镇江市住房公积金2022年年度报告

镇江市住房公积金2022年年度报告2023年03月15日根据国务院《住房公积金管理条例》和住房和城乡建设部'财政部'人民银行《关于健全住房公积金信息披露制度的通知》（建金〔2015〕26号）的规定，经住房公积金管理委员会审议通过，现将镇江市住房公积金2022年年度报告公布如下：一、机构概况（一）住房公积金管理委员会：住房公积金管理委员会有24名委员，2022年召开1次会议，审议通过的事项主要包括：镇江市住房公积金2021年管理情况及2022年工作计划的报告'2022年住房公积金指标计划安排；完善住房公积金贷款额度相关规定；调整以往年度上缴财政资金账务处理；增加中国邮政储蓄银行股份有限公司镇江市分行作为住房公积金归集业务汇缴银行；优化提取住房公积金还贷政策；允许变更住房公积金贷款原购房信息；降低南京金逸影城有限公司镇江扬中分公司、镇江宝汽汽车销售服务有限公司等20家单位住房公积金缴存比例。（二）住房公积金管理中心：住房公积金管理中心为直属镇江市人民政府不以营利为目的的依照国家公务员管理的副处级事业单位，设7个处（科），1个管理部，3个分中心。从业人员144人，其中，在编62人，非在编82人。二'业务运行情况（一）缴存：2022年，新开户单位3996家，净增单位1976家；新开户职工4.98万人，净增职工1.05万人；实缴单位12343家，实缴职工42.73万人，缴存额75亿元，分别同比增长7.55%、16.49%、6.82%o2022年末，缴存总额652.93亿元，比上年末增加12.98%；缴存余额204.48亿元，同比增长13.44%。受委托办理住房公积金缴存业务的银行6家。（二）提取：2022年，104.55万名缴存职工提取住房公积金；提取额50.78亿元，同比增长1.24%；提取额占当年缴存额的67.71%,比上年减少3.74个百分点、。2022年末,提取总额448.45亿元，比上年末增加12.77%。（三）贷款.个人住房贷款：单缴存职工个人住房贷款最高额度30万元，双缴存职工个人住房贷款最高额度50万元。2022年，发放个人住房贷款3993笔13.13亿元，同比分别下降56.23%、58.99%。其中，市中心发放个人住房贷款1863笔6.4亿元，丹阳分中心发放个人住房贷款892笔2.85亿元，句容分中心发放个人住房贷款494笔1.53亿元，扬中分中心发放个人住房贷款655笔2.06亿元，丹徒管理部发放个人住房贷款89笔0.28亿元。殷婷'孙媛媛'赵长菁、姚宁驰荣获2021年度先进工作者（镇政服〔2022〕11号）王振宇、吕茜、刘存、罗雪荣获市政务服务中心分中心2022年一季度考核服务明星（镇政服〔2022〕28号）司怀东'关晨阳、蒋晓妍、金琳荣获市政务服务中心分中心2022年二季度考核服务明星（镇政服〔2022〕44号）董宛露、袁晨、许淑媛、戴媛媛荣获市政务服务中心分中心2022年三季度考核服务明星（镇政服〔2022〕52号）（八）当年对违反《住房公积金管理条例》和相关法规行为进行行政处罚和申请人民法院强制执行情况。2022年，共受理职工信访投诉186起，下发各类文书150份，向法院申请强制执行30起，共成功调解152名职工与单位公积金的矛盾纠纷，为职工追缴欠缴公积金100多万元。镇江市住房公积金管理中心2023年3月15日2022年，回收个人住房贷款22.71亿元。其中，市中心12.56亿元，丹阳分中心4.35亿元，句容分中心2.71亿元，扬中分中心2.28亿元，丹徒管理部0.81亿元。2022年末，累计发放个人住房贷款17.57万笔389.45亿元，贷款余额163.37亿元，分别比上年末增加2.27%、3.49%、-5.54%o个人住房贷款余额占缴存余额的79.89%,比上年末减少16.06个百分点。受委托办理住房公积金个人住房贷款业务的银行18家。.异地贷款：2022年，发放异地贷款172笔5073.10万元。2022年末，发放异地贷款总额59417.90万元，异地贷款余额39833.96万元。.公转商贴息贷款：2022年，发放商转公贴息贷款3147笔109305.31万元（未计入住房公积金缴存使用情况表），当年发放贴息额5859万元。2022年末，累计发放商转公贴息贷款21300笔649142.11万元（未计入住房公积金缴存使用情况表），累计发放贴息额14122.36万元。