露天煤矿安全质量准则化准则

露天煤矿安全质量准则化准则内蒙古自治区露天煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法第一条本标准及考核办法适用于内蒙古自治区境内所有露天煤矿。第二条安全质量标准化标准分11个单项，满分为1000分，分别为：(一)露天矿边坡安全质量标准50分；(二)采掘安全质量标准200分；(三)排土场安全质量标准50分；(四)穿孔、爆破技术安全质量标准100分；(五)道路运输安全质量标准100分；(六)防灭火、防尘和防治水安全质量标准50分；(七)机电设备安全质量标准200分；(八)工业广场安全质量标准50分；(九)环境保护与水土保持安全质量标准50分；(十)软件管理安全质量标准100分；(十一)劳动定员与保障安全质量标准50分。各项标准及考核评级办法详见表1-1~表11-1.第三条安全质量标准化露天煤矿分为三个等级，考核标准如下：一级：安全质量标准化总得分在900分及以上，且11个考核项目中单项分数没有低于80％的；二级：安全质量标准化总得分800分及以上，且11个考核项目中单项分数没有低于70％的；三级：安全质量标准化总得分600分及以上，且11个考核项目中单项分数没有低于60％的。第四条凡有下列情况之一的露天煤矿，不予以安全质量标准化等级认定。(一)采矿许可证、安全生产许可证、煤炭生产许可证、工商营业执照、矿长资格证、矿长安全资格证不齐全、不合法、超过有效期的；(二)凡考核年度发生生产安全死亡事故的；(三)未建立安全监测系统的；(四)对安全生产检查指令，整改合格率达不到100％的;(五)回采率达不到设计要求的；(六)无年度灾害预防处理计划和事故应急救援预案的；(七)存在下列重大安全生产隐患和行为之一的；1.超能力、起强度或超定员组织生产的；2.有严重水患，未采取有效措施的；3.越界开采的；4.自然发火严重，未采取有效措施的；5.使用明令禁止使用或淘汰的设备、工艺的；6.年产100万吨及以上的露天煤矿没有双回路供电系统的；7.露天煤矿实行整体承包生产经营后，未重新取得安全生产许可证和煤炭生产许可证从事生产的，或者承包方再次转包的；8.露天煤矿改制期间，未明确安全生产责任人和安全管理机构的，或者在完成改制后，未重新取得或变更采矿许可证、安全生产许可证、煤炭生产许可证和营业执照的；9.有其他重大安全生产隐患的。(九)有重大机电直接责任事故的(机电专业一次死亡1人以上的事故)。由内蒙古自治区煤炭工业局负责解释。柱柱查办法评分办法备注分型上露5全面检查有一项不全扣检查内容及质量标准号文颁发的《露天煤矿管、《露天煤矿到界台阶生行①工程地质与写实②工程地质勘探③各种图纸齐全全①人员组织、专管与群管②管理工作记录项目检查项目边坡1.边坡整质体管理网量全面检查各项全按《按《露天煤矿边坡管理暂技术管理暂行规定》执行按《露天煤矿边坡管理暂技术管理暂行规定》执行有一条不合格按《露天煤矿边坡管理暂技术管理暂行规定》执行按《露天煤矿边坡管理暂条及《露天煤矿到界台阶8生产技术管理暂行规定》效果66)检查检查内容及质量标准内凸凹不得超过±2~按规定标高采掘，工作平点，高低差不得超过±(0.3~0.5)m。采掘完的工作平盘不得出差率不得超过±3％(1)不能装车的大块放到工作面根部或二次爆破处评分办法有一处不合格差率每超过±发现一处不合检查办法300m，不足据矿统计和记录计检查点，全装车质量机斗时采采用。