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2007年同等学力申硕《教育管理专业》试题(网友回忆版)[单选题]1.将公共行政看作行政部门进行社会管理活动的学者是()。A(江南博哥).尼格罗B.菲利克斯C.魏洛比D.威尔逊参考答案:C参考解析:从政府的组织结构来考察行政管理,有小政府和大政府两种观点。从小政府的观点看,行政管理就是政府组织中行政部门所进行的管理社会事务的活动。美国行政学者w.魏洛比是持这一观点的代表,他认为“行政是政府组织中行政机关所管辖的事务”。[单选题]2.行为学派理论的人性假设前提是()假设。A.社会人B.经济人C.理性人D.复杂人参考答案:A参考解析:行为理论学派经历了一个从“人际关系”到人类行为科学的发展过程。早期的行政研究注重组织结构、组织程序以及行政管理原理的研究,对人的假设是“经济人”,忽略了对于“团体人”的研究。20世纪20年代末30年代初,哈佛大学教授梅奥主导了霍桑试验。霍桑试验用“社会人”的概念取代了“经济人”的概念,同时将非正式组织的概念引入管理学,认为在任何正式组织中都存在着非正式组织,要重视非正式组织的作用。[单选题]3.与委员会相比,首长制的优势在于()。A.责任共担B.行动迅速C.集思广益D.利益协调参考答案:B参考解析:首长制又称独立制、一长制或首长负责制,是指行政首长独自掌握决策权和指挥权,对其管辖的公共事务进行统一领导、统一指挥并完全负责的公共组织。其优点是:①权力集中,责任明确,可以避免推诿扯皮,减少冲突和矛盾,效率较高;②由于行政首长独自掌握决策权,决策灵活快捷,对外部环境反应快;③统一领导、统一指挥有利于动员和集中力量办大事。[单选题]4.领导者只指示一个大致轮廓,赋予被授权人拥有较大自由处理管理事务权限的行政授权方式是()。A.惰性授权B.模糊授权C.柔性授权D.刚性授权参考答案:C参考解析:授权的类型包括:①刚性授权,即对所授权力、责任、完成任务的要求和时间,均有明确规定与交代,被授权人必须严格遵守,不得有任何逾越;②柔性授权,即只指示一个大纲或轮廓,让被授权人有较大的自由做随机应变的处理;③惰性授权,即领导者将自己不愿也不必处理的繁杂事务交由下属处理,其中包括领导者本人也不知道如何处理的事务;④模糊授权,与柔性授权有些相似,只是给予被授权人的权力限度和权力容量比较模糊。[单选题]5.最先提出非正式组织概念的学者是()。A.西蒙B.麦格雷格C.霍桑D.巴纳德参考答案:D参考解析:对非正式组织的研究起源于霍桑实验。首次提出这一概念的是巴纳德。国内外学者关于非正式组织的定义为:非正式组织是正式组织内的若干成员由于生活接触、感情交流、情趣相近、利害一致、未经人为的设计而产生的交互行为和共同意识,并由此形成自然的人际关系。[单选题]6.存在两个以上的备选方案,且决策面对的客观条件变化不定,不同方案的得失可以计算,但客观条件的概率分布无法估算,这种决策类型是()。A.不确定型决策B.风险型决策C.确定型决策D.结构化决策参考答案:A参考解析:不确定型决策应具备四个条件:①存在着决策人所企图达到的一个明确目标;②存在着决策人可以选择的两个以上的行动方案;③存在着不以决策人的主观意志为转移的两种以上的客观状态或自然状态;④各种客观状态下的损益值是决策者可以把握的,如投资决策中不同方案在某一状态(市场销售状况良好)出现时的预期收益值是可以测算的。与风险型决策相比较,所不同的是它存在着两种以上的客观状态,但其出现的概率无法加以预测。[单选题]7.组织中各成员仅与其上下或左右两边的员工发生间接沟通的模式是()。A.循环式沟通B.连串式沟通C.放射式沟通D.放射—循环式沟通参考答案:B参考解析:连串式沟通,是指组织中各个员工的沟通,排成一条直线,每个人仅与上下或左右两边的员工间发生间接沟通关系。如受一个指挥监督系统限制的组织,员工只能与直接主管及直接属员沟通意见,生产线上的员工只能与左右两旁的员工沟通意见。