化工企业管理交流会

“化工企业管理交流会内容企业管理体系实施的主要问题化工企业管理体系的改进和提升

第一局部

企业管理体系实施的主要问题企业管理体系实施的主要问题目前企业管理体系实施中普遍存在的问题习惯思维与全新管理模式的反差管理体系标准有深厚的“西方文化〞色彩，管理程序化是其最大的特点。“写你要做的、做你写下的、记你已做的〞。与东方的“人治文化〞的交融过程中存在冲突。保持体系的难点不在于技术和资源，而是在于思想观念和意识。现行管理方式与贯标工作缺乏融合衔接管理层却在体系构建之后，仍旧习惯于脱离体系，而仅凭自己的经验和传统的管理方式进行管理。企业管理体系实施的主要问题当前企业管理体系实施中普遍存在的问题局部企业管理体系文件缺乏企业特色，文件僵化，没有可操作性。主管管理体系的人员流动很大，组织没有人来维护体系。认证违规操作，认证审核的价值被扭曲，没有真正创造顾客价值，给贯标理念带来严重的负面冲击。企业实施管理体系的主要问题当前企业管理体系实施中普遍存在的问题管理体系非但没有成为组织提升管理的有益工具，反而成了组织运作的负担。扔掉可惜，证书还有用；但体系的保持又很困难，体系认证的负担很重体系运行与组织经营管理存在两张皮为应付审查，还有组织造假记录的本钱

第二局部

化工企业管理体系的改进和提升管理体系的改进和提升越来越多的企业开始考虑对QMS进行创新和改进，关注体系的有效性，以提高产能、效率和降低本钱。不利宏观经济条件人民币升值通胀引起的原材料价格大幅上涨出口退税下降等

企业面临的环保和平安压力也越来越大，企业对EHS管理改进的需求也在增加。国家“节能降耗减排〞的政策十七大“创立和谐社会〞的理念对外贸易、国内创名牌都对企业提出了环境、职业健康平安管理体系要求管理体系的改进和提升如何提高管理体系的有效性如何让管理体系真正为企业提升管理水平效劳?如何提高管理体系的有效性?提高管理人员的观念、意识、管理素质全员参与体系的维持不能依靠几个人！管理体系需要改进管理体系的简化回归流程，让管理体系真正成为标准管理、提升效率与效益的工具让管理体系更贴近组织的流程围绕企业的核心流程，改造管理体系按照ISO9004、IS14004、OHSAS18002标准要求深化体系管理体系的改进和提升WIT正在尝试与浙江的一些中小化工企业进行合作，进行管理体系的改进。如：浙江鼎龙化工合作方式每月去企业1次，每次一个主题，采取与中层干部面对面交流的形式。结合行业特点交流加深管理层对标准的理解，而不是泛泛而谈；介绍先进管理工具和同行业最正确管理实践；对公司现有管理流程和制度进行梳理，找出缺乏，使体系实施得到进一步深化和推进。管理体系的改进和提升目的：提高中层以上管理人员的观念和意识；提高全体中层和基层管理人员的管理素质和水平；消除文件化规定不切合实际的情况实用、管用、好用全员参与，彻底消除“两张皮〞现象；提高体系有效性和效率。管理体系的改进和提升具体实施方案---QMS回归流程，有效效劳于企业的流程管理和流程控制，采用过程方法，让管理体系真正成为标准管理、提升效率与效益的工具。注重效率与效益，关注本钱与绩效。----提升产能，提高管理效率。管理体系的改进和提升具体实施方案---QMS将QMS过程划分为过程单元模块，分期进行过程流程和现有文件的梳理，同时结合化工行业特点、其它化工企业的良好操作实践和公司的操作惯例探讨适合公司的可操作的最正确实践〔BestPractice〕，并将其文件化。高层管理过程(绩效管理、内部审核等〕市场营销过程售后效劳过程产品与工艺开发过程制造过程〔采购、物流、生产、设备设施〕质量保证过程人力资源