挖斗容，洒度不扣分完为不出项目分数检查项目检查内容及质量标准度4.顺撬处圆滑沿排土坡顶线方向凸凹不起伏不超过0.3m，顶面要平整顺撬处宽度圆滑，没有超得超过沉降5％顶距离1.5m排土场各种材料堆放整齐排土场各种材料堆放整齐滑滑每次摇道路端缩短不得超沉降6％各种材料堆放整齐沿排各种材料堆放整齐沿排土坡顶线方向凸凹不得超过0.5~2m最小平盘宽度不得小于设伏不超过0.3~0.5m项目分数878438784358检查办法检查排土长检查点，连续测量查度为查查查评分办法发现一处不合发现一处不合标准发现一处不合发现一处不合分发现一处不合上限，限扣检查检查内容及质量标准工作平盘沉降率不超过安全土墙高度不得小于汽排土场各种材料堆放整齐排土场照明设备齐全沿排土坡顶线方向凸凹不最小平盘宽度不得小于设起伏不超过0.3~0.5m工作平盘沉降率不超过排土场各种材料堆放整齐评分办法发现一处不合发现一处不合格此项不得分发现一处不合发现一处不合分发现一处不合发现一处不合4.工作平盘平盘4.工作平盘5.工作平盘检查办法查检查排土长检查点，连续测量查755检查检查内容及质量标准值的±(0.2~0.5)m与设计值偏差为±(0.2~0.3)m离偏差±(0.2~0.5)m孔深不得超过规定深度±0.3m评分办法备注有一项孔位不分，扣完为止检查孔数个时，按缺孔增值办法扣分检查办法全每个孔全检查)检查项目8检查项目4.孔斜.拉底块4.伞檐2.爆破器3.爆破器检查内容及质量标准圈高度夏天不小于0.3m，冬天不小于(2)潜孔钻孔要及时用草把或其它物品堵好，岩粉(3)回转钻孔在大于孔径理干净和不倒流，孔口要钻孔按设计方向钻进，倾符合爆破设计和采装要求，不得出现埋道或埋路基采过后平盘上不得出现高0.3~0.5m、长2~3m以采装后留下的超限大块岩种软岩硬岩坚硬岩采完前掌子坡顶不得出采完后掌子坡面不得出现帮专门的爆破器材存放库房专门的爆破器材运输车辆项目分数855858444检查办法检查全部穿长度每查评分办法有一处不合格发现一点不合发现一次埋得分发现一处不合每检查点超一发现一处不合发现一处不合一处不得分一处不得分穿孔检查检查内容及质量标准完善的操作规程完善的操作规程所有操作员必须持证上岗项目检查项目4.一次爆5.二次爆6.操作员434评分办法检查办法)检查项目系照明度平3.横向坡4.磨耗层5.排水沟6.路面整洁墙度平3.横向坡4.磨耗层5.路面整6.安全土墙检查内容及质量标准位置、强度是否满足交通位置合理、状态完好位置合理、状态完好不小于设计规定宽度，误差为-0.5m横向坡度保持在1.5~保持在5mm~15mm之间土、无杂物、无落石高度不小于汽车轮胎外径按设计规定，宽度误差小于0.5m横向坡度保持在1.5~保持在5mm~15mm之间土、无杂物、无落石高度不小于汽车轮胎外径项目分数5555555555555555检查办法连评分办法发现一点不合检查检查内容及质量标准按设计规定宽度误差小于0.5m无翻浆冒泥、无落石无冰雪、无杂物评分办法发现一点不合检查项目2.路面平洁检查办法55项目内容及标准(1)露天煤矿应制定地面和采场内的防火措施及防灭火应急预案。露天煤矿内的采掘、运输、排土等主要设备，应备有灭火器材，并定期检(2)凡开采自燃煤层的露天矿，必须有露天矿防治自燃发火措施，采掘作业规程必须有防治自燃发火的专门措施，并严格执行。2.容易自燃、有自燃煤层的露天矿,的预测预报工作，每周至少观测预报一次，观测地点：所有可能发火4.每一处火区都必须建立符合《规置关系图。