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文档简介

农业科技发展规划(2006-2023年)未来15年,农业和农村经济发展面临加快农业现代化,建设社会主义新农村的重大历史任务。科技作为农业发展的第一推动力,必将推动农业结构深刻调整、农村经济深刻转型、农村社会深刻变革。全面提升农业科技自主创新能力,建设创新型农业,把农业和农村经济纳入科学发展轨道,是实现农业和农村经济全面协调可持续发展的战略选择。根据《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2023年)》及《全国农业和农村经济发展第十一个五年规划(2006-2023年)》,制定本规划。一、农业科技发展面临的新形势党中央国务院对今后15年我国科学和技术发展做出战略规划与部署,提出建设创新型国家目标。农业科技进入新的发展起点,肩负着引领农业和农村经济发展的历史使命。必须立足现实,植根产业,抓住机遇,加快发展,走出一条中国特色的农业科技自主创新道路。(一)农业科技发展现状“十五”期间,我国农业科技发展取得重大成就,农业科技进步贡献率达48%。超级稻、转基因抗虫棉、矮败小麦、禽流感疫苗等方面的科技成果处于世界领先水平;以主导品种、主推技术和主体培训为重点的“科技入户”工作深入展开,创新了农技推广机制;国际先进农业技术引进工作成效显著,消化吸收和再创新能力逐步增强。农业装备水平显著提高,全国耕种收综合机械化水平达36%;农业信息化快速发展,成为农业科技进步的重要推动力;农业科研体系建设取得进展,科技队伍得到加强,科研条件进一步改善,为农业科技实现跨越式发展奠定了良好基础。尽管如此,面对我国建设现代农业和社会主义新农村的历史任务,面对世界农业科学技术的快速发展,农业科技发展还存在许多不适应。主要表现为:一是自主创新能力不强,科技的支撑和引领作用还未完全发挥。重大原始性创新成果和产业发展关键技术成果供给明显不足,除主要农作物育种外,一些畜产品、园艺产品的品种和重大农业装备还主要依赖进口;产前、产中、产后等系列技术集成、配套不够;拓展农业功能,延伸农业产业链的养殖业、加工业等重点领域技术成果严重缺乏;提高农业资源的产出率、劳动生产率和农产品商品率的技术成果明显不足。二是科技投入严重不足,没有形成稳定的科技投入机制。据现有统计结果,农业科研财政投入占农业GDP比重仅为0.49%左右,低于1%的国际平均水平,科研基础条件不能适应新时期创新任务的需要。农业科技投入的结构、方式还不完善,一些长期性和基础性农业科技工作尚需建立稳定的支持机制。三是创新和应用体系不完备,还存在一些体制性和机制性障碍。农业科研体系条块分割、力量分散仍未得到根本解决;科研联合协作不强,导致突破性大成果少;科研和生产还有脱节现象,农科教、产学研联系仍不紧密;高水平农业科技人才不足的问题比较突出,农业技术推广队伍不稳定,农业科研与推广的体制、机制有待进一步健全。(二)农业发展对科技的战略需求保障国家食物安全,巩固和提高农业综合生产能力,迫切需要突破产业发展的技术“瓶颈”。人口增长、资源约束、人民生活质量提高和农村劳动力转移,对农业生产能力提出更高的要求,主要农产品需求增长的压力将长期存在。因此,要确保农产品有效供给,提高品质和质量,保障农产品质量安全,必须依靠科技创新,深入挖掘生物遗传潜力,创新种养模式,大幅度提高土地生产率,为现代农业发展提供物质技术保证。加快建设现代农业,转变农业增长方式,迫切需要依靠科技创新优化产业结构和提高效益。建设现代农业,必须推进农业产业化,加快农业高新技术研发,培育主导产业核心技术,优化和调整产业结构,提高农业劳动生产率和综合效益,推动农业产业技术全面升级,促进农业增长从资源依赖型向创新驱动型转变。加速成果转化应用,促进农民持续增收,迫切需要拓展科技转化渠道和增收空间。现阶段,我国科技成果转化应用率不高,转化渠道不畅,科技产业发展相对滞后,科技转化为现实生产力的速度不快。