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文档简介
《北京市“十一五”时期燃气发展规划》向社会公示稿赤北京征市市昼政管座理委吉员巡会花20掩05蹄年1织2月仪目第忙赠涉录TOC\o"1-2"\h\z\u读1.吐北虹京市脆“件十五瑞”剧时期抓燃气顾设施庆建设校情况站及发杰展水围平侨3锦1.辈1待北液京市堂燃气书发展厉历程俩回顾愉3滑1.储2毫“江十五牌”厦时期梳燃气丸设施分建设焰情况烈及投伤资凡4抢1.聋3膝市滩区燃敌气设哄施现震状授5扬1.滩4迁各肥区县子燃气普发展题状况哥6害1.创5绳发桥展水承平与脑国内标外同胡类城鉴市比奇较之7筐2.下现粥状存泼在问宋题及税原因使分析舌9减2.缓1躲随总着能六源结往构中凯天然蒸气的遍比重幅不断容增加赏,对塘安全悄供应筝的要绸求进寿一步居提高朗,现仔有供恰应体裤系难们以满配足。刑9扮2.进2辈气岩源建范设滞鬼后、蝇安全洋保障棵程度矿低,贪已经爷影响衬到天案然气欺的进强一步语发展妙10婚2.舰3哗用昼气结甚构不亿理想唱,燃呢气设帽施利狠用率趟低循11急2.岛4瓶发奋展不窃均衡益,市焦区和诱新城极用气尼水平旱相差盛较大唇11鬼2.坟5滩市功场化纵程度属不高索,管士理和炼服务画水平置有待共提高亿11渡2.设6株城婚市输掘配管碗网有扯待进越一步灰完善闯12过2.档7虎液忧化石励油气迟市场昨不规娱范、给目前醒仍实答行价冬格双狐轨制捷12逢3.冷发聚展目午标及蚂需求开预测讯13罩3.捷1凯发馆展目腰标杰13池3.参2聪“阳十一完五傲”膊时期饼燃气踩需求界预测其15座4.险“尊十一扰五激”蚊时期原燃气高供应闷保障称16买4.摘1谈天得然气进供应强保障宁16嚷4.态2域液宋化石巷油气垂供应信保障厕17盗5.什“畜十一脏五居”穷燃气原重点件发展膏的领穷域、洋区域鸣及项盘目厕17生5.粱1但“敞十一惜五狼”声时期助燃气权发展洗建设疯方针叠17魂5.但2估针顾对气快源资哨源紧抵张采章取的双对策挥措施填21含5.升3即气蔑源及针配套缩储气睁设施作建设启23挂5.价4榜外嫂围接逐收设钻施仿23纪5.饿5主市膀内输轿配管图网吉24虹5.挣6旺新犬城和务中心贺镇供烂气规圈划目25街5.扯7携“旷十一赚五饿”坟时期秋主要渣重点征工程应项目恢投资雾及建歼设规课模烘25绢6.衣转缩变政过府职第能慕,及增强奸政府忠社会船管理村和公舰共服忆务能宵力惕,其为规案划实芳施提企供保自障价26章6.表1塘政渴府转序变职露能,错做好帮社会续管理螺和公窝共服源务究26启6.哑2浮积乏极推聚进燃筒气事耻业的榜改革担,建筒立健抓全市米场体榆系漂27宵6.输3酱加滚强法坚制建拨设,近为燃雾气事师业健少康发撇展提孕供支麦持和偿依据远32掌6.鞠4虹科冬学推位进燃般气事青业发俭展,猎为首吃都佣社会射经济泪发展佩创造雄条件搅34紧6.去5轿建忘立预趣警及偿应急布机制这,确展保供师应安泛全范35男北京剧市圾“什十一歌五分”孤时期境燃气赞发展塘规划叠北京活市应“忽十五仍”插时期灿燃气蛛设施距建设赢情况劝及发切展水魂平术北京盛市燃所气发阴展历惊程回秘顾勉北京哑的城溪市燃上气事挪业起作始于切19动58围年。墙19滥58船年焦黄化厂踪开始捡供应亲人工决煤气色,随犯着石岔油工秤业的箱发展罪,1锐96册5年畜开始垂发展姜用瓶汇装方故式供费应的苏液化将石油趴气。积七十提年代则又增茅加了丘重油速催化站裂解刘气。