管理体系的改进和提升具体实施方案---EHS结合QMS各单元过程模块的改进同期并行开展，主要围绕环境因素/危险源的控制和监督/监测，同时考虑与负责公司平安环保综合管理的平安环保部就平安、环保管理进行专门的改进探讨。具体来讲包括：考虑对环境因素识别和评价方法、危险源辨识和风险评价方法简化的可能性，力求实用、系统化。尤其是工艺危害分析EHS法律法规体系系统介绍。管理体系的改进和提升具体实施方案---EHS对公司现有环境、平安管理制度进行梳理，并结合标准要求、化工企业体系运行经验和先进管理工具进行化工行业EHS最正确实践〔BestPractice〕探讨，如清洁生产、化工工艺平安管理(PSM)、基于行为的平安〔BBS〕、作业平安分析(JSA)、平安操作票等。探讨过程方法在EHS管理中的具体应用。ISO9001质量管理体系改进和提升质量管理体系改进方向----回归流程正确的质量管理体系筹划方案，应该是围绕业务流程，研究业务流程所需的职责、运行、监视测量与改进，筹划和建立管理体系；而不是围绕管理体系标准，根据标准的条款要求，把本来完整的业务流程，分解成一些孤立的程序。遗憾的是，现在我们接触到的绝大局部的管理体系，都是围绕管理体系标准的条款要求，在建立流程文件的。最典型的可从我们最常见的管理体系职能分配表中反映出来。ISO9001质量管理体系改进和提升质量管理体系改进方向----回归流程最常见的制造业质量管理体系职能分配表〔下页〕。这是一个典型的以标准条款为中心的管理体系结构，根据标准的条款要求，编写程序文件，许多有联系的流程，被分割成了孤立的程序。管理体系运行的结果，就往往与组织实际的业务流程相脱节，不但没有成为业务流程控制的有效管理工具，久而久之，反而成了大家的负担。这也是我们常见的管理体系两张皮的情况。条款总经理管代生产部技术部企管部品管部资材部市场部人事行政部财务部支持文件7.1产品实现的策划√√★√√√√7.2与顾客有关的过程√√√√√√★《合同评审管理程序》7.3设计和开发★《设计与开发控制程序》7.4采购过程√√√√√★√《采购控制程序》7.5.1生产服务提供的控制√★√√√√★√《生产管理程序》7.5.2过程确认√★√《特殊过程控制程序》7.5.3标识和可追溯性★√√★★√《标识与追溯性管理程序》7.5.4顾客财产√√√★√《顾客财产管理程序》7.5.5产品防护★√√★★《产品防护管理程序》7.6监视和测量装置控制√√√★《计量器具控制程序》条款总经理管代生产部技术部企管部品管部资材部市场部人事行政部财务部支持文件8.1总则★√√√√√√√√8.2.1顾客满意√√√√√√★√√《顾客满意测量程序》8.2.2内部审核√√√★√√√√√《内部审核管理程序》8.2.3过程监视和测量√√√★√√√√√8.2.4产品监视和测量√√√√★√√《质量检验控制程序》8.3不合格的控制√√√√★√√√√《不合格品控制程序》8.4数据分析√√√√★√√√√《统计分析控制程序》8.5改进√√√√★√√√√《纠正与预防措施管理程序》ISO9001质量管理体系改进和提升质量管理体系改进方向----回归流程。根据组织的产品战略、市场细分、利润模式的选择，对组织的职能机构、流程进行优化；明确职责与目标；制订一整套能指导各职能、流程控制管理的程序、制度和作业文件；效劳业已经有尝试从而搭建一个组织各项管理的根底平台，其核心内容，在于识别组织运行的风险、并控制风险；ISO9001标准恰恰是搭建组织科学管理平台有益的工具。部门业务流程支持文件序号总经理管代生产部技术部企管部品管部资材部市场部人事行政部财务部涉及标准条款（流程中包含或应用了标准要求的条款）产品设计与开发流程4新产品开发产品设计与开发程序★7.3产品工艺开发工艺开发与管理程序★7.1特殊过程特殊过程控制程序★7.5.2产品管理产品管理程序★7.1图纸、技术资料管理技术资料、图纸管理程序★7.3.7，4.2.3原物料采购与物流、仓储流程5供应商开发、选择、评价与考核供应商管理程序★★7.4.17.4.2采购采购管理程序★7.4.2原材料进厂验收进货检验程序★7.4.3仓储与物流物料需求、仓库管理制度★7.5.3,7.5.5ISO9001质量管理体系改进和提升质量管理体系改进的方向----回归流程。回归流程，这正是管理体系改进和提升的方向，也是管理体系生命力常青的保证。对每一过程考虑应用过程方法。ISO/TC176于2000年12月发布的?质量管理体系的过程方法指南?：过程方法的目的是获得持续改进的动态循环，并使得组织特别是在产品和业务的业绩、有效性、效率和本钱方面得到显著的收益。过程方法乌龟图ISO9001质量管理体系改进和提升过程方法乌龟图1过程使用什么？（材料/设备）通过什么人进行（能力/技能/培训）使用的关键准则是多少？（测量/评价）如何做？（方法/程序/技术）输入输出643572ISO9001质量管理体系改进和提升一、经营目标与绩效目标考核流程传统的质量目标半成品一次合格率98%产品出厂合格率100%新产品开发每年3个客户满意度大于90分ISO9001质量管理体系改进和提升一、经营目标与绩效目标考核流程全方位的经营目标与绩效考核目标市场开拓及销售业绩指标市场占有率、销售额、价格及利润率货款回收及时率、应收账款比例客户满意度新产品开发与老产品改进新产品开发成功率数量与开发周期新产品目标本钱达成率老产品改进---关键技术指标、质量稳定性、本钱ISO9001质量管理体系改进和提升一、经营目标与绩效目标考核流程全方位的经营目标与绩效考核目标生产与制造〔PQCDSM)生产方案完成率\订单准时交付率100%车间目标产能的达成率＞95%关键设备的总体效能OEE＞80%原辅料、半成品、在制品库存流动资金占用与周转达率产品收率>90%物料单耗、单位能耗半成品、成品一次合格率ISO9001质量管理体系改进和提升一、经营目标与绩效目标考核流程全方位的经营目标与绩效考核目标采购管理原辅料到货及时性98%/原料供给不上导致的停产次数每年少于3起采购产品进货合格率＞95%采购产品价格同比下降10%/采购产品招投标比例＞85%A级供给商考核优良率＞90%重要原料确保2家供给商比例100％ISO9001质量管理体系改进和提升一、经营目标与绩效目标考核流程全方位的经营目标与绩效考核目标设备管理目标设备原因导致的非方案停工/停运(UO)次数装置运行周期大于300天MTBF〔平均故障间隔时间〕设备大修方案完成率年度大检修总天数大修设备返修率设备缺陷消除率设备维修费用率ISO9001质量管理体系改进和提升一、经营目标与绩效目标考核流程全方位的经营目标与绩效考核目标品质目标半成品合格率≥96％成品一次合格率≥99％优级品率≥97％质量损失＜10万元/年客户质量投诉次数。。。。。。ISO9001质量管理体系改进和提升一、经营目标与绩效目标考核流程全方位的经营目标与绩效考核目标..\化工体系改进工程\绩效管理\公司管理目标例如1.xls..\化工体系改进工程\绩效管理\公司管理目标例如2.xlsISO9001质量管理体系改进和提升二、设备设施管理传统ISO9001?设备管理与设备维护程序?设备保养方案设备方案保养设备故障维修存在问题：生产主管抱怨设备故障频繁导致非方案停产设备主管抱怨没有时间实施维护不考虑停机时间和停机损失。。。。。。ISO9001质量管理体系改进和提升二、设备设施管理改进和提升的方向设备生命周期管理、全方位管理设备维护策略的合理选择和有效实施1。到达最正确的设备技术状态，确保产量和质量。2。到达最正确的经济效果〔使维修费用和生产损失降到最低程度〕。ISO9001质量管理体系改进和提升二、设备设施管理ISO9001质量管理体系改进和提升二、设备设施管理二、设备设施管理---管理内容拓展化工企业设备动力管理维护一、设备动力管理责任制度