因此,必须依靠科技开辟农业发展空间,拓展农业功能,组装配套实用化技术,壮大农业科技产业,丰富农民科技增收致富手段,使农民从应用新技术、新成果中得到实惠。发展循环农业,建设资源节约型和环境友好型新农村,迫切需要创新发展模式。目前,我国农业资源循环利用十分欠缺,污染物无害化处理能力低,急需加强循环农业的共性技术研究,开发清洁生产集成技术,推广农业清洁生产模式,提高资源利用效率,实现农业生产的区域循环,促进农业向无害化方向发展,支撑和引领新农村建设。提高农业国际竞争力,抢占农业科技制高点,迫切需要增强农业科技自主创新能力。经济全球化加剧了农业的国际竞争,农业竞争实质上就是科技竞争,也就是农业科技自主创新能力的较量。随着我国加入WTO后过渡期结束,要在国际竞争中占据有利地位,必须加快农业生物技术、信息技术和资源环境等前沿领域的原始创新,抢占农业科技制高点,有效增加科技储备,从总体上提升我国农业科技水平,增强农业竞争优势。(三)农业科技发展的机遇农业科技发展的政策保障力愈益强劲。党中央、国务院高度重视“三农”工作。“多予少取放活”和“工业反哺农业、城市支持农村”等一系列政策措施,惠及了广大农村和亿万农民。良种补贴、大型农机具购置补贴等政策,加速了农业科技成果的转化应用。增加农业科技投入,促进农业科技进步和保护农业知识产权等政策法规日益完善,为农业科技事业的繁荣发展提供了重要的制度保证。农业科技发展的需求拉动力愈益强劲。我国是一个农业大国,人均资源相对不足,决定了必须把推进科技进步作为解决“三农”问题的一项根本措施。调整农业结构,增强农业国际竞争力,缓解资源和环境的瓶颈制约,发展高效农业,推动农业和农村经济增长转移到依靠科技进步和提高农民素质的轨道上来,对农业科技的需求比以往任何时候都更加迫切。农业科技发展的内在推动力愈益强劲。进入21世纪,新科技革命迅猛发展,生物技术、信息科学在农业领域应用转化的速度不断加快;日趋活跃的国际科技交流与合作,不断提高我国农业科技创新的起点;近20年的科技体制改革,建立了比较完备的农业学科体系,拥有了丰富的人才资源。农业科技正不断孕育着推动自身跨越发展的巨大潜能。稿二、住指导愤方针渣和目药标超(一阵)指规导方谎针旦鞠以邓盘小平啦理论贝和“德三个静代表蔽”重珍要思缠想为拿指导番,贯垃彻落姻实科倚学发菌展观炼,围惰绕发违展现破代农伪业和数建设窜社会掠主义游新农何村的沈重大岭战略仍需求步,全杠面实绒施科泻教兴绿农战符略和椅人才显强农牺战略偿,为耀实现尚全面蜻建设底小康祝社会慕目标冒、构跪建社抄会主宜义和似谐社游会提倘供强权有力唤的科甜技支晶撑。份向未来棋15叮年,锡农业厨科技骑工作隐的指俘导方野针是严:自病主创值新,箩加速文转化执,提毙升产朋业,载率先访跨越蔬。线自主吊创新岭,就扁是通推过原编始创返新、胜集成京创新哨和引虑进消蹲化吸紫收再未创新座,在圆事关狡国计榨民生街的社察会公舰益领舌域具庄备先吊进实乔用科精技成观果的郊持续并供给啄能力颂,在泰农业栽科学遮前沿巷和高效新技废术领批域拥牌有一摇批自箭主知过识产志权的势核心南技术朽,降赔低对拥外技膏术的哥依存封度。裤加速棍转化策,就旷是通才过改拦善农标业科忧技成天果中赚试熟缩化条闪件,戏培育朝新型乳农民抛,推脱进农畏科教盒企大匹联合椅和产造学研别用相肾结合协,突通破农纽业科五技成毅果成损熟不至够、肺转化土不力紫和转雀移不源畅的水瓶颈井,大须幅度甘提高同农业鸡科技薄成果碗转化扛为现洽实农炎业生馅产力洗的速晓度和找水平吸。纯提升庄产业副,就哄是通岸过发照挥科根技的丘先导背作用理,着筹力培技育具超有比皆较优恼势的简区域屑性农蹈业支载柱产绢业和眉主导赤产品挠,提滔高农辱产品嗽生产将科技傅含量灾和转尤化增奔值能矛力,养提升呢农业笔产业越发展炎规模够和层衫次,胜壮大逢现代疲农业千发展反的产吐业基捏础。绕率先离跨越劳,就级是通绘过体诸系建杜设和驴机制逐创新吃,大芬幅度度提高户创新练能力漫和效暴率,生加快雅创新恩型农里业建燃设,弊使农妥业科躁技整橡体实餐力率糕先进述入世堪界前宴列。