（四）资金存储：2022年末，住房公积金存款56.93亿元。其中，活期0亿元,1年（含）以下定期27.16亿元，1年以上定期0亿元，其他（协定'通知存款等）29.77亿元。（五）资金运用率：2022年末，住房公积金个人住房贷款余额、项目贷款余额和购买国债余额的总和占缴存余额的79.89%,比上年末减少16.06个百分点。三、主要财务数据（一）业务收入：2022年，业务收入59882.54万元，同比增长3.46%。其中，市中心33724.61万元，丹阳分中心11620.45万元，句容分中心6015.06万元,扬中分中心6146.51万元，丹徒管理部2375.91万元；存款利息4292.70万元，委托贷款利息55582.32万元，国债利息0万元，其他7.52万元。（二）业务支出：2022年，业务支出37113.98万元，同比增长10.38%。其中，市中心21705.79万元，丹阳分中心7111.51万元，句容分中心3423.30万元，扬中分中心3205.25万元，丹徒管理部1668.13万元；支付职工住房公积金利息28747.75万元，归集手续费930.71万元，委托贷款手续费1227.72万元，其他6207.79万元。（三）增值收益：2022年，增值收益22768.56万元，同比下降6.14%。其中，市中心12018.82万元，丹阳分中心4508.94万元，句容分中心2591.76万元，扬中分中心2941.26万元，丹徒管理部707.78万元；增值收益率1.18%,比上年减少0.24个百分点。（四）增值收益分配：2022年，提取贷款风险准备金5058.37万元，提取管理费用5239.29万元，提取城市廉租住房（公共租赁住房）建设补充资金12470.90万元。2022年，上交财政管理费用5239.29万元。上缴财政城市廉租住房（公共租赁住房）建设补充资金12837.18万元，其中，市中心上缴11091.37万元，丹阳分中心上缴财政1439.40万元，句容分中心上缴财政150万元，扬中分中心上缴财政156.41万元，丹徒管理部上缴财政0万元。2022年末，贷款风险准备金余额125552.99万元。累计提取城市廉租住房（公共租赁住房）建设补充资金72612.50万元。其中，市中心提取49807.84万元，丹阳分中心提取16515.26万元，句容分中心提取3321.76万元，扬中分中心提取1188.78万元，丹徒管理部提取1778.86万元。（五）管理费用支出：2022年，管理费用支出4435.47万元，同比增长13.95%。其中，人员经费1992.30万元，公用经费179.56万元，专项经费2263.61万元。市中心管理费用支出2680.20万元，其中，人员'公用、专项经费分别为1086.91万元'53.73万元、1539.56万元；丹阳分中心管理费用支出514.37万元，其中，人员'公用、专项经费分别为235.10万元'33.28万元'245.99万元；句容分中心管理费用支出498.19万元，其中，人员、公用、专项经费分别为260.51万元'71.18万元、166.50万元；扬中分中心管理费用支出449.02万元，其中，人员'公用、专项经费分别为290.10万元、13.80万元、145.12万元；丹徒管理部管理费用支出293.69万元，其中，人员、公用、专项经费分别为119.68万元'7.57万元、166.44万元。四、资产风险状况个人住房贷款：2022年末，个人住房贷款逾期额395.83万元，逾期率0.24%。，其中，市中心0.31%。，丹阳分中心0.20%。，句容分中心0.14%。，扬中分中心0.14%。，丹徒管理部0.01%。。个人贷款风险准备金余额125552.99万元。2022年，使用个人贷款风险准备金核销呆坏账0万元。五'社会经济效益（-）缴存业务。缴存职工中，国家机关和事业单位占26.28%,国有企业占13.36%,城镇集体企业占1.06%,外商投资企业占5.49%,城镇私营企业及其他城镇企业占27.57%,民办非企业单位和社会团体占0%,灵活就业人员占0.95%,其他占25.29%；中、低收入占98.32%,高收入占1.68%。新开户职工中，国家机关和事业单位占9.86%,国有企业占6.63%,城镇集体企业占0.45%,外商投资企业占5.33%,城镇私营企业及其他城镇企业占40.84%,民办非企业单位和社会团体占0%,灵活就业人员占0.50%,其他占36.39%；中、低收入占99.69%,高收入占0.31%。