二、设备维护保养管理制度

三、设备方案检修管理制度

四、设备密封管理制度

五、设备技术根底工作管理制度

六、设备润滑管理制度

七、锅炉、压力容器管理制度

八、设备防腐蚀管理制度

九、设备检查评级管理制度

十、设备事故管理制度

ISO9001质量管理体系改进和提升二、设备设施管理---管理内容拓展化工企业设备动力管理维护十一、固定资产管理制度

十二、仪器、仪表管理制度

十三、起重机械管理制度

十四、备品配件管理制度

十五、机械加工管理制度

十六、工业建筑物、构筑物、设备根底管理制度

十七、供排水管理制度

十八、供用电管理制度

十九、供用汽水管理制度

ISO9001质量管理体系改进和提升二、设备设施管理---维护策略目前设备维护存在两个极端：全部预防性维护过度维护本钱增加全部故障维护维护不够设备技术状态差非方案停产损失如何使维护费用高效化？重要评价指标设备原因导致的非方案停工/停运次数维修费用率

ISO9001质量管理体系改进和提升二、设备设施管理---维护策略不同设备应采取不同的维修策略思考：维修资源维修本钱生产连续性设备可靠性设备重要性和用途风险相关方的需求和期望。。。。。。ISO9001质量管理体系改进和提升二、设备设施管理---维护策略化工企业设备维护策略因要保证生产的连续性，对设备平安性、可靠性要求很高，所以应根据生产装置运行状况安排全面停产大修〔一般一年一次〕，日常实行运行维护和设备缺陷管理制度。应更多考虑状态监测维护〔尤其是重要设备〕：硬件投入并不大:如测振仪、测温仪(红外测温仪、接触式测温仪等)、测厚仪、转速表等简易但又很实用的检测仪器。。ISO9001质量管理体系改进和提升二、设备设施管理---维护策略化工企业设备维护策略同步检修与协同检修---解决与生产任务的矛盾

应充分利用停产大修和临时停产修理进行设备维护。同步指检修时间、周期、类别上的同步。协同指在处理某一设备问题时，充分利用该停车时机，协同处理同一单元、同一子系统或总系统中其它设备问题。ISO9001质量管理体系改进和提升二、设备设施管理---维护策略的实施..\化工体系改进工程\设备管理\批处理隐患发现和反响表.docISO9001质量管理体系改进和提升二、设备设施管理---停产大修管理停产大修管理目前存在问题停产大修进度经常延误，影响正常生产任务，还打乱了上下游车间或客户的生产和供销方案，如果有的急等生产原料，就面临停产的威胁。停产大修不久设备故障，临时停产损失。装置大修没有详细的维修作业方案，或有方案但是无审核、批准。大修过程管理粗放式ISO9001质量管理体系改进和提升二、设备设施管理---停产大修管理前期方案大修方案包括停产期间以天〔甚至以小时〕为单位的详细进度表。在停产策略上要考虑诸多因素，提前布置。确定停产关键日期：产品交付上下游生产过程衔接资金：停产所需全部预算部门预算不可预见费用限额资源需求：内部资源、合同劳务、安装/检修外包材料(备件〕：建立各领域/生产线所需备件完整清单并审查其可用性建立特殊备件需求〔如可能进口的备件〕消耗品---建立特殊油品、化学品等补充物质的储藏特殊设备需求------如起重设备外部效劳需求：专家技能、外部检验、外包维修等

ISO9001质量管理体系改进和提升二、设备设施管理---停产大修管理停工实施条形进度表网络化分析：确定主要活动先后顺序统筹安排时间施工网络图检修作业安排表现场监督完工后总结分析：CTR〔本钱时间资源〕，以便将来停产检修方案得更周全。ISO9001质量管理体系改进和提升二、设备设施管理---停产大修管理停工实施目前，有些化工企业年度大修外包给专业公司进行，需要注意：编制检修方案时要外包公司参与，最好由外包公司编制施工组织设计，经公司审批后正式实施。方案应详细，包括人员等资源配备方案。施工过程监督管理，监督外包单位人员、起重设备等是否准时到位和按照方案完成检修任务。要建立每天的沟通反响机制。适当考虑2家以上外包单位，引入竞争机制。