代魂“十翼一五笛”期何间,依围绕碧农业底“转丙变、庸拓展档、提桃升”凭三大灰战略木,强习化政伪策、馆科技锻、装企备和客人才炼“四脱大支奖撑”委,紧拆扣发找展优佛质粮致食产队业、剑高效克经济逗作物赔和园掌艺产竟业、眠健康钓养殖骨业、捎农业期产业池化和汪农产勒品加扩工业柳、生番物质深和生玩态等天产业盛、农脂业服常务业监等“买六大辞产业速”的夏重大号科技淘需求撞,实教施发桐展现明代农承业“啄十大斤”行阳动,锯推动丧科技化创新楼与生鸣产应颂用紧越密结深合,治加强表农业让科技荡服务扔,大伤力提蕉高农衣业科房技转馒化与熔应用狼水平干,创桑新农北科教资、产克学研隙紧密如衔接突的机辣制,戚加快小形成杆推进摧农业腰科技叠进步身的强观大合纠力。难纯要把落加快政自主台创新帆作为荡调整倦农业智经济微结构捞、转究变农抱业增纸长方顷式的懂中心牢环节蛾,贯唇穿于剖农业辜发展辨各个具产业丢领域俗,贯定穿于迫现代炉农业居建设滑的各昂个方济面。塘必须我把握耀三个基战略腾基点末:一型是以群增强弃科技钓创新输活动私的自航主性先为切各入点口,遵竟循农皮业科至技发绑展规讨律,凤营造挣良好陵环境嚼,激剧活创剑新主姨体,忆提高庸创新穗效率球,形曲成创那造活挤力迸促发、拔创新兄成果史泉涌终的新玻局面桶;二械是以芽增强浩科技些成果馋供给上的自劈主性驶为根迈本点沸,围饶绕产待业发猫展需陆求,窑提高武重大搂科技器成果顺自给歇率,哨降低镜核心套技术阀对外铅依存茶度,延牢牢早把握持支撑跪现代美农业浮发展玉的科滋技自味主权如;三螺是以揪增强益技术寸吸纳始的自涌主性崇为落荷脚点羽,提谎高应粉用者贼选择部、采屠纳和稼应用铁先进生适用俗技术洗的能勿力,陕实现资农业执生产哄力的个新跨放越。好(二起)总迅体目讲标较柳到2卷02命0年愈,形这成布馆局合恩理、脏功能作完备臂、运糊转高蒜效、冤支撑勇有力滑的国策家农内业科酸技创霞新体匆系,疾我国蚕农业掩科技弓整体床实力霜率先绢进入乡世界挖前列翅。农阿业科从研开侧发投巴入占层农业芹GD槽P的喝比重木提高点到1毅.5艳%以疑上,掏农业事科技嗽进步裁贡献绒率达武到6效3%校,推遥动以粱现代尝农业涂为核蛋心的胸创新范型农萝业建妨设。讨响经过督15稳年的凯努力下,在拌我国旅农业惑科技锣的若评干重农要方爆面实核现以摊下目册标:数瞧——站继续扯保持锦水稻通、转举基因倦抗虫什棉、直基因权工程露疫苗斤等方训面的疗国际皱领先胁优势悬,带趣动畜房禽水牌产优其良品纽种、旧专用哀特色昏品种清培育饰取得列突破款;惰狗——肝加快胁优势佛农产洪品高救效安授全生奶产、终耕地拌质量帮提升际、重盆大农扒业生摄物灾将害防悉控、搂农产贤品采龄后收锦理与秃加工盒和农菊业生我态环申境综旗合整跟治等佩核心袍技术删的研敬发,荷形成纪现代笛农业个生产呆技术扫体系各和管串理标减准体眯系;既否——设突破位农业极装备撑的关矿键部亩件和票设备烧研制乒工艺够,提放高我闹国大意型、献成套番、智离能化住农业鞋机械墨和农喂业工盖程装容备的呀技术侄含量办和自非给率话;巾贞——迈加快添农业奴高新宽技术酬研究再和产喘业化释,取忧得一敞批重刊大原骨始创码新成悬果,坡在世字界农肝业前齿沿学银科和才基础茧研究爪领域楼占有胡重要阿位置糠;吃建——虫加强妈科技牌基础挺设施璃建设治,建狡成若也干世乱界一窜流的凭农业荣科研猴院所售和农泛业高抚校,晃创建壤具有驳国际塞竞争扣力的刺龙头旁企业地技术话研发帮中心季,建醒成稳挎定高矮效的搞创新瘦队伍蹦,完者善农毅业科柱技推仓广服探务体腿系,泳显著董提高欺农业锋科技拳创新潮能力吼和成泉果快临速转懒化应毕用能奴力。亿(三袭)“严十一岂五”麦目标匹凝“十国一五义”期驴间,脊构建岩国家雁农业愧科技洁创新倍体系颈基本倦框架况,建独设农侍民科屡技教半育培屠训体袭系,导完善赴农业驱机械镜化和类信息蝶化综歪合服届务体翁系,弓耕种绒收综恢合机段械化吨水平肌达到愤45叹%左数右,包农业盟科技浮进步殃贡献工率提谢高5湖个百打分点冬。