碳纤维预浸料、预浸料树脂基成型用材料2000吨(含溶剂型)、预浸料树脂基成形用材料项目环境影响报告书

常熟裕博高分子材料有限公司年产碳纤维预浸料500万米、预浸料树脂基成型用材料2000吨（含溶剂型）、预浸料树脂基成形用材料4500吨（无溶剂型）项目环境影响报告书上已知的弥散通量函数。初始边界条件（1）区域离散计算区域以项目所在地中心位置为坐标原点，正北方向为y轴正向，正东方向为x轴正向，垂直向上为z轴正向，垂向上考虑9层，将研究区域离散为79970个节点，126448个单元，区域剖分见图5.2。图研究区域剖分图（2）初始和边界条件边界条件：研究区为一个相对独立的水文地质单元，东北侧边界为长江，东侧视为定水头边界。西侧和南侧为隔水边界，含水层底部为隔水边界，顶部接受降水量的补给，排泄以蒸发为主。初始条件：将模拟区内的监测孔水位作为模拟预测的初始水位，地下水现状监测的浓度背景值为初始值，初始时间为2016年3月。源汇项：此次模拟主要包括地下水水质的计算。地下水水质预测中正常条件下，考虑污水处理站的防渗作用；非正常情况下，上述污水处理站防渗失效，模拟两种不同工况下的污水对地下水影响情况。运行期计算工况按计划进度，项目主要分为施工期和运行期，其中施工时间短，主要以生活污水和施工机械用水为主，一般不会对地下水环境造成影响。因此本专题主要考虑运行期产生的生产和生活污水以及收集后集中于废水处理池（站）的废水对地下水水位及水质的影响。模型计算考虑了以下工况：（1）建设项目正常运行，考虑项目所在地及周边污染物迁移情况，运行时间为20年，预测时段为100天、1000天、5年、10年和20年。（2）突发事故条件下，废水池防渗失效，此时废水下渗到地下水的流量增大，预测时间为20年，预测时段为100天、1000天、5年、10年和20年。计算工况简表见表。表计算工况简表工况条件废水池（站）防渗情况预测时间（a）Ⅰ正常状况防渗正常20Ⅱ非正常状况防渗失效施工期地下水环境影响分析工程施工期的水污染源主要包括砂石料加工冲洗废水、混凝土拌和系统冲洗废水、修配系统含油废水、基坑废水及洗车废水等施工生产废水和施工人员的生活污水。施工生产废水主要污染物以COD和SS为主，生活污水主要污染物为COD、SS、TP和氨氮等。兼有油污和有机污染物。若污废水不进行处理直接排放会对周边地下水水质造成一定的影响，因此工程施工期间，对各类污废水应进行收集处理达标后回用，不外排。此外在施工污废水产生、收集及处理过程中也可能会有少量污废水渗入地下，从而造成地下水污染，主要影响区域为局部地表潜水，因此也应给予足够的重视，减少和杜绝污废水收集及处理设施的冒滴漏现象。正常情况下，对潜水含水层的污染主要是由于污染物迁移穿过包气带进入含水层造成的。项目区地下水潜水位最大埋深为1.77m，项目所在地区包气带平均厚度超过1.0m，包气带地层主要为第四系地层，根据工程勘察报告，包气带主要包括耕土和粉质粘土，透水性相对较弱，对潜水含水层的影响较小。运行期对地下水环境影响分析采用标准指数法对建设项目地下水水质影响进行评价，其中COD参照《地表水环境质量标准》（GB3838-2002），氨氮参照《地下水质量标准》（GB/T14848-93）。项目中废水主要通过管道进行收集排放，未设废水存储池。生活污水及循环冷却废水，初期雨水正常运行时废水在管道发生渗漏的可能性较小，对地下水水质基本无影响（表-1）。从表中可以看出，项目运行20年后，污染物最大迁移距离为38.07m，对地下水影响小。表-1正常工况下生活污水污染物运移特征统计污染物运移时间（d）污染源污染物最大运移距离（m）污染范围（m2）厂界浓度（mg/L）超出厂界距离（m）100废水管道COD2.57253.2200氨氮4.8609.95001000废水管道COD4.27596.0000氨氮12.241954.27001825废水管道COD5.82715.1900氨氮16.872924.7301.323650废水管道COD8.161327.4400氨氮25.063754.7010.017300废水管道COD11.581734.2500氨氮38.076617.140.6423.02若排污设备出现故障或管道发生泄漏等非正常工况时，废水将会发生渗漏，最坏情况是废水持续排出，从而污染地下水。项目地污染物的迁移主要考虑了COD和氨氮作为预测因子。非正常情况下污染物迁移特征见表-2。为了了解污染物在剖面上的扩散情况，在研究区选取了污水总排口。表中“最大运移距离”是指污染物到污水总排口污染源边界的最大距离；被污染范围是指地下水受到污染的总面积，即按地下水Ⅲ类标准确定的，在被污染范围内水质较差，低于Ⅲ类水标准。表-2非正常状况下生产废水污染物运移特征污染物运移时间（d）污染源污染物最大运移距离（m）污染范围（m2）厂界浓度（mg/L）超出厂界距离（m）100废水管道COD2.99323.2500氨氮8.82835.22001000废水管道COD5.64673.6300氨氮21.713670.310.876.661825废水管道COD6.74782.6800氨氮27.245709.861.0512.193650废水管道COD8.791395.2300氨氮43.469096.933.0728.417300废水管道COD15.522424.4100.47氨氮58.3016412.986.3043.25（1）COD废水的COD浓度为361mg/L，从平面上看，正常工况下20年后，项目管道污染源最大迁移距离约11.58m，地下水受到污染的总面积为1734.25m2（表-1），污染物扩散范围见图5.4a；20年后剖面上污染物的影响深度约5.6m（突发事故时，废水管道泄漏，防渗失效，项目所在地污染源100天最大迁移距离约2.99m，地下水受到污染的总面积为323.25m2，1000天最大迁移距离约5.64m，地下水受到污染的总面积为673.63m2，20年最大迁移距离约15.52m，地下水受到污染的总面积为2424.41m2(a)平面图(b)剖面图（迁移20年）图-2正常情况下COD迁移扩散图(a)平面图(b)剖面图（迁移100天）图-3非正常状况下COD迁移扩散图（2）氨氮总排口处污水氨氮的浓度为35mg/L，从平面上看，正常工况下20年后，总排口污染源最大迁移距离约38.07m，地下水受到污染的总面积为6617.14m2（表-1），随着时间的增加，污染物的浓度逐渐增加，污染物的扩散范围也越来越远（图-4a）。剖面上，20年后，污染物的影响深度约10.32m，在垂向上扩散缓慢（图-4突发事故时，管道防渗失效，项目所在地污染源100天最大迁移距离约8.82m，地下水受到污染的总面积为835.22m2，1000天最大迁移距离约21.71m，地下水受到污染的总面积为3670.31m2，20年最大迁移距离约58.30m，地下水受到污染的总面积为16412.98m2（图-5。污染物10年的最大迁移距离大于正常工况下20年的迁移距离（表（a）平面图（b）剖面图（迁移20年）图-4正常条件下氨氮迁移扩散图平面图(b)剖面图（迁移100天）图-5非正常状况下氨氮迁移扩散图以上分析表明，污染物在正常状况下，对地下水的影响极小；在非正常状况下，污染物在含水层中迁移扩散距离较远。5.5.3地下水污染防控措施和应急预案地下水污染防控措施根据厂区水文地质条件分析，项目所在区域的浅层地层岩性主要为粉质粘土，自然防渗条件较好。从地下水现状监测与评价结果看，项目所在地下水水质较好，能满足地下水水质要求，但本项目仍需要加强地下水保护，采取相应的污染防治措施。对全厂及各装置设施采取严格的防渗措施。防渗处理是防止地下水污染的重要环保保护措施，也是杜绝地下水污染的最后一道防线，依据项目区域水文地质情况及项目特点，提出如下污染防治措施及防渗要求。