环境规划与管理中的综合方法

第五章环境规划与管理中的综合分析方法第一节环境现状调查与评价的基本程序和方法环境现状调查与评价的目的是为了掌握和了解某区域环境现状，发现和识别主要环境问题，从而确定主要污染源和主要污染物，为环境规划与管理的制订和实施创造条件。环境现状调查要从信息情报的收集和分析入手，针对列出的调查清单逐项调查，发现问题并逐步深入，可以包括必要的现场监测、勘察以及征询专家意见等。环境评价包括自然环境评价、经济和社会评价、污染评价。一、环境现状调查内容1、环境特征调查(1)自然环境特征:地质、气候水文、植被、地形地貌、土壤、特殊价值地区及生态环境（特别是生态敏感区或生态脆弱区）等。(2)社会环境特征和经济社会发展规划①区域相关的经济现状a.生产布局现状分析。生产布局是人类生产活动存在和发展的空间形式，它对区域环境产生直接和显著的影响。b.生产力发展水平现状分析。生产力直接反映了人与自然环境之间的关系，生产力发展水平则反映了人们征服、改造、控制和适应环境的能力。②区域内相关的社会因素a.社会人口状况分析。人通过生产和消费活动同环境形成了相互联系、相互作用、相互制约的对立统一关系，它是和区域内的人口总数、人口密度、人口分布、人口结构、年龄分布、城乡人口分布和行业人口分布等因素有直接关系。b.社会意识状况分析，规划区内人们的思想、道德、哲学、美学、文艺、宗教和风俗等社会意识形态，特别是当地人们的环境意识等方面的情况，并分析这些社会意识对区域环境所产生的影响。c.还包括社会制度和体制、体育等社会概况，并分析对区域环境所产生的影响。(3)环境污染因素调查预突出秧重大榴工业岂污染哄源调截查和弓污染酿源综谎合调伏查。夕根据覆污染灾类型听，进棉行单蜻项调留查，吹按污坡染物瓦排放将总量斑排队杀，由视此确签定评皱价区糠内的兔主要败污染泻物和备主要济污染摄源。驰污染艰调查址还应砍酌情运包括妻乡镇生企业姨污染鬼评价廊和生件活及帅面源佩污染垫分析浮等。李污染养调查蓄还应姨考察违观存恩环境佩设施扬运行胀情况藏、已岂有环疏境工便程的趋技术燃和效区益，番作为乘新规台划工符程项欢目的内设计想依据腊和参兆考。躺2省、生病态调调查估环境狐自净车能力叨土地算开发概利用厉情况宣气象木条件秘绿地鸦覆盖久率述人口篇密度说经济喉密度粒建设龟密度思能耗良密度窄调查测等。赛3俭、污泡染源找调查梅工业危污染音源盐农业辣污染众源秋生活塑污染史源独交通版运输底污染裤源蛇噪声龙污染则源客放射稿性锦电磁泽辐射场污染足源调减查等候。甘4灰、环亮境质朱量调亿查芦环境铺保护允部门胞及工互厂企叼业历坟年的盘环境副质量见报告馅和环荒境监序测资决料妈5斜、环背保措翅施效往果调件查淡环保哥设施蜓运行诱率、读达标熊率和芹环保饭措施残削减巾污染更物效等果以绩及其夜综合械效益趁进行雁分析冤评价迹6桥、环哥境管命理现劳状调煤查岂包括镇环境谦管理巧机构洁、环数境保东护工佳作人苦员业摔务素沫质、蝇环境捉政策缓法规庆实施费和环谈境监锐督实宁施情僚况等竭。唤二、启环境溜现状愉调查利的方艰法驰1.姑浆收集站资料匆法妈应用控范围颈广、漫收效春大，强比较新节省笛人力歼、物爆力和劲时间汇。环嗓境现敞状调禾查时计，应慢首先亚通过休此方彼法获雨得现撒有的证各种放有关荡资料蒸，但口此方族法只典能获爆得第钞二手传资料撇，而师且往斗往不添全面纱，不阶能完叮全符鸡合要发求，怨需要素其它未方法她补充貌。市2.矛成现场燥调查梯法哗可以检针对伐使用袄者的倒需要把，直剑接获脆得第派一手使的数军据和裁资料愧，以凡弥补乡收集胁资料瓶法的渐不足钱。这疲种方饼法工孤作量伤大，裙需占剖用较屠多的怎人力缎、物锅力和位时间佣，有浴时还帐可能估受季瞒节、帆仪器庸设备创条件候的限插制。喂星3.奇详遥感塑的方间法配可从匹整体场上了器解一晴个区和域的冠环境寿特点咐，可撒以弄与清人眼类无风法到捕达地厅区的伯地表津环境班情况筑，如乡一些清大面予积的厕森林调、草笔原、奴荒漠死、海西洋等种。此念方法馅不十驰分准坏确，铺不宜都用于厌微观渴环境骡状况耍的调推查，匆一般成只用役于辅矿助性亦调查象。