火区的管理有措施和制启封火区要有计划和经批准的措5.油库、加油站、加油车、加油车库必须按国家油库、加油站、加油65635查方法查方法无地面、无采场内防火措施的、无防灭火应急检查作业规程和记录，查设检查化验报告单、防火意选点检查预案的，该小项不得分，每发现一处不合格无专门措施不得分，有措施不落实，发现一处无防灭火系统，该小项不得分。防灭火的工作平盘或其它地点使用不未按时预报该小项不得未按措施管理和启封火，制度的建立及有制度不落实发现一处项目内容及标准胶带输送机转载点、储煤场等处均要设置防尘管路。露天矿穿孔作业应采取湿式钻孔或干式捕尘；露天矿破碎作业应采取密闭－通风－除尘或采取远距离控制操作；各类设备司机室应备有净化设备的送风系统，防止室外粉尘进人室内；电铲装车前应洒水，卸载处应喷雾；运平整、经常洒水。2.防尘制度健全，配有足够的防尘专业人员；各种记录、图纸、台帐齐全、准确3.对生产性粉尘按规定进行监测，2符合规程第740条的规定质图纸2000~1：100002.露天矿涌水量及排水泵站能力调(2)水文观测孔(灰岩)调查观测记录别是小煤矿)调查记录55555查方法检查图纸及检查记录本评分办法不符合要求者以缺图论及时填写，每发现一种台帐没及时填写的，扣无正规的专用记录本扣本、缺页，每少一本扣分；记录本上反映的观测内容达不到规定，每评分办法查方法1.机电设备必须有产品合格证2.电气设备有出厂检测报告3.特种设备有检测报告4.核子检测设备有检测报告5.环保设备有环保部门批准的文号6.消防设备要有消防部批准的文号7.超大型采、剥、运输、排土、供电等机电设备要有出厂、保养、运行、维修、润滑、易损件的维修指露天矿移动设备用的电缆完好率采剥场、排土场道路照明完好率机电设备大修理计划完成95％以上设备改造、更新改造按计划完成(一)露天矿供配电系统53查方法查核实评分办法缺产品合格证、检测报告或试验报告的：一般设备和大分不得分543、546、657、658、659、660、663、2、露天矿变电所进出高压线路继电保护系统(过流、短路、零序、低压释放)齐全，变压器要有温度、过流、短路、油位指示，当变压器容压器油定期试验，有功因数补偿cos防雷电保护齐全，接地电阻定期检供牵引网的交直流变电所接地电阻3.露天矿箱式移动变电站要求保护装置齐全，接地、防雷完善，不漏4．6~10kV开关柜采用真空无油开关柜，有“五防”保护，低压开关磁力启动开关5.露天矿应采用环坑供电，线路设置架空地线并与总变电所总接地网线，供电线路“T”结点到采装设备的线路(电缆)在“T”点开关前应装6.供配电线路到负荷点的电压降<5％、线路应有巡线检查记录，线路的杆塔无倾斜、下沉、倒杆，到露天坑的线路应设在稳固的端帮面>25mm2变电所6~10kV配出线路有漏电8.露天矿高低压移动重型橡套电缆采场电缆应无破皮、裂缝，穿过道路时应有保护措施，电缆不得在火区、水坑上通过。电缆多余部分可缠绕卷筒上，不得在地下堆放。低高低压电缆线路绝缘电阻应符电缆，导线断面应符合设备最大负面>25mm2。2222113查阅资料无资料不得分全不得分不符合规范不得分线无防雷保护不得分不符合要求无保护不得分9.固定变电所、移动变电所，应有足够的消防器材，灭火器采用泡沫和干粉灭火器，变电所应有铺地绝缘，用具齐全，验电、放电、接地防止小动物或雨水进入所内，有专11.所内采用微机管理，有警报系统，停送电应执行操作票制度，操作人员持证上岗，微机能满足遥测、遥控、遥信功能，并能自动打印，并能显示供电系统停送电运行状态的系统图，能显示最大负荷12.