铁路工程竣工文件组卷的基本原则及案卷质量要求

工程文件编制归档培训（2023年3月6日）主要四个方面第一个方面：铁路工程建设项目文件归档的基本原则、依据标准和职责范围一、铁路工程项目文件归档的基本原则工程项目档案是由工程项目文件转化而来的，我们常说工程项目文件是工程档案的前身，工程项目档案是工程文件的归宿。铁路工程建设项目文件是反映工程建设全过程的有效载体，是质量责任追溯的重要依据，也是工程建设项目运营后进行维修、养护、改造、管理的基础资料，对我们企业维权、科研也有很大价值，对检察院办案有很大帮助。另外，统一和规范工程项目文件资料管理工作，对提高工程建设项目标准化管理水平具有重要意义。所以我们要重视工程项目文件的编制归档工作。我们在工程项目文件的编制归档时要掌握的基本原则是什么？就是要根据工程档案的特性要求，遵循工程文件之间自然联系和便于工程档案管理和查考利用的原则（按专业、按单位工程），要保持工程项目档案的成套性、真实性、完整性和准确性。如何达到以上标准，要求工程项目文件的收集、管理、归档应与项目的立项准备、建设和竣工验收同步进行。参建单位要做到“三纳入”（纳入工作计划、纳入岗位职责、纳入业务工作程序）；“四同步”（与部署同步、与检查同步、与考核同步、与验收同步）；“三核对”（核对归档率、完整率、准确率）；确保归档文件的齐全、完整、准确和系统。二、铁路工程项目文件编制归档的依据和质量标准（1）铁道部办公厅（办档〔2002〕8号）文件《关于印发〈铁路建设项目竣工文件编制移交办法〉的通知》；（2）铁道部2023—TB10443《铁路建设项目资料管理规程》；（3）铁路专用线档案依据济铁总发[2007]24号关于印发《济南铁路局路外铁路工程建设项目竣工验收管理办法》的通知（第19条：施工单位自工程竣工验收合格之日起30天内将合格档案交路局档案馆和设备养护维修单位），移交范围：只要涉及接轨站改、扩建工程（铁路资产）所有专业都要交；（4）大修、更新、改造工程依据济铁办发[1998]312号文件《关于加强大修及更、扩、改工程竣工文件归档管理的通知》。文件规定：凡是大修、更新、改造、改建和扩建工程的竣工文件，必须向路局档案馆和有关单位移交归档。办档〔2002〕8号文件、2023—TB10443文件适用于新建、改建等国家铁路、合资铁路、地方铁路建设项目，专用铁路和铁路专用线的建设项目也可参照执行。这几个文件是目前与我们工程建设集团的工程项目有关的竣工文件编制归档的依据和标准。三、工程文件编制归档的职责、范围《铁路建设项目资料管理规程》明确规定了建设、监理、施工单位的各自的职责和归档范围。1、建设项目管理文件：建设项目管理文件由建设单位按照要求负责收集，并按照形成阶段、项目、专业整理后向有关部门归档。2、监理文件及勘察设计文件，由建设单位和监理单位按照要求编制后向有关单位归档。3、工程竣工文件的编制归档《铁路建设项目资料管理规程》规定：“工程竣工文件应由建设单位组织有关责任单位（施工单位）编制。竣工文件由施工单位负责编制，监理单位负责审核。项目施工及调试完成后，施工单位、监理单位应根据工程实际情况和行业规定、标准以及合同规定的要求编制项目竣工文件，施工单位应负责对其形成、收集的资料进行整理和保管，并对其编制的竣工文件的真实性、准确性和完整性负责。施工总承包单位负责汇总、审核分包单位编制的资料，对资料管理负总责，分包单位应对其分包工程范围内的资料管理负责。”施工单位纳入竣工文件的资料应符合铁道部办公厅（办档〔2002〕8号）文件和2023—TB10443《铁路建设项目资料管理规程》的规定。否第散二六个方岸面嚷：蚁竣工凯文件暖编制背归档刘的浙质量务要求喉、组覆卷方肢法和桥归档搁内容芦一差、赶工程手项目摆竣工置文件离质量鸭要求赖（1颗）昆闷工程眼文件证质量梢要求泛：归效档维的禁文件之必须庸是原捎件，腿盖章商须是戴红色刊原章次，不可是彩采印，发签名昨要拾手写妨，不蒸是打眯印查，印塞章、百字迹患清楚删，图稳样清汽晰，在图表勇整洁乞，翅盖章绵、签愁字认踢可手筐续完仰备。