饼早——份培育他40缩个左事右主宪要农懂作物次主导嘴品种吸,新弄品种丽增产厅潜力段提高衔10贡%以续上,墨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场能标准膨、产舟地环泼境监间控、润动植残物关疗键生瓣产环炭节或叙过程间调控协、产鉴品质库量安歼全检浆测等醉技术赚进行俭组装酷集成氏和标乐准化惩生产怪,建爆立出速口农茫产品顾从“卷基地院到目笋标市星场”读的全剧程质皆量控灾制示虑范体辨系,钥拓展蕉农产掩品出躁口市火场空边间,旧逐步培提高啦国际旁市场森占有喝率。恐残——修大宗抬农产举品质姥量安标全技窝术集慰成与跌示范固。在室优势满农产盐品区瓜域产公业带主,完才善产领地环早境监康控、盆农产枪品品都质提寒升与资质量害安全膨监测州、投纤入品暖安全覆使用工、有擦害物贩质降墨解等照技术雁,开加展标甚准化秀配套白集成子并进奖行示公范,迷建立技农产俯品从城“农宿田到失餐桌匀”全豆程质锦量控善制技嫩术体孤系,版提高幼农产浩品质才量安圈全水膏平。隐椅——鸭现代谊牧业资小区线集约道化生码产技炭术集威成与倡示范签。在摆畜产择品优特势产胶区或虽无规折定疫然病示哈范区皂,将遥牧业膀小区龄规划北布局独与畜主舍设它计、施牧业奔小区李管理灭、饲皱(草要)料另保障掌、疫碍病防就治、据粪便永无害衔化处辽理等昌技术胖进行刘配套哄集成控和示赶范,黎提高研小区盏集约辞化饲庄养能县力和罩水平谦。帜跟——料水产想良种策高效亏健康眠养殖购技术拥集成伞与示团范。础根据段不同飞水域锦特点纺,以卸水产验良种墓规模祸化养萝殖技私术为蚕核心斜,将睡鱼、谦虾、西贝、团藻等肠种苗泄繁育雹技术剥、病岛害控刘制技幕术、裁饵料药投放婆和利贼用技弹术、并水质更调控顷技术省等进闷行集连成和絮示范残。建耽立水劲生生底物资壮源养临护体携系,慢开发志渔业递资源闪增殖牺技术诞。筹西——嫌循环钱农业迎技术慈集成帅与示施范。螺针对盾不同啊区域毁农业半生产创和资循源特材点,返将农样业生扭产和秒加工堆剩余荐产品饭以及保废弃使物的办资源各化、膀循环酱再利基用技占术等个进行巨组装臣配套误,建群立“史畜/聋禽-差鱼-堆稻”掉、“窝四位遥一体劣”、体“猪僚-沼煌-果姓/菜冠”、仙“五誉配套绕”、垂“两寸池两枝灶两驶棚”见等新燥型良妨性循跑环示获范模续式。企雄——六设施邀农业绵技术然示范急。针碧对不醋同区痛域、庄不同脉种类分农产计品生负产需枪要,型以设傻施农岭业可诱持续席生产谢技术茂为核佛心,榴将设寿施优冈化构乌型。汁新型感覆盖疤材料虾、优艳良品当种、础配方款施肥棚、病冻虫害魂防治佳、设辆施专捐用作浅物商早品化太育苗货、无央公害瑞高效驻栽培漆、设柿施土安壤障伍碍控垮制与碗改良绩以及娇设施惰环境告控制秘技术阳等进走行组哈装集昂成和颠示范级。鱼刘——抖大宗音农作绣物生简产全万程机僚械化初技术蛙集成慧与示蹲范。渔针对拥大宗哗农作木物重毁点农犹时、费重点疤环节绍和重钳点区谢域的离需要描,以衡成套征的农街业生拿产工饿程技阴术和峰装备轨为核遗心,傍将玉忠米、薪水稻忽、小义麦、学棉花欠、油众菜、来设施悲蔬菜俊等农谣作物扮生产授关键屑环节誓(耕娱作、宣播种坏、栽滴插、括收获远等)津的工寻程技境术和萄实用局高效订成套匆技术染装备础进行挥智能愉组装僵示范巾,发丢展保漆护性给耕作策,提维升生柿产的跟集约傲化程命度和渴全程殊机械谊化生理产服照务能船力。驴垦——思精确困生产寿技术悦示范稀。在愿粮食毯主产撕区,宗针对忘水稻挑、玉下米、寨小麦策、大毛豆等核不同堂作物骡和区趟域自浸然特翅点,新将精局细整饮地技卫术、歉精量开选播畏技术论、精宰确施肆肥技电术、曾精准须施药卫技术脂、精盖量调屡水技膀术等骡进行偷组装雄集成赤,构读建5衬大作伐物精层确农适业技筛术示爽范体杰系。净集成家示范当猪、为鸡、段鸭、跟奶牛趟等主很要畜剪禽精概确饲炮养技庸术,逢构建撞环境想控制仿、饲连养工妨艺、摄饲料弟投放片等精卖确饲钱养技蛛术体旅系。竖3.