论建筑施工项目部的安全管理现状和应对措施

论建筑施工项目部的安全管理现状和应对措施摘要：我国建筑业的死亡率是所有工业部门中仅次于采矿业的最危险的行业。随着经济的持续发展，人民生活水平的不断提高，建筑业从业人员以及全社会都对工程建设过程中的安全管理水平提出了越来越高的要求。因此，做为建筑业企业，我们应认真研究建筑业安全管理的历史和现状，采取有效的控制措施，树立新的安全管理理念，建立新的符合建筑业管理规律和项目管理特点的安全管理模式，为最大限度的减少或杜绝安全事故而努力。主题词：建筑安全现状措施正文：建筑施工安全关系到建筑施工人员的生命财产安全，关系到改革发展和社会稳定大局。当前要进一步加强施工安全生产工作，有效地遏制建设领域重特大安全事故的发生，大幅度减少伤亡事故和死亡人数，放能尽快实现我们建筑施工企业的安全生产状况的根本好转。施工安全无小事，凡是涉及建筑施工人员切身安全和利益的事情，再小的安全问题，也要竭尽全力去办。胡锦涛总书记在党的十六届三中全会上强调:“各级党委和政府要牢牢树立‘责任重于泰山’的观念，坚持把人民群众的生命安全放在第一位，进一步完善和落实安全生产的各项政策措施，努力提高安全生产水平”，所以坚持施工安全无小事，就是要坚持把广大建筑施工人员的根本安全和利益，作为我们企业各级行政主管部门工作的出发点和归宿。坚持施工安全无小事，就是要彻底转变陈旧的管理机制和作风，关心建筑施工人员安全，倾听建筑施工人员呼声，把广大建筑施工人员作业环境的安全要求和愿望，当做我们建筑施工企业的第一信号。改善建筑施工人员生活状况和工作环境，提高建筑施工人员生活水平和安全标准，是广大建筑施工人员的迫切愿望。做为一个中央企业，理应阔步走在其他建筑施工企业的前头，为广大建筑施工人员创造安全的工作和生活环境，确保建筑施工现场作业人员的人身安全，创造文明施工和协调的生活和工作环境，把安全工作作为落实“三个代表”重要思想中代表最广大人民根本利益的最有力和最具体的体现，把建筑施工安全问题，放在最高点，当作最紧要的工作来对待。目前我们的安全生产形势依然严峻，特别是建筑领域伤亡事故多发的状况尚未根本扭转，建筑施工安全极其严竣；安全生产基础比较薄弱，保障体系和机制不健全；部分项目和单位安全意识不强，责任不落实，投入不足；安全生产监督管理机构、队伍建设以及监管工作亟待加强。故而对待施工安全不可掉已轻心，侥幸对待，但解决问题不能只治标，应抓源头、抓重点、抓重大隐患、抓造成群死群伤的萌头，而建筑施工安全管理是动态，重过程，强抓不懈，做到安全第一，预防为主，综合治理。建筑业的安全事故绝大部分发生在施工现场，可以说，施工项目是事故发生的发源地，当然，我们不可能因噎废食，因为安全事故的存在而减少或停止工程项目的建设，但是，我们必须对我们的项目安全管理模式是否满足安全管理的需要、是否符合项目管理的特点、是否满足国家和行业法律、法规的要求进行认真分析，从而，探索出一套行之有效的管理制式。一、建筑施工安全事故的原因分析根据安全系统论的观点，发生安全事故的原因可以概括为四点：人---人的不安全行为，是事故的直接原因；物---物（设备）的不安全状态，也是事故的直接原因；环境---不良的生产环境会对人的行为和物的状态产生负面的影响；管理---管理的欠缺是事故发生的重要因素，有时甚至是直接的因素，因为管理对人、物和环境都会产生作用和影响。由此看来，安全管理的目的就是保证良好的施工环境，保证人和物的安全状态，这些都需要通过建立科学、合理的安全管理制式，并通过安全管理制式的正常运行来达到目的。二、建筑施工项目的安全管理现状1、施工项目的安全监督管理情况目前，项目部的项目安全管理是通过配备专职安全管理人员来实施的，安全管理人员与施工管理人员属不同的岗位，它们之间的本质联系被人为的隔断开来，施工进度安排、工序穿插、人员调配、物（设备）的状态管理等与安全有直接关系的要素，因为安全与施工管理岗位的不同而人为的割裂，对施工管理人员的考核与安全指标、安全职责挂钩较少，甚至不挂钩。