本项目厂区应划分为重点防渗区、一般防渗和简单防渗区，不同的污染物区，采取不同等级的防渗措施，并确保其可靠性和有效性。一般污染区的防渗设计应满足《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》(GB18599—2001)，重点及特殊污染区的防渗设计应满足《危险废物填埋污染控制标准》(GBl8598-2001)。拟建项目防渗分区划分及防渗技术要求见表-1，本项目设计采取的各项防渗措施具体见表-2。表-1拟建项目污染区划分及防渗要求防渗分区定义包气带防污性能污染控制难易程度污染物类型厂内分区防渗技术要求重点防渗区危害性大、毒性较大的生产装置区、物料储罐区、化学品库、汽车液体产品装卸区，循环冷却水池等弱难持久性有机物污染物事故池、储罐区等等效黏土防渗层Mb≥6.0m，K≤1×10-7cm/s；或参照GB18598执行一般防渗区无毒性或毒性小的生产装置区、装置区外管廊区弱易其他类型危废间、原料仓库、仓库区、车间等等效黏土防渗层Mb≥1.5m，K≤1×10-7cm/s；或参照GB16889执行简单防渗区除污染区的其余区域弱易其他类型供气站、公用工程房、消防水罐、消防泵房、办公房一般地面硬化表-2拟建项目设计采取的防渗处理措施一览表序号主要环节防渗处理措施1厂区建议路面全部进行粘土夯实、混凝硬化；生产车间应严格按照建筑防渗设计规范，采高标号的防水混凝土，装置区集中做防渗地坪。2生产车间①对管道、阀门严格检查，有质量问题的及时更换，阀门采用优质产品；②对各环节(包括生产车间、集水管线、排水管线、废物临时存放点等)要进行特殊防渗处理，如出现渗漏问题及时解决；③对工艺要求必须地下走管的管道、阀门设专门防渗管沟，管沟上设活动观察顶盖，以便出现渗漏问题及时观察、解决，管沟与污水集水井相连，并设计合理的排水坡度，便于废水排放；3事故池①对各环节(包括生产车间、集水管线、排水管线、废物临时存放点等)要进行特殊防渗处理。借鉴国家《危险废物填埋污染控制标准》(GB18598—2001)中的防渗设计要求，进行天然基础层、复合衬层或双人工衬层设计建设，采取高标准的防渗处理措施。②严格按照施工规范施工，保证施工质量，保证无废水渗漏4雨水收集系统①建立合理的废水收集管网，设计合理的排水坡度，使雨水与地坪冲洗水收集方便、完全。地下水跟踪监测方案设计（1）监测点的位置根据导则，对于二级评价项目，项目运行期跟踪监测点的布置一般不少于3个，应至少在建设项目场地，上、下游各布设1个。其中监测点D1位于厂区上游，为背景值监测点、D2位于污水总排口附近，为地下水环境影响跟踪监测点，D3位于下游，为污染扩散监测点。监测井深及结构要求根据勘探资料，厂区潜水含水层厚度为5-12m，因此监测孔深度为10m左右。监测孔开孔110mm，管井为75mm的PVC管或水泥管，从地表往下2m为不透水管，2m以下设置过滤器在，孔壁和PVC管或水泥管之间充填沙子或小的砾石。监测层位潜水含水层，采样深度：水位以下1.0m之内监测因子pH、总硬度、溶解性总固体、高锰酸盐指数、COD、氨氮、总磷、六价铬等。监测频率每个季度监测一次应急处理措施及预案（1）应急处置措施①当发生异常情况，需要马上采取紧急措施。②当发生异常情况时，按照装置制定的环境事故应急预案，启动应急预案。在第一时间内尽快上报主管领导，启动周围社会预案，密切关注地下水水质变化情况。③组织专业队伍负责查找环境事故发生地点，分析事故原因，尽量将紧急时间局部化，如可能应予以消除，尽量缩小环境事故对人和财产的影响。减低事故后果的手段，包括切断生产装置或设施。④对事故现场进行调查、监测、处理。对事故后果进行评估，采取紧急措施制止事故的扩散、扩大，并制定防止类似事件发生的措施。⑤如果本公司力量不足，需要请求社会应急力量协助。（2）应急预案①地下水污染事故的应急措施应在制定的安全管理体制的基础上，与其它应急预案相协调。制定企业、镇区和常熟市三级应急预案。②应急预案应包括以下内容：应急预案的制定机构：应急预案的日常协调和指挥机构；相关部门在应急预案中的职责和分工；地下水环境保护目标的确定和潜在污染可能性评估；应急救援组织状况和人员，装备情况。应急救援组织的训练和演习；特大环境事故的紧急处置措施，人员疏散措施，工程抢险措施，现场医疗急救措施。特大环境事故的社会支持和援助；特大环境事故应急救援的经费保障。5.6生态环境影响分析为了尽可能减轻项目对生态环境的影响，项目应在实施计划中充分考虑对生态系统的保护和采取相应的减缓措施，以减少和避免开发建设时的各种行为所引起的对生物物种和整个生态系统的不利影响。主要对策包括两个方面的内容：①在项目设计和施工中，采取生态系统优先管理和持续发展的有效措施，将不可避免的影响和不可逆转的变化控制在最小范围内；②对建设项目暂时造成的影响做到尽可能地修复。工程中应当尽量减少破坏植被，废弃的砂、石、土必须运至规定的专门存放地堆放，不得向专门存放地以外的沟渠倾倒。工程竣工后，开挖面和废弃的砂、石、土存放地的裸露土地，必须植树种草，防止水土流失。5.7异味气体环境影响分析本项目生产过程原辅材料使用了具有剌激性气味的丁酮，嗅觉阈浓度2.9PPM。⑴评价方法按照美国纳德提出的将臭气强度从“无气味”到“臭味强度极强”分为五级，具体分法见表5.7-1。表5.7-1恶臭强度分级臭气强度分级臭气感觉强度污染程度0无气味无污染1轻微感到有气味轻度污染2明显感到有气味中等污染3感到有强烈气味重污染4无法忍受的强臭味严重⑵影响分析本项目生产过程使用了具有异味的丁酮,根据有关类比调查的结果，一般工业企业废气处理区的恶臭影响区域及污染程度见表5.7-2。表5.7-2恶臭污染物影响程度表范围（m）废气处理区其它构筑物0～503150～12020120～15010＞15000由表5.7-2可见，废气处理区强度较大，但当距离大于100米后，恶臭对环境基本无影响。其它构筑物仅在50米范围内有影响。本项目丁酮仅在生产车间有极少量无组织排放,公司以生产车间为中心设置100m的卫生防护距离，以储罐区为中心设置50m的卫生防护距离。本项目周边100米范围内无居民、学校、医院等环境敏感保护目标，因此本项目产生的恶臭气体对周边大气环境影响较小。5.8施工期环境影响分析及防治对策本项目建设期间，各项施工活动，物料运输将不可避免地产生废气、粉尘、废水、噪声和固体废物，并对周围环境产生污染影响，其中以施工噪声和粉尘污染影响较为突出。本章将对这些污染及其环境影响进行分析，并提出相应的防治措施。5.8.1施工期噪声环境影响分析及防治对策噪声是施工期主要的污染因子，施工过程中使用的运输车辆及各种施工机械，如打桩机、挖掘机、推土机、混凝土搅拌机等都是噪声源。根据有关资料将主要施工机械的噪声状况列于表5.8-1中。表5.8-1施工机械设备噪声值由表5.8-1中可以看出，现场施工机械设备噪声很高，而且实际施工过程中，往往是多种机械同时工作，各种噪声源辐射的相互迭加，噪声级将更高，辐射范围亦更大。施工过程中使用的施工机械所产生的噪声主要是属于低频噪声，因此在预测其影响时可只考虑其扩散衰减，即预测模型可选用：L2＝L1－20lgr2/r1(r2＞r1)式中：L1、L2分别为距噪声源r1、r2处的等效A声级（dB（A））；r1、r2为接受点距声源的距离（m）。由上式可推出噪声值随距离增加而衰减的量△L：△L＝L1－L2＝20lgr2/r1由上式可计算出噪声值随距离衰减的情况，结果见表5.8-3。表5.8-3噪声值随距离的衰减关系若按表5.8-3中噪声最高的设备打桩机和混凝土搅拌机计算，工程施工噪声随距离衰减后的情况如表5.8-4所示。表5.8-4施工噪声值随距离的衰减值由上表计算结果可知，白天施工机械超标范围为100m以内；夜间打桩机禁止施工作业，对其它施工机械而言，需在300m外才能达到施工作业噪声限值。