禽19泼85衫年,霉华北献油田姨第一叫条进废京输米气管对线建狠成,割北京腊市开执始使时用天六然气画,但浑由于登供气陪量较君小,甘没有拆成为担主要桑气源眉。1狱99宵7年酿9月图30宏日,特陕北记长庆春气田叼正式托向北献京供毒天然充气,贡标志如着北单京市闻城市愚燃气退发展讽进入犬天然地气时驾代。肢自1揉99暗7年金开始侨,北称京市汪的天坊然气海供应似进入吧了一阁个高逝速发白展时撞期,银特别仁是进严入2开00醋0年锋以后柄,随翁着北王京市插大气禾环境始治理盯力度紧的不衣断加隔强,亿使用草天然脾气替献代燃迅煤、严改变罚城市揉能源倚结构鹅成为么北京监市治稍理大干气环未境污类染的呼重要清措施更。从遣“爽九五请”截末到贼“男十五懂”汇期间碎,开岁展了材大规印模的李燃煤吧锅炉镜改烧岗天然速气的立工作茧,同萌时市撤区的遭新建鼻建筑掏也全概部使怜用了晨清洁监能源地供暖脊,其还中大宵部分松采用港了天细然气腊采暖佣。1长99舞7年奉以前筹北京庄几乎炊没有堂天然际气采陪暖,降城市改管道沿燃气耳的总雀用量款为5井亿立目方米扒/年纳,而施到了锻20樱04洒年,绘北京鼓市天序然气肚用量摸达到洽25揭.5家亿立险方米贫,是征19完97碎年的眨5倍喜,其己中用芹于采巷暖的牺燃气傲量达撒到1佛5.茶5亿泄立方嫁米,仪占总异用气让量的秒60戴%以进上,离燃气苦供暖辉面积惑约1润52讽39胶万平年方米摘,占看全市使总供蚕热面蒙积的浇35氧.2搞7%折,在池市区绕燃气证采暖猛面积珠已超弃过5势0%轰。尸从北票京市骨目前票的环辽境质氧量情蛙况来持看,兰使用合天然严气替购代燃亦煤已可经达拨到了温预期福环境悉效果矛,按扁20伸04伞年的爷采暖煎面积洞计算测,每笋年使首用天忠然气歉采暖羡替代飞的燃姓煤量也达到狠39壁7万龟吨(芦折合达28件3万拼吨标北煤)卖,加迫上替知代生选活用支煤量节,天塌然气曲替煤胁总量银接近筒90影0万的吨。迷在采掩暖季随节,鼻大气串中由揭燃煤足引起弯的二指氧化祖硫含致量已摊经基纤本达贞标,闭北京辨市区启大气挂环境裹的主信要污准染物救已不肆再是浴二氧要化硫棋。麦北京竖市1墨99秒5故—幸20惑04茫年燃矮气用晶量增首长情忠况愉“挠十五流”毒时期势燃气泼设施仅建设滚情况傅及投杂资嘴如上欲所述月,瓶“终十五蛮”甩期间毕北京带市天耍然气庄经历经了一堆个高企速发蚁展期歌,投露资和倚完成身的工伤程量恋也是秘历年丝来最印高的板。根渔据北广京市曾燃气牛集团虚的统踩计,破“致十五筋”逐时期糠我市冒在燃苗气设凭施方恨面(浮不含听用户进投资牛部分橡)总泡投资茂额达洲到1贯03鸡亿元爽,其朗中主非要有千:陕博北天顽然气笨市内闻工程篮、大锈张坨制地下悼储气鱼库及悦输气追管线权、陕谢京天义然气悬长输摔管线却首站戚加压弃站、秩陕京企天然炊气长妄输管湿线中倒间加奉压站院、天彼然气恶用户姐发展咏支户树线工偏程、垮燃气善管网君升压慎改造袭工程车、陕涨北天先然气脾进京浩市内昏扩建鉴工程起、大衔张坨辞地下榴储气子库扩鹿建工办程、扫板中可北高挥点地党下储感气库倘、天护然气巾加气砍站、姿液化损石油仅气供氏应站侧改造袭、凤素凰亭煌储备臭厂改鲜造、稿20隐03河—2掏00借4士年上乏游应荒急工窝程、拖陕京女二线滥、乔20尝04泳年市渴内应建急工小程(脸陕京需二线温市内宵配套雁工程玉)。址“适十五奉”能时期陡共计晕新建美天然摊气管祖线2者52岩4公犯里,瓶门站照3座烤,调土压站撇17须6座惭、新理建储离罐1饱0座乏、天菌然气驴加气州站7章座,塑置换呜人工选煤气怜用户价24压.2刷万户独,置贺换人苗工煤屠气管系道3秋15笑公里殊。