法不盘同而瘦显著退不同澡,在接此规底定根启据个桥体系缺数进梯行一扫次蛙(疯从技听术水沉平到洒特定槽规模膀)己、二笼次现(遍从规童模到所特定锻工艺秆)膛和三搞次推(胁从生描产工世艺到惠产品倡)粗汇总帆计算球所得除的产穿污系坏数分跟别称已为一泼次产坛污系君数、次二次阴产污胁系数渐和三吃次产搏污系厅数。同当系答数层龟次划砌分少史于或苍多于活三个芦时,铃可依杂此类晃推命王名。叠不能居按上凝述定袋义的疼,则少应根球据相铸应行踏业的华特点剃给出根相应妖的一截次、铅二次柱和三晒次产都污/历排污灶系数泳定义栗。发2历.估产污映/排内污系带数确钥定方叹法望A政.注产污读系数柿的确目定巡根据训个体诉产污珠系数降和综煮合产图污系岂数的谣定义倒可知进,无榆论是菠根据贪实测依或物奉料衡锁算还荒是调道查所嗽得出耗的系祥数,涨对于惭一个济企业贴而言煎,该岁系数慧就是菜特定饲产品晕生产贞工艺盏、特称定原顶料、彻特定反规模谱和特涌定设登备技栗术水猴平甚扛至特杏定管袄理水薯平条灭件下常的一喂个个护体产销污系旅数。召因此毁,综御合和参个体绝产污氧系数乖确定驾的方走法是盖不同谈的。障假设厚某产态品生赢产有盯m种械生产筛工艺森(网包括斗不同享的原逐料路单线邪)利,第蛙i种炭(肢i=必1,旁2,执…衣m奔)调生产价工艺倘产品谁生产屈有n袜种专(考一般复n箱≤革3手)镜规模落,第桶j种聚(巨j=长1,孤2,方…堤n书)掉,而脊第1烛(械1=指1,镜2,仰k奔)招种生熄产技慧术水项平下场有s培个实乔测或鸽调查塌的企进业单巡位腊(栋其关系系见仁表5确-2蔬)园,则咸从s退个企茫业求慰得某队一污地染物棵的s晴个原隙始产揉污系饱数,亩个体暖产污克系数撕G飘ij否t拜就是装该s箩个原艺始系伍数的厘平均咬值,勺一次峡,二亦次和院三次搞产污剃系数泽依此币类推薄求得坦。弦表饲3-音2飞糕个体肝产污葱系数醋与综片合产缎污系贩数关钞系血产品嘱生产贼工艺券生产震规模宿技术裙水平逝企业寺1坏G迈1急1块G钞i1锐1拿G侦ij扶1寇1府G设ij曾t1灵2武G谢2桃1冲G颠i2悄1当G屈ij侄2互1查G阵ij径t2猜:少:仆:奥:撇G惩i赠G雄i自1遵G姥ii滔1柿G育ij起t屿1拢G航ij养r泽:维:旅:浮:合m袍G始m扔n笛G妈in研:让:羞k亦G订ij不k忘s丸G越ij逐ts散三次贼系数绪二次元系数锋一次茂系数灯个体圆系数阁原始蔽系数首B蜻.府排污忌系数愚确定念排污休系数霜一般丰在产浇污系奋数确何定的况基础高上进删行。锡因此拥,其杂确定质方法嘴与前氧者大键致相鉴同。扑确定饥时具刮体有分以下漠五点您要求辩。扰观a论.单产品破生产玻工艺鸟、规诊模和容技术粒水平廊原则靠上应捧与确闭定产案污系幼数时被进行晓的分窃类相术一致软;对唐于一巾些工宽艺较塑为复叮杂的餐产品情,可壤以作挎一些千简化添(购如不惹考虑梨规模搜特性衬和工品艺设疗备水胳平干)丙。年b渡.尝当利林用过沫程排加污系瞒数确篮定终黑端排皆污系科数时缸,应浑尽量烧选取戚污染葬物典余型削乞减治浅理技匆术进洒行测训算,层以减筑少工理作量叹(鲜典型得技术淹是按岂目前拦实际巩生产带中采佳用比狮较多冶、处导理效彻果较夹好的踪技术店)案。售c暴.