为了减轻施工噪声对周围环境的影响，建议采取以下措施：⑴加强施工管理，合理安排施工作业时间，严格按照施工噪声管理的有关规定执行，严禁夜间进行高噪声施工作业；⑵尽量采用低噪声的施工工具，同时尽可能采用低噪声施工方法；⑶在高噪声设备周围设置掩蔽物；⑷混凝土需要连续浇灌作业前，应做好各项准备工作，将搅拌机运行时间压到最低限度。除上述施工机械产生的噪声外，施工过程中各种运输车辆的运行，还将会引起公路沿线噪声级的增加。因此，应加强对运输车辆的管理，尽量压缩工区汽车数量和行车密度，控制汽车鸣笛。设备调试尽量在白天进行。5.8.2施工期大气环境影响分析和防治对策该工程在其建设过程中，大气污染物主要有：⑴废气施工过程中废气主要来源于施工机械、驱动设备（如柴油机等）与运输及施工车辆所排放的废气，此外，还有施工队伍因生活需要使用燃料而排放的废气等。⑵粉尘和扬尘拟建项目在建设过程中，粉尘污染主要来源于：土方的挖掘、堆放、清运、回填和场地平整等过程产生的粉尘；建筑材料在其装卸、运输、堆放等过程中，因风力作用而产生的扬尘污染；搅拌车辆及运输车辆往来造成地面扬尘；施工垃圾堆放及清运过程中产生扬尘。上述施工过程中产生的废气、粉尘及扬尘将会造成周围大气环境污染，其中又以粉尘的危害最为严重。施工期间产生的粉尘（扬尘）对周围环境的污染程度取决于施工方式、材料堆放及风力等因素，其中受风力因素的影响最大。随着风速的增大，施工扬尘产生的污染程度和超标范围也将随之增强和扩大。拟建项目所在地为平原地区，地区扩散条件较好，一定程度上可减轻扬尘对周围地区环境的影响程度。因本工程施工期伴随着土方的挖掘、装卸和运输等施工活动，其扬尘将给附近的大气环境带来不利的影响。因此必须采取合理可行的控制措施，尽量减轻其污染程度，缩小其影响范围。其主要对策有：①对施工现场实行合理化管理，使砂石料统一堆放，水泥应设专门库房堆放，并尽量减少搬运环节，搬运时做到轻举轻放，防止包装袋破裂；②开挖时，对作业面和土堆适当喷水，使其保持一定湿度，以减少扬尘量。而且开挖的泥土和建筑垃圾要及时运走，以防长期堆放表面干燥而起尘被雨水冲刷；③运输车辆应完好，不应装载过满，并尽量采取遮盖、密封措施，减少沿途抛洒，并及时清扫散落在地面上的泥土和建筑材料，冲洗轮胎，定时洒水压尘，以减少运输过程中的扬尘；④应首选使用商品混凝土，因需要必须进行现场搅拌砂浆、混凝土时，应尽量做到不洒、不漏、不剩不倒；混凝土搅拌应设置在棚内，搅拌时要有喷雾降尘措施；⑤施工现场要设围栏或部分围栏，减少施工扬尘扩散范围；⑥当风速过大时，应停止施工作业，并对堆存的砂粉等建筑材料采取遮盖措施。另外，在设备调试过程中，不要随意排放各种废气。5.8.3施工期水环境影响分析及防治对策施工期产生的废水主要包括生产废水和生活污水。其中生产废水主要是工地开挖、钻孔产生的泥浆水、施工机械设备的冷却和洗涤用水、施工现场清洗及混凝土养护产生的废水等，含有一定的泥砂和油污。施工期产生的生活污水主要是由于施工队伍的生活活动造成的，包括食堂用水、洗涤废水和冲厕水，含有大量的细菌和病原体。这些废水若不妥善处理会对工地周围水环境及施工人员的身体健康产生影响。上述废水水量不大，但如果不经过处理或处理不当，同时会危害环境。所以，施工期废水不可以随意排放，其防治对策为：尽量减少物料流失、散落和溢流现象，减少废水产生量；对废水进行必要的分类处理后排入污水处理厂处理。5.8.4施工期废弃物环境影响分析及防治对策施工垃圾主要来自施工所产生的建筑垃圾和施工队伍生活产生的生活垃圾。对施工现场要及时进行清理，建筑垃圾要及时清运、加以利用，防止其因长期堆放而产生的扬尘。施工过程中产生的生活垃圾如不及时清运处理，会腐烂变质、滋生蚊虫、传染疾病，从而对周围环境和作业人员健康带来不利影响。因此施工期间对生活垃圾要进行专门收集，并定期将之送往较近的垃圾场进行合理处置，严格乱堆乱扔，防止产生二次污染。6社会环境影响分析6.1社会影响效果分析环境的优劣直接影响到一个地区经济和社会的健康发展，同时也是衡量一个地区人民生活质量和文明程度的重要标志。在经济发展的同时，始终坚持把环境保护工作摆在重要位置，积极采取有效措施，不断强化环境建设，坚持不以牺牲环境为代价换取经济发展。该项目的实施符合我国的产业政策并满足企业生产需要。而且通过该项目的建设，可以加快区域供水、供电、供热、供汽、通讯等基础设施的建设，周边的公用设施、基础设施得以配套，交通将变的更为畅通便捷。6.2社会适应性分析⑴该项目所在地和影响区内的基础设施、生态环境的承载力等方面能满足项目建设的要求。该项目将严格遵守环保“三同时”的原则，在生产项目实施过程中，环保工程做到同时设计、同时施工、同时竣工投产，确保在项目投产后不会对厂内和周围环境产生新的污染。⑵该项目的建设一方面可以为当地提供就业机会；另一方面，项目所在地经济较繁荣，能够为项目提供足够的、素质较高的劳动力。6.3社会风险及对策分析6.3.1自然环境影响及对策该项目的“三废”均采取了有效的治理措施，达到国家有关环保的政策要求。虽然本产品的生产对环境的不利影响非常小，但在社会日益重视环保的情况下，公司有必要进一步增加环保设施的投入，环保设施建设能否同步将对项目的正常生产构成了一个风险因素。同时，项目的生产过程中，必须树立环保关系民生、决定企业未来的理念，遵守严格的管理制度，确保各项环保措施的落实到位。6.3.2人文环境影响及对策城市作为人类文明的产物，本身就承载着一定的文化和历史，所以该项目在实施时，必须充分考虑到这一点。目前，该项目地面上没有发现军事设施、教堂、寺庙、文物古迹房屋以及外国驻华使（领）馆房屋。该项目的顺利实施，可进一步实现项目效果的可持续发展，该项目实施中及实施后，已经充分考虑了今后的建设要求，以及与当地社会文化、经济、环境的适应性，考虑了项目可能存在的各种社会风险，并提出了相应措施，提前化解矛盾，以降低项目社会风险、保证项目效果的持续发挥。6.4社会影响结论项目正面影响主要有：项目投产后可获得较好的经济效益。繁荣了地区经济、振兴了地区建设，增加区域就业机会，提高当地居民收入。同时项目建设加快区域基础设施建设，加速城市发展。项目环保投资80万美元，可以满足本项目废水、废气、噪声等达标排放、污染物总量控制及清洁生产的要求，环境效益较好。项目负面影响主要有：项目废气、噪声、废水排放对区域环境造成一定影响，污染物排放对区域居民人身健康有轻微影响。总体而言，项目经采用有效的污染治理措施，增加环保投入，减轻负面影响，项目实施后正面影响大于负面影响，正面影响明显。7环境风险评价风险评价的目的是分析和预测建设项目存在的潜在风险、有害因素，建设项目建设和运行期间可能发生的突发性事件和事故，引起有毒有害和易燃易爆等物质泄漏，所造成的人身安全与环境影响和损害程度，提出合理可行的防范、应急与减缓措施，以使建设项目事故率、损失和环境影响达到可接受水平。7.1风险识别及环境风险评价等级7.1.1范围和类型按照《导则》的要求，拟建项目风险识别范围主要包括生产设施风险识别和生产过程涉及的物质风险识别。生产设施主要包括生产工艺、贮运、公用工程设施及作业环境、环保工程、消防等系统。根据有毒有害物质排放起因，项目风险类型分为火灾、爆炸和泄露三种类型。7.1.2物质危险性识别根据《导则》规定，在进行建设项目环境风险评价时，首先要进行物质危险性识别，确定项目环境风险评价因子。根据下表（引自《建设项目环境风险评价技术导则》附录A.1）作为识别标准，对有毒有害、易燃易爆物质，进行危险性识别。表7.1.2－1物质危险性标准物质类别等级LD50(大鼠经口)mg/kgLD50(大鼠经皮)mg/kgLC50（小鼠吸入，4小时）mg/L有毒物质1<5<1<0.0125<LD50<2510<LD50<500.1<LC50<0.5325<LD50<20050<LD50<4000.5<LC50<2易燃物质1可燃气体在常压下以气态存在并与空气混合形成可燃混合物；其沸点（常压下）是20℃或20℃以下的物质2易燃液体_闪点低于21℃，沸点高于20℃的物质3可燃液体_闪点低于55℃，压力下保持液态，在实际操作条件下（如高温高压）可以引起重大事故的物质爆炸性物质在火焰影响下可以爆炸，或者对冲击、摩擦比硝基苯更为敏感的物质备注：⑴有毒物质判定标准序号为1、2的物质，属于剧毒物质；符合有毒物质判定标准序号3的属于一般毒物。