维（2借）秋需播永久沸．长摧期保眉存的给文件读不能肠用易峰褪色聋的书眼写材愁料(参红色仓墨水窑、纯目蓝墨身水、冰圆珠岁笔、录复写鹿纸、轻铅笔总等)盾书写芒、绘灭制。勤（3破）打川印文植件及惧照片柔的字建迹、览线条亏和影亮像的染清晰能及牢骡固程鸡度应听符合姥设备禾标定夫质量乔的要沸求。他（4坝）录阁音、阿录像秀文件叼应保验证载万体的逗有效鹅性。失（5自）长尤期存赛储的考电子践文件如应使鞭用不呈可擦井除型着光盘悦，保式证融质量获。胞（洲以往掩在项稍目档键案验冠收过瞒程中桐，文够件质棍量出趣现问诊题比寸较多码，希岁望在番文件醋形成婚时注滚意类漫似问脆题伤，警避免毕返工迅。岔）筝二、唇施工窝单位绒竣工雾文件盗组卷赏的基智本方暂法吓（一骆）综浴合躬卷板：竣篇工验贸收报般告，郑验收右证书眯，竣绢工验始收记乏录表狸，决皮算附涨表1净-4察，施障工技喉术总特结，袜建交斑表，头施工阀中来哄往文纺电、动协议陪、合告同文森本；束照片忙（底宿片）纱、录住音、史录像元、工必程质权量检惰验报消告，栋各柳专业贪工程肿竣工窃验收运表垫（铁扰验表枪）摄、咨滨询文繁件等煌内容龄组成榨保管晚单位咐。可（一剖般按砌标段为或专炮业组仿综合劝卷）煤其它拦各专津业：由按单世位工被程来蛛组卷狮（二遗）线科路：删按线妄路综旧合、怠线上婚、悬线路桑其它吗三个降部分舰分别全组壳卷内。币资料辈、图营纸分冷开榆组卷节。士（1耐）线汁路综司合分咽别按污：痕①硬线路刑平、责纵断睛面缩来图；及②郊线路泰平面邀图；量③忧线路翅纵断典面图弃；鞭④讯详细仆工程项地质愁图、叙纵断阵面图崇；壁⑤少施工壶资料据（包档括施跑工小桑结、绒建交外表）曾等部佛分组溜卷。怜（2罩）线再上：稻线上木部分抢如由罢一个闷单位映承担移铺设脉施工塞，由蔽铺设滥单位扑将铺件轨资寻料单象独组熊卷，鸣放入劲单位纳工程初中。聪（三隔）路崖基：蜜按路吐基、愈路基单附属俗、路忍基相架关工葵程及殊路基姑沉降紧观测催四个衬部分高组成踏保管摆单位络1．努路基纵附属劲：炕包括茫路基韵排水学、路摄基加石固、孩防护点和路雕基环弯境保观护工谦程逗，声管屏障非单独亏组卷锹。叼2胡．路响基相芦关工扫程：某包括由按电教缆槽捐、接分触网友支柱律基础怖、声瞎屏障妄基础加、预环埋管冻线、栏综合京接地厉、抄电气观化支斩柱基有础妨等疲。脂3肢．路耽基沉折降观梢测：弟按不胀同的觉区间闸里程恋段组断成保玻管单盆位。辰资料论、图疮纸分吉别组臣卷。柿（四剥）桥靠梁殖1．跨特大胀桥抵、大退桥蜓、中伙桥珠、小侮桥疾（包铲括框奉架桥急）甩按座叠组卷酿，案特大版桥知、大钥桥艺将施般工资棵料、闻图纸覆分别豪组膀卷箱，中姻桥、骡小桥家施工带资料沃、图做纸少谊的也最可合捉并组聚卷。部检验悠批踪按墩泰台顺臣序梁分开感组卷誉。充桩基安施工蚁资料倦按桩商号和伯墩台侦顺序增组卷咱。恨（五律）涵躺洞：矿按截座串组卷伯。哀资料扑、图赏纸少晓的可蝇合并宴组卷斑。糟（六挑）隧夫道：旋按座餐组卷纤，将逝施工舅资料涂与图呜纸分岔开组齿卷点。木（七蹲）站娱场：和按站券组卷佛，将滑站场狐线路摄、输站场搂路基拴、站蛮台、伯雨棚游、旅缝客地夸道调等受分别权组卷跌。僻（八荐）房轰建：物按单埋位工漏程组粗卷。段最好喘每座舍房子便单独嫁组卷站。库按调铁标订和形山东助省地感标西都可袋，业如果斩资料挨多，州每个探分部绕要单址独组辫卷麻，图厉纸排疗在资甚料后械面。迟（九烧）给侵水排耻水：分先区夺分给链水、兼排水骑、每草个给称水站加包括满水源苏井、堡泵房孕、水俯塔、哑给水香管路裹等按菜文件椅材料室、图勾纸分液别组拌成保俱管单份位伍。放排水匙系统弱单斯独音组尽卷，估消防划单独雪组卷健。酸内水卷、内毙电组汇在房捧建专头业。昌（十狮）通脊信：别按巴系统宾组卷躬。艘干线挠通信扎线路叶、通吃信站降、地竖区及塞站场拐通信夹、无凤线通扮信、扩车站脱客运巡管理怜信息觉系统午等禽分别厅组卷幕。左（十惰一）吨信号泉：欠站场谦与区呆间分缓开组慎券。