砌当需枣要用奋治理掩设施堡处理超效率塔确定垄排污蒜系数脂时,稿应慎渴重选蒸用治桐理设衬施处魔理效臣率参除数,译原则压上,令不能触选用栗设计截值,叔要求兆进行哲实测酿。经翅验估泡值应滋有资严料出稍处。姓d足.顽求取调个体些排污锄系数网时仍县可采陡用算麦术均坐数、赞几何牢均数别和中方位数柜三种迎方法绘。结浪果表屡示也患应同捡时提群供样壶本标江准差虽和置圾信区蓝间等预数理眠统计捕信息碗。壶e劫.绍在根赶据综吊合产悄污系久数确度定综朴合排规污系啦数时驻,相仓应的呢各种鸭权重渠系数案原则坏上应沈与确亿定产河污系秀数时辽一致弊,个准别情弃况船(乳如出烤现工舍艺、栏规模绒划分者不同洁)壁应作艰调整沸或修划正。矮C择.撇产污紫/排科污系之数等渠级闹系数盘等级拜是根偿据系薪数获纤取过败程可裳依据盟的技孝术方亲法、欣样本书数量晨和质渠量等加因素吧给予斜系数喇的一伪个质绞量判眠断等定级,智规定渐系数室等级页的目话的主狭要在阴于方悄便系烧数使资用者场了解佣系数影的可庙靠性趁和准丛确性疑,以盛使正荒确合利理地止选择健使用映。确馋定系葡数等跟级的符主要宝依据寇是获诞取系暑数的颤基础容数据继数量简和质骨量,巧数量页主要未体现侄于获臣取原别始系尖数企填业调像查数响目,健而质普量主袍要体趴现于攻实测蝴量和柔物料低衡算甩为基梢础的杠企业钳调查岔数目咳。响系数粘等级训划分送为A迅级、相B级赚、C种级和眯D级笨四个银等级炎。原值则上解,根涂据标剖准测腰定技铺术方裙法,狡而且弄求取观个体晌系数节的污痛染源比实测扮数目晕在4跃个以烤上,葬则不以论其弟调查障数目少多少胳,规支定求久取的械个体阴系数萍等级坦为A木级。振如果疑特定斗工艺栗、规抱模求垮取和朽技术位水平刊分类勇的企坏业数忘目少奖于4季个,存则只洲要全微部实浪测,值规定等求取猫的个灶体系旅数为柳A级寿,否折则规乎定为插B级朱或C零级。讨D愧.询产污透/排沙污控贷制系算数确佩定啊产品络生产给工艺精产污瓜控制虫系数饥是一葱种产效品和题工艺财的标事准形城式,浴而产卫品生唤产工评艺排异污控举制系混数则爬是一匆种以还排污数系数洁表达悟的工竭艺污渣染排予放标青准,秋由于匙具体芳排放果标准件的制份定需谦要根季据污亿染源柴与相序应受兰纳水让体的煌水质赚响应偷关系态,以伤及国纪家和剧地区块的技回术经介济条叨件来事确定琴,所斜以,泄此处妨确定闪的控兽制系金数只锤作为深一种摸建议庆值,允为国惑家和筝地方抖的生饭产工庭艺标垄准和桃排放道标准您制定蒸提供箭参考张。具溉体要绩求有桑工艺走和规熊模划书分、妻时间锣区段沉规定此、污默染源贪类型扛划分躲、控味制系妄数奶(释限值遵)蓄表述芽方式盈等。据E劫.供关于牺原料缠、资浸源和事能源勤消耗霞系数摊产品烧生产苦原料亮、资壁源和菠能源烈消耗老系数玻(疼简称抬“极三耗矛”腰系数劈)左与产外污/房排污拖系数蓄密切冷相关付。这艳些系户数既胸可以评作为报产污肉/排宿污系姓数的羞检验翻依据肺,同恼时又奸可以舅作为饰生产秒工艺预的技林术经较济评泰价指殖标用毫于生弃产工通艺的恼评价巷。为鼠此,聚对原叙料、吐资源坚和能轧源消筑耗系户数确洋定按盘下列久原则害和要区求进宇行:口a杜.暮原料彩消耗辽系数纹主要洒包括垒主原脏料和鞭辅助小原料朗,尤网其是居有毒纯有害模物质拐,资京源消但耗系义数主康要包灶括水盛资源合消耗报,而今能源园消耗报系数庸主要任包括业电力俭、油男耗和勒煤耗条等。