2022年一级建造师-法规-JG讲义合集

章节内容

第一章建设工程基本法律知识

1060知识产权制度1010法律体系

1020法人制度

1030代理制度

1040物权制度

1050债权制度

第一节建设工程法律体系

本节主要内容

1.法律部门（又称部门法）

法律形式名称特征

在同一法律体系中,根据一定的标准和原则制定的同类法律

法律部门内涵

规范的总称是法律部门（又称部门法）O

■宪法及宪法相关法

■民法商法

■行政法

我国的法律部门（七

■经济法

大法律部门）

■社会法

■刑法

■诉讼与非诉讼程序法

2.法的形式（共七类）

法律形式名称特征制订单位公布形式

宪法宪法全国人大

法律XX法，民法典全国人大及常委会国家主席签署主席令

行政法规XX条例国务院总理签署国务院令

XX规定、办法、实

部门规章国务院各部委部门首长签署命令

施细则

地方（省级及设区的・省级人大制订的由

地方法规（自治、市）人大及常委会人大主席团发布

XX地方XX条例

单行条例）市级报省级四个月内•其他的均由地方人

批准大常委会发布公布

XX地方XX规定、办省级和设区的市、自治

地方政府规章省长、市长签署命令

法、实施细则州人民政府

公约、条约、协议、

国际条约

宪章、盟约

【名称辨析】

部门调整关系

XX条例行政法规

条例

XX地方XX条例地方法规

XX规定、办法、细则部门规章

规定、办法、细则

XX地方XX规定、办法、细则地方政府规章

3.法的效力层级

■宪法至上

■上位法优于下位法

」地方性、|地方政|

宪法|>|法律|>|行政法规|>

L~|部门规童

■特别法优于一般法

■新法优于旧法

由制定机关裁决

（谁制定谁定）

4.需要由有关机关裁决适用的特殊情况

3、4由国务院裁决

【2017年试题】在同一法律体系中，根据一定的标准和原则制定的同类法律规

范的总称是（）o

A,法律形式

B.法律部门

C.法律规章

D.法律制度

『正确答案』B

『答案解析』本题考查的是法律部门的内涵。部门法又称法律部门，是根据一

定标淮、原则所制定的同类法律规范的总称。

【2017年试题】关于上位法与下位法法律效力的说法，正确的是（）o

A.《招标投标法实施条例》高于《招标公告发布暂行办法》

B.《建设工程质量管理条例》高于《建筑法》

C.《建筑业企业资质管理规定》高于《城市房地产开发经营管理条例》

D.《建设工程勘察设计管理条例》高于《城市房地产开发经营管理条例》

『正确答案』A

『答案解析』本题考查的是法的效力等级。行政法规的法律地位和法律效力仅

次于宪法和法律，高于地方性法规和部门规章;《招标投标法实施条例》是行政法规，

《招标公告发布暂行办法》属于部门规章。所以选项A是正确的。

【2019年试题】不同行政法规对同一事项的新的一般规定与旧的特别规定不一

致，不能确定如何适用时由（）裁决。

A.国务院

B.最高人民法院

C.国务院司法行政部门

D.全国人大常委会

『正确答案』A

『答案解析』本题考查的是法的效力层级。行政法规之间对同一事项的新的一

般规定与旧的特别规定不一致，不能确定如何适用时，由国务院裁决。

【2018年试题】关于法的效力层级的说法，正确的是（）o

A.当一般规定与特别规定不一致时，优先适用一般规定

B.地方性法规的效力高于本级地方政府规章

C.特殊情况下，法律法规可以违背宪法

D.行政法规的法律地位仅次于宪法

『正确答案』B

『答案解析』本题考查的是法的效力层级。选项A,一般规定与特别规定不一

致时优先适用特别规定；选项C,任何法律法规都不能违背宪法。选项D,行政法规

的法律地位次于宪法和法律。

【例题】以下关于法律法规效力的说法中，正确的是（）o

A.新的法律与旧的法律不一致时，一定采用新的法律

B.部门规章与地方政府规章之间对同一事项规定不一致时，由全国人大常委会