（二）提取业务。提取金额中，购买、建造、翻建'大修自住住房占12.99%,偿还购房贷款本息占60.34%,租赁住房占4.73%,支持老旧小区改造占0.007%,离休和退休提取占1.59%,完全丧失劳动能力并与单位终止劳动关系提取占0.007%,出境定居占0.001%,其他占20.335%。提取职工中,中'低收入占93.26%,高收入占6.74%。（三）贷款业务。个人住房贷款：2022年，支持职工购建房88.88万平方米（含商转公贴息贷款），年末个人住房贷款市场占有率（含商转公贴息贷款）为14.40%,比上年末减少3.36个百分点。通过申请住房公积金个人住房贷款，可节约职工购房利息支出1378.20万元。职工贷款笔数中，购房建筑面积90（含）平方米以下占7.86%,90-144（含）平方米占77.64%,144平方米以上占14.50%。购买新房占67.27%（其中购买保障性住房占0%）,购买二手房占32.73%,建造、翻建'大修自住住房占0%（其中支持老旧小区改造占0%）,其他占0%。职工贷款笔数中，单缴存职工申请贷款占49.38%,双缴存职工申请贷款占30%,三人及以上缴存职工共同申请贷款占0.32%o贷款职工中，30岁（含）以下占35.17%,30岁-40岁（含）占42.02%,40岁-50岁（含）占18.93%,50岁以上占3.89%；购买首套住房申请贷款占86.96%,购买二套及以上申请贷款占13.04%；中、低收入占98.66%,高收入占1.34%。（四）住房贡献率。2022年，个人住房贷款发放额'公转商贴息贷款发放额、商转公贴息贷款发放额、项目贷款发放额'住房消费提取额的总和与当年缴存额的比率为84.93%,比上年减少37.84个百分点。六、其他重要事项（一）应对新冠肺炎疫情采取的措施，落实住房公积金阶段性支持政策情况和政策实施成效。为贯彻落实中央'省'市关于疫情防控的相关决策部署，帮助受新冠肺炎疫情影响较重的住房公积金缴存企业和职工纾困解难，镇江市住房公积金管理中心印发了《关于实施住房公积金阶段性支持政策的通知》（镇公积金〔2022〕39号），具体政策为：.受新冠肺炎疫情影响的缴存企业，可按规定申请缓缴住房公积金，到期后进行补缴。.受新冠肺炎疫情影响的缴存企业申请缓缴期间，不影响缴存职工正常提取，缴存职工申请住房公积金贷款及“商转公贷款”贴息业务时视同正常缴存，不影响住房公积金贷款资格。.受新冠肺炎疫情影响的缴存职工，不能正常偿还住房公积金贷款的，不作逾期处理，免收逾期罚息，不纳入征信不良记录。到期日前，缴存职工须归还宽限期内所欠贷款本金和利息，逾期未归还的，将正常作逾期处理、计算罚息。.适度提高住房公积金租房提取额度，在我市租住商品住房的，单身每月可提取额度最高不超过900元，已婚家庭每月可提取额度合计最高不超过1800元。2022年，共为全市57家缴存企业办理降低住房公积金缴存比例业务，每月为企业节省成本支出46.41万元；为11家企业办理住房公积金缓缴业务，缓缴金额409.30万元。全市通过缓缴的企业名下共有2户职工家庭申请住房公积金贷款,涉及贷款金额69.60万元；共有3户职工家庭申请“商转公贷款”贴息，涉及贴息贷款金额97.40万元，贴息金额1.64万元；共有2户职工家庭住房公积金贷款受疫情影响享受阶段性支持政策，不作逾期处理，减免住房公积金贷款逾期罚息189.84元。（二）租购并举满足缴存人基本住房需求，加大租房提取住房公积金支持力度、支持缴存人贷款购买首套普通自住住房特别是共有产权住房等情况。对在镇江租住商品住房的职工，适度提高提取住房公积金支付房租额度，由原来单身每月可提取额度最高不超过800元提高至900元，已婚家庭每月可提取额度合计最高不超过1600元提高至1800元。2022年，共办理租房提取2.13万笔，累计提取金额1.58亿元；发放首次贷款金额11.41亿元，占比86.96%,为首套刚需购房的职工提供大力支持。（三）当年机构及职能调整情况、受委托办理缴存贷款业务金融机构变更情况。当年机构及职能无调整。增加中国邮政储蓄银行股份有限公司镇江市分行为本市住房公积金归集业务汇缴银行；增加紫金农商行镇江分行为本市住房公积金委托贷款业务承办银行。