⑵凡符合表中易燃物质和爆炸性物质标准的物质，均视为火灾、爆炸危险物质。环境风险评价工作级别判定标准见表7.1.2－2。表7.1.2－2环境风险评价工作级别（一、二级）判定标准剧毒危险性物质一般毒性危险物质可燃、易燃危险性物质爆炸危险性物质重大危险源一二一一非重大危险源二二二二环境敏感地区一一一一说明：一级评价应按本标准对事故影响进行定量预测，说明影响范围和程度，提出防范、减缓和应急措施。二级评价可参照本标准进行风险识别、源项分析和对事故影响进行简要分析，提出防范、减缓和应急措施。根据项目所使用原料、生产工艺及储运设施等，拟建项目涉及的物质的危险性和毒性见表7.1.2-3。表7.1.2-3物质的危险性和毒性物质名称理化性质危险性毒性闪点（℃）自燃点（℃）爆炸极限（%V）预浸料树脂基成型用材料（热熔无溶剂型）乳白半固体。沸点：>176.67℃(350.01F)水溶性：0.1-1%，密度：1.1克/立方厘米180//LD50：>2000㎎/㎏丁酮无色透明液体。有类似丙酮气味。易挥发。能与乙醇、乙醚、苯、氯仿、油类混溶。溶于4份水中，但温度升高时溶解度降低。能与水形成共沸混合物(含水11.3%)，共沸点73.4℃(含丁酮88.7%)。相对密度(d204)0.805。凝固点-86℃。沸点79.6℃1.1/1.81～11.5LD50：（大鼠，经口）4000mG/kG酚醛环氧树脂固体，无味。几乎不溶于水，密度：1.16~1.18（水=1）。>150//LD50：10000mg/kg(大鼠、吞食)双酚液态环氧树脂液体，无味。几乎不溶于水，密度：1.16~1.18（水=1），闪火点：>200℃>200//LD50：10000mg/kg(大鼠、吞食)促进剂白色粉末，轻微气味，微溶于水，熔点：180~195℃。>100//LD50（大鼠经口）：>2000mg/kgLD50（大鼠经皮）：>2000mg/kg吸附剂主要成分为改质异胺二乙烯苯/苯乙烯共聚物。棕灰色珠状物。///LD50>5,000mg/kg(大鼠半致死剂量)；LD50>5,000mg/kg(兔子半致死剂量)。固化剂无色无味粉末，熔點：209-211℃密度：1.4g/cm3（20℃），溶解度溶解度：32g/l（20℃）///LD50吞入大鼠＞5000mg/kgLC50吸入大鼠＞0.259mg/l/4hourLD50皮肤兔子＞2000mg/kg。通过对照《导则》附录A.1内容，对产品、副产品、主要原辅材料、危险废物等物性（危险性和毒性）的分析，得出拟建项目涉及到的易燃易爆、有毒有害物质分类如下：表7.1.2-4拟建项目易燃易爆、有毒有害物质一览表类别物质有毒物质剧毒物质-一般毒物固化剂易燃物质可燃气体-易燃液体丁酮可燃液体-易燃、可燃物质氧化性物质-恶臭物质-爆炸性物质-综上所述，拟建项目主要考虑的风险因子为丁酮，固化剂。7.1.3重大危险源辨识依据《导则》附录A.1和《危险化学品重大危险源辨识》（GB12218-2009）标准钟划分单元，结合本项目实际占地情况，将拟建项目生产车间、仓库划分一个功能单位，拟建项目涉及主要危险化学品物质贮存量及临界量见表7.1.3所示，其中临界量根据《企业突发环境事件风险评估指南（试行）》、《危险化学品重大危险源辨识》（GB12218-2009）、风险导则确定。表7.1.3拟建项目涉及危险化学品临界量序号物质名称最大储存量(t)临界量(t)q/Q1丁酮*3010000.0242固化剂105000.02(∑qn/Qn>1)构成重大危险源∑qn/Qn0.044注：*参照《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）表2中闪点＜31oC的液体。根据《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009），若评价单元内有多重危险化学品，且每种危险化学品的贮存量均未达到或超过其对应的临界量，但满足下面公式，即构成重大危险源。式中：q1，q2……qn——每种危险化学品实际存在量（吨）；Q1，Q2……Qn——与各危险化学品相对应的临界量（吨）。通过表8.2-4可以看出，∑qn/Qn=0.044<1，本次评价设置一个单元来评价，识别结果不构成危险化学品重大危险源。7.1.4环境风险评价等级本项目所在地为常熟经济技术开发区东区西起汽渡路，东至白茆塘（改线后的白茆塘），南起问张路——沿江公路，北至长江，总面积26.3平方公里（不包括长江中白茆小沙成岛后形成的用地面积约5.6平方公里）。工业用地分为4个片区，各片区之间以防护绿地进行分隔：西一片区（徐六泾以西）、西二片区（徐六泾与过江通道之间）、东一片区（过江通道与金泾塘之间）、东二片区（金泾塘与白茆塘之间）。东二片区主要发展精细化工、机械、纺织等行业。厂址周围均为其它工厂，无环境敏感目标。本项目位于常熟经济技术开发区化工集中区内，根据当地规划及《建设项目环境保护管理名录》，本项目建设地不属于“需特殊保护地区、生态敏感与脆弱区及社会关注区”。根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004）中总则的内容“根据评价项目的物质危险性和功能单元重大危险源判定结果，以及环境敏感程度等因素，将环境风险评价工作划分一、二级”。表7.1.4评价工作级别（一、二级）类别剧毒危险性物质一般毒性危险物质可燃、易燃危险性物质爆炸危险性物质重大危险源一二一一非重大危险源二二二二环境敏感区一一一一说明：一级评价应按本标准对事故影响进行定量预测，说明影响范围和程度，提出防范、减缓和应急措施。二级评价可参照本标准进行风险识别、源项分析和对事故影响进行简要分析，提出防范、减缓和应急措施。根据本项目原辅材料毒性、燃烧爆炸性、重大危险源分析以及当地环境敏感性，对照表7.1.4，确定本项目的评价等级为二级。7.1.5风险评价范围根据本次评价等级和《导则》的要求，项目大气环境风险评价范围定为距离源点3km；地面水环境评价范围按照《环境影响评价技术导则-地面水环境》规定执行。则据此调查出环境风险保护目标，详见表7.1.5。表7.1.5主要环境风险敏感目标吴市居民点西南2.4约3000人居住区东张居民点南3.5约4000人居住区邻里中心西3.7约1400人居住区7.1.6风险识别⑴主要化学品物质的危险、有害因素分析依据国家法律、法规及标准辨识如下：①根据《危险化学品名录》（2010版），对本建设项目涉及到的物料进行识别，丁酮为危险化学品。②根据《剧毒化学品目录》（2008年版）、《高毒物品目录》（2003版）、《中华人民共和国监控化学品管理条例》、《易制毒化学品管理条例》，本项目涉及到的物料无剧毒化学品、高毒物品、监控化学品和易制毒化学品。③根据《建筑设计防火规范》(GB50016-2006)，本建设项目原辅材料丁酮属于甲类火灾危险性物质。⑵生产过程危险、有害因素及部位分析本项目原料丁酮为可燃物质，在物质的贮存、使用过程中，都有可能因各种原因造成泄漏，而引起火灾，甚至发生爆炸。因此在整个生产过程中，本项目对设备、管线的防泄漏有较高的要求。在槽车的充填过程中，易燃易爆物质蒸气泄漏到空气中，有形成爆炸性混合物，发生爆炸的可能。⑶主要装置、设备危险、有害因素分析本项目生产设施产生事故的装置主要是废气处理装置发生故障导致有机废气未经处理直接排放。