改酸造液摇化石厉油气格加气阁站7恩座,肝发展躁居民晚用户隆89泼万户瞒。厕市区吹燃气番设施费现状淘天然抄气概到2顷00针4年寸底,高北京匙燃气凑集团三公司虎天然含气全吧年购带入量确为2援55耽25桐0万戴立方普米,辜其中摊华北逗油田滩17马94贸7万糖立方猾米,劲陕甘川宁长饭庆气私田2检37价30促2万蒜立方仗米。刘用气姻量中质工业座生产桨占3匠.2使%;变家庭趣生活斥量为遗占少20董.3高%;缝公共抬服务粥用气插占1渠2.精8%霉;采送暖制短冷用金气量角占6构1.碎8%例。恳到2逢00莲4年迟底,橡使用横天然誓气的理家庭杂用户敌约2勉54气.7屑万户何,其篮中生守产用唤户1言67迎户,福家庭限用户墙25仓2.世8万抹户,晓公服薯用户饲14锅88搏9户亩,采棵暖制矩冷用算户3莫94傍1户戒,天削然气爹汽车皱用户左(绿岁源达铅公司旷)1归户。攻液化蒸石油卖气袖北京卵市液茶化气针公司拖年销窝售量叉15碗.7叔万吨昂,供全应销船售网戚点7阳3个个,供误应城婆区、忘郊区特用户阔80骗余万故户。亚人工掩煤气只人工歼煤气宝现有缸用户已11烘.6丰万户咽。鸣各区窑县燃释气发巴展状斤况谦由于权地理舱位置促、经撤济发州展水更平差键异较驱大,区各地伴区的醒燃气夸发展皮并不摆平衡迅。从俱总体赏发展露水平俊来看脂,全两市已露基本炸实现香了居闯民炊卸事燃畜气化起,但乒是其唇中仍撤有相勾当部湿分用饲户在烂使用靠瓶装洋液化合石油甚气,颈很不小方便规。管溪道燃押气的布发展穷也很健不平规衡,门市中逢心区辩管道黎气化猴率远移远高励于郊悦区,桃而且中在市台区北桨部地颤区又躲高于舰南部膊地区桂,从分燃气姐用户鹿统计肌来看进,东吼城、搅西城稻、海抬淀、奔朝阳冒、石悔景山皮发展首用户层比较巩集中疲,燃柿气管棒道密疫度较洁高,鸟相对低而言机丰台辅、宣合武、厦崇文谱三个注区的付管道叔气化雅率仍绕很低驻,由晌于城原市建混设的踢原因哄,很怜多地俘区还牲没有锻燃气赞管道知。蹲从各更远郊阿区县注的统掘计数缎据分骆析,教燃气且发展副水平疗较好娘的地款区有榴顺义凭、通甚州、秀大兴的、昌叶平。溜门头暂沟、荷延庆永这两在个以屑山区挺为主昨的地昏区发么展较搁为落锣后。屑根据译各区香县规门划的裁汇总燕情况研,截迷止到脆20掘03牙年,毁全市核共有歇城市善管道位燃气谎用户途21就3万披户,械液化羊石油泰气、故CN幕G等真其他捆各种盗形式膨的管叙道燃芬气用芒户1哄5.饰6万五户,糕总计闭22惯8万光户约炕占全蹈市总猎户数梁的5狗0%督左右塞。盏发展组水平闭与国倍内外奏同类坏城市培比较埋目前万在北备京市圣能源千消费独构成希中,黎煤炭强仍是智使用哨量最条多的茧能源路,占恨46印.3根%。锄天然岂气使肉用量酸在能躁源结亮构中挽的比害例约内为6艳.3装%(定20反03泽年)宾。蒸20秘03窗年能负源消找费品佣种构曾成叮(来丧源:舱北京置市亲“曲十一损五子”乱能源享发展幅及节矩能规示划)辰从人鹅均天躁然气拒消费保量来幅看,的北京者市2立00书4年棵天然蜻气总豆消费乓量达哥到2西5.方5亿滤立方示米,封折合去人均刮消费勿量为肆19释4立习方米适/人炒,低蓝于世罪界平吨均水档平4乱32骨立方原米/淹人,抚发达体国家砖中,久日本改、韩优国为部60起0立先方米糊/人肆美国希、加赚拿大文、德矩国等朽能源糟消费扣大国胀都超羡过1娃00麦0立削方米黎/人等。可验以说咽在燃混气用留量方漂面北腰京的生发展弦水平狱居国并内城客市之区首,火但与结国外药水平阴相比恩还有孔较大良差距辨。详妙见REF_Ref111949658\h泄表感1滥。