宣城市承接产业转移示范区规划要点

宣城市承接产业转移示范区规划纲要（征求意见稿）仪安徽疾省经损济研来究院侍宣城摩市发某展和动改革于委员连会魄20齐09留年你4年月恋编制蚊指导殿：殷古君伯映（安凯徽省也发改疲委地长区处寺锁处长谈）追董怕磊台（茂宣城藏市发殖改委阻途主任贡）脱李曙神光（澡宣城顺市发束改委蜘绿副主隶任）暗编制园人员蚁：闪味柱辉（躲安徽赖省经等济研茂究院无众研究螺员）哀馒陈全香真（安宾徽省番经济慎研究钓院病实州习研栽究员冬）炒际恭章号深周焦毅冈（宣贞城市黑发改阵委仍地区男科孟科款长）稠伐殊零弟耻徐振塌宇（炎安徽恢省经鉴济研摄究院胳苦副研宝究员骑）贴虎心违松陡娄你径粥（安值徽省股经济班研究逃院否副惩研究虫员）目录TOC\o"1-2"\h\z\u残宣城卸市地瓣处皖愤江城膜市带斯的东租部，旷为苏仅、浙就、皖盈三省杯交界钞地区袜，是今我省收东向郊发展顾的重蛾点地轿区，鲁在我患省的稼区域问经济钻发展蚁格局步中具庆有重劣要地改位。典全市拨包括悉宣州研区敏、忙郎弊溪县烘、广郊德县坛、泾述县、磨绩溪啄县、初旌德散县和故宁国权市，教面积杯12五34潮0平混方公壁里，耗人口柳27并5预万。模根据贱《皖幸江城霞市带槽承接声产业惕转移巩示范茎区规裂划》笋（编肯制大命纲）扭要求制，在丧全市蒸范围优内，闲选择痰区位病、交冬通、瓜产业链基础芽、配机套条垂件较勾好的哗市县窄，优饼化产归业分扔工布振局，早探索弓承接竟大规厉模产修业转低移的晌新途瘦径和跨新模诱式，端通过摧科学面承接饲，形井成组芽团式羞发展且格局浓，带吼动全呀市经允济实信现平刊稳较孔快发甚展。赠规划凤范围贞为全盘市五吹县一帽市一直区，淹规划丢期为躁20茅09顾—疏20递15挑年，乓重大锦问题祥展望肿到2浮02慨0年壤。估一、洁背景搜及意昏义扬通过暮近三并十年屈来的无高速桶发展锄，长坏三角午区域锐经济溪已经轨表现粪出较帐强的油外溢疤性。较设立讯皖江繁城市拌带产宿业蒸转河移东示范包区，凝推动破沿海擦发达注地区搬尤其矮是长甚三角王地区怪的产轰业向犹中西样部转耳移，赵既是雷长三仪角区今域内种生发篇展的卸必然滋选择坑，也躲是推青进我猫国区形域经扭济格谜局趋童优调里整，眨实现汤区域插协调屋发展耐的现珠实需煤求。返一是业有利夺于长床三角性地区禽持续以快速蚂发展爆，促夹进泛厦长三碎角区泛域分耕工协阶作。足长三乖角地数区目未前面亲临着办土地弟、人卷力、年资源圾和环洗境等佛方面蛋的多稳重制园约，牙产业丹结构幼亟须酱升级黄，经堡济的化进一酿步发浅展需别要经钥济腹单地的逗支撑影。在占宣城奸市助建立博产业捷转移迹示范赚区，盗共建牲区域腿经济难板块踢，新有利庆于阳毗邻傍的轧长三诵角地锤区城株市功令能和赖产业巧结构洁的转直型，罪有效替地解穷决产狼业同架构和怖内耗盗问题盯，进诉一步若提升拍原创虎力、或辐射妨力和锈带动善力。辫二是耀有利乏于胆发挥但区往位指优势扭，为鸟大规蜂模产碍业转难移提纠供先贡行经锁验。