⑷公用工程危险、有害因素分析电：由于生产厂房内电气设备较多，电气网路相对繁杂，生产厂房内电气设施因安装不规范、选材欠妥或电气设备受腐蚀，则可能造成电气线路的绝缘损坏而引起短路或产生电火花，在易燃易爆场所达到爆炸范围，电火花会引起火灾、爆炸；电气设施维修不及时或误操作或违章操作；电气设施接地(接零)不符安全要求；厂房等建筑设施无防雷措施等都有可能造成触电事故或雷击事故。水：消防水量不足严重影响消防的救援行动。汽：蒸汽是高温物体并带有压力，蒸汽与人体接触会使人体烫伤造成危害。使用蒸汽的设备强度不够或蒸汽压控制不好会发生爆炸。⑸贮运的危险、有害因素分析本项目生产过程中使用和储存丁酮等危险化学品。在储存和运输过程中，危险、有害物遇到火源会引起火灾、爆炸，运输过程中可能引起液体原料的泄露，产生剌激性气体,污染周边环境。⑹其它危险、有害因素的辨识拟建项目除存在因贮存、使用各危险化学物质而产生的环境风险外，还存在生产、贮存场所和固废堆积场所等因冲洗或雨淋而造成有害物质泄露至地面水或地下水造成的环境危害，以及废水输送管道破裂导致废水泄露。因此拟建项目要采用严格防渗措施，如厂区地坪防渗处理措施，采用粘土夯实、水泥硬化防渗处理，对厂区内其他非绿化用地采取相应的防渗措施，并设计合理的径流坡度，以确保及时回收厂区初期雨水。固废堆场应按《一般工业固体废物贮存污染物控制标准》、《危险废物贮存污染物控制标准》（GB18597-2001）等要求做好地面硬化、防渗处理；对废渣等尽量采用容器贮存；堆场四周设置导流渠，防止雨水径流进入固废堆场内。针对废水输送管网可能存在的破裂泄露，现有项目废水接管口处已设置截断阀，一旦发生管道破损泄漏，通过关闭截断阀，引导废水进入项目废水事故池。⑺伴生次生污染本项目生产所使用的原料大部分均具有潜在的危害，在贮存、运输和生产过程中可能发生泄漏和火灾爆炸，部分化学品在泄漏和火灾爆炸过程中遇水、热或其它化学品等会产生伴生和次生的危害。本项目涉及的有毒有害物质事故状况下的伴生、次生危害具体见表7.1.6。表7.1.6拟建伴生、次生危险一览表化学品名称条件伴生和次生事故及产物危害后果大气环境水体环境丁酮易燃，蒸气能与空气形成爆炸性混合物爆炸极限1.81%～11.5%（体积）。高浓度蒸气有麻醉性。有毒物质自身和次生的有毒物质以气态形式挥发进入大气，产生的伴生/次生危害，造成大气污染。有毒物质经清洗下水管道等排水管混入清净下水、消防水、雨水中，经厂区排水管线流入地表水体，造成水体污染。预浸料树脂基成型用材料（热熔无溶剂型接触到胺类物质发生聚合反应,产生大量的热,引起温度升高双酚A液态环氧树脂环氧树脂接触到胺类物质发生聚合反应,产生大量的热,引起温度升高酚醛环氧树脂强氧化剂，强还原剂，胺类化合物剧烈反应，增加火灾和爆炸的危险。为了避免事故状态下，泄露的有毒物质以及火灾爆炸期间消防水污染水环境，企业必须制定严格的排水规划，设置消防污水收集池、管网、切换阀和监控池等，使消防水排水处于监控状态，严禁事故废水排出厂外，以避免事故状况下的次生危害造成水体污染。7.2最大可信事故与概率统计7.2.1事故概率分析根据国家安全生产监督管理局统计，2004年全国共发生各类事故803571起，死亡136755人，其中：危险化学品伤亡事故193起，死亡291人。事故类型：我国化工企业十多万家，生产化工产品五万多种，其中相当一部分是危险化学品。危险化学品在生产、经营、储存、运输、使用过程中，存在着火灾、爆炸、中毒等重大事故的危险性。据统计，1983~1993年期间，我国化工系统601次事故中，储运系统的事故比例占27.8%。我国建国初期至上世纪90年代，在石化行业储运系统中发生的1563例比较大事故中，火灾爆炸事故约30%，其次是设备事故（14.6%）、人为事故（7.4%）、自然灾害事故（3.6%），其次是电气设备事故（13%）、静电事故（8%）、雷击事故（4%）、其它事故（9%）。另根据国内有关资料和国外相关报导，对世界石油化工企业近30年的100起特大事故进行统计和分类，结果列于7.2.1。表7.2.1-1100起特大事故发生原因分布事故分类事故次数所占比例，%排序操作失误1515.63泵设备故障1818.22阀门管线泄露3435.11雷击自然灾害88.26仪表电器失灵1212.44突发反应失控1010.45由表7.2.1-1可知，违章动火或用火措施不当及错误操作等人为因素导致的事故占比例的65%。从发展趋势看，自上世纪90年代以来，随着防治灾害技术水平的提高，影响较大的灾害性事故发生频率有所降低。参照类比调查资料，易发生泄露的事故原因统计结果见表7.2.1-2。表7.2.1-2易发事故设备及统计分析表序号设备名称事故原因事故发生统计结果1截止阀截止阀损坏42%2管线管线腐蚀30%3弯头弯头损坏25%4贮槽①操作不当，负压失控；②过滤器清洗不及时，造成堵塞据调查，约三年发生两次5高位槽阀门忘关约10年发生一次6其它/3%由表可知，阀门和管线是发生事故的多发部位。综上所述，本项目风险源为生产装置区、仓库区以及公辅工程，主要风险为：生产装置发生破裂导致物料泄露、储罐破裂以及原料输送管道破裂造成原料泄露，从而引发安全事故和环境污染事故。7.2.2最大可信事故设定根据前述危险性物质相关单元危险度分析结果，可知拟建项目具有火灾、爆炸性潜在危害的单元，且危害程度较大的单元主要为生产装置区、储罐区。在以上几个危害程度较大的生产单元内，丁酮具有很大的燃烧危险性，丁酮以储罐的形式贮存，最大贮存量为30m3；生产装置中混合装置内可燃物质为丁酮。综合分析可知，本次评价拟将丁酮贮存单元发生火灾作为本项目火灾、爆炸事故的最大可信事故。7.2.3最大可信事故发生概率本次评价认为，如厂内发生上述的泄漏事故类型，相对事故较为严重，会造成较为严重的后果。尽管目前世界各国都采取了多种多样的预防措施，但是，大型泄漏事故在国内外仍有发生。不过，对于一个具体的化工项目而言，大型泄漏事故的发生概率通常很低，只是在偶然的情况下才发生。据我国《化工装备事故分析与预防》中不完全统计，贮罐和管道发生破裂的事故发生概率分别为1.2×10-6/年和6.7×10-6/年。而贮罐、装置发生破裂导致物料燃烧的概率应远低于1.2×10-6/年，评价假设其为1.0×10-7/年。结合拟建项目特点，预测本工程贮槽泄漏并发生火灾、爆炸最大可信任事故概率为1.0×10-6/年，管道泄漏最大可信事故概率为6.7×10-6/年。7.3风险评价根据对项目所在地调查可知，其发生泄漏、火灾及爆炸事故时，厂区外警戒范围内无居民区，主要影响人群为厂内人群，故项目风险值按厂内影响人群致死率计算。厂内人口密度按下列公式计算：厂区内人口密度=全厂总人数（100人）/生产装置厂区面积（15200m2），经计算厂区内人口密度为0.0065人/m2。危害值计算以最大危害事件：危险值按发生火灾爆炸时半致死百分率区内死亡人数，计算按以下经验公式计算：B=γ·人口密度·Πr死亡半径2γ为经验系数，0.05-0.2（保守取0.2）经计算，发生事故时半致死百分区内死亡人数为5.2人/次事故。风险值（死亡/年）=半致死百分率区内死忙人口数×50%×事故发生概率×出现不利天气概率选取D稳定度下静风天气为最不利的气象条件，本地区静风出现频率为15%，D稳定度出现频率为35.99%。经计算，本项目最大可信事故的环境风险R值为9.36×10-6/年；小于化工行业可接受的风险值8.33×10-5/年。因此，本项目的环境风险是可接受的。7.4风险防范措施7.4.1选择、总图布置和建筑安全防范措施拟建项目周边500m范围内无居民点，符合安全防护距离的要求，故从环境安全角度来看，项目选址比较合理。在总图布置上，拟建项目按照《建筑设计防火规范》（GB50016-2014）和《石油化工企业设计防火规范》(GB50160-2008)中相应防火等级和建筑防火间距要求来设置各生产装置及仓库、建构筑物之间的防火间距，辅助生产区和仓库尽可能集中设置。