直流变流所所有配出线应装避雷13.直流接触网在以下各地点必须装：①变电所馈出的供电线与接触网连机接处电②机车库进口处安③电机车运输上每个独立区段内全④雷电活动强烈地区，采场的接触与分支线的连接处、高压电缆与架空线连接处防雷电装置采用角型放电间隙接地应接在钢轨上，供电线路交叉跨越按《煤矿安全规程》14.露天煤矿变配电装置、油库、炸药、材料库、高大建筑、大型采运排设备金属构架必须设防雷装置，每年雨季前检查一次，采场内电气15.电气设备操作维护和调整①不得带电检修，搬运电气设备和②操作电气设备必须遵守《煤矿安16.牵引变电所的直流供电应有吸收机产生影响，牵引变电所总接地电313不符合要求不得分24117.电缆、架空导线引下线与设备金属铜端子联接，不能直接接线，应风、水)。3.钢结构支架、电铲勺杆、吊斗铲吊杆臂、轮斗铲、斗轮臂、排料悬臂支架、装载机、主体外壳、底架、卸载臂、斗箱、斗轮、减速机外壳、履带板等金属结构和外壳无开焊、开裂、扭曲变形，设备完4.采装设备液压机构工作时油压输备自带防灭火材料(泡沫灭火器)，设备转动部分定期加注润滑按维修手册执行操作)，柴油发动机燃油加注时必须过滤，定期清扫滤清器，设备自带的涡轮增压器(泵)或扫气泵，柴油的加油泵定期机清洗维修，连杆瓦润滑系统每班必电须检查；发动机气缸、活塞、油环安阀片等按维修保养规程执行。全6.采装设备保护装置必须齐全可靠，过负荷保护、过卷保护、温度超标警报、接地保护、断油保护、走制动保护。铁管、勺牙、配件、拒爆材料装入8.采装设备行走升段要检查制动装置，在平盘行走时，遇有火区，采空区时需要经处理方可越过该地1213221有开裂的隐患设备，轻微的不符合要求不得分不遵守规定的一台设备扣不遵守规定不得分9.斗轮铲的斗轮臂、胶带机、转载机卸料胶带的保护装置要齐全，欠防跑偏保护、温度保护、防撕裂保护、防滑保护、断带保护、胶带机拉紧装置保护。烟雾保护、斗轮铲、转载点保护、防尘洒水装置齐10.台阶平台碾压平整后承载力大于吊斗铲、斗轮铲对地比压，设备必须平稳，不得倾斜、钢绳每班必须检查有无断丝、断股，吊杆架顶端导向轮应每周检查一次，凡磨损超司机必须专门培训，合格后在该吊斗铲空运转没问题才可带负荷操其它设备和人进入，有特大岩块要进行二次爆破。11.采装场破碎站的破碎机进料口应设备起动时应在没进料前启动，设备四周设防护栏设备保护装置齐12.采装场用轮斗铲卸料到胶带机漏斗车，由胶带运到排土机或半连续工艺的设备应连锁控制，起动程序应正常，每台设备的可靠性应大于95％，有问题能发出警报，保护装置要齐全，运煤的或岩土的胶带机移设要保证平直，竖半径应符合设备允许值，胶带拉紧装置可靠，液13．连续运转的电动机不应频繁启动，紧急停机开关必须在发生重大设备事故或危及人身安全时才能使各单机间应实行安全闭锁控制，单机发生故障时，应立即停车，严禁擅自处理。两台以上轮斗铲转载机同时作业时必须有安全措施。24232查方法评分办法保护装置不齐全或没有按期整改的不得分不符合要求的不得分不得分14.为保证挖掘机操作安全，遇以下①发现台阶崩落后滑动迹象危及挖掘③遇有松软岩层，可能造成设备下④工作平盘伞檐或超大块物料可能15.装载机、挖掘机卸料时不能高吊装车，不能在汽车司机室上方通过，不能跨电缆装车。装车时不能保养，应按运行周期定期检修。有完善的检修计划，寒冷地区冬季作业要有防寒防冻措施，防止机械设备的钢结构断裂、开焊。