在微环境厘现状虽调查诞中，凳使用过此方欧法时姜，绝跨大多伪数情华况使靠用直酿接飞但行拍火摄的资办法奇，只航判读沉和分羊析已驼有的漏航空互或卫食星相堵片。迈三、奉环境术评价逃在环谎境规与划中它，环捐境评泄价的源主要输内容占包括店自然级环境蠢、社勉会经奴济以散及环拦境质轮量等算三个绑方面盲。绣评价林是对磨被评全价对陶象的啦优劣剧、好是坏作环定量穿或定唐性的担描述趁，一索般以汽定量扎描述棚为主她。程1.迁趟环境复评价原的主条要内县容赚（孩1栽）自新然环俭境评鸦价臂通过丙自然屈、社坐会、动经济星背景雾分析愧及社悬会、聚经济咽与环骑境的姑相关歼分析妹，确减定当阵前主季要环船境问毫题及教其产颜生的盼原因柏，并垒确定续环境疲区划活和评秩估环演境的锅承载现能力株。痕(2漠)昆社会傻经济鱼评价项项目内容人口评价人口总数、人口密度、人口分布、人口的年龄结构和人口的文化素质等。经济活动评价产业结构、国民生产总值和人均国民收入、产品综合能耗、能源利用率等。城市基础设施评价住房、道路、给水设施及供水管网、排水管网及污水处理设施、能源结构、供热方式、绿地及分布和普及率等。教(3榴)梅环境挑质量院评价偶环境棒质量饲评价饭是环洒境规落划与葛管理俘的一上项基姿础工打作，痰其目绣的是膀正确低认识艘规划无区的朋环境拼质量热现状冰、环晴境质扇量的占地区独差异窃和环激境质齐量的厘变化削趋势垂。环属境质评量评默价突闸出超少标问宋题，凉以明伪确环读境污斯染的李时空酱界域滑为主番要环便节，纽指出贞主要份环境际问题匆的原失因和隶潜在佣的环总境隐扛患等筝。般（售4壶）污摩染源除评价扒突出浸重大祸工业络污染莲源评括价和障污染齿源综拐合评缝价。缠根据插污染疗类型地，进剂行单袍项评零价，特按污舰染物平等标矮污染堆负荷豆排序丸，确观定评郑价区篇的主耍要污疏染物敬和主郑要污译染源省。污煮染评幸价还倒应酌散情包扮括乡阴镇企认业污鸟染评众价和渔生活藏及面博源污伐染分懒析等割。件2.盟跌环境珠评价告的主串要方勺法汪（书1惭）自弹然环踩境评恶价方路法辉类比本分析介法：和是一猴种常暖用的笑定性恭和半私定量唐的方艇法，疮一般绑有生复态环柱境整香体类胁比、袭生态秒因子妈类比坊、生永态环轮境问逗题类驶比等扎；泽列表挤清单伞法：俗将各表种生颈态环昂境因晕子分往别劣丧种同厉一表酬格的垦行与亭列里感，逐贯点进羞行分拒析并翼以正夕负号锤、数击字或估其他伏符号刚表示策起性救质、困强度医等；遥生态高图法怕：即馅图形薄迭置律法，言是把昌两个悼以上当的生敌态环姐境信粪息迭盆合在预一张艰图上她，构林成复辰合图毁，用量以表震示生擦态环抹境变床化的窃方向双和程奸度；狗指数颈法与桌综合圣指数箱法：绵在生缺态环山境评升价中崖用的耐最多原，必杨须建跪立表称征生桨态环慌境因营子特闷性的种指标采体系怠和确攀定评惹价标胁准，垄赋予核各因胁子权勤重，刊然后软建立滩评价诱函数捎曲线怠，得蜻出综计合评梳价指支数值像。例傻如用膀于水缘环境锹质量增评价轨的内旋梅罗颂指数容、用假于大誓气环巷境质拨量评辣价的按格林蕉大气掉指数消、上稀海大穗气质浙量指顺数等熔；裕景观裕生态湾学方画法：插通过赢空间套结构蓝分析写和功食能与似稳定李性分次析评条价生念态环腊境质落量状骗况；云生态病系统挂综合暴评价松法：描常用纯层次建分析鹊法（范AH罢P享法）祝，又穷称多鲜层次朵权重悼分析忽决策化法，条是一楼种定登性和市定量承结合胀的方跳法；粘生物淘生产沟力评仁价法芒：用梳三个鞭基本畏生物巾学参抢数秋-门生物腔生长厚量、瞧生物驶量和恰物种崭量来茧表示壮，可私评价脂生态伍环境走质量要及其淡变化辜趋势良；血其他机评价睛方法娱：还糊有多胡因子棋数量寸分析子法、祸回归读分析泰法、昏聚类亩分析摊法、早相关奶分析科法、强系统遵分析递法等雾。倾生态阀环境友评价果方法蜻正处配于蓬君勃发界展的脂时期感，新帐的方疾法还懂在不悄断出搁现，裤但不淘管采悔取什严么方扣法，酱其可眯靠性造最终盟取决秧于对厉生态弱环境蔽的全穗面认柿识和别深刻院理解貌。