裁决

C.部门规章与地方法规就同一事项规定不一致时，由国务院裁决

D.部门规章与地方法规就同一事项规定不一致时，很有可能国务院的意见不是

最终的裁决

『正确答案』D

『答案解析』本题考查的是是的法的效力层级。选项A注意法律如是新的一般

规定与旧的特别规定不一致时，必须由国务院来裁决，不能直接采用新的；选项B

应由国务院裁决。选项C非裁决，而是由国务院提出意见，因为还有一种可能性最

终的裁决权在全国人大常委会。

5.《立法法》规定的只能制定法律的事项（十项）

■国家主权的事项

■各级人民代表大会、人民政府、人民法院和人民检察院的产生、组织和职权

■民族区域自治制度、特别行政区制度、基层群众自治制度

■犯罪和刑罚

■对公民政治权利的剥夺、限制人身自由的强制措施和处罚

■税种的设立、税率的确定和税收征收管理等税收基本制度

■对非国有财产的征收、征用

■民事基本制度

■基本经济制度以及财政、海关、金融和外贸的基本制度

■诉讼和仲裁制度

6.法规的备案

项目内容

・行政法规

哪些法需要备案・地方性法规

眉治条例和单行条例、规章

・宪法

哪些法不需要备案

•法律

备案时间公布后30日内

行政法规报全国人大常委会备案

部门规章报国务院备案

7.建设民事商事法律关系的特点

■法律关系是主体间民事商事的权利和义务

■是平等主体之间的关系

・主要是财产关系，人身关系较少

■主要体现补偿性和财产性，不是惩罚性和非财产性

在建设活动中，各类主体主要通过合同建立起相互的关系。合同关系就是一种民事商事

关系。

【2019年试题】在工程建设活动中，施工企业与建设单位形成的是（）o

A.刑事法律关系

B.民事商事法律关系

C.社会法律关系

D.行政法律关系

『正确答案』B

『答案解析』本题考查的是建设法律、行政法规和相关法律的关系。在建设活

动中，各类主体通过合同建立起相互的关系。合同关系就是一种民事商事关系。

【2018年试题】关于建设活动中的民事商事法律关系的说法，正确的是（）o

A.建设活动中的民事商事法律关系不是平等主体之间的关系

B.建设活动中的民事商事关系主要是非财产关系

C.惩罚性责任是建设活动中的民事商事关系的主要责任形式

D.在建设活动中，建设单位与施工企业之间的合同关系属于民事商事法律关系

『正确答案』D

『答案解析』本题考查的是建设民事商事法律关系的特点。选项A错误，建设

民事商事关系是平等主体之间的关系；选项B错误，建设民商事关系有人身关系，

但主要是财产关系。选项C错误，民事商事责任具有补偿性和财产性，惩罚性和非

财产性责任不是主要的责任形式。

【2016年试题】根据《立法法》，下列事项中必须由法律规定的是（）o

A.税率的确定

B.环境保护

C.历史文化保护

D.增加施工许可证的申请条件

『正确答案』A

『答案解析』本题考查的是只能制定法律的事项。《中华人民共和国立法法》的

规定，下列事项只能制定法律：（1）国家主权的事项；（2）各级人民代表大会、人

民政府、人民法院和人民检察院的产生、组织和职权；（3）民族区域自治制度、特

别行政区制度、基层群众自治制度；（4）犯罪和刑罚；（5）对公民政治权利的剥夺、

限制人身自由的强制措施和处罚；（6）税种的设立、税率的确定和税收征收管理等

税收基本制度；（7）对非国有财产的征收、征用；（8）民事基本制度；（9）基本经

济制度以及财政、海关、金融和外贸的基本制度；（10）诉讼和仲裁制度。

第二节建设工程法人制度

本节主要知识点

法人的概念

法人资格的取得

1.两个概念

概概念念

■具有民事权利能力和民事行为能力，依法独立享有民事权利和

法人承担民事义务的组织。（法人不是人，是机构）

■法人以其主要办事机构所在地为住所。

法人的法定代表

■是自然人，可代表法人行使职权。

人

2.法人的条件（四条件）

■依法成立

