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临港新片区规划介绍20XXWORK演讲人:03-23目录SCIENCEANDTECHNOLOGY概述与背景总体规划与空间布局产业发展与科技创新基础设施建设与生态环境保护政策支持与营商环境优化开放合作与国际交流未来展望与挑战应对概述与背景01临港新片区是中国(上海)自由贸易试验区的重要组成部分,是上海市境内自由贸易试验区的扩展区域。临港新片区位于上海大治河以南、金汇港以东,包括小洋山岛以及浦东国际机场南侧区域,总面积873平方公里。临港新片区定义及位置位置定义设立背景为贯彻落实党中央、国务院关于进一步深化改革开放的重大决策部署,推动形成全面开放新格局,党中央决定增设中国(上海)自由贸易试验区临港新片区。发展历程自2018年设立以来,临港新片区以制度创新为核心,大胆试、大胆闯、自主改,在投资自由、贸易自由、资金自由、运输自由、人员从业自由和信息连接自由等方面不断探索,取得了显著成效。设立背景与发展历程临港新片区的设立对于推动上海自贸试验区高质量发展、构建更高水平的对外开放新格局、促进长三角一体化发展等具有重大意义。同时,临港新片区也是我国深度融入经济全球化的重要载体,有利于培育我国面向全球的竞争新优势。战略意义临港新片区的建设和发展受到了国际社会的广泛关注。其以高水平开放推动高质量发展,为全球经济治理提供了新的中国方案,也为世界自由贸易园区的发展贡献了中国智慧和中国力量。国际影响力战略意义及国际影响力总体规划与空间布局02规划先行,引领高质量发展临港新片区坚持规划先行,通过高水平的规划引领高质量发展,打造具有国际市场竞争力的开放型产业体系。目标明确,建设特殊经济功能区临港新片区以建设具有国际影响力的特殊经济功能区为目标,加快形成更加成熟定型的制度成果,推动上海自贸试验区更深层次、更宽领域、更大力度的全方位高水平开放。总体规划思路与目标临港新片区形成“一核一带两区”的空间布局结构,其中“一核”指临港新片区管委会经济管辖的核心承载区,“一带”指沿海发展带,“两区”指洋山特殊综合保税区和浦东机场南侧区域。“一核一带两区”空间布局临港新片区注重城乡融合发展,优化空间资源配置,推动城乡一体化发展,构建高质量发展的国土空间布局和支撑体系。城乡融合,优化空间资源配置空间布局结构及特点核心承载区面积为386平方公里,是临港新片区管委会经济管辖范围,也是新片区发展的核心区域。该区域将重点发展集成电路、人工智能、生物医药、民用航空等高端制造业和新兴产业。战略协同区主要指新片区其他范围内的奉贤、浦东、闵行区域,面积约为456平方公里。该区域将与核心承载区协同发展,共同推动临港新片区的高质量发展。同时,该区域也将加强与周边地区的联动发展,形成更加紧密的区域发展格局。核心承载区与战略协同区划分产业发展与科技创新03集成电路产业生物医药产业人工智能产业航空航天产业主导产业选择与培育01020304临港新片区将重点发展集成电路产业,打造具有国际竞争力的集成电路产业集群。依托临港新片区的生物医药产业基础,推动生物医药创新发展和高端制造。临港新片区将大力发展人工智能产业,推动人工智能与实体经济深度融合。临港新片区将积极发展航空航天产业,打造具有国际影响力的航空航天制造和服务基地。创新主体培育创新平台建设创新人才引进创新生态营造科技创新体系构建支持企业加大研发投入,培育一批具有国际竞争力的创新型企业。实施更加积极的人才引进政策,吸引海内外优秀人才来临港新片区创新创业。建设一批高水平的实验室、工程研究中心等创新平台,提升临港新片区的科技创新能力。加强科技创新服务体系建设,营造良好的创新生态,激发创新创业活力。产学研一体化平台建设建立产学研合作机制,推动企业与高校、科研院所的深度合作。加强科技成果转化力度,推动科技成果在临港新片区的产业化应用。支持高校和科研院所加强创新人才培养,为临港新片区产业发展提供人才支撑。建设一批创新创业服务平台,为创新创业者提供全方位的服务支持。产学研合作机制科技成果转化创新人才培养创新创业服务基础设施建设与生态环境保护04