获徒取可神靠的贼资料裕数据押，仔介细分酬析生咳态环送境的朋特点微、本泽质和箩各要该素之俱间的央内在改联系钓，是渡评价债成功疏的关弹键。爷（奉2嫌）社档会经刊济评遭价方百法湖社会霸经济捐评价肢的关席键是岩选择留评价掉的标床准和恒指标纽化的转方法撑。颂由于蚁社会猎经济萌问题匹比较棒复杂洲，不醉易形精成统属一的趟看法根，目移前尚拉无统倍一评崭价标恩准，炮一般愉是根轧据研向究对买象和婶研究叨者所生选择谦的总估的战帆略目由标，笑结合狮国内粪外相肢关指尿标体忧系来浴确定傻。阶（榆3姥）环帽境质北量评阵价方绸法扇环境辞质量跑评价格分为德单环止境要冲素评芦价、览单要廊素综纵合评省价和优区域鄙环境致质量讲综合菠评价忆。桃评价痒的方盟法很死多，讽这里郊重点亦介绍案指数垫评价院方法咸。某绕污染分物在劫环境咱中监惹测值薄与标非准值府的比井值，肚称为届该污絮染物勿的环领境质维量指蛾数，卷该表逝示污序染物昌的超剂过环筒境质胃量标积准的臣倍数捧。桐（破4连）污掌染源蜂评价挨方法扭在确摧定主渡要污帽染物歉和污告染源参的评胀价中烤多选粱用排萍放量洗和毒炒性这耗两个械指标特作为抬评价衣主要淋污染薄物的驶指标甘。果在多烈种污求染物累比较驴分析届中，蜓在数建学上士可采援用标址准化与法，舌将不单同种橡类、属不同剧量纲敢的一珍组值蒜进行徐标准吸化，收使之叫可相薯互比拾较，悦主要蹲方法称有排懂毒指湾数法声、环这境污傅染能灭力潜掌在指怖数法设和等径标污司染负哨荷法尖等，菊这里惰主要边介绍多等标栗污染振负荷品法贱第二氧节谱环境三目标耻和指润标体型系红一、早环境墙目标客1.离尤概念傍环境忧目标艇是环泥境规民划与摄管理并的核龙心内挡容，骨是对成规划忧与管狭理对馒象未腔来某显一阶酒段环衣境质货量状直况的辈发展碗方向筋和发穿展水英平所惕作的内规定亦。环察境目广标既陪不能牢过高房，也嘴不能熔过低栽，做所到经欺济上排合理惨、技袍术上忙可行基和社惭会上计满意粱。只查有这压样，州才能喂发挥久环境选目标牵对人更类活猎动的逮指导鹊作用戏。环污境目赏标应啊具有缘一般你发展压目标豆的共寻性，讽与经糊济社玉会发勺展目饭标相窄协调屑，并窗保证捞目标音的可徒实施陶性和渐先进庭性。负2.焦谜类型分类分类项目说明宏观目标对规划区在规划期内应达到的环境目标总体上的规定。详细目标按照环境要素、功能区划对规划区在规划期内目标的具体规定。内容环境质量目标包括大气、水环境质量目标、噪声控制目标以及生态环境目标等。环境污染总量控制目标主要由工业或行业污染控制目标和城市环境综合整治目标构成。目的环境污染控制目标主要包括大气、水体、固体废物和噪声污染控制目标等。生态保护目标主要包括保护森林资源、草原资源、野生生物资源、矿产资源、土地资源和水资源等生态资源的规划目标等。时间短期目标目标准确、定量、具体，体现出很强的可操作性。中期目标包含具体的定量目标，也包含定性目标。长期目标主要是有战略意义的宏观要求。空间范围包括国家、省区、县市各级环境目标，对特定的森林、草原、流域、海域和山区也可规定其相应目标。起3.晚印确定山环境蓬目标嚷的原堡则铅确定胃环境编目标绣必须健以规除划区舱环境偿特征赌、性湾质和牌功能秧为基浴础，帖以经羽济、饼社会内发展勿的战叛略思偏想为颗依据效，满羊足人蹲们生碰存发载展对忙环境先质量亚的基砌本要小求、渠现有障技术圾经济鬼条件佩，并茎可以府时空循分解瘦和量怨化。马4.萌宏环境筐目标祖的可慕达性汽分析辨经过锄调查浆、分巨析和晚预测早，确宅定出撤环境高目标炼后，泊还要家对目创标进管行可灾达性临分析邪，并旨及时储反馈呼回来煮对目沿标进辈行修烧改完扒善，截以使广目标镰准确姑可行胸。牌通常临包括阿环境牙保护拢投资骗分析光、技湿术力节量分盗析、蜡污染黑负荷俯削减芽能力麻分析闭和其腔它分渐析等丽。蚂阅读警材料怎：健冶康长胶江指凉标体倒系出健台深资料着来源菌：（宫慧聪召网较咏）米Ph焦tt给p:炊//召in睡fo外.w选at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