[单选题]8.行政机关为填补法律和法规的空白或者变通法律和法规的个别规定而进行的立法活动是()。A.职权立法B.授权立法C.创制立法D.规章立法参考答案:C参考解析:创制性立法是指行政机关为了填补法律和法规的空白,或者变通法律和法规的个别规定以实现行政职能而进行的立法。[单选题]9.在我国,公务员考试录用制度适用的范围主要针对()非领导职务序列的公职人员。A.助理调研员以下B.助理巡视员以下C.主任科员以下D.科员以下参考答案:C参考解析:公务员的录用,是指公务员的主管部门按照一定的标准,通过法定的方法和程序,从社会上选拔优秀人才到国家机关、政党机关和人民团体等公务机关担任主任科员以下及其他相当职务层次的非领导职务,并与其建立公务员权利和义务关系的行为。[单选题]10.美国行政文化的主要特征包括()和重视竞争等。A.重视通才B.依赖领导者C.尊重专业知识D.奉行严格规范参考答案:C参考解析:美国行政文化具有自己明显的风格。美国是世界资本主义发展的典范,在数百年的发展历程中,造就了自己独特的行政文化,大体上可以归纳为:①开放性的人才观,以能力为本位的用人原则;②组织和正式规章具有权威性的作用;③重视竞争;④以人为中心的管理方式;⑤尊重专业知识;⑥承认选举或任命的管理者;⑦提倡开拓和创新精神。[问答题]1.简要说明行政领导者的权力运用和权威接受艺术。参考答案:(1)组织中掌握职权的人不一定拥有权威,职权不是一个优秀领导者的充分条件,只有获得权威,并下属接受其权威,才能成为成功的管理者;(2)权威接受基于下属对领导者地位、魅力和能力的信任;(3)领导者可运用说服、示范和命令等方式行使权力;(4)领导者应善于运用奖励与惩罚等激励手段。[问答题]2.联系实际简要说明如何完善我国的行政监察制度。参考答案:(1)要进一步推进我国的民主政治建设,深化政治体制改革和行政体制改革,从完善制度建设和加强监督力量两个方面构建对政府及其工作人员的监督体系。借鉴国外行之有效的行政监察制度的经验,包括:议会监察制度、政府监察制度和监察院制度;(2)正确处理各类监督主体之间的关系,包括:行政监察与人大监察、行政监察与司法检察、行政监察与党纪检查、行政监察与民主党派、社会团体、传媒和公众之间的相互关系。整合各类监督主体的力量和资源,初步构建以人大监督为主体,内部的行政监察监督与司法监督、大众传媒监督、政协监督、社会团体监督以及公民监督等外部监督相配合的监督网络,从而形成对政府及其工作人员进行监督的恢弘“电网”。[问答题]3.马太效应参考答案:马太效应又称名人效应,指被评对象的知名度会影响评价者作出正确的判断。其表现为:知名者的寻常行为和表现会得到较高的评价;而不出名者的良好表现也不一定得到应有的赏识。它也指强者愈强、弱者愈弱的现象,广泛应用于社会心理学、教育、金融以及科学等众多领域。[问答题]4.教师聘任制参考答案:教师聘任制是聘任双方在平等自愿的基础上,由学校或教育行政机关根据教育教学任务而设置的工作岗位,聘请具有教师资格的公民担任相应教师职务的一项制度。[问答题]5.教育科研参考答案:教育科研是指通过一系列计划好的活动步骤的实施和技术方法的运用,认识教育现象、解决教育实际问题、揭示教育规律的一种活动。其特点有:①教育科研的目的在于探索教育规律,以解决重要的教育理论与实践问题为导向;②教育科研强调假设、研究设计和研究方法的科学性;③教育科研带有很强的综合性和整体性。[问答题]6.教育成本分担参考答案:教育成本分担是依据“谁收益谁付费”和支付能力原则,在总教育成本支出中,国家和个人各占一定的比例,它是教育经费来源多元化的反映。教育成本分担原则意谓高等教育经费由谁及如何支付的问题,即高教成本如何在政府、社会、企业团体、个人、家庭等社会各方之间合理分担并最终实现的问题,与“高等教育筹资多元化”、“对高等教育进行混合投资”、“高等教育成本摊还”及“高等教育成本补偿”等提法属同一范畴。[问答题]7.教育法体系参考答案:教育法是指国家机关制定的有关教育的法律、法规的总和。