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文档简介

兴安盟土壤肥料和节水农业工作站随机抽查工作实施细则第一条为贯彻落实内政法发（2016）90号文件《关于进一步做好编制随机抽查事项清单工作的通知》精神，规范肥料执法行为，制定本实施细则。第二条按照“依法监管、公正高效、公开透明”原则，逐步建立健全肥料检查随机抽查制度，切实解决肥料市场检查不到位等问题，为生产经营主体营造公平竞争发展环境。第三条全面梳理法律法规规章赋予肥料部门的监督检查职责。对法律法规规章没有规定的，一律不得擅自开展检查；对法律法规规章规定的监管事项，检查对象为市场主体的，要逐步推广随机抽查机制，不断提高随机抽查在农业检查工作中的比重。第四条分年度制定发布随机抽查事项清单，逐项明确抽查依据、抽查主体、抽查内容、抽查方式等。第五条根据随机抽查工作需要和不同监督检查对象，分类逐项建立市场主体名录库，实行动态管理。第六条执法检查人员名录库按照执法层级和行政区域分级建立，盟级执法检查人员名录库送局政策法规科备案；第七条执法检查人员与检查对象有利害关系的，应依法回避。第八条随机抽查的比例和频次根据监管对象情况和农业（农资）生产经营特点合理确定，以不影响公正与效率为前提，既要保证必要的抽查覆盖面和工作力度，又要防止检查过多和执法扰民。对于法律法规规章有规定的，按规定实施；法律法规规章没有规定的，随机抽查比例原则上不低于名录库内市场主体的5%，抽查原则上每年不少于2次。对投诉举报多、列入经营异常名录或有严重违法违规记录等情况的农业生产资料经营主体，要加大随机抽查力度，提高抽查比例和频次。第九条建立“一抽查一通报”制度，抽查工作结束后，及时向社会公布结果；对抽查发现的违法违规行为和情形，要依法依规加大惩处力度，形成有效震慑，增强市场主体守法的自觉性；要及时公开行政处罚案件信息，主动接受社会监督；属于其他部门管辖的，及时移送相关部门查处；涉嫌构成犯罪的，依法及时向公安机关移送。第十条建立健全农业生产经营主体诚信档案、失信联合惩戒、黑名单和整改回访制度。在随机抽查工作中，要根据市场主体的信用情况，采取针对性强的监督检查方式，将

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