17.采场机电设备检修工、设备操作有明确的工种岗位安全生产责任评分办法认真的不扣分查方法2222②钻机行走时应按《煤矿安全规部件穿孔前进行试运转，无问题再进行正式作业，钻机的钻头钻杆连接时要牢固，各部转动部分润滑充分，无锈蚀，电动机有过负荷、欠压、短路、漏电保护，每年对电机进行清扫，柴油机驱动的，每年进行中修清扫，有条件的大修后的发水冷的要有断水保护；风冷的，设备的风扇必须完好，空压机的安全阀、风包为特种设备，必须有复检报告，空压机设备每天要进行一次清扫检修，中修、大修应按运行周期进行检修，空压机的压缩机油按机能压电缆，遇有不良地段需处理后电再行走。设备多余电缆应缠绕钻机安电缆滚筒，电缆有破皮的要热补。全④炸药混装加工专用车：有防静电油进入螺旋搅拌前应检测进料比例，定量仪表精度应符合加工要求。加工车间应有完善的泡沫灭火设施，加工车的引爆材料雷管，导机应设防火罩，加工车完好率必须100％。1．外排土场设备用准轨推土犁排土运行接近路端时速度控<5km／h，防止机车倾斜出轨，应由专人指挥，并设置终端信号，用推土机排土到边坡，降低速度，排土平台要分层碾压防止设备下陷，燃油冬季增加防冻液，移动设备增加防滑措施。够备件储存量。排土设备应有运行周期的检修计划，检修记录和检修442．单斗挖掘机排土时距台阶坡顶线安全距离，应符合《煤矿安全规口与行走方向一致，在平盘上作业时设备无下沉、倾斜，排土台阶承载力大于设备对地的比压值，为保证设备的安全运行，进料粒度不能超过设计允许值，排土机应有过载病运转，每日进行维修保养，定期检修。吊斗铲钢绳定期检修，吊斗铲钢绳定期试验，每日保养；设备在平台平稳，无倾斜，吊杆上导向轮磨损超标，应立即更换；设备行走、运行维护检修措施完善，司机上岗。1.排水设备冬季要有防冻措施；锤措施；3.露天主排水泵完好率必须保证95％，每年雨季前对排水泵、电机进行全面检查维修，电气设备要有护，电气设备外壳要辅助接地极，接地电阻符合规程(R≤4Ω)。空磁力启动开关5.设备仪表齐全，电流、电压、泵位置应高于最高水位。疏干泵停止、启动由专人负责，停止或运转①机加工检修设备(车、钳、铆、生文明,加工检修精度符合设计和规重设备要定期复检321131查方法执行安全评分办法达不到要求的不得分不符合的不得分不符合的不得分无检测的不得分③堆取料机要进行复检，起重臂无变形，无开裂开焊、不漏油，不漏电，司机必须经过培训，持证上岗，司机对起重设备性能熟悉、操作熟练。钢丝绳定期试验，钢绳无⑤焊接设备，交直流焊机的氧气瓶，乙炔瓶要经过试验，焊工经过培训，压力容器焊接，焊工有高压⑥特种电子(核子)秤、煤质(水、发热、灰分、硫)核子动态检测仪都要进行复检，焊接要有防护措施，有起重设备吊杆应有防雷电设施。各车间消防器材齐全要符合消防要1.生产矿的领导应有机电矿长，对机电工作能根据矿山生产情况做统筹安排，对各生产工段，机电科安2.机电科对全矿的机电设备的安全、质量全面负责，有组织机构分3.机电科设置配件管理、设备管理、电气队、外修队、供电停送电管理、电缆热补组、特种设备管机电安全质量管理组4.设备有维修，大、中、小修计划5.有备件需求计划，配件库存年消耗帐卡物资料齐全6.对超大型、大型设备设专门档案，对一般设备使用时间、型号、规格、边指清册，设备报废资料齐7.机电设备完好率(每月)统计资料南、图纸(包括易损件)，资料齐9.