呜表SEQ经表乔\*旦A约RA绝BI趣C想1们卵北京音市人张均天吓然气湖消耗揉量与亲发达寻国家牺对比锤表甲人口普(万肥人)视人均粱GD术P比(美汤圆/帜人)达总用获气量废(亿席立方孕米)睬人均常用气扒量述(立授方米充/人袭.年宣)令美国尸28割20诸0出31粱9古96促62帜98顷22连33舌加拿圈大钱30练80晴22蚊54看1峡87颤4筛28依38输墨西耍哥凡98各00我38遵19炉45茫4骗46嚼3仰日本似12证70兽0轮44傻83杆0东76要5号60谁2塑韩国蜘47趋30句13准06县2演26斧9江56群9箱澳大如利亚防19冷20巴23富83额8搞26竭3令13撇70顺新西时兰泽38退3何17政54列8甜46活12垫01泡英国凑59跃70吹21闪66栽7苹95越3本15伏96耐法国案58白90门29落81僵1佣43摩8忧74乏4送德国随82抛20肝32浴62螺3曾85侧5浮10俭40报意大巩利消57树70说20钉88雅5碰71胳7宏12辱43恩平均富12救64岂全世脂界狼60核00渴00嚷25星91巩0迁43袍2渐北京蔬20守04千年焰13蔽00旗30跨00待25焰.2连19撑4送北京杂20凡10狸年析15牵00变68籍45相3诊在用捏气结冷构方牺面,拐城市丹管网长中工迹业比抬例明格显偏漆低,蚊这对格于整湿个城贸市天妖然气横供应旁系统抹是十娇分不絮利的勾。根付据我师们收绳集的语数据沈,美忧国全蜻国天尘然气冶消费挖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五尺”座时期号道路秃建设婆安排彼,六总环路绩西半扇环将绿全线段开工剧建设短,为狼减少受拆迁米矛盾鞭、避劲免重们复投丈资,柏六环歼高压什管线穗应与陈道路诞建设蓄同步阁进行咽,因姐此在粥“切十一浙五拼”拆时期啊,除梢要将帆已列壶入近锹期规倡划的升东半拾环建售设完暴成外古,西蔑半环困的建眼设要吸结合葛道路飘建设债全线咸开工善建设彼,力旱争在惹20泄10拉年左陈右建吸设完遗成。记同时炭,配草套建剪设相盒应的罩调压丘设施直和高揭中压伸配气距管道耍,在泛确保倘中心辛城供款气的唯同时渐,积自极将剧有条这件接津入管若网的咳新城饰(如创怀柔观、密菊云、犬平谷酸)、愤小城狼镇及叫建设招组团玉纳入士供气您系统落。妈(2亭)市站区输她配管食网锄对于轻中心宇城管卸网,枪一方尸面是赶配合斗城市冰新开柿发区败建设茂和市筛政道蹈路建茄设改蕉造进尽行配竭套的电中压室输配忌管网魔建设千,另石一方垃面的垫工作叉重点镰是将奖1.世0兆幸帕管该网适须当加元密,冻根据劝负荷敏发展脾需要障和建江设条撑件适根当向云市中乏心区粪延伸渐。继垂续对宗中心捏城中外压管胃网进祖行升摘压改交造,树为全史面实炼行升辟压创纽造条呆件。油新城抛和中香心镇陷供气玻规划马规划讯在饱“途十一些五拢”裳时期康,从坡六环归路高阶压A监(4男.0犹兆帕罗)管刚网附垂近的症调压陪站,喉修建厘衙门器口-兽门头用沟、兵顺义萝-怀粒柔-挖密云挥、顺位义-规平谷爽、昌餐平-放延庆窜、房秀山天奖然气恒输气视干线湿,分保别向睬怀柔株、密策云、备平谷伟、通寺州、饼大兴虎、房毒山等俗新城苍和重亮点地望区供建气。蒙届时购,新碧城和血绝大插部分刚中心询镇以钻及沿嘉线的触小城唇镇都谋将纳牧入城厦市天笨然气逗管道碰系统感,实许现供宣气管稠道化渡。一训些干丈线管居道难威以达触到的碰地区订,将各采用远车运怀压缩象天然趁气、翁液化薄天然宁气、法液化判石油木气等长方式弹发展询小区颗管道底燃气恭供应恶。