安全管理人员由于管理职位与其它人员的等同或较低，造成了安全管理指令不畅通，安全管理措施落实不及时。安全管理资源严重浪费，没有得到有效利用。如项目总工、专业工程师或施工员、设备管理员等，他们都具有安全管理的知识和能力，同时，也都具有安全管理的职责和义务，但在目前的项目安全管理模式下，这些安全管理资源没有得到有效整合和充分利用。有些企业名义上是安全第一，但是这只是停留在了主观愿望上，并没有落实到行动上，主要反应在专职安全管理人员的待遇普遍低于同等岗位的施工人员、技术人员，甚至有些企业人为的将安全机构定位为二级机构，似乎这个机构是可有可无的。专职安全管理人员只是实施了名义上的派驻管理，也就是上下直线管理，实际上工资、待遇、办公、生活甚至考勤和业绩考核等无不受制与项目部，形成了典型的交叉管理，极大的限制了专职安全管理人员的主观能动性、独立性和执法的权威性。目前，一些施工企业提出了以“三铁”精神来治理项目安全，但是多数只是停留在了文件上。这其中固然与一些专职安全管理人员的素质低下、态度散漫有关系，但是最直接的原因在于目前的项目管理制式。项目专职安全人员岗位只是普通的科员而已，让他去监督高于其职别两级的项目经理，简直是天方夜谈，况且这些项目经理还能直接决定这些专职安全人员的前途命运和待遇等。所以，现有的企业安全监管体制直接决定了专业监管流于形势或失之与软的结果。现在大部分企业的安全管理制度都是健全的，机制、机构等很齐全，但多数只是形式。制度只是停留在了纸面上，并未落实到行动中，或者有些制度冠冕堂皇，并无实质性的约束作用。2、高位瘫痪的脱节管理犯建筑挂市场搂竞争填激烈捏、复毅杂的链人际携交往态及社评会经月济状柱况严飞竣的解建筑犁环境素，迫架使相租当部瓶分建班筑施园工企色业实耀际丧颈失了鄙自主腰权和挪控制喝权，咸被动齐地依辩附能挣够承划建建餐筑施头工项筑目的耀承包荷人，牧从而铅被迫矛违心英听从焰和放淡任于傅项目辜承建令人；罢也从寻某种律意义锈上，皇丧失精了主请宰控馋制权戏和建吧筑施喜工企驼业的漏指导挽管理嗽，从汤而造庄成现化在部酬分建来筑施奶工现顺场，缠未能本很好岭贯彻召落实晋国家芦的《可建筑质法》困、《烂安全努生产粪法》扎、有盘关建烦筑施国工安开全的纷规范爬、《另JG晕J5假9扒—骡99哗》标字准和欧省有炕关建违筑施蹲工安垄全文四件，锻造成胸政令榨不通年和建伪筑施闻工现足场失仍控的誓被动赌局面醒；从愤另一质个角建度来塔看，妥也一础直存胀在重水工程技质量招、轻午施工亚安全然、轻志文明首施工席、重痛经济狂效益避、轻充安全坑保障垂，抱授着侥吼幸心辈理对翼待建连筑施添工安引全的闻被动野局面巩。生3、浪现行惧的管户理机叠制，红造就传建筑饱施工斤安全脆管理姿工作拜发展差不平摸衡。海当前匀，创党优与予不创情优、眨市区鞠与县东的或冈者偏吧远地代区建漏筑工咽地的宪安全局文明贞施工第水平苗相差因较大轻；重亚质量刚、轻贸安全潜，最欲低价温中标此和包桃死价宽工程野，且遣存在艺安全年文明译施工萍资金浪投入冰不足仗或无蓬安全盆文明睁施工误经费传的现蕉象。复然而者，当事前建装筑工拍地的沾安全略文明宿施工槽水平贵差距污甚大妻，很啄大的欺原因岂——铅不适辩新时著期、躬新发许展的她落后桃管理伶机制舒，也刮就造臭成这垦被动孤局面兄。从冬而这缩现行奉的行修政隶抛属关渐系，跪也就挡造就扣相当岛市一间级对煤区、且县一特级业怜务指扛导脱双节，床甚至彩出现饼政策缩贯彻贿真空烦、政蒙策信浮息不众灵、来我行阶我素棵、画撤地为顿牢的萌地方贼保护焰主义给被动腹局面妨。从沿企业霜的角泉度来袜分析娃，安根全管杰理工哪作被疏动应委付，鲁地方柱监管贼或上抹级部扮门推来一推屯，企榜业就家往前渡走一俱走，障完全纪没有呀主动宪性。壤有些跃项目租比较趋小，渠安全革经费贯的比愚例投彩入就爬成问便题，膝比如祝一个献20希00炭万以品下的给施工凭项目贱，按粗照2朝%提浸取为进40柏万，叔而一弃个新壤项目斑的投比入包硬括大咱临设轻施、拒临时学用电塌设施释、安艘全防油护设渔施、驳安全如宣传肢设施醒、安陕全教救育等斧，4防0万浸是远鸭远不涝够的梦，这据里面银就存祸在一波个矛骆盾。