ISO9001质量管理体系改进和提升附录：先进设备管理方法TPM全面生产维护(TPM)全面生产维护〔TPM〕是一种全新的设备管理模式，被广泛应用于设备管理工作中，在很多行业得到了成功应用。包括石化企业：如中石化广州分公司化工企业：如重庆建峰化肥公司是一种管理方法！特点:全系统、全效率和全员参加。关注:改进质量，减少浪费，改善设备维护状态，培养员工能力。致力于：减少六大损失。长期的工作，争取2-3年的时间取得初步成效。ISO9001质量管理体系改进和提升附录：先进设备管理方法TPM

全面生产维护(TPM)根本理念●经济性追求=故障、不良、灾害“0〞〔实现利润〕●预防哲学〔事先防范〕=PM-CM–MP预防维修—改善维修—维修预防●全员参与=重复小集团活动●现场现物主义=到达设备的理想状态●自动化、无人化=不需要人手的工厂目标：改善人的素质改善设备设备综合效率OEE支柱：自主保全方案保全等8大支柱ISO9001质量管理体系改进和提升二、设备设施管理---强化设备故障管理ISO9001质量管理体系改进和提升目前存在问题大量的故障维修记录，信息没有得到充分、系统的利用。没有为制定合理的维修策略提供输入，从而降低维修费用和停产损失。例如：石墨换热器的应用二、设备设施管理---强化设备故障管理ISO9001质量管理体系改进和提升二、设备设施管理---动力保障应急方案动力供给故障应急方案目前存在问题没有水、电、汽、风等动力供给故障应急手段，导致紧急停产或质量、设备、平安事故。应关注动力供给故障情况下的应急措施方案，比方新鲜水或消防水补充循环水、非净化风补充净化风〔仪表风〕、双路供电。

ISO9001质量管理体系改进和提升二、设备设施管理---设备节能管理目前存在问题都知道选型时要选择节能设备，但是究竟有哪些工业化应用成功的节能设备、节能技术，效果如何没有把握。节能技术在开展，知识结构跟不上。ISO9001质量管理体系改进和提升二、设备设施管理---设备节能管理对策委托专家或专业公司制定节能方案参考国家、省节能产品目录符合?浙江省节电技术、产品推广导向目录〔第三批〕?产品目录和企业清单.doc符合?浙江省节电技术、产品推广导向目录〔第一批〕?产品目录和企业清单.doc浙江省节电技术产品推广导向目录〔第二批〕及企业清单.doc浙江省节电技术产品推广导向目录〔第三批〕.doc浙江省节电技术产品推广导向目录〔第一批〕.doc

ISO9001质量管理体系改进和提升ISO9001质量管理体系改进和提升三、产品开发和工艺管理主要存在问题技术部门制定的工艺参数，生产车间认为难以执行或者不具体工艺操作文件规定不完善，如异常和紧急工况处理，工艺平安操作要求工艺执行不严格工艺管理职责不明确工艺改进、优化力度小技术难题长期攻关、大量试验不能解决ISO9001质量管理体系改进和提升三、产品开发和工艺管理解决方案工艺管理制度的完善，明确职责工艺文件定期修订、完善三规一法：工艺技术规程、平安操作规程、设备操作规程、岗位操作法工艺改进、工艺监督纳入技术部门绩效考核试验设计(DOE)工具的应用设计矩阵表的应用试验设计在质量管理中所遇到的，不管是设计新产品，还是改革旧工艺、提高产品质量、减低本钱，大都需要做试验。如何安排试验，有一个方法问题如何安排试验，一个方法问题不好的试验设计方法，即使做了大量的试验，也未必能到达预期的目的；不好的试验设计方法，即使做了大量的试验，也未必能达到预期的目的.一个好的试验设计方法，既可以减少实验次数，缩短试验时间和避免盲目性，又能迅速得到有效的结果。试验设计试验设计是通过一系列实验进行规划的方法，其目的是利用统计方法为一种或多种产品或工艺参数确定最正确环境。试验设计在要求产品和工艺质量有所突破时使用，它帮助开发者搞清楚材料或某工艺参数的变化对产品或工艺质量产生什么影响。试验设计程序