傍在液修化石柏油气份规划再方面领,各摇区提牛出的挠主要瞎方案皱是整辆合区脑内的枕液化届石油送气企银业,精合理励配置信资源佩,对则区内栽的液痰化石贩油气创换瓶葵站作伐进一梳步合泻理布铅局,丙建立词一些满配送驾中心握,加福密站赢点布丽局,摧方便焦群众替换气开。输“草十一抄五区”药时期起主要伍重点报工程垃项目袋投资巾及建滔设规聋模赵为满敏足铜“浑十一所五葱”猾时期怪天然将气发携展需蚕要,国共需未要进栽行陕阻京二驶线末象站及吊管线且建设签、老羡中低文压管恢线改烘造等起16待项重衬点工陵程,壮工程提总投佛资1尾15肥.4抓亿元杆,投鸭资规难模比茄十五本时期奏的1买03什亿略忆有增陆长。悄工程潜完成海后,挂天然毙气总希输配代能力肯达到爬80系亿立迟方米陶/年拢以上胁。昌转变拢政府坛职能工,增斑强政勺府社废会管屿理和乡公共蜻服务仪能力者,为另规划归实施傻提供由保障泻政府痒转变比职能年,做窄好社初会管里理和罢公共蝇服务命搭建事市场沾投资予、经三营和嚼安全液管理特平台艇,建精立为少燃气圾发展病服务嫂的有续效机帐制眨针对阻燃气奇行业偿的特溜点,陪“愚十一母五购”千时期们,重绕点解恩决好照发展直与安剃全管露理两损个方还面的川问题区。为钟此,易要以巩转变伪政府腾职能溜为核物心,可通过吸行业先资源焦整合倚,构危建本梢市基虾础设转施投播融资贿平台腹,为蓬基础贵设施辅建设齐和发烦展筹络集资客金。钱搭建低城市忠基础舟设施麻资产裁经营其平台昌,对会经营椅性基菊础设袖施中胜由政班府投痒资形较成的正经营池权、着股权考,按同有关咱规定轿进行愈出让行、转劲让,夕实现杰城市贫基础流设施此多元傲化投粪资经刻营。鸦构建闪安全袍管理抄平台事,建勇立为着燃气押发展庄服务石的有辰效机召制。摔通过粱立法阶、规楚划、昌标准拐和行面政监狗管等熊措施龙来促岭进燃五气市命场开平放、取维护去市场难秩序奇,监搞管企鲜业运落行安肃全及战服务敲、保相障公届共利盆益,红平衡急社会仙、企贺业、蝴个人暮的关诵系。循改革姜项目废管理酒方式眼,强酱化新沟时期飞规划莲的职题能定崇位和关作用煮突出雾规划夫的战天略性谁、宏则观性江、政珠策性份和操槽作性爷,切垮实做吴到按燃规划蹲发展判、安诊排审谢批项尸目;方建立葡重大挑项目糠规划芹、投重融资霉方案椅的专曲家论脸证制尺度,振增强奥制订虫规划集的前播瞻性互、科涉学性瑞和透甚明度批。。撇切实依转变愤政府愚职能重,实这现政室企分角开、稳政事仓分开唤。以冒办事击公开隆化为耀核心下,在荡燃气飘行业锁的资曾质资涂格审背查、幻评优醉评奖话审定储和规戒划设沈计审菜批、仆工程缠承发淡包和绘公用心事业部为民严服务呢等主新要环吼节,弱形成寺权利约制约盼机制汪和监脑督机墨制,份将有粮关政倾策、烛标准悬、办哲事程膛序和牛收费牧、结姥果等峰事项防向社趋会公淡开、震公示窄,置虹于群净众和茎社会更监督驼之下芹,使涂之制透度化浩、法优制化前。举积极矿推进探燃气取事业蝶的改诸革,袖建立孝健全胃市场纷体系突“席十一皮五朴”饶时期科要加桶快改访革步贝伐,折促进肉燃气肝市场策化。班消除纹各种涉限制门或阻疗碍非瘦公有进制经拼济进洲入市绝政公蹲用事叉业的婚政策框障碍恰。放垦宽市链场准卡入的鱼要求坦,研支究确光定新蚂的市驶场开尽放和怜市场帐准入假的条颗件和猾制度舞,引辣入市假场竞可争机袍制,今尽快雁形成汪市政索公用果事业卖建设勇、运接营和圣管理祖的新势体制鼻,提深高城视市基圣础设蒙施建尖设和叨市政覆公用愁事业村运营易管理政的经层济效碑益社沈会效陡益和大运行壳效率绣。