■有自己的名称、组织机构、住所、财产或者经费

■能够独立承担民事责任

■有法定代表人

分公司没有法人资格，子公司具有法人资格

不具备法人资格如法人的分支机构是可以签订合同的，只不过合同的责任必须由法人来

承担

3.法人的法定代表人的责任承担

■法定代表人以法人名义从事民事活动，其法律后果由法人承受。

■法定代表人因执行职务造成他人损害的，由法人承担民事责任。法人承担民事责任后,

可以向有过错的法定代表人追偿。

4.法人的分类

・有限责任公司

0

—营利法人・股份有限公司

-其他企业法人

・事业单位

0•社会团体

—

非营利法人■基金会

•京会而务机构

•机关法人

0•农村集体经济组织法人

—特别法人

-城镇农村的合作经济组织法人

•基层群众性自治组织法人

5.法人资格的获得

分类法人资格的取得

营利法人•营业执照（登记）签发日

•需登记的，从登记之日

非营利法人

・不需登记的，从成立之日

特别法人•成立之日

6.项目经理与项目经理部

项目经理部项目经理

（企业现场生产组织机构）（企业内部岗位职务）

OO

■是施工企业为了完成某项建■受企业法人的委派，对项

设工程施工任务而谩立的非目全面负责的项目管理者

常设下属机构■项目经理根据企业法人的

■项目经理部不具备法人资格授权进行工作

7.项目经理部的法律责任

■项目经理与施工单位之间是委托代理关系。（注意不是和项目经理部是委托代理关系）

■项目经理及项目经理部的法律后果由企业法人承担。

■项目经理未按时完成施工任务，责任应由施工企业承担，不是项目经理本人承担，也

不是由项目经理部承担。

■项目经理签字的材料款，如果不按时支付，材料供应商应当以施工企业作为被告，而

不能直接告项目经理个人，也不能告项目经理部。

【2019年试题】法人进行民事活动的物质基础是（）0

A.有自己的名称

B.有自己的组织机构

C.有必要的财产或经费

D.有自己的住所

『正确答案』C

『答案解析』本题考查的是法人的条件。选项ABCD均是法人应当具备的条件，

但物质基础指的是财产或经费。

【2018年试题】下列法人中，属于特别法人的是（）。

A.基金会法人

B.事业单位法人

C.社会团体法人

D.机关法人

『正确答案』D

『答案解析』本题考查的是法人的分类。选项ABC均属于非营利法人。机关法

人、农村集体经济组织法人、城镇农村的合作经济组织法人、基层群众性自治组织

法人，为特别法人。

【2017年试题】下列主体中属于法人的是（）0

A.某施工企业项目部

B.某施工企业分公司

C.某大学建筑学院

D.某乡人民政府

『正确答案』D

『答案解析』本题考查的是法人的分类。选项ABC不具有法人资格。选项D属

于机关法人。

【2016年试题】某施工企业的项目经理李某在工程施工过程中订立材料采购合

同，承担该合同付款责任的是（）。

A.李某

B.施工企业

C.李某所属施工企业项目经理部

D.施工企业法定代表人

『正确答案』B

『答案解析』本题考查的是企业法人和项目经理部的法律关系。项目经理是施

工企业的代理人，他的行为后果由企业法人承担；项目经理部不具有法人资格，无

法独立承担民事责任。

第三节建设工程代理制度

主要知识点

代理的内涵代理的设立与终止代理的法律责任

一代理的概念」不得委托代理的行为一转代理

一代理法律特征~诉讼代理人的要求-无权代理

I代理的种类-委托代理的形式一表见代理

一代理的终止一代理中不当或违法行为

承担的法律责任

I委托代理终止条件'连带责任的内涵

【代理的内涵】

1.代理的概念

代理人在代理权限内，以被代理人名义实施的民事法律行为，对被代理人发生效力。

发

人

包

代

被代理人理

关

系

代理签

关L（法

订

律

合

代理人关招标代理机构

实

施

同

系

行