1、提出问题和指标；2、搜集必要的数据；3、利用集体讨论法来确定影响要素及其相互关系；4、挑选影响要素和其它接受测定的要素；5、制定和详细说明试验方案；6、进行试验；7、评估和分析数据；8、解释试验结果，提出关于产品与工艺改进措施。均匀试验设计实例在阿魏酸的合成工艺考察中，为了提高产量，选取了原料配比(A)、吡啶量(B)和反响时间(C)三个因素，它们各取了7个水平如下：原料配比〔A〕：1.0，1.4，1.8，2.2，2.6，3.0，3.4吡啶量〔B〕(ml)：10，13，16，19，22，25，28反响时间〔C〕(h)：0.5，1.0，1.5，2.0，2.5，3.0，3.5均匀试验设计实例制备阿魏酸的试验方案和结果No.配比（A）吡啶量（B）反应时间（C）收率（Y）11.0(1)13(2)1.5(3)0.33021.4(2)19(4)3.0(6)0.33631.8(6)25(6)1.0(2)0.29442.2(1)10(1)2.5(5)0.47652.6(5)16(3)0.5(1)0.20963.0(6)22(5)2.0(4)0.45173.4(7)28(7)3.5(7)0.482..\化工体系改进工程\产品开发和工艺管理\设计矩阵表.doc设计矩阵表ISO9001质量管理体系改进和提升四、质量检验与质量管理流程传统的ISO9001质量管理体系QA〔质量管理〕职能的弱化，品管的主要工作是QC〔质量检验)。质量检验和质量管理没有引入财务指标返工、报废、退货、索赔等损失糊涂账创新和改造的方向引入质量失败本钱强化QA职能ISO9001质量管理体系改进和提升四、质量检验与质量管理流程质量损失，包括：内部质量损失各工序质量损失，如：返工的本钱产品降级或让步接收产品报废等外部质量损失ISO9001质量管理体系改进和提升类别成本项目说明计算依据内部失败成本原辅料报废原辅料不合格,无法加工使用的原辅料半成品报废经生产后无法返工的半成品的生产成本成品报废经生产后无法返工的成品的生产成本半成品不合格因批品质问题导致的直接实际制造成本▲处理不合格的工时▲纠正措施的费用成品不合格▲不合格成品需要重新加工的工时及物料的损失▲重检费用▲不合格分析费用开发和工艺不合格成本▲产品开发不良的返工工时及物料损失▲工艺不合理的返工工时及物料损失四、质量检验与质量管理流程内部失败本钱ISO9001质量管理体系改进和提升类别成本项目说明计算依据外部失败成本退货品及收费损失▲顾客投诉引发的费用(工时\出差)▲客户退货及换货的损失拖期罚款损失▲因品质不良而推迟交货的赔偿四、质量检验与质量管理流程外部失败本钱ISO9001质量管理体系改进和提升四、质量检验与质量管理流程强化质量管理职能数据分析，提供改进信息，同时也要防止质量过剩。产品质量分析、主要技术指标趋势分析、月度质量报表〔合格率、质量事故等〕控制检验数据准确性，降低退货风险。比照检验〔人员盲测、定期留样检验、定期委托检验〕检验方法ISO14001环境管理体系改进和提升ISO14001环境管理体系创新和改造的方向1，节能减排降耗2，实施清洁生产、循环经济3，注重能资源的使用和消耗4，关注物料与能量平衡，关注资源本钱与效率5，增加财务的视角

ISO14001环境管理体系改进和提升一、经营目标与绩效目标考核流程传统的环境目标指标和管理方案目标指标注重末端治理环境污染物达标排放〔废水、废气、噪声、固体废弃物〕符合环境法律法规的规定要求危险废弃物委托处理率100%管理方案偏重培训和管理措施加强员工环保意识培训通过程序、制度控制ISO14001环境管理体系改进和提升一、经营目标与绩效目标考核流创新和改造的方向从末端治理转向源头治理和污染预防水、电、煤〔气〕、蒸汽等能资源消耗同比下降10%〔或单位产量、单位销售额〕废水循环利用率到达85%燃料燃烧效率提高30%污染物排放总量下降50%〔废水、废气、废油、含油废弃物、危险固废、副产品〕产品综合收率到达90%ISO14001环境管理体系改进和提升一、经营目标与绩效目标考核流程创新和改造的方向管理方案管理措施与技术改造方案并举减少跑、冒、滴、漏燃料系统技术改造方案〔如油改气、煤改气〕用电系统改造----变频技术应用产品原料、工艺的改造----减少危险化学品能源回收系统〔如老化房热量收集、蒸汽余热收集…)…..\BESTPRACTICE\化学行业清洁生产方案.docISO14001环境管理体系改进和提升一、经营目标与绩效目标考核流程创新和改造的方向管理方案管理措施与技术改造方案并举

全员参与：节能降耗提案收集

鼓励政策：节能效果评比ISO14001环境管理体系改进和提升案例：湖北兴发化工废渣饲料添加剂废热利用锅炉停用萧山某氨纶公司通过工艺改进既提高了效率又降低了能耗，2007年万元产值综合能耗比2006年下降48.8％。正在导入清洁生产，委托专业公司筹划节能方案。浙江鼎龙化工循环水凉水塔节水改造OHSAS18001职业健康平安管理体系改进和提升OHSAS18001职业健康平安管理体系改进方向主要存在问题虽然建立了体系，但还是经验管理为主建立体系时危险源辨识不系统，尤其是工艺危害分析缺乏系统的工艺平安管理〔很多平安人员不是工艺技术出身〕没有变更管理制度平安检查流于形式“三违〞现象习以为常工伤事故记录仅限于发生歇工、治疗费用大的情况OHSAS18001职业健康平安管理体系改进和提升OHSAS18001职业健康平安管理体系改进方向改进对策1，完善平安绩效指标2，以OHSAS18001为平台导入化工工艺平安管理(PSM)3，关注行为平安(BBS)4，借鉴其它化工企业平安管理最正确实践经验〔包括细节〕

一、平安绩效指标传统的职业健康平安管理体系平安绩效指标无重大伤亡不发生职业病不发生火灾事故不发生特种设备事故千人工伤率8‰平安工作日数事故隐患整改率一、平安绩效指标改进方向工伤发生率