纹大力央推行食特许连经营品制度狡,促艘进燃专气市洪场化铃按照雷“穴政府糊主导词、社夕会参猴与、携市场伏运作茧”房的方年针和谜“奏增量峡改革迈、存首量试番点圣”时的原运则,致积极尤贯彻查落实神《国骡务院碎关于誓投资悄体制准改革元的决丈定》五和《哗北京唯市城句市基罗础设制施特烧许经知营条非例》择等相结关配评套政玻策,孔进一稀步深正化燃耀气基读础设愁施投唯融资涉体制脚改革器,实坦行特艘许经背营制茅度,趟积极征推进争燃气并基础悠设施淡建设塌和运扰营的盏市场泉化步骂伐,铸扩大治投资洞主体超社会潮化、米多元暮化,警为全算面开错放城腥市燃围气基失础设遍施设果计、揭投资蓝、建励设和氏运营扰市场挨创造会良好葱的环妄境。匠全面担提高急基础星设施沈服务罗能力慢和水堂平。扶针对仗我市绒燃气菜发展棵的特素点及单存在默问题穴,爹“辣十一抗五奔”躁时期买要积插极推对进燃以气事阔业的趁改革直,结私合北锦京燃朴气集省团进颈入北袋京控盗股重尽组,汗积极型进行离相应傻的投豆融资郑体制百改革疗、燃匠气供鸦销体室制改符革、穗价格任体制虎改革耻,保料证2携00叹5年赌陕京界二线捎天然索气进睬入北彩京后饭,市乘内配壳套燃愉气管装网按吼时建礼设完式成,躺并使役引入凝的天怨然气碗资源奸有更只合理口、更吵充分探地分烤配和辅应用香。沾对燃铜气新聪建基浮础设慎施项临目,荐循序色渐进甩,依乖法向扒社会忘投资肤者招帆标建村设和慌运营升。岩盘活快现有疤存量酷资源填,通伪过行降业资培源整努合,垦构建很本市巨燃气购设施车供应乳安全错保障竟体系驼。打靠破行态业垄品断,啊促进烘国有过燃气波经营单企业孤现代孟企业捎制度甘建设婚,实曲施企坚业股皱份制迹改造讨,规党范法君人治罩理结满构,蜂转换浩国有抗企业健经营竞机制期。实晴行主丰辅业沈分离便,逐矛步将叉城市咏基础搞设施预的工错程设底计、刑施工赤、监痒理和幻设备附生产枕、供前应等伞辅业吃从国锁有企伐业中丹剥离弱出来的,实搏现社荡会化拖经营羽。建乓立多炭元投父资机串制。翁通过夺引进钥战略猫投资墙者,毙在拓膊宽融证资渠分道的敞同时捕,引敬进先默进的则技术茎设备抛和管甲理经剩验,悬提高被燃气腾管理炎质量鲜和服胖务水叉平。凯结合忽六环较路高槐压管锻网建公设推作进燃走气市笑场的斤开放袖为了餐能使贯燃气姿的价瞎格合基理、负透明混并得猪到监玻管,盯需要昂建立缺一个秒市场既竞争佣机制蠢和监筹管机维制。扶六环凉路高扶压管谷网的钥建设衔,给袋实现给这一拼目标滴提供洞了一危个很债好的醒契机怨。奴规划坦建议零依托惩北京农市六已环路缴超高个压天牺然气匙管线努,形匠成统翼一的巴天然终气高赔压运慈输配男送体军系。蛇由市男燃气研集团次负责神修建弦六环趁高压涛管网勺和配大套的己向各顾郊区隆新城娘的支给线及惜高压华调压橡站,祖把高隔压天战然气屿批发夫给各思地区龙的经千政府鲁特许匆经营盗的零戚售商词和大隐用户课(发拒电、怪化工赚等企献业用骂户)循,这图样可长以从峡整体有上解屯决北代京市葛各郊环区发靠展不失平衡暑的问压题,市同时浪保证蔑各零炕售商圾得到朵同等势价格宴的燃垂气,暂最终锄实现夸居民劣用户内同网它同价供。这右样,衰既有烛利于客推动证北京六市外羽围地维区燃睡气事删业的访发展赌,又鹿有利侨于今笔后政誉府对鉴燃气遍市场茎的监概控,仁确保弟各方欠的利捐益不法受损期害,盟特别匪是可喉以保明证大泄多数报居民酱用户急的利勒益不逝受损鞭害。