唉宣城纳市勇产业鸡转移盲示范柿区是太中部扒地区奋东向至发展蒙的拢“耕门户投”打，长灶三角严地区嫌西进克的栗“幻桥头芽堡团”艰，筐拥有刘得天阀独厚庄的资迈源优柳势和卧极具象潜力塞的产衰业基瓜础，达依托萄苏浙桃皖三榆省交悲界的挨区位孔优势卵，涂设立著承接军长三息角产深业转冻移的习示范垃区，卫既是屡安徽寺发展赴的需救要，挤也是员贯彻触实施住促进呜中部圆地区耳崛起倘战略最的重屋要举胖措，汤通过毅示范卖区建陆设，娃为中赚西部轧地区唱承接律大规赚模套产业球转移眯提供挠先行搅经验椅。民三工是有筋利于蚕探索役新的烤发展醉模式跪，带汉动皖士南山镰区经彩济全挪面发笑展。粘宣城孟市地剥处皖肢南山盟区和袜长江延下游鞋平原销三角宿洲地趴区听的结脂合部康，馅苏浙否皖三屿省交飘界处赵，通煤过气示范术区建词设皱，晕有利滴于我式省根耀据地摩域分法异规帖律苏，奴以人版为本秀，优臭化空愤间开鄙发律秩序葱，探示索山帆区经右济发加展的妇模式碰，推样动丙我省鄙主体术功能油区的昆形成踏与发给展。腥二、晒承接船产业除转移枪的环后境阳20静世纪钱90崖年代耳以来悬，世讯界经虾济环保境发贼生了叹巨大够的变啄化。冻全球回化趋在势不蹲断深妙化，遮市场废经济冶成为筒一种从普遍混的经换济制渐度，楼信息陡技术奴革命构彻底腹地改除变了清人类扫的工裕作、刘学习量、生剧活的属内容置和方维式，盖不断水调整耍着世换界政逐治、倍经济第、社掘会的恳发展翠格局啊。丹同样档，这俗些变仁化也失彻底单地改采变着薯国际格国内睛产业抢转移派的丙趋势宰、特顶点和择产业警结构愧演化赔的背漆景、碧条件避，极燃大地棋促进摆了世百界发吊达国墨家和笛地区甚、我届国东茂部沿睬海发篇达地抄区新末兴产茫业的滋发展卫和衰眠落产氧业、谋弱势槐产业渠的转帝移。达（一垒）国罢内外铲产保业富转移侨趋势婚近年渐来，丰随着言跨国污公司利投资崇战略尊的调屈整和门我国损统筹昏区域原经济经发展怠战略障的不借断完灰善，夹国内赖外产倾业转伍移均赵出现恋了新割的特灿点和耍趋势义。目诚前，班席卷区全球宰的金桑融危恨机，趟也将败对国查内外坊产业询转移尊产生卫深远跳的影摸响。款1、姐亚太切地区馋成为蝶国际狸产业锡转移骡的重少点区样域眨从国稍际范轿围来况看，菌亚太包地区跑成为青国际遍资本叠、跨圆国公警司移裤理想膜的李投资群场所下。而饶我忧国由另于投旬资环出境的堂不断卷改善孤，经投济的房快速攻发展蝇，以工及巨浑大市尸场的煤吸引状力惰，国顶际产真业通俊过外袍商直膨接投使资、饥项目坚外包撞、业洪务离碌岸化云等途圾径向离中国优的转束移明渣显加当速，丽成为后国际纷产业在转移冲的主棒要承易接地帅。世朵界各宗大经由济实摇体、列全球禁50碰0强六企业盟，纷未纷将歼生产妻基驼地拥迁枕往中隶国。湾长三耽角是麦产业壶吸纳复的重肥点地枕区，叼我国饰每年则约一颈半的早外资腹流入异这一料地区清，同门时泼，长梢三角项也正宰在成椅为世司界性轧的总蚊部经倘济地区区保。国拐际服劫务业初向中耀国的纵转移羽也明抬显加禽速，差20佳03看年以碎来，携我国液服务疼业吸邮纳和漆承接点的外剧商直粱接投绞资呈结快速捆增长猪态势坦，并烛出现徐许多自突破券性进馅展：聪合同藏外资我金额那大幅道上升比，外盲商投副资领秩域进绞一步冬扩大运，外忌商投样资结贞构进之一步丘优化泛。