导致工时损失的工伤事故件数X200,000/总工时数

实际总工时=统计期内平均职工人数X该时期内实际工作天数X8

美国劳工部对工伤件数统计分为：总可记录工伤件数〔未导致停工工时损失〕导致工时损失、转岗或工作岗位限制的工伤件数国内许多企业都不统计那些没有歇工休息的工伤次数。一、平安绩效指标改进方向平安绩效指数SPI〔下文介绍〕平安检查发现违章次数基于统计结果，关注过程绩效300:29:1二、导入工艺平安管理事故案例博帕尔化学品泄漏事故1984年12月3日凌晨，印度的中央联邦首府博帕尔的美国联合碳化公司农药厂发生甲基异氰酸酯〔MIC〕泄露事故，是迄今为止最严重的工业平安事故。本次事故后联合碳化公司被拆分，其中局部被DOW兼并。二、导入工艺平安管理欧美等国家公布了工艺平安管理法规。1982年欧洲SevesoI指令1996年SevesoII指令1992年美国职业健康平安局〔OHSA)〔29CFR1910.119：ProcessSafetyManagementofHighlyHazardousChemicals，PSM〕二、导入工艺平安管理重视职业平安的同时，更需要高度重视工艺平安职业平安事故一个人或几个人的伤害工艺平安事故有可能严重损坏工艺系统本身，造成大量人员伤亡、使整个公司倒闭、甚至给周围公众或环境带来灾难性后果。二、导入工艺平安管理工艺平安管理内容工艺平安信息工艺危害分析变更管理投产前平安检查操作程序培训机械完整性二、导入工艺平安管理工艺平安管理内容动火作业许可证承包商应急预案与应急反响事故调查商业机密符合性审计员工参与投资工程的工艺平安审查本质平安及其策略基于能量意外释放理论的事故因果连锁模型二、导入工艺平安管理工艺危害分析PHA工艺危害分析是PSM的核心要素，它是有组织的、系统的对工艺装置或设施进行危害辨识，为消除和减少工艺过程中的危害、减轻事故后果提供必要的决策依据。工艺危害分析关注设备、仪表、公用工程、人为因素及外部因素对于工艺过程的影响，着重分析着火、爆炸、有毒物泄漏和危险化学品泄漏的原因和后果。

美国OHSAPSM要求每5年必须进行一次工艺危害分析。二、导入工艺平安管理工艺危害分析PHAPHA是件很消耗时间的工作，但是意义重大。工厂需要根据自身工艺的特点选择适当的危害分析方法。对于化工厂和石化工厂，目前最普遍采用的危害分析方法是危险性与可操作性研究〔HAZOP〕，同时辅助采用平安检查表法弥补HAZOP方法的某些缺乏。

危险性与可操作性研究的引导词引导词意义注释没有不对意图的完全否定意图的任何部分没有达到，也没有其他事情发生。较多较少量的增加或减少原有量±增值，如流速、温度，或是对原有活动（如加热、反应）的减少。也，又部分量的增加量的减少与某些附加活动一起，全部设计或操作意图达到。只是一些意图达到，一些未达到。反向不同于，非意图的逻辑反面完全替代这是最适用于活动，如流动或化学反应的反向。也可用于物质，如“中毒”代“解毒”。原意图一部分没有达到完全另外的事情发生

危险性和可操作性研究常用工艺参数

流量压力温度液位时间成分PH值速度频率速度浓度电压混合添加分离反应例：反响器输送系统危险与可操作性研究原料A原料A储罐原料B反响器设A、B两原料在装置中生成C，如果B的浓度大于A将爆炸例：反响器输送系统危险与可操作性研究指导语句偏离可能的原因后果建议措施没有或不未按设计要求输送原料A原料A的储槽是空的；泵发生故障；管线破裂；阀门关闭反应器内B的浓度大，会爆炸多输送过多的原料A泵流量过大；阀门开度过大；A储槽的压力过高反应器内A过剩，可能对工艺造成影响；反应器发生溢流可能引起灾害。。。。。。。。。。。。二、导入工艺平安管理PSM推荐的危害分析方法还有：1〕“如果。。，会怎么样？〞提问法〔what---if)2〕平安检查表checklist3〕“如果。。，会怎么样？〞提问法结合平安检查表4〕故障模式与后果分析FMEA5〕故障树分析FTA

例：what…if提问法序号如果…会怎么样后果/危害改进措施1冷却水泵P210故障停机反应器R201没有冷却水，反应器内温度升高，可能超压，甚至导致反应器破裂和物料泄漏（1）为冷却水系统增加一台备用冷却水泵2冷却水泵P210故障停机反应器R201没有冷却水，反应器内温度升高，可能超压，甚至导致反应器破裂和物料泄漏（2）为反应器R201增加高温报警和联锁（在温度超过198℃时阀门V201自动开启往下游卸料）3反应器R201的冷却水盘管破裂冷却水进入反应器R201，可能短时间内产生大量水蒸汽，导致反应器破裂和物料泄漏将反应器R201的冷却水盘管列入工厂“关键设备清单”，以增加维护和检测的频次。二、导入工艺平安管理变更管理PSM对变更管理的规定：工厂需要建立书面的变更管理程序，并在化学品、工艺技术、设备、程序以及设施等发生变更时遵守该程序。变更管理程序要求有关人员在执行变更时，考虑以下几个方面：所提议的变更的技术根底；变更对员工平安与健康的影响；对操作程序的修改；二、导入工艺平安管理变更管理PSM对变更管理的规定：完成变更所需的时间；所提议变更的批准。在发生变更的系统投入运行之前，需要通知受影响的操作人员、维修人员及承包商，或者对他们进行必要的培训。如果变更时要求修改相关的工艺平安信息，那么应及时更新相关的文件和图纸，包括操作程序或平安作业方法等。二、导入工艺平安管理变更管理事故案例：离心机安装未进行平安验收导致爆炸火灾事故