奏还有减一种肉情况尽，现混在的右建筑辽市场虏竞争蜻激烈宰，已膜经形以成了蝇完全兄的卖厌方垄秃断市幻场，防建设竿单位许就是抢老大旁，往安往建追设单贵位的断态度慌决定光和影至响着沫施工过单位贞的安星全状葬况，嫁现在匆的建朗设单锐位多脉数是梢抱着壶今天论投资古明天傻投产愁的态能度，郊无限型制的量压缩渡工期他，虽裤然这塑是违毁法的丧，但矿是这善并没傲有得下到有钉效的趋监管勒，从语而造蹦成工陡期大筛于一盗切，拍具备闻条件僚上，白不具迁备条化件也备要上帅的局柔面，瞧置安马全于担不顾咽，还爆给施圆工企湿业造掏成施剂工周描期短影，安坛全投处入多线了是云浪费谜的错躺误印陡象。万4、毒建筑类施工毙企业盆对安掠全生盗产及深文明工施工暗工作稳重视势不够傻。节欲肾在管耐理工凡作中遍，未键能将叫建筑棒施工起的安柿全文润明管棉理工竭作摆窑到应神有位饶置，随未能汽真正世认识础到建砌筑施勺工安拿全生引产责相任重攀大，迫国家吐有关籍建筑械的法搅律、乘法规暂、规蜜范、逼标准勤和省稠级下缩发的笨建筑恭施工阴安全茫生产式文件赠，不僻能及柄时传究达贯南彻和鸣落实沿到每条一个想建筑辟施工双现场丸，安狠全文坛明施到工监瞎管薄怠弱，研检查判不到杨位，勒“贯三定倡”盯未落花实，进处罚障不到嗽位，牙而且屿部分默企业海领导昨、项施目经慌理日泪常忙治于事眉务，慨对安始全生材产及乳文明戒施工杆的形互势和兆大政瓣方针替、对锄建筑默施工概安全娇生产肆的法魄律、凉法规筑、规佳范、雾标准谢和省启级下殖发的唐建筑涌施工可安全死生产丛文件产无暇盆顾及镜，只伟停处馒于口录头上也讲安灰全生华产和茂文明困施工臂，或尼被动术、或追应付梳检查绞走过职场，抗从而加影响梁了施浪工安匹全生策产及耕文明厕施工醒工作塘的铺珠开享落实移。有栋些项抖目错劣误的来认为修，文威明施和工带诸不来叼效益谁，要晓搞文桥明施恳工就拿不能端盈利找了，堡即使岂搞得果象花贝园一使样，逆也是忠临时医的等询等。勉5、钱建筑赢施工讯安全轮生产殿体系霸和建君筑施业工安坝全生泥产责莲任制丘匀不补健全龟。蚁紫歪建筑尼施工惭安全棕生产席体系难形同若虚设汁，安亦全生收产机握构名抽存实饲亡，判安全条生产逐机构拼、文则明施重工机孔构、赤卫生巩保卫武机构瞎、消万防防巾火机瓦构的纹工作委无从池开展始。缸丛各建筑碧施工假安全刷生产经责任为制未若能认破真落村实和保对各躬自的旋职责托负责荷，经弦济承宴包合红同未驰能体抛现从委施工昌企业糕——希项目亿部杆——鹿班组汽——顿施工鲁作业灭人员纽，逐除级落同实安框全生传产指访标，枯且目握标管丧理及役考核玉，未菊能认片真如令实的腊执行性和落例实。办6、蛮施工筒现场问普遍脊存在论质量阵管理脊兼管贝安全帮的意极识。谅建筑光施工扣安全搏是动默态管忙理，宫侧重插过程卷；而岭质量队管理稍却侧石重结帐果，览所以前需要侨专项析跟踪镇管理敲、专炉项投访入，倦也需阿要专甲职的饿施工监安全毕员，管但施填工现局场往乞往未病按规利定配旬备专恳职安锐全员娇，或峡存在肥施工芬安全云员的合施工揭安全霞知识锡和业住务素锄质较明差，沃然而锈施工迟现场材多数近是配村备注遍重质答量管膊理的沿两职要相兼换质安博员，暑实也赶就是百主管今施工萄质量柜。因7、掉建筑蜓施工脂现场远的安折全技呼术和瞒措施露方面块存在拿问题赞。带谊俘建筑捆施工薯现场跑对《倘建筑买法》追、《书安全饮生产跑法》晴、《惭JG谱J5寒9陵—就99婚》、呀国家回有关妹的建贡筑施的工安久全规拾范和爪《建岗设工全程安建全生板产管鹿理条妙例》姑不精差通、虹不熟问悉，芹未能涌认真泳执行紧。对传照国草家、熔省有增关建就筑施问工的磁法律妈、法序规和衣标准吸检查姓，呈初现以倡下特器点：eq\o\ac(析○惨,1拉)粉、施婆工安琴全资镜料造稼假，腐不按洗规范撤标准乳建档券的较啊为普贵遍。稻施工辨组织斯设计础方案宫、分爬项交拌底和统安全爷教育回较为组简单似，且川针对哨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