在建筑安全方面，通风良好，可有效防止厂房内有毒气体积聚；厂房围护结构采用泄爆墙以满足泄露面积需求，车间设置安全疏散通道。7.4.2危险化学品贮运安全防范措施仓库（储罐区）安全防范措施⑴仓库应安置在工厂中的专用区域，加强其作为危险区的标识。仓库与生产车间之间要保持足够的安全距离。⑵储罐区需加强管理，防止泄露；储罐周围不可堆放木材及其他引火物；配备防火设施；在储罐区设置监测报警系统，及时发现泄露，防止事故漫溢。对地面进行防渗处理，防止污染土壤。⑶各类危险化学品不得与禁忌物料混合存放，不可堆放木材及其他引火物，防止发生泄露而产生的相互影响。⑷设置事故池，在泄漏量较大，低位槽等无法有效控制泄露事故时用；同时可用于泄露、火灾、爆炸事故发生及发生以后应急用。⑸贮存危险化学品的仓库必须配备有专业知识的技术人员，其仓库及场所应设专人管理，管理人员必须配备可靠的个人防护用品。⑹危险化学品仓库严禁吸烟和使用明火。装卸、搬运危险化学品时应按照规定进行，做到轻装轻卸，严禁摔、碰、撞击、倾斜和滚动。⑺仓库应设置应急冲洗水源，冲洗水源保护半径不应大于15m，腐蚀品周边应配设冲淋和洗眼器，易燃液体周边应设置消火栓。⑻储罐区周边应按照《建筑设计防火规范》（GB50016-2014）、《石油化工企业设计防火规范》(GB50160-2008)、《建筑灭火器设置设计规范》（GB50140-2005）的要求设置必要的低压消防给水系统及灭火器等消防器材。运输过程风险防范措施拟建项目原辅料在运输过程中一旦发生风险事故，将造成区域大气、地表水、土壤和地下水等污染事故。拟建项目的运输主要采用船运、汽运的方式，按照产品及原料的类型，分为槽车及桶装、袋装运输，在运输过程中，建设项目严格按照《危险化学品安全管理条例》的要求，并采取以下风险防范措施：⑴化学品的运输必须委托专业单位、专用车辆进行运输，不得随意安排一般社会车辆运输。⑵运输的方式应根据化学品的性质确定，运输过程中，各原辅材料应单独运输，不得与其他原料或禁忌品一同运输，防止发生风险事故。⑶运输过程中应设置防静电等措施，并根据化学品的性质，设置灭火器等设施。⑷运输车辆应沿固定路线运输，选址运输线路应尽可能远离市区、乡镇中心区、大型居民区等敏感目标。⑸运输过程中应设置专人押运；运输车辆应标识运输品的名称、毒性、采取的风险防范措施等内容。⑹运输过程中应注意行车安全，不得超车；严禁在恶劣天气下运输。除此以外，建设单位在与运输单位签订相关运输协议时，应明确运输过程中的风险防范措施及责任。7.4.3生产工艺安全防范措施⑴项目初步设计重点考虑工艺、设备的安全可靠性。工艺、设备设计中应有足够的安全裕度。⑵对生产过程隔离操作，加强自动化。尽可能采用自控系统和计算机技术，提高装置的本质安全度，避免作业人员接触危险物质。⑶加强通风及设备维修，杜绝管道、设备、阀门连接点的跑、冒、滴、漏。⑷物料入口处设电磁阀等快速隔断装置，一旦出现异常，立即切断供料。⑸杜绝装置泄漏以及误操作造成负压或超压。⑹保证供水和水压。保证冷却系统的设备完好、运行有效。⑺设备严格地进行气密性和耐压试验检查，并安装安全阀和温度、压力调节、控制装置。严格控制精馏温度与压力。⑻生产装置设置超温报警系统，并保证其有效运行。⑼分离过程工作现场要保持通风良好，分离设备需接地，电气设备要防止高温。⑽项目所使用的传动设备等（尤其是人员易接触部位）安装有防护安全罩和紧急停车装置。⑾危险性较大的生产区内（如生产车间、危险品仓库等）主要钢结构支座应涂防火涂层或覆盖耐火材料。⑿工艺流程设计管线在满足工艺要求的情况下，尽可能短捷，使用危险化学品系统设计应具有良好的密闭性。⒀工艺管线的设计应考虑抗震和管线振动、脆性破裂、温度应力、失稳、腐蚀破裂及密封泄漏等因素，具有足够的强度，并采取相应的对策加以控制。⒁冷冻系统的设备、管路应注意耐压等级和气密性，防止泄漏。⒂建立一套完好的操作记录，制冷机、压缩机等装置运行情况、电动机的电流等进行定时检查记录，做到一机一档，发现问题及时解决。7.4.4自动控制设计安全防范措施⑴设置必要的监控、检测和检验设施；逐步实现过程的自动测量、操作和控制，确保装置的安全、稳定生产。⑵根据《石油化工企业可燃气体和有毒气体检测报警设计规范》（GB50493-2009），应在生产装置区和仓库分别设置可燃气体探测器和报警装置，以便及时检测现场大气中的可燃气体浓度，确保安全生产。7.4.5电气、电讯安全防范措施7.4.6消防及火灾报警系统真贯彻“预防为主，防消结合”的方针，严格实行消防安全责任制。具体表现为：⑴组织网络⑵各级防火责任人职责②⑶消防设施本工程消防系统应设水消防和泡沫消防系统。水消防系统包括常规水消防系统、自动喷水灭火系统。本工程应设计移动灭火器包括干粉灭火器和二氧化碳灭火器，用以扑救局部的及小型初始火灾。⑷消防安全管理制度③建立完善的检查制度。④易燃易爆生产设施，贮存仓库或支搭易燃建筑必须按防火建筑要求执行，须报公安消防建筑设计审批的必须送审，临时建筑或在重点部位和易燃易爆部位附近施工须经公安环保同意。⑤各部门对易燃易爆物品的贮存、发放、使用要建立可行的防爆防火安全管理制度，并报厂防委会备案。⑥加强防火重点部位管理，根据生产发展和防火重点部位的变化情况及时调整重点部位的审定。⑦以公司防委会、工安环保为主，有关部门配合，分析调查火灾原因，坚持三不放过的原则（事故原因分析不清不放过，事故责任者和应受教育没有受到教育不放过，没有采取防火措施不放过）。⑧储罐设置围堰。⑸消防器材设施使用和管理规定①全公司所有消防器材及设施由工安环保统一配置、检查，督促更换（充灌），发现问题及时发出整改通知书。②配置在各部门的消防设施器材属于生产设备的组成部分，消防器材设施及消防水的管理和检修，应随设备和区域的划分，由所属单位负责，并进一步划分落实到班组和个人，做到灭火器材完好、整齐、清洁，室内外消防栓设备完好无缺，开启灵活，无泄露，消防箱内水带、水枪完好无损。⑹仓库防火安全管理①仓库建筑设计，要符合国家建筑设计防火规范的有关规定，并经公安消防监督机构审核。仓库竣工时，其主管部门应当会同公安消防监督等有关部门进行验收。②仓库应当确定一名主要领导人为防火负责人，全面负责仓库的消防安全管理工作。③仓库保管员应当熟悉储存物品的分类、性质、保管业务知识和防火安全制度，掌握消防器材的操作使用和维护保养方法，做好本岗位的防火工作。④依据国家《建筑设计防火规范》的规定，按照仓库储存物品的火灾危险程度分为甲、乙、丙、丁、戊五类对化学品进行管理。⑺装卸、电器、火源管理①装卸甲、乙类物品时，操作人员不得穿戴易产生静电的工作服、帽和使用易产生火花的工具，严防震动、撞击、重压、摩擦和倒置。对易产生静电的装卸设备要采取消除静电的措施。②仓库应当设置醒目的防火标志。③库房内严禁使用明火。库房外动用明火作业时，必须办理动火证，经仓库或单位防火负责人批准，并采取严格的安全措施。动火证应当注明动火地点、时间、动火人、现场监护人、批准人和防火措施等内容。7.4.7事故防范和处理(1)防废气事故排放加强废气处理设施的保养及维护，避免出现故障的情况，一旦出现重大故障，同样需要停止生产以待解决故障后恢复生产。(2)防废水事故排放根据《化工建设项目环境保护设计规范》（GB50483-2009）等，事故存储设施总有效容积的计算公式如下：V总=（V1+V2-V3）max+V4+V5注：（V1+V2-V3）max是指对收集系统范围内不同罐组或装置分别计算V1+V2-V3，取其中最大值。V1-收集系统范围内发生事故的一个罐组或一套装置的物料量。V2-发生事故的储罐或装置的消防水量，m3；V2=ΣQ消t消Q消-发生事故的储罐或装置同时使用的消防设施给水流量，m3/h；t消-消防设施对应的设计消防历时，h；根据消防给水及消火栓系统技术规范（GB50974-2014），本项目建筑物室外消防栓设计流量15L/s，室内消防栓设计流量10L/s，火灾延续时间按3.0h计，则消防用水量：V=3.6(15L/s+10L/s)×3.0h=270m3。