（四）当年住房公积金政策调整及执行情况，包括当年缴存基数限额及确定方法、缴存比例等缴存政策调整情况；当年提取政策调整情况；当年个人住房贷款最高贷款额度、贷款条件等贷款政策调整情况；当年住房公积金存贷款利率执行标准等；支持老旧小区改造政策落实情况。归集提取方面：1.根据《关于调整2022年度住房公积金缴存基数的通知》（镇公积金〔2022〕55号）文件规定，自2022年7月1日起，企业单位住房公积金缴存比例按国家相关规定执行，单位和职工的缴存比例最高不超过各12%；当年住房公积金缴存基数上限调整为27900元，下限调整为2280元。.出台《关于进一步规范提取住房公积金支付房租的通知》（镇公积金〔2022〕24号），对职工提取住房公积金支付房租的，规定应连续足额缴存住房公积金满3个月（含）。.出台《关于对优秀拔尖人才实行补充住房公积金的实施方案》（镇公积金管委会办〔2022〕3号），规定本市各类企事业单位中在职人员（不含公务员及参照公务员管理的人员），符合《关于实施人才“镇兴”行动建设人才集聚福地的若干意见》（镇发〔2021〕13号）文件中A-D类人才规定的，单位可为其办理补充住房公积金，补充住房公积金缴存比例为4%,更好地吸引人才来镇创业就业。.出台《关于优化调整单位住房公积金账户注销的通知》（镇公积金〔2022〕89号），新增线上业务办理功能，拓宽单位住房公积金账户注销的办理途径，进一步优化营商环境，提升服务效率。.支持老旧小区改造，2022年，共有5名职工办理了加装电梯提取住房公积金业务，提取金额33.86万元，同比增加1人，增加金额14.38万元，增幅73.82%。贷款政策方面：.制定出台《关于调整住房公积金有关政策的通知》（镇公积金〔2022〕29号），对已结清首次住房公积金贷款的缴存职工家庭，购房合同签订日期在2022年4月29日（含）之后的，第二次申请住房公积金贷款，首付比例由原来的60%调整为40%,支持和保障缴存职工家庭改善性购房需求。.制定出台《关于“商业住房贷款转住房公积金个人贷款”相关政策的通知》（镇公积金〔2022〕88号），明确2023年1月1日（不含）前办理的商业住房贷款，可以申请办理“商转公贷款”贴息业务；对已办理“商转公贷款”贴息业务的分批办理“商转公贷款”业务；2023年1月1日（含）后办理的商业住房贷款不予办理“商转公贷款”贴息业务及“商转公贷款”业务，职工在2023年1月1日（含）后购买自住住房，并且符合住房公积金贷款条件的，可直接申请住房公积金贷款业务。.制定出台《关于下调首套个人住房公积金贷款利率的通知》（镇公积金〔2022〕76号），自2022年10月1日起，下调首套个人住房公积金贷款利率0.15个百分点。5年以下（含5年）个人住房公积金贷款利率由现行的2.75%下调至2.6%；5年以上由现行的3.25%下调至3.1%o（五）当年服务改进情况，包括推进住房公积金服务“跨省通办”工作情况，服务网点'服务设施'服务手段'综合服务平台建设和其他网络载体建设服务情况等。.推进住房公积金服务“跨省通办”工作情况全面落实国务院“跨省通办”要求，对住房公积金单位登记开户'住房公积金单位及个人缴存信息变更等8类事项，采取全程网力、、代收代办、两地联办等方式,全部落实到位。2022年，个人住房公积金缴存贷款信息查询业务超千万次，出具贷款职工住房公积金缴存使用证明806份，已为504名职工办理正常离退休提取住房公积金业务，住房公积金单位登记开户30家，住房公积金单位及个人缴存信息变更461条，提前还清住房公积金个人贷款1094笔，为267名职工办理购房提取住房公积金业务，开具住房公积金个人住房贷款全部还清证明365份，“跨省通办”事项有序推进。.构建立体式住房公积金业务体系全方位深化综合服务平台功能。充分利用“互联网+”技术，持续推进综合服务平台建设，全市已有5000余家单位开通单位网厅，线上受理缴存业务3.60万笔,金额16.50亿元，36.40万名缴存职工办理签约，线上办结提取业务6.90万笔,金额10.80亿元，网络渠道已成为职工办理住房公积金业务的重要选择；入驻政务服务中心，设置住房公积金业务受理窗口，将住房公积金业务纳入市区企业开办，，一件事，，，，一次办，，服务，实现线下“一站式”办结。深层次打造服务共建品牌。