国外许多公司都实行平安部门验收许可三、基于行为的平安〔BBS)BBS＝BehaviorBasedSafety职业适应性行为平安OHSAS18001职业健康平安管理体系改进和提升风险水平程序设备人员培训OHSMS基于行为的平安BBS时间风险降低基于行为的平安〔BBS)三、基于行为的平安---平安培训观察方案STOP美国杜邦公司的平安培训观察方案SafetyTrainingObservationProgram三、基于行为的平安---平安培训观察方案杜邦的研究发现,引起损失工作日事件的原因有96%是由于不平安行为引起的,只有4%是其他原因,只要通过STOP培训,就可以在工作区域内评估出所有不平安行为,理论上讲伤害率可以下降96%。STOP培训非常注重对实际工作中遇到的问题的讨论,通过讨论和实践到达相互交流、相互学习的目的。三、基于行为的平安---平安培训观察方案STOP的目的是训练经理、主管及班组长注意到作业区人员的平安与不平安行为，以消除意外事故及伤害。要到达这个目标，就要从纠正行为着手，观察人员的工作情形，和他们交谈，鼓励平安的行为，消除冒险行为。“STOP〞平安培训观察方案的理念是：〔1〕是用来鼓励员工平安行为和控制员工不平安行为的一种手段。〔2〕平安是每个人的责任。〔3〕管理层要直接为预防工作伤害和职业疾病负责；〔4〕所有的工作伤害和职业疾病都可以预防。〔5〕训练是作业区平安的要素。

三、基于行为的平安---平安培训观察方案〔6〕96％的事故伤害是由人员的不平安行为造成的。〔7〕鼓励平安行为的可持续性。〔8〕及时阻止并纠正不平安行为。〔9〕增强员工的平安意识。〔10〕减少事故和伤害的发生。

三、基于行为的平安---平安培训观察方案三、基于行为的平安---平安培训观察方案..\化工体系改进工程\化工平安\STOP观察卡.docSTOP平安观察卡“五部曲〞决定--观察员工在工作中如何遵守程序；停止--在较近的地点止步；观察--员工如何进行工作，特别注意工作的平安程序；行动--与员工沟通工作相关的程序，特别注意员工是否知道并了解；报告--利用平安观察卡完成报告。三、基于行为的平安---平安培训观察方案STOP实施过程〔1〕按照各种规章制度和体系进行宣传，使员工清楚正确的操作和平安的要求，然后按照"STOP"行为观察卡的内容进行检查、监督和控制不平安行为。它是一种全员性的行为，利用观察技巧并通过"STOP"行为互相监督、互相促进、共同提高。

三、基于行为的平安---平安培训观察方案〔2〕由负责人定期对“STOP〞平安行为观察卡进行收集、统计和分析，找出共性的问题，针对普遍的不平安行为制定出可行的平安措施，标准其作业行为，以降低不平安行为的发生率。〔3〕表扬和鼓励平安行为，逐渐使平安行为变成员工自觉的行为，减少"三违"〔违章指挥、违章操作、违反劳动纪律〕引发的事故。

三、基于行为的平安---平安培训观察方案平安绩效指数SPI把平安观察的结果可以转换为平安绩效指数〔SafetyPerformanceIndex,SPI〕，将此结果作成展示板，竖立在工厂大门，让员工进出工厂大门即可看到自己的平安表现，这是各厂普遍采用的鼓励平安绩效方法。三、基于行为的平安---平安培训观察方案 SPI是把不平安行为与不平安状况〔UA/UC〕依其严重性加以量化，比方：轻微的1/3分，中度的1分，严重的3分，分别乘以观察到的UA/UC的数目，即得总分数再除以当月观察人数以求得不平安绩效指数。平安绩效指数是以100减去不平安绩效指数，如下式：SPI=100—X100％本月份观察到的不平安行为总分数本月份观察到的总人数三、基于行为的平安---平安培训观察方案例如2021年7月观察40人次，共发现不平安行为或状态，轻微12人次、中度3人次、严重1人次那么：SPI=100—X100％=754012X1/3+3x1+1x3=10三、基于行为的平安---平安培训观察方案平安绩效指数提供的信息是：人员〔包括员工与包商人员〕遵守平安规定〔平安规那么，标准作业程序〕的频率的上下；当平安绩效指数低时，表示这个工厂的人员的行为有很高的频率是不遵守平安规定的，这个工厂的伤害或事故频率必高；反之，必低，因为根据统计资料显示90%以上的伤害事故是由于人的不平安行为的结果。三、基于行为的平安---平安培训观察方案附件：欧洲RSQAS标准驾驶员BBS方案Cefic