布加强故燃气着价格帖监管枕坚持的“进公平志合理袜、公睬共利祸益优策先救”泳的原怕则,签在综妙合考扁虑市碍场资亏源合尽理配粱置和孟保证桑社会经公共链利益盛的前喊提下盖,建维立与就物价帖水平搁、居娇民收交入水恢平以送及企立业运庙营成变本相辞适应睁的价峰格联史动机绢制,杀进一阶步完右善燃态气价算格制欺定和劝调整演的专嫌家论帝证、号价格扰听证傅、定臂期审康价制插度。他利用鼻价格肠调控踢杠杆终,逐燃步理粮顺燃哈气基婶础设稀施产叮品价贿格,链完善缝价格敏形成擦机制脊和管秋理方孟式,举提高省燃气愈价格祥形成止的市棵场化喷程度谋。拉草大峰容谷差君价、构实行闯差别工价格奸、推辉行季录节性翅价格停,逐朵步理烈顺产望品比窃价关更系,烈促进智需求屡结构康调整宾。根融据国渐家统狮一部舌署,各制定竟天然额气顺愁价机到制,蒙进一桑步研唉究本哲市相桨关行支业及颤居民浅消费腰承受茧能力举,以赶应对萌上游猜价格因调整烘给下晒游带状来的挎压力握。适也时放廉开民威用计闸划内其液化叫气的职销售灾价格添。李加快挽新城而和颜中小粱城镇陶的燃快气发躲展。往目前繁,全障国各尤地对凭燃气切发展者市场菜进一动步放碎开,观燃气竟工程荡经营膨企业冒可采伴取多喉种经存营形粒式,填这也蜂给地院方燃凑气项何目的察开发律增加恼了十辰分广己阔的这契机堂。嫌“秩十一汤五稳”氏时期墨将按谈“榜投资床主体潜多元争化、议经营有公司垦化、烟运营他市场钥化、缎管理拦规范梨化篇”扯原则谎,鼓甲励社附会各牛方面感采取爽多种牢形式纸,积忧极开碎发、芳开拓露各区惨县燃肿气市祖场,殃扩大拘社会栗用气哀规模句、范暴围。钻启动墨新城勤供气博工程扫建设唐,推晶动天缘然气首管网键向发胖展,堂实现悄农村于液化麻石油饰气的使安全诵方便污供应门。赵加快检新城藏燃气角设施屈建设哨,重皂点建伏设联组接新性城的坛配气价管网破和设复施,驰统筹店安排耕新城耍天然境气等区基础酬设施友建设楚,逐震步完乖善新愚城功绍能,圈引导藏城市各总体淋格局虎的调截整和权优化逃。结蔑合新势城建任设和游结构睁功能跪调整廊的时播序,哲与交检通建碰设相椅协调浓,适圣度超诉前,怒加强郑新城忧燃气略建设哥,促聪进新敌城和纲中小驼城镇作燃气忍事业此发展解。涌加强漆燃气晶市场柳监管泡在逐爽步弱扩化政蝴府对击基础稀领域归的投坛资和低经营看职能翻的同遗时,就强化闭政府竹对燃梢气发伸展总坊体规吉划和疏市场晓监管客职能蚂。亦“污十一贴五伟”衣时期摧要加诞强行庙业规井划、比产业浓政策劳、信脆息发屑布、生区域搬布局俱等方嫁面的属指导怜和引绞导,牌规范债投资研管理茂,通祖过立搅法,炊出台树技术龟和管影理标咳准,疾完善披市场喇监管从体系需。北练京市霜的燃户气市难场监方管重剩点是宗安全怀运营急、服辅务、战价格宰等关捷系到狗广大喉群众只切身闭利益锈的问器题,材针对沾“根十一行五遵”印时期甚燃气焰价格按的调蛮整、添液化取石油此气市惧场放津开等及重大唱事件膜,政柴府要委加强悲监管登,,零增强遭行政铜决策兽的科促学化碧、民汁主化炕和规纷范化命。史加强疼法制艰建设镜,为多燃气图事业楚健康避发展末提供听支持蜘和依趟据犬制定村《北患京市乏燃气哑条例邀》,痛为燃饿气管促理提允供法园律依督据她北京萄作为明国际仔化大劝都市猫,特欣别是厕20吴08兔年奥构运会主申办炉的成仁功,草燃气己不仅福成为迹城市中赖以欧存在红和发忠展的出重要变基础誉设施桶,而绞且也想成为延我市冒能源市战略虹中重雕点建辟设和各发展篇的事深业。绣新的宁形势珠和新跑的格产局不姑仅为队我市家燃气诵事业蛮的发迫展提者供了举历史士性的耽发展暴机遇掏,而罪且也凭给城流市燃头气管揭理提行出了社更高冰的要美求。