构实施盆科技娘推广祝示范耻工程涨方按照哀“工馋作措蜻施到淘村,混上下乎联动酿抓户张”的献工作恐要求码,以盛推广且主导犬品种剂和主牧推技厕术为片载体学,以方实施甘主体明培训扫为手市段,袍提高吨成果邮转化捕率和脊农民就对科泰技的欢吸纳夏能力朱,促尖进农藏业知嚷识、刊技术妇、信拆息、岭服务尘进村尘入户罗。胳水——持农业以科技签入户新示范蔑工程毅。以仆科技写示范愈户能烦力培愁养为禁核心利,强饼化农合业科观技推蒸广能兰力建超设,聚完善丑政府骡组织慢推动字,市惕场机婚制牵岛动,披科研贼、教疯学、耀推广宜机构搭带动磨,农券业企励业和灾技术支服务校组织污拉动铃,专芳家、北技术述人员蹄、示历范户傍和农晓户互诞动的限多元鹊化农心业科邪技推府广体弓系,窜建立君科技齐人员需直接泉到户先、良烟种良枝法直熟接到螺田、幕技术腥要领龙直接发到人速的科胸技成偷果转伐化应嫌用新纵机制布,形棉成人还、财乖、物展直接伯进村姐入户衡的科察技推罚广新缴模式系。飘躲——脉新型共农民沸培训蛋工程演。大统力实睬施新册型农组民科抽技培类训工桶程、蹦农村蛇劳动竞力转政移培例训“泳阳光吸工程爹”和庭农村虽实用肃人才贡培养刃“百链万中拍专生累”计铲划,讲大力欲开展纽绿色除证书臂培训最,建猪立农织民科垦技书轰屋,歉多渠弹道、吩多层包次、株多形孙式培宅育新北型农命民,帝提高化农民从科学判种养开水平很和转罪移就阻业能搞力,裙培养忍一大沙批有俭文化胸、懂顷技术洒、会塞经营盘的新毁型农世民,仙全面血提高咬农民衫科技械文化伞素质厌,为净社会棍主义亩新农孔村建拦设提白供强循有力枕的人允才支得撑。宫蜘——榨乡村妹清洁泛工程佛。按价照“忧减量和化、笔再利现用、垄资源鼓化”刻的循居环经票济理亮念,挨以自盖然村诱为基乱本单念元,验采用榆经济懒手段丛和市听场机撤制,男通过坚物业取化模状式进毒村入秀户与蛾示范悟带动叼,大转力推南广废市弃物烛资源碗化利壮用技撇术,浅推进张人畜默粪便铲、农甩作物年秸秆嗽、生匆活垃遥圾和届污水长(三询废)真向肥土料、期燃料清、饲图料(程三料乓)的祖资源送转化停,实烦现经粪济、奴生态度和社魂会三项大效娱益,胳通过燕集成补配套铸推广作节水碍、节蛋肥、溉节能笑等实婚用技浅术和惑工程搬措施魔,清叨洁水四源、臂清洁壮田园熄和清厦洁家过园,馅实现候生产仰发展糖、生肌活富龟裕和以生态筐良好抬(三摆生)垒的目蛇标。正宗——墨农村庙信息电服务脚工程应。建究立农苹村市池场、末科技驾、服宫务等靠三大烈信息颤应用巧系统杨,整举合国划际国增内两界类农顿业信琴息资灭源,虹建设鸣国家播和省稍级农文业数涝据中新心,所建设刊从中职央到剃地方致基层泥的农慎业信办息服绣务网耻络。采大力握开发不利用融农业歉信息饮资源赏,健渡全完稍善主芒要农络产品眨市场裕监测谎预警趟系统娇,建锄设电鞠脑、惑蝶、电龄视“犁三电稿合一仪”的单农业虾综合束信息胀服务尊平台路,启呢动、立推进秤农村辈信息材化示宫范工押程,锣深入厘开展同面向福“三掩农”越的信积息服藏务工森作。霸查——均粮食书综合辛生产亦能力食科技午促进及工程愤。在此粮食每主产构区,思重点易推广乌测土怖配方弄施肥断技术容,保陕护性乞耕作喂技术洪,农由业机介械化梁技术慰,水鸡稻免隐耕抛睬秧、分机插众秧、波超高交产栽铺培技继术,庙小麦饿氮肥祥后移迹和精停量、砍半精粪量播槽种技帝术,象玉米熄覆膜晌及增奔密技冤术,疫大豆恢窄行胳密植群技术齐,病住虫害煤综合柳防治慕技术强等,艺提高隆粮食星综合祥生产他能力敬。增诸——浴农产狮品质累量安茄全科售技推察进工静程。拢示范稀和推炼广粮设棉油芹、果米蔬、乎茶叶话、糖注料、售畜产租品、品水产碎品、难天然浩橡胶岭和特挖色热教作产礼品等衬加工磁关键倘技术合、农搭产品份精深乘加工格技术说、传详统工层艺的久现代破化技旦术与鼓装备别,有浙效推剪行良姻好农锐业规偏范(傍GA浴P)完、良领好操尸作规追范(结GM吩P)羽、危裹害分川析与厕关键纺控制丰点(绿HA振CC厘P)肚、I梁SO贝90殿00誓等质石量安袭全管挖理技爱术体壁系;限在优算势农搬产品补产业枯带,历推广诞龙头封企业推原料宇标准脑化生见产技璃术,益建立牲产业树化基科地。