教育法体系通常是由一系列的教育法律法规所组成的,包括宪法中有关教育的条款、以及国家和地方有关部门制定和颁布的法律法规和规章。[问答题]8.列举霍桑实验的四个主要研究发现,并以教育管理中的事例逐一解释和说明。参考答案:霍桑实验的主要发现具体有:(1)经济激励并非唯一的激励动因,非经济的社会因素也是激励动因。(2)工人是以非正式团体成员的身份,而不是以个人的身份对待管理的。(3)与个人的生理机能相比,非正式组织的社会准则对生产的影响更大。(4)专业化不一定导致最有效的生产组织。(5)工人们常常利用非正式组织来捍卫自己的利益,以免受专断管理之害。(6)非正式的社会组织与管理是相互作用和相互影响的。(7)较小的控制幅度不是有效管理的先决条件。(8)非正式的领导常常与正式的管理人员同等重要。(9)人不是机器中被动的齿轮,而是能动的生物体。[问答题]9.试述如何保证学生的权利与义务。参考答案:(1)学生的权利包括:①参加教育教学计划安排的各种活动,使用教育学设施、设备、图书资料。②按照国家有关规定获得奖学金、助学金和贷学金。③在学业成绩和品行上获得公正评价,完成规定的学业后获得相应的学生证书、学位证书。④对学校给予的处分不服向有关部门提出申诉,对学校、教师侵犯其人身权、财产权等合法权益,提出申诉或者依法提出诉讼。⑤法律、法规规定的其他权利。(2)学生的义务包括:①遵守法律和法规。②遵守学生行为规范,尊敬师长,养成良好的思想品德和行为习惯。③努力学习,完成规定的学习任务。④遵守所在学校或者其他教育机构的管理制度。学校、家长、社会等相关各方应该遵守《教育法》等法律的规定,确实保障学生的各项权利,各方相互协作、相互监督,防止侵犯学生权利的事件发生。学生应该在家长、学校和社会的帮助下,遵守法律的规定,履行自己作为学生的义务。[问答题]10.试述国家制定的农村义务教育“两免一补”政策的目的、主要内容及影响因素。参考答案:(1)政策的目的:农村义务教育政策是国家农村总体发展政策的一个组成部分,旨在减轻农民子女接受教育的负担,全面推进义务教育目标的实现。(2)政策的内容:这项政策的主要内容包括,免除学生学杂费和课本费,为住校学生提供补助。(3)根据政策的出台过程看,可能的影响因素包括:①政治因素。近些年来,农民生活水平提高幅度不高,甚至在有些地方存在着下降的趋势,城乡居民差距有扩大的趋势,所以农村问题已经成为一个政策问题。②经济因素。由于农村经济发展相对落后,所以造成农村教育财政经费供给不足,教师工资得不到保证,公用经费和基建投资不足,影响了学校的正常运行。③教育因素。农村义务教育阶段入学率较低,影响了国家义务教育目标的实现。随着农村人口结构变化,农村学龄人口呈现减少的趋势,所以近年来对农村学校结构布局进行了调整,对一些教学点进行了合并,住校生人数增加,加重了住校生家庭的经济负担。[问答题]11.A校是一所公立普通高中。该校每年毕业生中升入大学的比率不算太高,在录取学生时的选拔性也不高。除国家教育财政拨款外,学生交纳的学杂费是学校收入的另外一个组成部分。由于经费有限,该校与临近学校相比,教师办公条件和学生学习条件显得有些落后。例如,教育没有更多机会参加培训和交流,学生课外活动也较少。一些问题表现得越来越突出,教师工作士气不够高,调出较多,造成了教学质量滑坡,升学率降低,学校声誉受到不利的影响。面对这种情况,新上任的张校长很着急,想尽快扭转局面。在他看来,学校存在问题的症结在于教师收入低,学校对教师的物质奖励不够,如果这个问题解决了,其他问题也可以得到改善。于是,他决定从提高教师待遇入手,把原计划用于学校发展的基金用于奖励教师。如何分配奖金呢?他觉得如果征求大家意见,可能会引起不必要的纠纷,于是独自制定了分配标准,通过发红包的方式,把奖金发到教师手里。这种作法持续了半年左右,情况不但没有好转,管理人员
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