心得体会：兴建三种“水库”医治城市“内急”

心得体会：兴建三种“水库”医治城市“内急”城市的“内急”，是指当遇到较强降雨的时候，城市地下排水系统无法将降水排掉，致使城区出现内涝。暴雨所形成的“街道成河”“在家看海”的情景，便是比较典型的“内急”现象。那么，如何医治“内急”呢？目前趋于一致的观点是：排蓄结合，尤其是“蓄”，堪称城市防涝的治本措施，而搞好“蓄”，重要的是建好三种水库。一是常规水库。常规水库，即直接蓄积雨洪的工程设施。不过，城市的常规水库与农村的常规水库有别，城市的常规水库根据环境的特点，可小可大，小到库容十几、几十立方米，大到上万、数万立方米。可建在地上，也可建在地下；可在楼前屋后建，可在公园内外建，可在操场车场建，可在广场内外建，等等。如：日本政府规定，在城市中新开发土地，每公顷土地应附设 500立方米的雨洪调蓄池。在城市中广泛利用公共场所、甚至住宅院落、地下室、地下隧洞等一切可利用的空间调蓄雨洪，防止城市出现“内急”。再如：荷兰，为了解决城市的“内急”，政府开创了独有的“武器”——水广场防涝及雨水利用系统。具体是：结合都市空间开发，开辟大量空旷广场、人行道与停车场空间，以上设施均低于地面0.5～1．0米，这些地方平日可供民众使用，大雨滂沱时就变成储水空间，这就是闻名于全球的“水广场”。二是森林水库。森林的蓄水作用众所周知，一亩森林比一亩无林地可多蓄水50吨。如果一座百万人口的城市人均森林面积 10平方米（国际规定的最低标准），那么，其拦蓄雨洪的数量就相当可观。 就按每亩林地蓄水 80立方米算，总蓄水量就达12万立方米，相当于一座小（ 2）型水库的总蓄水量。过去人们总认为法国巴黎之所以雨天行走时不湿鞋，完全得益于城市地下排水系统的发达。然而，经过不少专家学者到巴黎考查发现，巴黎的地下排水系统是很发达，但仅此一点绝达不到雨天不湿鞋的程度。巴黎的雨天不湿鞋，除得益于地下排水系统外，还得益于大面积的森林生态系统。巴黎是一座闻名于世的绿色城市，它的近郊有三大森林公园，平均面积都在 1000公顷左右，其中，位于西郊的布洛涅森林公园和东南郊的万胜森林公园，均为蓄洪能力极强的天然林。如果按每亩林地拦蓄雨洪100立方米计算，巴黎市的森林公园可拦蓄雨洪高达 450万立方米，相当于 4座小（1）型水库的总蓄水量。可见，巴黎市之所以不再“内急”，除地下排水系统发达外，森林公园功不可没。三是土壤水库。同样是日降雨15毫米，在自然的土地上不会产生径流， 而在用水泥等硬化的地面上，降水几乎会全部径流。这说明，土壤的蓄水作用很大，说它是天然的巨型水库毫不为过。然而，随着城市化进程的不断加快，地面硬化的范围越来越大，有些城市几乎看不到自然的土地，绝大多数地面被灰色的水泥所覆盖。一遇大雨，雨洪像脱缰的野马，横冲直撞，危害城市。据有关方面统计，仅北京市就因为水泥地面硬化每年流失雨洪 5～6亿吨，相当于一座大型水库的总蓄水量。根据北京地区的降雨特点，这 5～6亿吨流失的雨洪，其中，约有 4亿吨来自汛期，也就是说这 4亿吨雨洪是作为洪水出现在北京市区的。其实，这 4亿吨雨洪有相当一部分本该进入土壤水库的，是水泥硬化的地面迫使它不能进入土壤而形成了危害城市的洪水。因此说，限制用水泥硬化地面，也是城市防洪的一个部分。在这方面，德国人做得比较好。他们从２０世纪 80年代就制定了有关法规，严格限制用水泥等硬质材料硬化地面，加上其他措施，使城市的防洪工作走在了世界前列。我国应该借鉴德国的做法，依法严格控制用水泥等物质硬化地面的规模。对那些可硬化、可不硬化的地面，一律不准硬化；对那些不该硬化而已经硬化了的地面，要限期恢复自然，发展绿地。同时，要大力推行用可渗性材料硬化地面，逐步取消用水泥等材料硬化地面的做法，以充分发挥土壤