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文档简介
农民工工资专用账户管理制度一、总则(一)目的为规范农民工工资支付行为,保障农民工按时足额获得工资,根据《保障农民工工资支付条例》等法律法规及相关政策规定,结合本地区实际情况,制定本农民工工资专用账户管理制度。
(二)适用范围本制度适用于本地区行政区域内建设工程领域,包括房屋建筑、市政基础设施、交通、水利等各类新建、改建、扩建工程项目。
(三)基本原则1.依法监管原则严格按照国家法律法规及相关政策要求,对农民工工资专用账户进行监管,确保制度执行合法合规。2.专户存储原则建设单位应当按照规定开设农民工工资专用账户,专项用于支付该工程建设项目农民工工资。3.专款专用原则农民工工资专用账户内的资金只能用于支付对应工程项目的农民工工资,不得挪作他用。4.银行代发原则农民工工资通过农民工工资专用账户由银行直接代发至农民工本人工资卡。
二、账户开设与管理(一)账户开设1.建设单位在工程建设项目开工前,应当按照项目所在地银行的相关要求,以项目为单位在本地银行业金融机构(以下简称"开户银行")开设农民工工资专用账户。2.开户银行应按照国家有关规定,在业务系统中对农民工工资专用账户进行标识,确保账户资金收支情况清晰可查。3.建设单位在开设农民工工资专用账户时,应与开户银行签订资金托管协议,明确双方权利义务,确保账户资金安全。
(二)账户信息备案1.建设单位应自农民工工资专用账户开设之日起3个工作日内,将账户信息向项目所在地人力资源社会保障行政部门和相关行业工程建设主管部门备案。备案内容包括账户名称、账号、开户银行、建设单位、总承包单位等信息。2.总承包单位应督促建设单位及时完成账户信息备案,并将备案情况告知所有参与该项目的农民工。
(三)账户变更与撤销1.因建设单位名称、法定代表人、项目名称等信息变更需要变更农民工工资专用账户信息的,建设单位应在变更后3个工作日内,向项目所在地人力资源社会保障行政部门和相关行业工程建设主管部门提交变更备案申请,并办理账户信息变更手续。2.工程建设项目完工且无拖欠农民工工资情形的,建设单位应在30日内持相关证明材料向开户银行申请撤销农民工工资专用账户,开户银行应自受理之日起5个工作日内办理撤销手续,并将撤销情况告知项目所在地人力资源社会保障行政部门和相关行业工程建设主管部门。
(四)账户管理职责1.建设单位负责按照本制度规定开设、变更、撤销农民工工资专用账户,并承担账户管理的主体责任。2.总承包单位负责监督建设单位按照制度要求开设、使用农民工工资专用账户,确保农民工工资按时足额发放。3.开户银行负责按照资金托管协议对农民工工资专用账户进行管理,保障账户资金安全,及时办理工资发放业务,并配合人力资源社会保障行政部门和相关行业工程建设主管部门做好账户监管工作。4.人力资源社会保障行政部门和相关行业工程建设主管部门负责对农民工工资专用账户的开设、使用、变更、撤销等情况进行监督检查,依法查处违法违规行为。
三、资金缴存与使用(一)资金缴存1.建设单位应按照工程施工合同约定的人工费用比例,将人工费用按时足额拨付到农民工工资专用账户。人工费用比例由建设单位与总承包单位在工程施工合同中约定,但不得低于工程价款的15%。2.建设单位拨付人工费用时,应提供工资清单,明确农民工姓名、身份证号码、工资数额等信息。3.总承包单位应在收到建设单位拨付的人工费用后,及时将其足额存入农民工工资专用账户,并确保账户资金充足。
(二)资金使用1.农民工工资专用账户资金只能用于支付该工程建设项目农民工工资。工资支付范围包括农民工的计时工资、计件工资、奖金、加班加点工资、特殊情况下支付的工资等。2.总承包单位应根据农民工出勤记录、工作计量等情况,按照劳动合同约定的工资标准编制工资支付表。工资支付表应经农民工本人签字确认,并公示3日以上。3.总承包单位应在每月工资支付日前,将经农民工本人签字确认的工资支付表提交开户银行,委托开户银行将工资直接发放至农民工本人工资卡。4.开户银行应按照总承包单位提交的工资支付表,将工资足额发放至农民工本人工资卡,并在发放成功后及时向总承包单位反馈发放结果。
(三)资金监管1.人力资源社会保障行政部门和相关行业工程建设主管部门应建立健全农民工工资专用账户资金监管机制,通过信息化手段对账户资金缴存、使用情况进行实时监控。2.建设单位、总承包单位和开户银行应配合人力资源社会保障行政部门和相关行业工程建设主管部门的监管工作,如实提供账户资金收支情况等相关资料。3.对于发现的账户资金缴存、使用等方面的问题,人力资源社会保障行政部门和相关行业工程建设主管部门应及时责令整改,并依法追究相关单位和人员的责任。
四、监督检查与法律责任(一)监督检查1.人力资源社会保障行政部门和相关行业工程建设主管部门应定期对农民工工资专用账户的开设、使用、变更、撤销等情况进行监督检查。检查内容包括账户信息备案情况、资金缴存情况、工资发放情况等。2.人力资源社会保障行政部门和相关行业工程建设主管部门可以采取查阅资料、实地核查、询问有关人员等方式进行监督检查。被检查单位和个人应如实提供相关资料,不得拒绝、阻挠。3.人力资源社会保障行政部门和相关行业工程建设主管部门应建立健全监督检查档案,记录监督检查情况和处理结果。
(二)法律责任1.建设单位未按照本制度规定开设、使用农民工工资专用账户的,由人力资源社会保障行政部门责令限期改正;逾期不改正的,处1万元以上3万元以下的罚款。2.总承包单位未按照本制度规定使用农民工工资专用账户资金的,由人力资源社会保障行政部门责令限期改正;逾期不改正的,处2万元以上5万元以下的罚款。3.开户银行未按照资金托管协议对农民工工资专用账户进行管理,导致账户资金被挪用的,由人力资源社会保障行政部门责令限期改正;逾期不改正的,处5万元以上10万元以下的罚款。4.建设单位、总承包单位或开户银行违反本制度规定,构成违反治安管理行为的,由公安机关依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。5.人力资源社会保障行政部门和相关行业工程建设主管部门工作人员在农民工工资专用账户管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑
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