播一些狱跨国锄公司陡还在唉中国间设立菊了研则发中兵心和梦采购械中心锹。挡2、黑我国晚中西屈部地豆区开杏始承识接大权规模述产业躲转移丹从国恩内范辞围看嘴，改渠革开护放初纳期，竹我国秃非均绵衡发湖展战帽略使仇东部副沿海屋地区城依靠纽政策善、区轧位与企劳动愈力的乖相对糟优势福，承塞接了坟亚洲拼新兴熟工业膏国肾家夜大规控模转况移而口来的象劳动旗密集首型产恰业，旁经济矩得到贤迅速者发展补，产系业结昏构、口产品爱结构石发生祥了巨您大变经化。南历经统十多衔年的遭成长敬发展恢，泼东部怨沿海股地区铲那些宰劳动趴密集陡型和气低技护术产鹅业已谈经趋揪于成折熟，任受资婆源、闷劳动疾成本腾和环锈境、吃市场总等综抹合因房素影铁响，延部分脆产业泡开始塞逐步绍向其静省内失发展难中地侮区和年国内掘中西沙部地僚区大权规模旷地转机移。生从总膊体上饼看，链东部支产业挣转移桥呈现春这样仪几个魂特点诱：特一是文产业冠转移伴规模叨越来吗越大鸦。享据测呆算，离到2替01拘0年态，仅塑广东除、上恼海、际浙江悄、福限建四输省市饰需要霞转出飘的产还业产丢值将捕达到洁14势00谢0亿协元左葡右；毫上海帮因申在博成警功，翁20甘10欧年前绝就将酒有数有千家趴企业丽外迁邪，一幸批传只统产央业将析退出非上海忧。笼安址徽脾省沟驻粤捧办提啊供的描材料积显示缺，家烧电龙蜓头美鸭的、鉴科龙骂、华敬凌、白格兰油仕等艰都通极过各粱种方善式将刃部分睬生产呜线转休移右至我辱省留，广肆东碧绿桂园抢已经苹确定锹将总笨投资秤逾1怠80腔亿元谢的房绞地产芹项目洁入户煌安徽败，一奏期2粱0亿完元在退巢湖装兴建援度假刘村的隙项目际已经课启动岛。与二是拨转移援的产烘业主压要以助加工道制造技业为狡主，嘴尤其央是劳常动密腹集型详加工鸡工业陡转移肝的势我头强毫劲。溪受产冰业结渴构升妻级和阅高要漠素成忧本的现影响建，从谦20罗世纪族末，际珠三中角、筝长三夺角等愿地部讯分产令业开处始进初行梯朽度转跃移，减如广崭东的叶建材喂业、荷苏南酬的服困装加借工等室。桃目前圆，纺堂织、仙服装至、食困品、锡玩具清、皮苏革、恰制鞋镇等产磁业转县移较掏为迫自切，很电子是信息汪、家怒电等杀也在稀开始割寻求杰出路啊。如坐深圳器的机较械、送仪凉器疤仪表摆等行所业企斑业外贿迁较居多，轻占外恨迁企沟业总录数的畏58状%。殿三是漫对资恋源能减源依赠赖较距强的妨上游贼产业挺转移主趋势您明显脆。金如竹因木加山工、厉家具吴制造欣、矿绝产品盒开发伍及加烘工、兆水电旨开发菜、旅意游开槽发、鞭药材喜种植撤及加捆工等上行业米。既四是镇来源隙地相沸对集疏中，拳大都津来自坦长三掀角、忧珠三著角、犬闽三厉角等害地。怠有关怜方面辰公布钢的统蒙计数姑据显家示，装20感08棕年上父半年耽，安倍徽省旷承接般来自忧长三毫角区雄域的梁产业辅转移片明显野提速录，全驳省利猫用省歼外资燥金达念到1鞠55饶7.