基础设施建设规划及实施情况交通设施建设临港新片区将构建现代化综合交通运输体系,包括高速公路、轨道交通、城市道路等,以提升区域交通便捷性和通达性。市政设施建设加强供水、供电、供气、通信等市政基础设施建设,保障城市运行安全和居民生活需求。公共服务设施建设完善教育、医疗、文化、体育等公共服务设施,提升城市综合服务功能。坚持生态优先、绿色发展,注重生态环境保护与经济社会发展的协调。生态优先理念严格环保制度生态保护与修复实行最严格的环保制度,加强环境监管和执法力度,确保生态环境质量。积极推进生态保护和修复工作,加强湿地、林地、绿地等生态空间的保护和管理。030201生态环境保护理念与措施大力发展清洁能源和可再生能源,优化能源结构,降低碳排放强度。能源结构优化推广绿色建筑和节能建筑,提高建筑能效水平,减少建筑能耗和碳排放。绿色建筑推广推动循环经济发展,加强资源节约和循环利用,提高资源利用效率。循环经济发展倡导低碳出行方式,优化交通结构,减少交通领域碳排放。低碳交通发展绿色低碳循环发展模式探索政策支持与营商环境优化05临港新片区内企业可享受一定期限的税收减免、税收返还等优惠政策,降低企业运营成本。财政税收优惠政策支持临港新片区在风险可控的前提下,探索金融创新,为企业提供更加便捷、灵活的金融服务。金融创新政策针对临港新片区重点发展的产业,政府将提供一系列产业扶持政策,包括资金补贴、土地租赁优惠等。产业扶持政策政策支持力度及内容解读03优化人才服务为临港新片区引进的高层次人才提供便利的居留、出入境、医疗、教育等服务。01深化“放管服”改革简化审批流程,减少审批环节,提高行政效率,降低企业制度性交易成本。02加强知识产权保护完善知识产权保护制度,加大侵权打击力度,提高创新者和知识产权持有者的收益。营商环境改革举措加强投资促进机构建设完善投资促进机构体系,提高投资促进人员的专业素质和服务水平。强化项目跟踪服务对临港新片区内的重点项目进行全程跟踪服务,确保项目顺利推进。一站式投资服务平台建立临港新片区一站式投资服务平台,为企业提供从项目立项到投产运营的全流程服务。企业投资便利化服务提升开放合作与国际交流06强化国际贸易功能依托洋山深水港和浦东国际机场等核心枢纽,大力发展转口贸易、离岸贸易、跨境电商等新型国际贸易。全面深化对外开放临港新片区以高水平开放推动高质量发展,加快形成全方位、宽领域、高层次的开放型经济新格局。拓展金融服务功能深化金融改革创新,探索建立与国际高标准经贸规则相衔接的金融制度体系,提升金融服务实体经济的能力。对外开放战略布局123积极承办中国国际进口博览会等重大国际会展活动,搭建国际采购、投资促进、人文交流等多元化平台。举办国际会展活动与世界贸易组织、联合国工业发展组织等国际组织加强合作,共同推动临港新片区参与全球经济治理。加强国际组织合作深化与世界各国和地区的友好交往,推动建立更多国际友城关系,促进各领域务实合作。拓展国际友城网络国际交流合作平台搭建推行“提前申报”、“两步申报”等通关模式改革,简化单证、优化流程,提高口岸通关效率。优化口岸通关流程实施“一线放开、二线管住”的监管服务模式,对区内企业实行备案管理,对境外进入区内的货物实施便利化监管。创新监管服务模式运用大数据、云计算、物联网等现代信息技术手段,推动口岸管理智能化、信息化水平不断提升,为跨境贸易提供更加便捷的服务。加强信息化建设跨境贸易便利化举措未来展望与挑战应对07临港新片区有望成为上海乃至全国的经济增长极,吸引更多国内外投资,推动产业升级和创新发展。经济增长极借助自贸试验区的政策优势,临港新片区将大力发展科技创新产业,打造科技创新高地。科技创新高地临港新片区将依托上海国际航运中心和国际贸易中心建设,推动国际贸易和跨境电商等业务发展。国际贸易中心未来发展趋势预测体制机制创新临港新片区需要在体制机制上进行大胆创新,打破传统的管理模式和思维定式,推动全面深化改革。产业转型升级随着经济发展的不断深入,临港新片区需要加快产业转型升级步伐,推动高端制造业、服务业等产业的发展。人才引进与培养临港新片区需要大力引进和培养高素
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