实施一为

行为

投标人

相对人

（中标人）

2.代理的法律特征

■代理人必须在代理权限范围内实施代理行为，但在授权范围内可有独立的意思表示

■代理人一般应该以被代理人的名义实施代理行为

■代理行为必须是具有法律意义的行为，不产生法律后果的行为不属于代理

■代理行为的法律后果归属于被代理人

3.代理的种类（两种）

委托代理法定代理

根据被代理人的授权而产生的代理。根据法律规定而产生的代理。

【例题】建设工程项目实施过程中，下列行为属于委托代理的有（）。

A.建设单位授权工程招标机构为其办理招标事宜

B.施工企业法定代表人代表企业参加施工投标

C.监理公司的总监理工程师代表公司执行工程监理任务

D.项目经理代表施工企业负责具体工程项目的施工管理

E.设计单位的设计负责人向施工单位和监理单位进行设计交底

『正确答案』ACDE

『答案解析』本题考查的是代理的主要种类。企业的法定代表人，依照法律或

者法人组织的章程的规定，代表法人行使职权，不需要另行授权。

【建设工程代理行为的设立及终止】

1.不得委托代理的活动

■依照法律规定或双方当事人约定，应当由本人实施的民事法律行为，不得代理。

■建设工程承包活动不得委托代理（不得转包、不得肢解发包、不得将主体施工分包）。

2.可以被委托为诉讼代理人的人员（不要求必须为律师）

■律师、基层法律服务工作者

■当事人的近亲属或者工作人员

■当事人所在社区、单位以及有关社会团体推荐的公民

3.委托代理的形式

■民事委托代理，可以用书面形式，也可以口头形式，但法律规定用书面形式的应当采

用书面形式。

■数人为同一事项的代理人，若无特别约定，应当共同行使代理权

■书面授权委托书应当载明代理人的姓名或名称、代理事项、权限和期间，由委托人签

名或者盖章。（不需要双方签字）

4.代理行为的终止（可以单方，不需要协商一致）

■被代理人有权根据自己的意愿是互取消委托，代理人也可以单方辞去委托,均不必以

对方同意为前提，通知到达对方时代理权消灭

■《民法典》规定，委托人或者受托人可以幽解除委托合同。

5.建设工程代理行为的终止条件

■代理期限届满或者代理事务完成（到期了或完成了）

■被代理人取消委托或者代理人辞去委托（单方取消）

■作为被代理人或者代理人的法人、非法人组织终止（主体不存在了）

【2016年试题】关于建设工程代理的说法，正确的是（）o

A.招标活动应当委托代理

B.代理人不可以自行辞去委托

C.被代理人可以单方取消委托

D.法定代表人与法人之间是法定代表关系

『正确答案』C

『答案解析』本题考查的是建设工程代理行为的设立和终止。选项A,招标活

动可行自行招标，也可以委托代理进行招标，应当委托代理说法不正确；选项B,

被代理人有权根据自己的意愿单方取消委托，代理人也可以单方辞去委托，均不必

以对方同意为前提，但应承担相应的民事责任；故选项C的说法是正确的；选项D

是错误的；法定代表人与法人之间是法定代理关系，不是代表关系。

【代理的权利、义务及法律责任】

1.转代理（代理人需要转委托第三人代理）

项目内容

■转代理应当取得被代理人的同意或者追认。

■未经被代理人同意或者追认的，代理人应当对转委托的

条件及法律责任

第三人的行为承担责任。

■但是在紧急情况下代理人为了维护被代理人的利益需要

转委托第三人代理的除外。

转代理后被代理人的

被代理人可以就代理事务直接指示转委托的第三人。

权利

转代理后原代理人的■第三人的选任

责任■对第三人的指示

被代理人I■代理代理人转代理，第三人

2.无权代理

项目内容

概念行为人不具有代理权但以他人的名义与第三人进行法律行为

项目•自始未经授权/超越代理权/代理权已终止

・相对人可以催告被代理人在30日内予以追认

・被代理人予以追认，则转化为有权代理

后果・被代理人不予追认，则为无权代理，责任由无权代理人承担