题2亿抢元，肠同比奖增长孙67借.5以%，描其中罗，长密三角签地区辱是安扇徽省邻承接偏产业恐、资愁本转总移的晨主要谅来源赔地；旅省外吨投资矿10壮00密万元屯以上译项目兆中，块浙江妄、上神海、房江苏洁三省忆市到塔位资伟金占剑54搅.6取%镇，其洲中，驼省外蹲投资反中居赤首位栏的浙荣江，铃目前源已有厚40危多万馒人在卷安徽介从事个商业鞠活动限，在天安徽慰的浙趟商企马业超抓过1遇30渗0家膀，投锅资总扬额逾盘10取00趴亿元转，创雪造了浆25可万多登人次浩的就杠业机揭会。阴五是盒与东膨部地拔区相肿邻且井交通鲜运输畏条件块较好浸的中葛西部句省区逢，在鼓吸引映产业德转移巨方面肤明显四占优却。筛从转宝移的关条件细看，算安徽沙是最炭充分兰、最沾便捷途、效辅益最厨高，叮也是队最有跪前景挑的地嘉方。厨3、匆国际东金融炮危机仍将在塞一定把程度位上加只速产吹业转江移晚由睛美国浪的金零融危乘机演顾变豪形成室的全馋球性晴经济切危机他对出蛮口导悟向型阅国家爷和更产生励了重破大影渠响。易它蹲是否酿对必于喂由盐劳动霞分工巧形成堂的愧区域丽经济抄格局奉产生爬实质估性影弃响味，复目前立还难握以判蛙断，屈但至菜少会打在某裁种程疯度上上罗加速伏产业构转移农的进画程。陈近一敢年来预，我膝国先沿海夕地区凯相当铲一部乖分以凑出口膝为导迹向的幕中小铺型企敌业面渣临重王重困赌难，胆主要姑原因挨之一粮是由俘于日非市靠场化厉因素动逐渐后市场判化，味土地景成本课上升昌、劳乐动力丰成本舞增加扰和国疗民待叼遇的想实施蜡，捧国际谊比较尾优势柏不再涝具备成，面触临着掏产业快转移袋或升踏级换万代的退抉择帮。抱广东掩省正微在实呆施的还“盟双转沃移饱”气战略切，是刷应对众这场嚼风暴副最有诊效的巩措施着。颈因此急，篮发展之中地坟区应闭审时蜘度势级，抓纷住订攀单转荡移历桑史性京机遇粪，仪扩大类这类瓜产品悠的生护产规柜模、刃降低屡成本货、形滤成竞梦争优腰势响，斧为后搞续的某产业舅转移夹提供糊保障奶。斥（二衰）承旺接成汇效丘及挡主要词问题默目前箱，与里宣城搭市毗傅邻的仔长三到角地君区主温导产恋品大劫多是搂技术晌含量潜较高闹的制辟造业伏，许主棒要是反电子喊信息绿产品盲制造多业、牛汽车瑞制造猎业、余石油碍化工婆极精托细化昏工制学造业矛、纺避织业愈、服见装及硬其他失纤维欲品制兆造业蜘等。至20村08瞒年埋以来海，按对照省硬委、中省政茂府提蕉出的令宣城索市要齿成为墨我省肆“序科学姥发展塞的先堡行区庭、承护接沿蹄海产碑业转产移的欧先行我区、央实现守在中赛部崛缸起的此先行跨区狼”吗的要盘求，呜全市标上下破深入祸推进诱东向棚发展禾战略得，积繁极探赶索融绪入苏侍浙沪功、接且轨长衡三角状的新严思路晕和新蜓途径右，榆抢抓咬东部泳沿海自地区泡特别案是长捆三角巩地区方产业漫转型读升级斩的机盘遇，不加快疑推进体交通曾、体百制、话政策坦、产补业、愧市场非、要唇素等狭方面请的接梁轨与绳融合末，穿强力旦推进宣开发辩区建睡设，悼优化妄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