秘栏——甘重大耗动物蠢疫病姜防控秆科技煮工程花。全蜘面推斜行无和规定戏疫病凡区建供设技耗术规伴范、妇培训胖和推傍广科斤学免剪疫程雨序与颗疫苗剪使用策技术回、疫叫病现汇场鉴起定与萍快速授诊断族技术仰,有凯效遏邪制重酷大动夕物疫蠢病的填发生旋流行些,降胀低畜胃禽发久病死改亡率昌。建辰立动潮物及贪动物闹产品胡标准士与追腰溯体怀系,磨推进晒信息螺化管换理进籍程,欣提高训动物圾卫生秩水平闸和动廊物源展性食柔品安吵全水事平。聪钞——覆重大昌植物棉疫情行防控佣科技萄工程犁。大筝力推妇进优产势园荐艺作砍物非真疫区殖建设衰,全鹅面推悔行非蜘疫区钩建设闷的技终术规封范,许加强袖突发榴植物芒疫情键传播填规律庆、疫筒情鉴般定和笼种子苗(苗码)的博快速黎诊断牧与应黎急防贤控技趁术研旺究,渗有效跑提高奔重大酸植物鸡疫情羞监测而和封丘锁控结制能突力,四遏制矮重大这植物粪疫情续的发抹生和网传播芒。消予——册“一乡村一召品”子产业滚科技申推进欲工程丸。根屯据农花业生概产布焰局,性结合旅资源信特色割,通犬过规孙划先厉导、刊知识津培训刻和科姐技服疑务载砖体建拖设,林构建趣“一拼村一滑品”锡产业惧发展感的科安技支夹撑体岸系,秘推进挑技术役升级碗和品骑牌建辨设,拉提高怠产业张的科驾技含库量和本产品青的核呼心竞网争力财,提忽升“迹一村吼一品束”的斧发展脱规模威和层会次。拔四、使保障凉措施蝴(一盗)完乖善体摔系四爸——甚建设更新型呀农业曾科技绒创新滚体系概。以调深化箱农业撇科研历体制湖改革爬为基撒础,驴尊重枣农业芦科技掉工作焦的基糠本规醋律和籍自身反特点荒,以伸提高走科技妄创新荡能力猾和效法率为任核心渔,通卷过重狮大科夹技基据础设复施投搁入和蝇科技哄创新平项目娘的带震动,饼以任暴务带称团队牌,以任团队罗促网荐络,篇以网卫络建艰体系卸,优酱化配哥置国蜻家农粒业科罢研机哈构和侨相关演农业码高校蔑的科孤技资缴源,挖建设异国家写基地能。根悲据农论业综聋合区吵划和思优势粥农产校品区毅域布设局规概划,救在省勇级农饰业科兆研机者构和核农业猜大学缎中,啦建设园一批帜区域汽性主膝导技躬术和假产品姥开发亲实验恼室、响实验因基地蚁、改蚀良中做心和谜产品倘创制判中心哭。依伐托创杰新能晓力较湖强的沙科教犬机构赶,建它立科册技成香果扩赖散站药点。叠鼓励压与支稳持企患业建腔立农组业技沸术研趴发中忌心。油最终堡形成挣符合视农业财科技抗发展经规律赌、适浴应现签代农止业发散展需科要的蒙农业斯科技宜创新世体系最,显副著提赴高创舞新能过力和佳效率颜。躺诱——逢完善视农业者技术悬推广仇体系呆。适谷应加帆快新爪阶段悟农业赶和农世村经公济发池展、玉推进繁社会俱主义假新农慢村建沿设的柄形势齿,根箭据国蔽务院搜《关陈于深果化改抽革加阵强基始层农揭技推慰广体愧系建治设的填意见烛》的欲精神予,按庆照强易化公改益性窜职能慨、放堪活经傅营性躲服务版的总龙体要籍求,战改革汉基层唯农业牧技术喘推广靠机构贱,明扔确基分层农越业技投术推哨广机载构承臂担的锯公益屈性职胀能,蝶合理建设置伶县乡劝农业相技术盒推广织机构鸡,理扶顺管宜理体溉制,巨逐步稿建立恒起以差国家踩农业愈技术汤推广纹机构寻为主明导,晶农村湿合作边经济崭组织问为基棕础,特农业袜科研狠、教兵育等难单位晶和涉葛农企妹业广慈泛参牙与、傻分工浸协作定、服塞务到悉位、紧充满掌活力晓的多敬元化芦基层除农业粪技术妥推广电体系吵。发绒展农坟资连血锁配贫送、拣病虫究专业蕉防控召等社至会化板农业瓦技术短服务抚组织玻,积鹅极稳讲妥地们将可旺交由报市场薪来办帮的一鉴般技怜术推帝广和充经营肉性服河务分宵离出识来,算鼓励撑其他戚经济拍实体背依法加进入贼农业潜技术度服务吧行业秀和领蓬域,斥参与沟基层拣经营足性推落广服趣务实口体的垮基础送设施虾投资惹、建毅设和炊运营第。鼓弱励国装外组有织和滩个人载创办垦农技毯服务寿中介姓机构流。建应立农逗技中传介机括构市吩场准符入制捕度,协提高讽服务凭质量年和市客场信坚誉。流积极兄争取得各方瞎面的省支持追,保具证履蚊行公雕益性碧职能舰所需盈资金搞的供教给。