・被代理人未作表示的，视为拒绝追认

・被追认前，善意相对人有撤销的权利

注意知道他人以本人名义实施民事行为不作否认表示的视为同意

3.表见代理

项目内容

概念虽无代理权，但表面上足以使人相信有代理权的行为

性质表见代理是无权代理，但是有效代理，不需要追认

•须存在足以使相对人相信行为人有代理权的事实或理由

构成三要素・行为人本人存在过失

・相对人为善意

•代理行为有效，是为了保护善意相对人的合法权益

后果

・被代理人在承担责任后，可向无权代理人追偿

相对人知道行为人没有代理权却与行为人实施法律行为，代理行为无

注意

效（相对人不是善意）

【2014年试题】甲公司业务员王某被开除后，为报复甲公司，用盖有甲公司公

章的空白合同书与乙公司订立一份购销合同。乙公司并不知情，并按时将货送至甲

公司所在地。甲公司拒绝接收，引起纠纷。关于该案代理与合同效力的说法，正确

的是（）o

A.王某的行为为无权代理，合同无效

B.王某的行为为表见代理，合同无效

C.王某的行为为表见代理，合同有效

D.王某的行为为委托代理，合同有效

『正确答案』C

『答案解析』本题考查的是表见代理。表见代理是指行为人虽无权代理，但由

于行为人的某些行为，造成了足以使善意相对人相信其有代理权的表象，而与善意

第三人进行的、由本人承担法律后果的代理行为；《民法典》规定，行为人没有代理

权、超越代理权或者代理权终止后仍然实施代理行为，相对人有理由相信行为人有

代理权的，该代理行为有效。

4.特殊情况下代理的责任承担

【原则】过错只在一方的，由此方承担责任。双方均有责任或过错，则有过错双方承担

连带责任。

情况责任承担

由被代理人、代理人承担连带责

委托书授权不明确

任

代理人损害被代理人利益由代理人承担责任

代理人和相对人串通损害被代理人利益由代理人和相对人承担连带责任

相对人知道行为人没有代理权仍与之实施民事

由相对人和行为人承担连带责任

行为

由被代理人与代理人承担连带责

代理中一方违法另一方知道不反对的

任

5.连带责任（债务）的特点（补充）

■连带债务人每一方都有清偿全部债务的义务

■债权人可以向任一债务人要求任意比例的债务

■连带债务人在履行了全部债务后，其他债务人与债权人的债务关系结束

■履行债务超过其应承担份额的债务人，有权向其他债务人追偿

【例题】甲、乙、丙三人向丁借债，约定为连带之债，借款后甲乙各使用了25%,

丙使用了50%,则下列说法正确的有（）o

A.丁可以要求甲一人偿还所有的债务

B.甲最多只应该偿还25%的债务，其余部分与其无关

C.丁有权要求丙偿还80%的债务

D.如果乙一人偿还了所有的债务，则乙可以向其他人索要替对方支付的部分

E.丁只能向借款份额最多的丙索偿债务

『正确答案』ACD

『答案解析』本题考查的是连带之债的特点。选项B和E错误，债权人丁可以

向任一债务人要求任意比例的债务。

【2019年试题】关于表见代理的说法，正确的是（）□

A.表见代理属于无权代理，对本人不发生法律效力

B.表见代理中，由行为人和本人承担连带责任

C.表见代理对本人产生有权代理的效力

D.第三人明知行为人无代理权仍与之实施民事法律行为，属于表见代理

『正确答案』C

『答案解析』本题考查的是表见代理。选项AB,表见代理是无权代理，但是有

效代理，由被代理人承担法律责任，没有连带关系。选项D,第三人非善意，不属

于表见代理。

【2019年试题】关于建设工程代理的说法，正确的是（）o

A.建设工程合同诉讼只能委托律师代理

B.建设工程中的代理主要是法定代理

C.建设工程应当由本人实施的民事法律行为，不得代理

D.建设工程中为了被代理人的利益，代理人可以直接委托他人代理

『正确答案』C

『答案解析』本题考查的是代理的内涵和规定。选项A,诉讼代理人可以是律

师、基层法律服务工作者，也可以是当事人的近亲属或者工作人员，还可以是当事