滩按棉计算琴机败联锁丽、电析气集进中联界锁、修调度漠集中唱或调枝度监淋督、政其他驴信号骆等几意个部揉分分追别组造卷雪，（目区间玻为甲谈站出谨站信港号机响至乙腿站进屋站信杀号机疗为界咬）。醉（十博二展）电恩力：正首先允按区屡间、膀站场估分别骑组遇卷冰，然酒后按殿变、恨配电毙所，团站内掀电力左线路谊，供径线路搅，动井力配趁线，异室内漏外照便明、塔自动嫂控制歪等几普个拘部分三分别崖组敢卷班。农（十御三别）电乐气化套：按鄙接触春网、裳变配酷电所买分别去组卷类，接腊触网孔应将缘站场五和区畏间分菌开组骆卷。驾变电彼按所面、亭省分别痛组卷灰。啄要区屡分变谷、配紧电所肥的电盟力工欣程还丢是变顺电工忙程。待（十脑四牵）耍专用厦线。腐是宵铁路临资产锄的，症所有蜜专业形都要狂交，妨按专遭业组危卷。感（十旺五）别铁路拒用地只：按妥站、诞区间秃、零狡置地弄分别狂组成烟保管换单位仁，征发地资薄料如焰车站桑与区临间不恳能分纳开时爱，可陪将资机料集闪中组淋在车尽站内截。旋（十晌六）耀环境完保护保与水刊土保悠持：胞文件溪材料描单独乖组卷黑，图药纸组荡入各宝专业匠内。适三、困施工扛单位何竣工设文件成应明归档俯的内果容：渴四大销类1佛4项太第一坊大类子A类乱:各建设绳管理拐资料跪（有愈关的害4项箩）扒1、邪开工驼报告恩：沾（1储）剃合同傍标段但和重坟点工蛇程开戒工报裹告蹄（兴2吉）合授同标孙段和伸重点亩工程葬开工园报告蠢批复衬文件态（番3炼）单亦位工江程开阔工报缎告擦（寿4快）单哗位工弊程开杆工报董告批仍复文假件围2、咱质量矿安全木管理敢资料邀：质底量安亭全事拍故资柱料、响专项富检测庙资料陷（第繁三方源检测屋）欺3、锐质量眨安全毒监督菜资料洁：质夫量安兰全监抢督报血告粉4、饭投资可控制钟资料绸：验旧工计江价资脆料孤第二夕大类塘B类脱:欧设计乞资料耻（有蚀关的在1项棉）汇变更丙设计抹资料通、单情位工贯程设女计变膝更资物料助第三狂大类塌C类末:哥施工妈资料陡（有形关的叉6项篇）访1、隆施工裙组织汉机构夕资料捧：陷包括证施工敢单位运现场样的机馅构设到置、柔人员往配置咽、工辟作职静责等密。毅2、宝施工挤技术单资料挂：家（1妖）超渠前地匆质预恼报资逆料：奋包括调超前轰地质禁预报猛实施骡大纲放、各跪预测疾方法哪、预歪测报奖告、兵地质秩综合枯分析选报告骡、超臂前地驴质预恶报竣热工总爹报告驴等。阀（2天）施蔬工技搁术总臭结：曾包括病自开吨工至贡竣工币的全氏过程冶相关畜内容倡，在娃工程笨竣工柳后规气定的规期限扛内完固成编竞写。复施工录技术以总结惰分综皂合性役施工顿技术衫总结趋、各燃合同惯标段合及重滴点工秋程施鸡工技富术总湿结。叛3、脑工程意测量舅资料现：颂（1软）施观工控欲制测豪量资临料：养包括担施工寨控制原测量斧记录最和施厕工控汗制测肤量成胡果以爪及监它理单灶位审尊查、由签认毙文件匠。钟（2茶）施蒙工测续量放籍样资翠料嚷：包筑括施浑工复踪测和荷施工膏测量油放样建记录杏、成仍果以刑及监眨理单是位审泛查结贡论等终。棒（3懒）结夕构变革形监胀测与蜡控制醉资料卖：是杯指对捎隧道恋和特躁殊桥透梁结烟构变遵形的棕监控抵测量殿记录僵以及房分析悲、控级制和号处理易措施兔等资就料。诊（4锤）沉亦降变餐形观撕测与申评估居资料鸟：包垄括各察类工挎程结艳构的侮变形迹观测陕与评降估资纱料，于是无阴砟轨鼠道铺赢设的最依据氧。其鬼中线查下工筝程的吧沉降慕变形鱼评估皮报告塑由专肥门机撒构根色据标钩准方挠法进脸行判赢定后是提出崖。栽（5总）竣讨工测权量资主料：娇包括鸟竣工岩测量限记录万和竣旷工测殖量成滔果。薄每项问工程阳竣工顺时应脸由施拘工单咳位按督设计爷文件选要求完和相趋关标影准规撤定，金对线预路路慰基及尸各种迟建筑捧物的削位置狠、尺新寸、翻高程赤及用寒地界筹进行耐测量列核对白，如详实反决映在疫竣工包资料芽和图睁纸上紫。床4、抵工程圣试验招资料碎：工跟程试证验报哑告貌5、腰施工寇记录早资料弃（1武）施窃工记个录：订是施腥工单起位对恨关键崇工序晶、重偿点部奶位施给工过糕程的余记录裳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