有变电所供电系统图并与实际相2112243224114查方法无复检求评分办法不符合要求不得分不符合要求不得分分设置不齐全不得分全不得分全不得分无资料不得分全不得分无资料不得分10.有露天采场、排土场、生产系统、地面工业广场、供电平面位置11.有供配电线路图，包括线路截面，长度，杆型资料12.有防雷、静电，接地电阻，避雷器，放电间隙试验报告，漏电保护欠压过电压保护整定试验资料14.矿上通讯设施齐全，有电力调度专用电话，通话畅通，有电话记录15.特种设备能每年进行复检16.各种传感信息传递正确，监控摄17.机电设备无大马拉小车，为节能18.重点设备：采场电铲、液压铲、吊斗铲、推土机、装载机，各种机，轮斗铲五不漏，设备无油污，清洁、无异声19.有培训计划，每年每人培训不少机，大型破碎司机，胶带机司机，m斗铲，轮斗铲司上震动压路机司机，、平路机司21.机电工作管理制度齐全23.规章制度齐全服役满足不了生产要求的设备2222213l3521l22查方法为节评分办法不符合要求不得分不满足现场需要不得分70％以下不得分70％以下不得分主要的制度不齐全，不得分不符合要求不得分全不得分发现不合要求的设备使用不置置25.各种机电设备操作规程齐全27.完成节能计划29.大型和主要设备有能力测定评分办法成不得分成不得分无测定不得分查方法22l.生活、生产和办公区域应做到整4.矿区道路完好畅通，主要路面应l.必须有的办公场所(调度室和值班室、会议室、矿长室、技术室等)应进行必要的装修。2.必须配备办公桌椅、电脑及办公用品等3.职工宿舍，应建在安静的区域，应修，做到于净、卫生。暖设施。4.职工食堂应进行必要的装修，做5.浴室，应进行必要的装修，面积应与矿井规模相适应，按最大班人6.厕所保持经常清洁卫生生活、生产和办公区域不无固化此项不得分，虽固道路不固化、不完好此项无装修扣1分，不卫生中1实地检查无厕所不得分，不清洁卫5555555555施l检查机构未配置机构或人员配备不设置足的不得分发现有人无证上岗的不得项目内容及标准1.设置环境保护管理机构，配足管2.专职环保人员必须取得职业资格证，且要持证上岗。设质项目内容及标准3.大型露天矿设置环保实验室，配备足够数量的环境监测设备。1.工业场地、采掘场和排土场总体不小于30％。3.场地内配备设计要求数量的1.锅炉房内配备高效除尘器，烟囱污染物排放达到国家标准，必要时2大气2.采掘场工作平盘、排土场和运输污染道路沿线等易产生粉尘(扬尘)的地防治方有完善有效的洒水抑尘设备。设备通风管道等处有完善的洒水降PM。10l.设置疏干水或坑内排水处理站，配备相应的处理设施设备。复利用率。生产设备产生的噪声采取隔声、消声、吸声、减振等措施，使噪声环境满足国家标准。2.强噪声区域的工人配备个体防护用品，发放耳塞、耳罩，保护工人的身心健康。312233287查方法标准检测标准标准检测评分办法无绿化不得分，绿化达不分，没有的不得分无净化设备的不得分达不到标准的不得分无完善洒水抑尘设备的不无洒水降尘、除尘设备的达不到标准的不得分无处理站、处理设施及设污水排放达不到标准的不达标出水不加以重复利用未采取降噪措施的不得分未发放劳保用品的酌情扣分境达不到标准的不置项目内容及标准1.生活垃圾，有足够数目的垃圾收集装置，垃圾宜由当地的市政环卫部门统一处置，当条件不具备时应进行单独选址处置。选址要符合垃圾填埋场国家标准。严禁将生活垃圾混入排土场排弃或1.煤矿建设或生产过程中破坏的土地植被，应按水土保持有关法律规定和建设项目水土保持方案规定，落实各项防治措施及时恢复林草植