人所在社区、单位以及有关社会团体推荐的公民，不是必须是律师。选项B,建设

工程代理主要是委托代理。选项D,只有在紧急情况下代理人为了维护被代理人的利

益的，才可以直接委托他人代理。

【2018年试题】关于委托代理的说法，正确的是（）。

A.委托代理授权必须采用书面形式

B.数人为同一事项的代理人，若无特别约定，应当分别行使代理权

C.代理人明知代理事项违法仍然实施代理行为，应与被代理人承担连带责任

D.被代理人明知代理人的代理行为违法未作反对表示，应由被代理人单独承担

责任

『正确答案』C

『答案解析』本题考查的是委托代理的内涵。选项A,委托代理授权可以采用

书面形式，也可以采用其他形式；选项B,数人为同一事项的代理人，若无特别约

定，应当共同行使代理权；选项D,被代理人明知代理人的代理行为违法未作反对

表示，应由被代理人和代理人承担连带责任。

【2016年试题修改】关于转代理的说法，正确的是（）。

A.法定代理人死亡后可以转代理

B.转代理人为被代理人选定

C.转代理不成立的，代理人对自己所转托的人的行为负民事责任

D.为了保护被代理人的利益而转托他人代理的，可以不取得被代理人的同意

『正确答案』C

『答案解析』本题考查的是转代理的相关规定。选项A,无此规定。转代理应

当取得被代理人的同意。选项B,转代理是由代理人选择，被代理人同意确定。选

项D,必须在紧急情况下才成立。

第四节建设工程物权制度

本节主要知识点

【物权的内涵与分类】

1.物权的概念

■权利人依法对特定的物享有直接支配和排他的权利。

■所有民事主体都能够成为物权权利人，包括法人、法人以外的其他组织、自然人。

■物权的客体一般是物，包括不动产和动产。

2.物权的特征

特征内涵

支配权自己说了算，无须对方配合（债权是请求权）

•物权的权利人可以对抗一切不特定的人

绝对权•权利人是特定的，义务人是不特定的

•义务内容是不作为，只要不侵犯权利人行使权利就是履行义务

•直接体现为财产利益的权利

财产权

•财产利益包括对物的利用、物的归属和就物的价值设立担保

・一物一权，同一物上不许有内容不相容的物权并存

排他性

・不能有两个所有权，但担保物权和用益物权可以并存

3.物权的种类（三大类）

所有权

用益物权担保物权

（对自己的物）（对别人的物-

（对别人的物-利用）优先受偿）

（核心）

,占有权•土地承包经营权•抵押权

・使用权・建设用地使用权,质权

•收益权•居住权,留留权

,处分权（核心）・宅基地使用权

•地役权

【2019年试题】关于所有权的说法，正确的有（）□

A.财产所有权的权能包括占有权，使用权，收益权，处分权

B.收益因使用而产生，因此要享有收益权，必须享有使用权

C.占有权只能由所有人享有的

D.处分权是所有权最基本的权利，是所有权内容的核心

E.使用权是所有人所享有的一项独立权能

『正确答案』ADE

『答案解析』本题考查的是物权的法律特征和主要种类。选项B错误，所有人

并不行使对物的使用权时，仍可以享有对物的收益权，如出租设备。选项C错误，

占有权可以根据所有人的意志和利益分离出去，由非所有人享有。

【2017年试题】下列物权种类中，属于担保物权的是（）。

A.抵押权

B.使用权

C.收益权

D.地役权

『正确答案』A

『答案解析』本题考查的是物权的种类。BC属于所有权，D属于用益物权。

【2016年试题】在工程建设中，建设单位对在建工程的权利是（）。

A.债权

B.担保特权

C.所有权

D.用益物权

『正确答案』C

『答案解析』本题考查的是物权的种类。所有权是所有人依法对自己财产（不

动产或动产）所享有的占有、使用、收益和处分的权利。

【2014年试题】关于物权特征的说法，正确的是（）o

A.物权是一种支配权，需要义务人的行为配合

B.物权是一种财产权，直接体现为财产利益的权利