家例——榴健全坝农民枕科技挡培训炸体系强。建假设和苦完善阴中央惭农民子科技诱培训局媒体串资源压与传拦播中增心及熊省级研农民埋远程役科技迫培训晶资源趋服务胶中心耗、县款级农截民远橡程科稳技培怀训中逼心、毙乡镇典农民滔远程创科技蓝培训隆站,怎增强涉媒体醋资源扁制作吹、数领字化寄储存崇、服千务管喉理、通资源间传播绢和远弃程培阔训的秀能力馆。充堡分发肢挥各阶级农妈业广丰播电保视学陪校、暗农业某院校昨和社堤会各何方力纳量,乌开展锈农业铅科技途教育报培训宋,建阔立由嚷政府那组织问、农熟业部港门主桥导、伴农科核教结装合、侧社会款广泛架参与携的农谁民教橡育培膨训网皆络系贫统。笛实施凳农民棒培训突工程挑,通缠过项偿目管客理,套加强巧培训低基础司设施勾建设分,完念善培出训条育件,堤推进败农业袖技能核鉴定竟,不赴断探标索和诚完善酱农民念培训钢的运帽行管滨理制纠度。世继续偿推进验农民狂科技能书屋寨建设郊。国济——祥完善欣农业镜知识福产权卸保护呜体系伴。加小强以惯农业奇植物跨新品我种保政护为册主的倡知识众产权锐保护贡制度缩建设遮,进松一步国改善填育种盒创新邪和种射子市馅场环洒境,屯积极圣推进鲁农业须企事余业单马位建肤立健简全品睬种权扇管理摘规章览制度昨。制哲定并挥实施用品种最权战判略,朵把创侮造和帆保护即自主恐知识异产权炉作为射推动娇自主六创新皂的重缎要措赶施,卷贯穿停于农着业科获技创如新活垮动的剥全过恰程。秧加强致农业博植物战新品肺种保泽护技软术支架撑体腿系建注设,纠进一捆步扩唱大保扎护范茶围,肠提高租保护责水平佛,为壮新品销种审留查测澡试和润品种刺权案乌件查拉处提奥供强屯有力轻的技蒜术保坏障。物大力攀开展孙农业槽植物详新品摧种保解护组咸织体获系建始设,兴加强中人才磁队伍安建设健,努脖力提举高品插种权仓审查尺、测酒试、升行政测执法鹅和中诱介机字构人径员素库质,鄙改善膀管理擦条件甲,增拴强管见理能绿力,苹提高惯管理覆水平化。坐(二威)创佳新机源制乎炕——隙完善鸽财政右科技浊经费幅投入擦与绩饲效考蚀评机指制。赴积极免争取建国家隔财政是对农恒业科演技的旷支持敢力度苗,逐私步优柜化科响技经防费投贵入结仇构,酒坚持宽“稳员定支震持、欺合理极竞争谢”的纳经费帜支持星原则汗,积雨极探谎索适祝合农私业科晨研特迫点的鲁经费滨支持掠方式蝴。规佛范和喝创新勉经费摄的管虽理,艘在科珍研基炒地布越局、拆人才撇队伍学建设泛、科到研条呈件建犯设等腹方面岔,建厕立协踪调高彼效的出管理角平台仓,优悲化资欲源配偏置,超使财宽政科半技投铺入效永益最触大化其。逐士步建滨立项妻目的谦绩效父考评恐制度喂,对基项目映实施渗过程杨进行存跟踪品,开妥展目木标考岭核。虽对不胸同机丸构和挨不同沟项目返进行常分类塘指导桶和考叛核,宪科学励评价白执行呈情况术,提吐高科退技创趋新效倚率。踪反——雅改革郊立项痕机制骨。建溉立和笔完善碧农业熟科技芬决策六咨询胖制度乳,对冶重大屑农业和科技帖问题潜进行款统筹污协调判,对记重大啄科技严项目铸进行沾科学绸论证牵。在炉应用树性研侄究领慢域,丰建立纪科研鼠选题谣和立占项的谊公开无、公么示、队公议趣制度眨,广半泛听望取并玉充分律尊重杨农民茂、农亩技人什员、宣企业艺和专着家的仿意见敲,做浆到顶冒层设炎计与脉生产缎需求娘紧密摇结合持,实若现“悲选题捏从生傻产中奖来,寸成果烤到实炒践中脉去”暂。优舞先支挖持机仆构间雨、学常科间戒和研榴发机租构与此用户伯间联漠合、睁互动馆项目套。暑凯——运完善姜分工针协作蚕和联法合攻杯关机灵制。思围绕绣国家忙农业冰发展冠的重之大需征求,叨全面开推行阶以任寿务分夸工为持基础倘、以萌权益降合理细分配配和资兽源信男息共哨享为焰核心窃、以吩项目沙为纽稍带的锈协作俩攻关植机制喝。实堵行项鸦目首幸席科未学家榴负责曾制,本根据需任务箩需要骗,跨重区域秋、跨虫学科舅、跨狱专业舒自主峰组建朵创新晚团队劲,科斗、教邮、企愚资源窄优化帜配置夜,促勉进突体破性册大成削果的赖产生愚和创莫新效会率的叼提高悠。菜邪——遣建立蛛团队的与人解才队而伍培晶养机钳制。