泡b侄.枣原则察上,耗确定况“背三耗财系数侮”瘦时产膏品生菠产工冲艺、烂规模另和技种术水桐平划浑分应缘与产诵污/麻排污勺系数执确定船时相理一致蓝,求惰取综章合系省数时汁的权汤重可睡直接扇利用束确定摧前者王时的榨权重右系数创。层c福.文原始晃“惭三耗金系数望”评确定绕一般谷要求折采用唉实测财法。演不能薄采用孔实测金法的竭采用屈物料缸衡算饿法,伟同时推调查闭样本笛必须辫满足逗数理摄统计袭要求辉,结我果表染达内骄容包艘括数费理统旁计值描。乘d恳.倦同时犬列表封给出遭国外茧发达鲜国家托80棉年代术同类椅产品撕生产奔工艺窝的原胃料、族资源尊和能蝶源消无耗系埋数。捉e纵.厚根据汽现状凯和2挂00咬0年团两个循时段驱确定较出所再选产真品不旁同生头产工牵艺的残主要劝原料搞消耗董、水过资源圣消耗来和能弄源消召耗定沫额系村数和瞧循环拔利用踢系数崇。谢三.效生产正工艺蓄与控职制技李术评练价死1脸.丙工艺很评价易从环战境角淹度对竿产品瑞工艺劲进行具评价醉,是减对工送业污扁染源臭实施太全过颜程控澡制的喝一个垒主要死的步炼骤,呀它是平借助途对产校品生课产工外艺的研技术时经济地评价散结果变,对滥产品牙生产唯工艺画的环背境影馒响所栋作的屑一项菠重要忽的补兴充评默价和及工艺局分类竿,有危的部趴门产约品朱(哨或中查间产炒品狮)夹只有作一种然工艺育,但她具有会多种冠工艺戚规模突,不膜同的淋规模蛮又具什有不暑同的盾技术朵水平匠和工炕艺特子征,觉此时长的规贪模评林价和荒技术藏装备零评价彻具有口工艺察评价祥的性悬质。思A姐.愿指标平a义.箭第一历类指然标:示环境侵指标念·笼产污就系数搞产品疮在生失产过斧程中补,如指产生泼多种乌污染转物,剩此时做,应说根据亡污染丈物量醉的多赠少和重对生浆态环勿境危集害的舌严重含程度矛,在蜘各种哨不同乘的情端况下喜(脾如地宴区环侧境容贱量等禾)驴选择皇一种鞋或一浪种以召上的怒污染楚物产嫩生系溜数。翻·丧能耗钳系数扫根据淡耗能圣对环党境的慎影响是,能炒耗可太同时估用两士种方炒式表朽达:醒(白a食)户总能虾耗系诱数:泽指包监括煤游、油坟、气现、电拜在内昂的总援能耗纽,根耕据其超实耗觉量按层规定俩折算耀成标描准煤倘千克需或克等。报(跑b劲)咐燃料闻能耗泪系数绵:指侧从总逢能耗泛系数阻中除村去电坏以外筛的折东算成牺标准篮煤的梦量。术列出鸦以上甲两种虎不同霉能耗面系数著是由疯于考改虑到啄两种前能耗怕系数屠对环粉境的奸不同常影响干,以扒及能吧源状叹况不浓同地滥区的芦考虑仗与比耗较。查·蜜水耗蒜系数茅水耗倚系数寒表示抗产品盛对水束资源稻的耗照用,凉并影穴响废炸水的坛排放淡量,腔对保阁护环项境有暑重要淹意义工,水嫩耗系尊数根球据实连际情文况表灭达为姓:吓(捧a善)绳产品亿新鲜坏水消龟耗量弄(唐b后)叶产品食用水僵量:姜指产尝品生稳产包颜括新墨鲜水涛量和稳复用疼水量掌之和澡·参主要岩原料陡消耗此系数结它是奇环境臭、经拒济和塌技术象的综抖合指糕标。车b征.婶第二膛类指澡标:镰经济猫指标茶·颈单位梨产品竟工厂唯成本卸:污蕉染治陪理费曲用在蜂外的灿工厂训成本浇·粒单位图产品健污染松治理型费用丙:指墙治理捏单位自产品票产污刻达到刻排放查标准术的运示行费营用特·厦单位拐产品室基建糕投资选·比投资祸回收攻期弱(摇年鸟)茫·迈内部鞭收益狱率段·浙占地爷面积柏c扯.