V3-发生事故时可以转输到其他储存或处理设施的物料量，m3；V4-发生事故时仍必须进入该收集系统的生产废水量，m3；V5-发生事故时可能进入该收集系统的降雨量，m3；V5＝10qFq——降雨强度，mm；按平均日降雨量；q=qa/nqa——年平均降雨量，mm；n——年平均降雨日数。F——必须进入事故废水收集系统的雨水汇水面积，hm2。罐区防火堤内容积可作为事故排水储存有效容积。在现有储存设施不能满足事故排水储存容量要求时，应设置事故池。V事故池＝V总－V现有V现有——用于储存事故排水的现有储存设施的总有效容积。①V总根据项目情况，本项目事故存储设施总有效容积计算如下：V1＝30m3。V2＝270m3，厂房消防用水量。V3＝0m3。V4＝0m3。V5＝0m3。V总＝（V1＋V2－V3）max＋V4+V5＝300m3厂区需建设300m3的事故池来短暂储存事故废水。如在厂区内控制了事故的发展，事故水需委托危废处理单位进行处理。设置事故池收集系统时，应严格执行《化工建设项目环境保护设计规范》、《储罐区防火堤设计规范》和《水体污染防控紧急措施设计导则》等规范，科学合理设置废水事故池和管线。各管线铺设过程应考虑一定的坡度，确保废水废液应能够全部自流进入，对于部分区域地势确实过高的，应提前配置输送设施；事故池外排口除了设置电动控制阀外，应考虑电动控制阀失效状态下的应急准备，设置备用人工控制阀。(3)危险废物风险防范措施拟建项目新建200m2危险废物暂存间，用于贮存需委外处置的危险废物：①厂区内危险废物暂存场地建设期必须严格按照《危险废物贮存污染控制》（GB18597-2001）及其修改单的要求设置和管理；②建立危险废物台账管理制度，跟踪记录危险废物在联化公司内部运转的整个流程，与生产记录相结合，建立危险废物台账；③对危险废物的容器和包装物以及收集、贮存、运输、处置危险废物的设施、场所，必须设置危险废物识别标志；④禁止将性质不相容而未经安全性处置的危险废物混合收集、贮存、运输、处置，禁止将危险废物混入非危险废物中贮存、处置；⑤必须定期对所贮存的危险废物包装容器及贮存设施进行检查，发现破损，应及时采取措施清理更换；⑥运输危险废物必须根据废物特性，采用符合相应标准的包装物、容器和运输工具；⑦收集、贮存、运输、处置危险废物的场所、设施、设备、容器、包装物及其他物品转作他用时，必须经过消除污染的处理，并经检测合格。7.5.10建立与园区对接、联动的风险防范体系裕博环境风险防范应建立与园区对接、联动的风险防范体系。可从以下几个方面进行建设：⑴应建立厂内各生产车间的联动体系，并在预案中予以体现。一旦某车间发生燃爆等事故，相邻车间乃至全基地可根据事故发生的性质、大小，决定是否需要立即停产，是否需要切断污染源、风险源，防止造成连锁反应，甚至多米诺骨牌效应。⑵建设畅通的信息通道，应急指挥部必须与周边企业、园区管委会及周边村委会保持24小时的电话联系。一旦发生风险事故，可在第一时间通知相关单位组织居民疏散、撤离；⑶本项目所使用的危险化学品种类及数量应及时上报园区救援中心，并将可能发生的事故类型及对应的救援方案纳入园区风险管理体系；⑷园区救援中心应建立入区企业事故类型、应急物资数据库，一旦区内某一家企业发生风险事故，可立即调配其余企业的同类型救援物资进行救援，构筑“一家有难，集体联动”的防范体系。7.6环保应急预案根据公司的危险物质的使用、储存情况，可能存在泄露危害、人员受伤事故，针对这些突发性事故，为保证公司、周边企业职工生命和财产的安全，预防突发性泄露事故发生，并能做到在事故发生后得到迅速有效地实现控制和处理，最大程度地减少事故所带来的损失，按照公司“预防为主、自救为主、统一指挥、分工负责”的原则，公司应组建“事故应急救援指挥部”，在因厂内人员较少，精简后编为应急救援组、后勤保障组、医疗救助组、应急监测组4个行动小组，详见组织机构如下图所示。指挥部设在总经理办公室，若总指挥不在公司时，由副指挥为临时总指挥，全权负责应急救援工作。常熟经济开发区突发环境事件应急指挥部常熟经济开发区突发环境事件应急指挥部应急指挥组应急指挥组总指挥：张胜券副总指挥：刘桂红应急救援组组长：张家玮应急监测组组长：江海凤应急救援组组长：张家玮应急监测组组长：江海凤医疗救助组组长：医疗救助组组长：陈杰后勤保障组长：马敬东图7.6-1公司应急组织结构框架图7.6.1指挥机构的主要职责（1）贯彻执行国家、当地政府、上级有关部门关于环境安全的方针、政策及规定；（2）组织制定突发环境事件应急预案；（3）组建突发环境事件应急救援队伍；（4）负责应急防范设施（备）（如堵漏器材、环境应急池、应急监测仪器、防护器材、救援器材和应急交通工具等）的建设；以及应急救援物资，特别是处理泄漏物、消解和吸收污染物的化学品物资的储备；（5）检查、督促做好突发环境事件的预防措施和应急救援的各项准备工作，督促、协助有关部门及时消除有毒有害物质的跑、冒、滴、漏；（6）负责组织预案的审批与更新（企业应急指挥部负责审定企业内部各级应急预案）；（7）负责组织外部评审；（8）批准本预案的启动与终止；（9）确定现场指挥人员；（10）协调事件现场有关工作；（11）负责应急队伍的调动和资源配置；（12）突发环境事件信息的上报及可能受影响区域的通报工作；（13）负责应急状态下请求外部救援力量的决策；（14）接受上级应急救援指挥机构的指令和调动，协助事件的处理；配合有关部门对环境进行修复、事件调查、经验教训总结；（15）负责保护事件现场及相关数据；（16）有计划地组织实施突发环境事件应急救援的培训，根据应急预案进行演练，向周边企业、村落提供本单位有关危险物质特性、救援知识等宣传材料。7.6.2应急救援指挥部成员及主要职责1、指挥机构组成总指挥：副总经理副总指挥：厂长2、主要职责总指挥：负责组织厂级应急救援预案的编制和实施，组织指挥工厂的应急救援；提出抢险方案，组织员工进行抢险，采取正确的应急方法，在紧急情况下组织员工疏散与撤离。副总指挥：协助总指挥负责应急救援的具体工作及现场指挥，做好事故报警、情况通报及事故救援和处置的组织协调工作；指挥部成员：协助总指挥处理突发事故，亲临一线指挥员工进行灭火、抢险、警戒、疏散等工作。3、各应急救援小组的职责在发生事故时，各应急小组按各自职责分工开展应急救援工作。通过平时的演习、训练，完善事故应急预案。各应急小组成员组成及其主要职责如下：（1）应急指挥小组应急指挥小组由企业副总经理担任组长，厂长担任副组长，技术主管、安全员、人事等担任小组成员。应急指挥小组主要职责如下：①第一时间接警，甄别环境污染事故级别，并根据事故等级（分为三类），下达启动应急预案指令，同时向相关职能管理上报事故发生情况；②负责制订环境污染事故的应急方案并组织现场实施；③制定应急演习工作计划、开展相关人员培训；④负责组织协调有关部门，动用应急队伍，做好事故处置、控制和善后工作，并及时向地方政府和上级应急处理指挥部报告，征得上级部门援助，消除污染影响；⑤落实环境污染事故应急处理指挥部的指令。（2）应急救援组主要职责如下：①承担与当地区域或各职能管理部门的应急指挥机构的联系工作，及时将事故发生情况及最新进展向有关部门汇报，同时做好外界的通讯联络工作。②负责现场治安、交通秩序维护，设置警戒，组织指导疏散、撤离与增援指引向导；③组建多个应急抢险组，如储存区抢险组、生产装置抢险组、公用工程抢险组等。组织应急抢险。④担负本公司各类事故的救援及处置，负责现场灭火和污染抢险及洗消；⑤组建有专职消防队及义务消防队，负责公司事故应急救援任务；在保卫、安全消防科的直接领导下实行军事化管理，全天候执勤；⑥负责现场医疗急救，联系医疗机构救援，协助医疗救护部门将伤员护送到相关单位进行抢救和安置，联络伤者家属；⑦发生重大污染事故时，组织公司区人员安全撤离现场。