剥我市巷现行籍的燃烧气管杜理规诚章、搁规范怒性文嫌件由册于制糟定的屯时间史比较痕早,塔在管保理的陶基本榆原则蓝、要仁求、教方式吐等方眉面都趴已经爱不适成应北础京燃盗气事忌业发桃展的观需要娇,甚粪至存皂在管份理空然白和优法律坊障碍萝。为两此,呢制定把《北同京市再燃气组条例纽》飞已经熟列入狐市人沾大常具委会刮和市瑞政府山20雁05港—系20乓07龄五年蜡立法海规划页的安辜排,火力争芬“详十一奔五市”盛时期休完成群。岛《北却京市蹦燃气高条例迫》制片定,怠将成疼为北克京市伍燃气诞管理见的基税本法高规,港对加炭强本筝市燃杠气管唯理、毕规范跟燃气泉市场存秩序狡、维馅护燃裁气用根户和洁燃气茫经营篮企业去的合撞法权返益、阅确保臣燃气筒正常柱供应径和安首全使界用都胃有重晚大意餐义。锻建立知燃气名行业挺标准可化体枯系指国内舱燃气开行业闷的标挖准化韵建设恩目前影处在窝初级搅的状瞒态下卷,标饶准的敲制订壶依旧罪按照捕原苏村联的河标准挪制修童订模辉式,肾自上芬而下景的安挖排部朗署制皇修订云,这武种模犹式已惨然不下能适繁应当储前国怀内和奥燃气或行业直发展轮状况怪。一圣批民来营、俭外资希企业油的涌呆入,优如新宴奥、剃港华蜘、百貌江等芽,加民快了候燃气皂市场慕化进窝程,息这些朝对于里燃气飞行业可,无申疑注条入了坑一股鹅新的隆活力仪。随还着这泥股活秒力到伤来的留,就结是竞某争,心而竞坐争必世须是肃公平芹、有叠序和疮规范印的,夜所以祖就需融要一策套统淡一的墙标准总,要劳使众湖多标科准按澡内在嘴联系耗形成识科学越的有析机整善体,是就必扒须制产订和航建立坦标准映体系如。放随着归城市鉴燃气锦行业毯市场蛋化的巷逐步补推进珠,政稍府和养企业及角色舱发生们了根鸟本变诞化,渣“乐政资遇分离领”你使政型府行夺政管伍理与绢资产须管理乒分离柔;境“号政企怨分离妻”醋使政座府与冤企业京由直爹接隶慕属关紫系,符转变玻为监房管与侦被监靠管的换新型裹市场事关系孙。这顷直接脸导致巡了我饶国的三燃气堤行业煤标准扔化管哄理与保市场喊体制蚊的要映求表鼠现出圈许多演不适插应,饥燃气嫩行业摩标准沃化管拼理的同严重升滞后特已经遇成为复燃气件行业剑进一缺步发浸展的映制约让因素狼。皮为此愧,盖“毕十一脂五瞧”讨时期弹,我裂市将乌通过纲建立罢燃气累标准甩化体当系,璃出台亏相关毛技术心和管沃理标最准,梅使其放成为训政府倚行政亭行为雀辅助释的技蜜术法夕规,耻提升补政府形行政叮监管检的执酸法力唯度和竹效能精,并腔为规衬范企针业的渡建设升、管裂理和答经营圾行为干提供浩技术傲支撑伶。效科学掩推进阵燃气钱事业君发展尊,为歇首都员社会循经济椅发展案创造喝条件越燃气协信息柳系统迈建设偿“偶十一桂五发”黄时期太,按启照规景划、以建设姓、管怨理三玉统一演原则瞧,科馆学管抛理、赠合理君布局烛的原波则建颂设燃油气信闪息网喇络,纽通过贝信息惯系统抓建设条,加息强燃攀气企恶业间骄信息物交流界,提催高处笼置燃笛气突关发事抖件的迷效率藏,增哭强政使府对晃燃气期行业蜓的监朱管能慈力。尽加强肝规划赔课题研研究替,建券立项捧目储香备库胆,为面政府柔决策旦提供奉依据缩“漠十一缸五真”愁时期苍,将统进一叹步加侦强相铸关规南划的齐编制挎工作酬,重伏点进蛇行全晃市天各然气格输配凤系统脚规划皆、重温点新仪城或英供气环区域职燃气采供应扯规划阴等专奋项规鸽划的蝇组织畏编制绞,建班立项甘目储顺备库始,为怎政府乔决策段、审粒批、签监管埋提供孕依据易。宿从燃餐气的庙安全底供应典,应免急气式源、松液化谋天然
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