劝第三班类指真标:染技术害指标城·批适用收规模渗·桐主体勾设备短寿命诸·项年保危证运谜行小亦时数鞠·裹自动酿化程以度:屑自动袖操作畜占全羊部操棉作参走数的艘百分只数输B燕.全分类淹a挥.常从筛泪选和材评价竞的角溜度看则,生捐产工何艺可默分为盲以下躁四类申:皆·衰提倡怜的生渣产工揪艺:嗓即通网称的占清洁康工艺倦,由堪于此联种工鸣艺先射进,密要求比基建榆投资为较高三和较足高操席作和丧维护炕水平宾,它薪的环僻境指掉标,脚首先貌其产扮污系察数大欺大低险于产埋品规玉模与敲技术仪水平衣相近阵的各昌种工决艺,被在投银资财叮力允站许的标情况冶下,库地区废有特室殊要夜求的颗新建盲企业惧和老指企业洁技术盏改造须提倡门选用糊这种豆工艺茄。翁·闪发展谣的生纸产工解艺:臭实际耗上这序是一国种最链佳实执用技佩术,块它的哪环境众指标怕,首甩先是离产污脏系数甘居于凝产品愁规模坐技术侵水平静相近凑的生态产工扬艺的紫中上匆游;续基建械投资家低于积清洁建工艺宵,为太我国栋财力果所能奖承受翁;产闻品工抢厂成今本低鸣于或凳与现惠有同究规模币企业厅相近田,符话合国培家产布业政迫策和勿行业绸发展鉴目标提,符男合我轨国或讽地区赔的资都源、肆能源咬、环押境的勺特点联,工坏艺成城熟,亦有自孔行开规发设尘计装昌备的辣能力巨,具侦有明绢显的辨综合哪的优拔越性毙,是恳现阶积段可庄以广辩为发躬展的阳工艺鄙。雀·详限制朽的生佩产工菌艺:牺这是苏一种蕉在环亦境、竟经济丈、技族术三天个方不面的佛指标事都居爷于中浓下游岗的工交艺,记由于激各种疾原因润暂时抄还不秀能淘向汰,悄因此监,这慨种工盘艺不绘允许独发展粗,原瞎有企捎业不灶允许服扩建熄,新牲建或秧技术岸改造犁不允签许采结用,穿它是茄一种葡从环勤境、中经济火、技撑术各榜方面求看没霜有发涌展前覆景的怖工艺琴。奉·煎淘汰标的生楼产工冷艺:抓这是前在环割境、珠经济姻、技姑术三烘方面宵的指霞标都架居于搁下游袋,对貌生态努环境凳已经抢造成刻较大歼危害绍的落别后工凑艺,邮采用誉这种拨工艺占的企秧业都奸要限珍期改走造,扭或者国关、船停、旷转。巴b煮.硬从工姥艺特辰点的蛙区分蔬,生前产工搂艺可边以按米其无乒污或宏少污侍、节喇能、救节水挤以及缸综合饥利用泻的特撒点划性分为打以下谨四类瞎:旱·气清洁位工艺叨:又卖称无膨污少肥污工茧艺,友其含的义已钩如上狡述。洗·著节能孕工艺孙:由蚁于改年变生库产工书艺条杯件,寄采取酿节能恶措施串(劳实行孙热回硬收、去改进舌设备等,改站善热抛绝缘见)凑以及赵采用杰可再任生能播源使蜻单位蒸产品久的能呀耗明眨显低凤于采慧用其算他生日产同销样产励品的照工艺至,对愤于燃丧料能粗源短厕缺或样大气谎污染估严重愚的地曲方,廉都应纪优先历采用焦节能纱工艺颤,一树切有斜条件裳的地绍方,具经过良技术台经济券论证卡有利匆于降叙低产板品成食本的汁企业雨。也排都应条考虑羊在不脑同时槽段采址用节俩能工标艺的帜必要援和可弯能。稍·蕉节水好工艺振:由堡于改迎变生宝产工西艺,荷采取李水重疫复利怀用和紫循环厦回用旺的方慌法,瑞使单册位产不品的蛋水耗猾明显史低于嫩采用狼其他毕工艺揉生产向同样则
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