（3）后勤保障组后勤保障小组主要职责如下：①负责应急设施或装备的购置和妥善存放保管；②在事故发生时及时将有关应急装备、安全防护品、现场应急处置材料等应急物资运送到事故现场；③负责厂内车辆及装备的调度。④负责伤亡人员的抚恤、安置及医疗救治，亲属的接待、安抚，遇难者遗体、遗物的处理。（4）医疗救护组主要职责如下：①负责事故现场的伤员转移、救助工作；②协助医疗救护部门将伤员护送到相关单位进行抢救和安置；③发生重大污染事故时，组织厂区人员安全撤离现场；④协助领导小组做好死难者的善后工作。（5）应急监测组主要职责如下：①主要负责事故现场调查取证；调查分析主要事故类型、主要污染物种类；由于我厂内不具备监测能力，因此由应急监测组负责联系专业监测结构，根据事故类型制定监测计划进行监测。监测数据及时报告应急救援指挥组。②参与制定和实施环境事故应急预案，为应急领导小组决策提供技术支持和保障，提供有关紧急保护公众环境的防护措施和应急技术咨询。为开展环境污染和生态破坏事故应急处置、应急监测提供技术支持。③针对不同类别、不同物质的污染事故制定应急处置技术预案；制定和实施环境污染和生态破坏事故应急处置中污染控制、污染消减、安全隔离和危险设施（物品）防灾等具体行动方案。④组建和培训应急处置专业队伍以及应急物资的筹备等。⑤及时向厂内突发环境事件应急领导小组报告处置进展、效果等应急工作情况。⑥进行环境污染事故经济损失评估，并对应急预案进行及时总结，协助领导小组完成事故应急预案的修改或完善工作。⑦负责编制环境污染事故报告，评估污染程度和范围，对周边生态环境影响，并将事故报告向上级部门汇报。7.6.2预防与预警环境风险源监控（1）在车间设有监控摄像头，甲类车间设可燃气体报警器。（2）对全厂、主要风险源有巡查制度；（3）各个车间均设有消防黄沙、消防栓、冲淋洗眼器等应急设施。（4）对于各工段车间、关键岗位设有应急处置措施标识牌。预警行动公司应急救援指挥中心根据突发事件预测与预警结果，针对突发事件开展风险评估，做到早发现、早报告、早处置。公司应急救援指挥中心办公室接到现场环境污染事件可能发生或已经发生报告后，应立即通知各应急专业组，并根据现场情况预测可能造成的后果和污染危害程度、紧急程度、发展事态，对事件做出判断。一、发布预警条件（1）在危险源排查时发现存在可能造成人员伤亡、财产损失等严重后果的重大危险源时，应及时预警。（2）收到的环境信息证明突发环境事件即将发生或者发生的可能性增大时，立即进入预警状态，并启动突发环境事件应急预案。（3）发布预警公告须经上级应急企业法人和上级批准，预警公告的内容主要包括：突发环境事件名称、预警级别、预警区域或场所、预警期起止时间、影响估计、拟采取的应对措施和发布机关等。预警公告发布后，需要变更预警内容的应当及时发布变更公告。二、发布预警方式、方法在确认进入预警状态之后，根据预警相应级别环境应急小组按照相关程序可采取以下行动：①立即启动相应事件的应急预案。②按照环境污染事故发布预警的等级，向全公司以及附近居民发布预警等级。一级预警：现场人员报告值班调度，调度核实情况后立即报告公司，公司应急指挥中心依据现场情况决定是否通知相关机构协助应急救援。若可能发生的环境污染事件严重，应当及时向县、市政府部门报告，由县、市领导决定后发布预警等级。二级预警：现场人员或调度向安全或环保部门报告，由安全或环保部门负责上报事故情况，公司应急指挥中心宣布启动预案。三级预警：现场人员立即报告部门负责人和值班调度并通知安全或环保部门，部门负责人或调度视现场情况组织现场处置，安全或环保部门视情况协调相关部门进行现场处置，落实巡查、监控措施；如隐患未消除，应通知相关应急部门、人员作好应急准备。遇非工作日时，通知值班调度和总值班人员，并及时报告应急指挥中心总指挥和有关人员。根据预警级别准备转移、撤离或者疏散可能受到危害的人员，并进行妥善安置。报警、通讯联络方式发生事故时，事故发现者首先大声呼叫，可通过喊叫、公司内部电话、对讲机、按下警铃及广播等通讯方式向上级主观报告。各部门主管根据事故的严重性进行事故分级，向应急指挥机构上报，由应急总指挥发布预警信息。公司应急指挥中心办公室设在公司总经理室：公司安全环保部：火警电话：119急救电话：120常熟市环境保护局：123697.6.3信息报告与通报内部报告⑴公司内突发环境污染事件报警方式采用内部电话和外部电话（包括手机）线路进行报警或通过广播向各部门发布事故消息，发出紧急疏散和撤离等警报。需要向社会和周边发布警报时，由公司内指挥部向政府（开发区）以及周边单位发送警报消息。事态特别严重时，由指挥部直接联系政府（开发区）以及周边单位负责人，由总指挥亲自向机构发布消息，提出要求组织疏散或者请求援助，随时保持电话联系。⑵公司应急救援人员之间采用内部电话和外部电话（包括手机）线路进行联系，应急救援小组人员的电话必须24小时开机，不准随意更换电话号码的行为。如果特殊情况下，电话号码发生变更，必须在变更之日起48小时内向安全环保部报告。安全环保部必须在24小时内向各成员和部门发布变更通知。⑶对外报警联络火灾爆炸、化学品泄漏119、120中毒事故及其它人员伤害事故120化工码头水上事故12395人身伤亡事故51330227、110环境污染事故1236信息上报公司安全环保部人员事故的性质要求：发生重大安全、环境事故24小时内，向相关政府机关进行上报。报告事故的灾害发生时间、地点、人员受伤及经济损失情况和发生事故的原因分析及可能需要之援助等。信息传递主要的报警联系电话。事故或险情发生后，第一发现者应尽快向应急救援指挥中心值班室、专职消防队或专职医疗救护队报警，同时向当天负责生产的值班经理报告事故情况。报警方式包括：①启动事故现场最近的火灾报警按钮，通知中心控制室；②拨打119，通知消防通讯值班室；③拨打医疗救助电话，通知专职医疗救护中心。专职消防队或专职医疗救护队接到报警后应当快速做出准备响应，同时报告应急救援指挥中心值班室。应急救援指挥中心值班人员结合事故现场情况报告和安全监控系统反映的情况，向应急救援领导小组报告事故情况。应急救援领导小组根据事故规模决定启动应急抢险预案。若发生重特大生产安全事故，应急救援指挥中心直接联系常熟市消防队、公安部门、卫生部门、环境保护部门，请求信息和技术支援。图7.6-1报警与响应流程图7.6.4应急响应与措施分级响应机制㈠灾害分级根据公司发生的突发环境事件的具体情形分为三级应急措施，详细分类和应急措施见表7.6.4。表7.6.4事故应急分级一览表应急等级说明风险后果应急响应级别应急响应程序Ⅲ级一般环境污染事件1.厂区内发生小量泄漏时，且波及范围有限（仅仅局限于厂内）。2.厂区内发生小火灾，包括生产线、仓库、公用工程、建筑物等。3.生产部本身可以控制的火灾。1.泄漏会导致厂区内部分区域环境空气超标，影响厂内职工。2.火灾会导致厂内生产线停止。三级1.班长或代理人（副组长或现场工作区主办人员）负责指挥应急救援工作。2.立即将处理情形汇报上一级。Ⅱ级较大环境污染事件1.Ⅲ级事故未能得到控制时进入持续应急2.发生较大型泄漏或火灾，但可以控制在固定区域内，并需要动员全厂及外界支援才足以控制。1.泄漏会导致厂内大气超标、影响土壤；2.火灾会导致厂内生产线停止，并导致相应的废气无法正常排放；产生的消防水无法及时收集导致危险物质流至场外。二级1.副经理为现场指挥员，成立事故控制中心（成员为生产部全体人员及警卫人员），并通报总指挥官或请求外部支援。2.总指挥官接到通报后，立即启动事故应急救援指挥部整体运作。Ⅰ级重大环境污染事件1.Ⅱ级事故未能得到控制。2.大量危险或污染液体外泄至厂外。3.大火灾且可能波及邻近厂区。4.爆炸波及厂外，而且有严重影响时。1.泄漏会导致厂内大气超标、影响土壤、外泄至厂外的液体流入周边河道，导致西侧河道的超标。2.火灾、爆炸