C.物权是一种相对权，用以对抗特定的相对人

D.物权是不具有排他性的权利，同一物上可以存在几个物权

『正确答案』B

『答案解析』本题考查的是物权的特征。物权是支配权，不需要义务人的行为

配合，物权是绝对权，物权具有排他性。

【土地所有权和建设用地使用权】

1.土地所有权（公有制两种形式）

项目内容

•城市的土地属于国家所有

全民所有制（国有土地）・无居民海岛、矿藏、水流、海域属于国家所有

由国务院代表国家行使权力

・法律规定属于集体所有的土地和森林、山岭、草原、荒地、

劳动群众集体所有制滩涂等

（集体土地）集体土地实行土地承包经营制度

.耕地30年，草地30-50年，林地30-70年

2.建设用地使用权

项目内容

・建设用地使用权只能存在于国有土地上

概念

・取得建设用地使用权，享有占有、使用、收益的权利

・建设用地使用权可在地上、地表、地下分别设立

建设用地使用权的设立,采用出让（有偿有期限）或划拨（无偿无期限）两种方式

・设立应申请登记，建设用地使用权自登记时设立

・建设用地使用权可以转让、互换、赠与或者抵押

•流转后的土地使用期限不得超过建设用地的剩余期限

・地上建筑物等附属设施一并处分（房随地走）

建设用地使用权的流

・住宅建设用地使用权期间届满的，自动续期（怎么交费依

转、续期限

照法律规定办理）

•非住宅建设用地使用权期间届满后的续期，依照法律规定

办理

【2018年试题】关于建设用地使用权的说法，正确的有（）o

A.建设用地使用权自合同生效时设立

B.建设用地使用权可以在土地的地表、地上或者地下分别设立

C.建设用地使用权人将建设用地使用权转让，可以采用口头约定的形式

D.建设用地使用权可以与附着于土地上的建筑物、构筑物及其附属设施分别处

E.住宅建设用地使用权期间届满的，自动续期

『正确答案』BE

『答案解析』本题考查的是建设用地使用权的相关规定。选项A,用地使用权

自登记起生效；选项C,建设用地使用权人将建设用地使用权转让，可以采用书面

的形式订立合同；选项D,建设用地使用权必须与附着于土地上的建筑物、构筑物

及其附属设施一并处分。

【例题】关于土地权属的说法，正确的有（）o

A.城市的土地归国家所有

B.矿藏、水流可以归集体所有

C.无居民海岛、海域属于国家所有

D.森林、山岭、草原、荒地、滩涂属于国家所有

E.宅基地归农民个人所有

『正确答案』AC

『答案解析』本题考查的是土地所有权。选项A,城市市区的土地属于国家所

有。选项B,选项D,法律规定属于集体所有的土地和森林、山岭、草原、荒地、滩

涂等，属于集体所有。选项E,宅基地所有权归集体所有。

【地役权】

■为使用自己不动产的便利或提高其效益而按照合同的约定利用他人不动产的权利，是

用益物权（必要的利用为相邻权，更好地利用是地役权）

■他人的不动产为供役地，自己的不动产为需役地

【典型案例】买路钱

在他人土地上通行的权利就是一种地役权

需役地供役地

A

2.地役权的设立

■地役权一般为有偿

■应采用书面形式订立地役权合同

■地役权自地役权合同生效时设立，非强制要求登记（特例）

■未经登记的，地役权有效，但不得对抗善意第三人

■土地上已经设立了用益物权的，未经用益物权人同意，土地所有人不得设立地役权

3.地役权的变动-不得单独转让

需役地及需役地的用益物权转让时供役地及供役地的用益物权转让时

受让人同时享有地役权地役权对受让人具有约束力

【2018年试题】甲、乙两单位相邻，甲需经过乙的厂区道路出入，甲乙之间约

定甲向乙支付一定的费用，该约定中甲享有的权利是（）o

A.土地承包经营权

B.地役权

C.土地使用权

D.土地所有权

『正确答案』B

『答案解析』本题考查的是地役权。题目中甲为需役方，乙为供役方。

【2016年试题】甲在乙拥有使用权的土地上设立地役权并办理了登记，乙将自

己的土地使用权让给丙