与江苏政务服务网实现互联互通,拓展便民服务范围;接入“长三角一网通办”平台，实现长三角地区住房公积金异地购房贷款业务合作模式，推进沪、浙、皖'苏的住房公积金领域政务数据资源共享共用；与人社局、不动产登记中心'民政局'市场监督管理局'公安局'商业银行等部门建立数据共享机制，2022年共调用人社社保信息核查接口164166次，民政婚姻接口58206次，不动产房产信息查询接口41804次，市场监督管理局法人主体信息接口1936次，商业银行贷款接口164814次。多渠道拓展业务办理方式。贯彻落实国务院深化“放管服”改革要求，2022年先后推出了“商转公贷款”首次贴息、本市范围内个人住房公积金账户转移等线上业务；在“长三角一网通办"平台上线退休提取业务，上线住房公积金就业登记“一件事”、退休“一件事”和企业开办“一件事”系统，积极推进身后“一件事”业务衔接。.加强服务保障支持力度布局规划落实落细。完善服务大厅功能布局，形成涵盖“综合业务区、网络服务区、业务审批区'职工等候区、大堂经理区'自助服务区”的“六区合一”服务格局，为住房公积金业务办理提供硬件保障；建立健全“前台+后台”衔接机制,窗口前台按照设定的程序和权限综合受理各项业务，后台承担复审、稽核等监管职责，为住房公积金业务安全运行奠定基础。服务网络织牢织密。坚持“一个窗口对外、一个印章生效'一次集中办结”的“一站式”服务模式，通过窗口融合、业务融合，加快全程办理速度，让办事群众感受更便捷的服务；推行“周六不打洋”“午间不断岗”“预约服务”“错峰服务”等举措,有效填补服务盲时,最大限度满足企业和职工办事时间多样化选择需求;深入开展困难职工帮扶工作，联合市总工会举办2021年度困难职工住房公积金贷款贴息集中发放专项活动，为特困、困难职工家庭发放住房公积金贷款贴息12.42万元，户均贴息4006元。服务效能精益求精。通过组建窗口服务内训师团队'建立第三方服务评测机制'开展“服务之星”评比及服务满意度调查等形式，营造“比、学、赶'帮、超”的良好氛围；架起群众连心桥，针对“12329”住房公积金热线,网络媒体、“12345”政府热线转接的热点、焦点问题进行深入分析，重点优化解决群众反映较多的业务问题，2022年，窗口综合服务满意率稳步保持在99%以上。（六）当年信息化建设情况，包括信息系统升级改造情况，基础数据标准贯彻落实和结算应用系统接入情况等。建设新信息系统，助力信息化发展。根据国务院关于加强数字政府建设的重大决策部署，充分响应国家大数据发展'政务服务一体化战略，适应住房和城乡建设部档案电子化和优化营商环境相关要求，镇江市住房公积金管理中心按期推进住房公积金信息系统3.0建设，加快住房公积金无纸化业务办理升级，全面融入政务服务体系，实现住房公积金主要业务“全程网办”“跨省通办”“全天候办”，进一步促进全市住房公积金管理科学化'信息化、规范化。深化综合服务建设，提升服务水平。深化“放管服”改革要求，结合镇江市住房公积金信息系统和大数据共享平台，运用政务数据共享'电子证照、商贷银行数据共享接口，优化住房公积金政务服务事项流程，减少证明材料，逐步实现住房公积金政务服务事项自动化'智能化审批。依托江苏政务服务网和“苏服办”APP,逐步实现住房公积金政务服务事项在一体化政务服务平台办理。加强信息安全管理，保障工作顺利开展。根据《中华人民共和国网络安全法》《江苏省住房公积金信息安全管理办法（试行）》等相关文件要求，严格落实数据安全管理，确保住房公积金信息系统及官网不发生重大安全事件。对照网络安全等级保护2.0最新测评标准，结合漏洞扫描及渗透测试结果进行整改，提升住房公积金专业技术水平和信息安全综合防护水平。（七）当年住房公积金管理中心及职工所获荣誉情况。.中心荣誉镇江市住房公积金管理中心荣获2021年度“节约型机关”（国家机关事务管理局官网）镇江市住房公积金管理中心荣获2022年江苏省工人先锋号（苏工发〔2022〕5号）镇江市住房公积金管理中心荣获2019-2021年度江苏省文明单位（苏文明委〔2022〕1号）镇江市住房公积金管理中心荣获江苏省建设经济会计学会2020-2021年先进单位（苏建会位022〕13号）镇江市住房公积金管理中心综合处荣获2022年江苏省住房城乡建设系统“五一巾帼标兵岗”（苏建工委〔2022〕7号）镇江市住房公积金管理中心热线科荣获2022年江苏省住房城乡建设系统“工人先锋号”（苏建工委〔2022〕6号）镇江市住房公积金管理中心业务科荣获20