欧洲化学工业委员会

RSAQS标准：适用于危险化学品道路运输和装卸

BBSGuidelineforSafeLoading/UnloadingBBSGuidelineforSafeDriving

制定平安驾驶的BBS方案a)制定执行BBS的目标和指标并进行充分沟通b)制定BBS行动方案，并确立目标、资源及完成期限c)在BBS实施方案中，明确管理者，发起人/设计者，训练者及司机的各自责任平安驾驶的BBS培训a)制定管理者和设计者培训方案时，是否考虑了BBS的内容b)根据Cefic/ECTA平安行为指导方针的要求，正式指定挑选的、公司内部或外部人员作为平安行为的培训员附件：欧洲RSQAS标准驾驶员BBS方案

确定平安行为司机培训的内容及形式〔基于观察，指导和相互交流等形式〕，应符合Cefic/ECTA平安行为指导方针的要求。确定平安行为司机培训频率并据此实施BBS培训应涉及所有的司机〔签名并标上日期〕针对每一位司机的驾驶技制作个人档案平安驾驶的BBS效果，分析及监控就BBS培训结果与司机进行沟通，对预防措施达成一致，记录并对执行情况进行跟踪将这些结果，结构性趋势和相关事宜定期告知司机将BBS的结果和相关知识反映在再次培训之中附件：欧洲RSQAS标准驾驶员BBS方案

某化工集团结合电力系统供电运行平安控制两票制〔工作票/操作票〕，结合本厂的实际在工作现场大力推行“两票一证〞〔即岗位平安操作票、平安检修作业票、特种作业平安许可证〕的标准运行，取得了较好的效果。2007年全年无重伤以上事故发生，轻伤事故为率2‰，比2006年轻伤事故率5‰有较大幅度的降低。四、岗位平安操作票和平安检修作业票

电力系统的平安管理模式?两票三制?：指工作票、操作票、交接班制度、巡回检查制度、设备定期试验轮换制度。?操作五制?:操作票制、核对命令制、图版演习制、监护唱票复诵制、检查汇报制。?安措?：?平安技术劳动保护措施方案??反措?：?反事故技术措施方案?四、岗位平安操作票和平安检修作业票

岗位平安操作票在全厂范围依据GB/T28001:2001标准要求识别操作中的危险程度，对87个岗位的操作制定了?岗位平安操作票?，醒目地悬挂在作业现场。具体内容涉及：作业内容、作业线路、作业监护人、作业时间、作业审批、防护用品的穿戴、操作中的本卷须知、操作具体步骤、操作中可能出现的突发事件的处理方法及相关法律条文等内容，并由作业监护人对照操作票逐一验证划沟，未到达操作要求的，绝不允许进行下面的操作，整个作业过程结束后由监护人签字确认；在平安管理体系中完成了有效的PDCA控制模式。四、岗位平安操作票和平安检修作业票

A分厂岗位平安操作票单位：次磷酸钠车间岗位：饲料钙炉头时间：年月日作业内容点火操作作业具体部位或线路炉头操作平台点火棒至滚筒燃烧作业时间作业人员监护人作业审批人

所需标准穿戴的防护用品□工作服□胶手套□帆布手套□防尘口罩□平安帽〔头盔〕□翻毛皮鞋作业要求及注意事项一、本岗位的主要危险源在于炉头岗位存在煤气，如不遵章操作，有引起煤气爆炸的危险或煤气中毒事故；二、放水封或封水封时必须在有人监护、防护用品穿戴齐全的情况下进行；〔以下略〕

作业具体步骤1、征得供气单位同意，方准开始开车，点火必须由2人或2人以上执行2、开启鼓风机和引风机，调节引风机和鼓风机量；初次使用煤气时，应对煤气进行检验，使其氧含量≤0.5%，如不合格必须通过放空管进行放空到合格，决不能通过除尘系统放空；3、点燃点火棒，将点火棒伸至煤气烧咀前，另一人开启煤气阀门，将烧咀点燃，然后开启煤气阀门，将其它的的烧咀点燃，调节好煤气与鼓风量，严禁出现漂移、闪断火焰。〔以下略〕

作业过程中可能突发的事件的应急处理方法1、排水封水时假设发生黄磷烧伤，立即用清水冲后，送医务室处置；2、煤气泄漏发生中毒时立即送医务室处置；3、煤气泄漏发生火灾或爆炸事故时，按?A化工厂危险化学品事故应急预案?进行处置。4、发生料浆、蒸汽等烫伤时立即送医务室处置。

备注一、要求：验证时由验证人负责在“□〞对已落实打“√〞；未落实打“×〞并说明；本票证由需检修岗位的负责人在值班长处领取。平安措施由岗位班长和检修具体负责人编写，由值班长审批，验收后票证交值班长存档。涉及特殊作业的按?化工企业作业平安规程?办理平安作业证，审批按?A化工厂特殊作业审批程序?审批。各类票证由平安员监督执行。二、法律责任：宪法：第五十三条中华人民共和国公民必须遵守宪法和法律，保守国家秘密，保护公共财产，遵守劳动纪律，遵守公共秩序，尊重社会公德。〔以下略〕平安检修作业票----针对机械设备平安检修及电气平安检修两种检修制定?平安检修作业票?，严格规定所有任何的检修都必须办理平安检修作业票，并由监护人对平安措施的落实情况逐一验证；特种作业平安许可证----针对特种作业严格执行?特种作业平安许可证?的审批制度，并与平安检修作业票配套使用。A化工厂平安检修作业票检修工程具体部位检修时间年月日时至年月日时检修人检修监护人审批人设备交出单位应落实的平安措施平安