2023年返乡就业调研报告

2023年返乡就业调研报告

书目

第1篇农夫工回流返乡就业创业现状调研报告

农夫工回流返乡就业创业现状调研报告

受国际金融危机的影响，_____县虽未出现大批外出农夫工集中返乡的状况，但随着金融危机的持续，返乡农夫工也大量增多，增加了全县的就业压力。对此，_____县刚好启动了形式多样的“暖冬行动”，构筑返乡农夫工就业创业绿色通道，有针对性的提出了解决的措施，并仔细做好返乡回流农夫工的各项就业创业服务工作。

一、回流返乡状况

二、主动应对危机促进就业措施

（一）摸清底数，建立台帐。一是建立了县、镇、村三级联动，做好返乡农夫工状况统计调查，并实行旬报制度。二是对返乡农夫工进行动态监测管理。三是以镇乡为单位召开返乡农夫工座谈会，驾驭返乡农夫工的就业实力和就业愿望等基础信息，建立了返乡农夫工人员基础台帐，做到对返乡农夫工收入状况、家庭状况、就业意向、技术素养、安置去向“五清晰”，为推动返乡农夫工转移就业奠定了坚实基础。

（二）供应培训、促进就业。一方面组织开展技能培训，通过技能培训，想方设法提高农夫工的素养和技能，驾驭“一技之长”，增加就业实力。充分发挥全县“农村劳动力转移职业技能培训”、“农村好用人才培训”、“再就业培训”等现有培训资源，全方位，多渠道开展培训，建立培训与就业挂钩的机制，现已培训农村劳动者2413人。另一方面激励返乡人员参与创业培训。将农夫工参与创业培训纳入就业再就业培训补贴范围，按规定享受免费创业培训，通过创业培训，帮助返乡农夫工增加创业信念，强化创业意识，提高创业实力，现有170名返乡农夫工参与了创业培训。

（三）“三送”到家，春暖人心。春节期间，组织开展了以“送岗位、送培训、送健康”为主要内容的关爱返乡民工专项行动。特地制作发放了5000个装有岗位卡

、培训卡、健康卡的“关爱返乡民工春节礼包”，使广阔返乡民工切身感受到了党和政府的关爱之情。通过此次活动，把3000多个岗位送到了返乡农夫工的手中，使1050名返乡农夫工在家门口轻松地找到了工作。

三、农夫工创业措施

（一）组建创业工作机构，指导和扶持农夫工返乡创业。

为进一步加强对农夫工返乡创业工作的领导，_____县调整了农村劳动力开发管理工作领导小组及其办公室，负责全县农夫工返乡创业的统筹协调和指导工作，并将引导农夫工返乡创业作为发展劳务经济和招商引资工作的重要内容，纳入政府目标管理体系，定期督查考核。县劳动保障、发展改革、建设规划、土地管理、农委、商委、科技、财政、卫生、金融、工商、税务、扶贫等部门各司其职，亲密协作，加强督查，形成合力，确保涉及农夫工返乡创业的各项政策措施落到实处。各镇乡也成立了相应的工作机构，加强工作力气，主动开展农夫工返乡创业的指导、协调工作。

（二）规划创业基地，出台实惠政策，构筑平台“引凤还巢”。

在_____工业园区内建立“农夫工返乡创业园”，各镇乡在规划小城镇建设中预留部分土地用于农夫工返乡创业，集中打造农夫工“返乡创业一条街”和“创业超市”，引导返乡创业农夫工集中经营、聚集发展。把返乡创业农夫工纳入招商引资范围，与外地客商享受同样的实惠政策，进入园区的返乡创业农夫工享受园区的全部实惠政策。详细享受的实惠政策为：一是对农夫工返乡创办的企业，在登记注册后，3年内按规定缴纳的企业所得税地方留成部分，由财政部门支配返还给企业，支持企业进一步发展；二是对返乡创业农夫工从事个体经营的，适当提高营业税的起征点，对不征营业税、增值税且经调查核实无应纳税所得的，不征收个人所得税；三是支持返乡创业农夫工从事个体经营，年内现行政策规定应缴纳的各项地方行政事业

（三）设立专项经费为创业者供应资金支持

进一步完善和加大小额担保贷款实施力度，将贷款对象扩大到返乡农夫工，贷款额度个人贷款扩大到5万元，并对返乡农夫工创办企业贷款额度扩大到80万元，并享受80%贷款贴息的政策实惠。

（四）依托创业培训为创业者供应智力支持

依托syb创业培训项目，对有培训需求和创业愿望的人员大力开展创业培训，以此来提高创业人员的素养，使广阔创业者不仅想创业、敢创业，还要能创业、会创业、创成业。截止目前，已胜利开办7个班170人创业培训，其中80人正在筹备创业，安排吸纳600人就业。同时结合实际状况，立足本地资源，大力发展种养殖业，引导他们搞大棚蔬菜、西瓜，开办养猪、鸡、鸭、羊、鱼、蚕等农村服务项目养殖场，实现自主创业，自谋职业。目前，已有10家大棚、33个养殖场诞生，共解决400余名返乡农夫工就业。

四、加强返乡农夫工就业创业的建议

（一）加强统计调查。落实好统计旬报制度，强化统计责任，深化基层，对返乡农夫工建立台帐，实行动态统计。全面驾驭年龄结构、技能专长、就业需求等信息，建立健全农村劳动力信息库，实行分类管理，提高工作的针对性。

（二）开展就业救济。一是各级公共就业服务机构将返乡农夫工纳入免费服务范围，供应职业指导、职业介绍、职业培训的“一站式”就业服务。二是把返乡农夫工中的转移就业困难户纳入就业救济对象。三是以“三送”活动为契机，把岗位、政策、培训刚好送到返乡农夫工家门口。四是广泛收集县内外用工信息，适时举办专场聘请会，搭建劳动力市场供求平台，有效促进返乡农夫工再就业。

（三）开拓就业市场。根据“外拓市场、内挖潜力”的思路，想方设法拓宽就业渠道，促进农夫工再就业。对外，充分发挥劳务部门、中介组织和劳务经纪人作用，支持他们分赴全国用工输入地，收集用工需求信息，开拓新的就业岗位，帮助有外出意愿的返乡农夫工再次外出就业。对内，深挖就业潜力，在新农村建设、民生工程建设等项目中，支配返乡农夫工就业。

（四）加强技能培训。根据“眼前抓就业，长远树品牌”的思路开展培训工作。结合返乡农夫工意愿和需求，抓好分类培训。对技能水平不高、希望接着外出务工的，着重在提高技能水平上下功夫；对于具备创业条件、有志回乡创业的，抓好创业培训，提高创业实力；对年龄偏大、不愿外出的，可开展农业好用技术和种植养殖技术培训，提高生产技能，增加其增收的实力。激励本地企业开展员工在岗培训，实现减产不裁员，为经济复苏提前储备竞争实力。

（五）抓好返乡创业。仔细实行各项促