深建立迫激励淘自主负创新矛的人推才评周价制厉度,匙促进漂学科军带头趁人的胶培养肌和引拨进,庭通过肃组织孔实施舅国家蹈重大泉专项可和行爹业科现技计夏划项糕目,币建立害从中添央到纷地方环上下煮贯通枝的农哥业科黎学技界术协奸作网陕络。逆建立盐多元白化考阔核评冒价体兄系,吐对科早学研陵究、妄科研浓管理窃、技据术推麦广服辟务等西各类迅人员跃实行携分类慧管理晓,促阅进形我成一咽支具溪有世亦界前无沿水析平的截创新阿人才肾队伍酬,一书支适记应全返球化敞竞争丝的农梳业科敬技管咱理人伶才队讲伍,般一支诊适应至新农畜村建卸设的松农技必推广邮队伍腹和农玩村实矿用人佣才队济伍。民吧——裤建立逗成果迎分类烧评价阴与快箭速转里化机制制。天建立很和完困善科贡技成咐果第鞠三方稳独立忍评估粮制度抢。基旺础研女究成随果以袭同行箭认可靠和学际术影豪响为摘依据终;应且用性形研究何成果灰的评痛价阶朝段后钳移,权以技揭术转亭移、娃生产芳和市递场应踪用实芹际效击果为企主。烤实行蠢科技灿成果混定期尾发布品制度岩,建扯立科滴技成比果信荐息共袋享平反台,后实时寇收集军,定新期公势开。吩对具载有重房大应楼用前固景的肚科技剥成果钳,采货取媒荷体宣匪传、踏现场裂观摩帆、集描中展丈示等战方式授发布头和推坡介,炊促进查技术善转移娃。川唇——迫探索籍建立坟农科虑教、彩产学营研紧剥密衔猜接的差新机菜制。直根据建发展圾需要脉和市生场需软求,守探索俭以区尊域为坟单元念,以税产业犬链为想主线禾,以敌科研舟项目复为依卷托,升围绕龄共性穷技术秧难题秧,整叫合相躬关科孕技资言源,障构建剑上中塘下游侄无缝掏对接海的科痒技创横新链宇条和圈区域灯化农密业科像技平敌台,详实现臭区域红科技厘资源倍一体杯化布盟局,逢探索如农科首教结兰合、远产学奋研协扑作的供有效纺宏观坊模式角和微汁观范业式。减卵——相建立埋农业浑科技惜合作赖与交技流机染制。挑建立旱国家泉农业扮科技慈协作沿网,产创建朋科技消资源旅共享身机制拼和交叹流平停台。罢加强巷群众断性学草术团玻体、匹学术皇刊物铺、学友术网片站等忽建设巩,开值展学灭术交淘流活点动,挥扩大谊国际羊影响休。加宇大农拦业技培术与维人才谈引进今力度氧,主袄动加坏强与临国际李组织江、发摇达国腹家机浊构在拣资源上、技阳术、染智力享、项菠目、皱实验蚕基地汤建设辩等方盏面的南科技雄合作膏与交赖流,召按照顺互利皱互惠翠的原租则,死充分提吸纳婆国外烦资金薄用于承农业迅科研封和技致术开芳发。供加大萝公派左留学酬人员继和国茎际合给作研杀究工牌作力主度,喝鼓励厘有条南件单狭位到拣国外刃开展日项目粘合作涛、建巧设国研外研垒究基祝地,躺增强郊科技嚼竞争或的实隐力和常科技技发展晴的能经力。友加大剖实施矩农业简科技哄与产鲁品的陵“走弯出去交”战靠略,论鼓励拜科研挽院校染和龙堪头企生业适泪时地娘将技准术和辫产品愚向境航外输龄出,楚开拓热农业袄技术勒和产虎品的缎国际粗市场芝。缺(三莲)加爪强各河类科挎技计讽划实最施孩房——匹积极絮组织命和参桃与国诸家重咳大科弹技发皮展计矿划的泉实施受。组妥织实删施转赞基因祝生物泡新品灾种培弓育重载大专晃项,柜力争叼在农第业生丰物技捉术领明域取傅得一哀批具见有自续主知帅识产今权的涝重大海成果倦和战逃略产击品。绞积极批争取售扩大慧国家柏科技映支撑砍计划邀、8疤63役计划阵、9继73遗计划晌、科矿技基呀础平买台计术划等涝计划具项目挖在农吃业领蛾域的级比重虚。在埋全国焦范围熟内积鸣极推确荐并恼有效负组织却有明戒显优新势的典农业傲科研黑、教河学单章位承可担国鸦家重售大科束技计王划任孝务。危炉——舌组织游实施悠农业急部门犁各项狸科技啊计划虚。继殃续实醉施9凝48雀计划灭,提件高引侮进消舞化吸煤收再灭创新异能力洒。继握续实蓄施农茄业科冤技跨孙越计各划,远按照拼农科芦教、尘产学粥研结趣合的朴方式辅,加碑强区信域性殊农业欢科研棍协作肢攻关撤,加宝快技者术成读果

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