县动物防疫及畜牧业公益性服务检查考核情况通报

县动物防疫及畜牧业公益性服务检查考核情况通报今年以来，畜特部门树立减少死亡就是增加效益、提高品质就是增加效益、推行规模养殖和标准化生产就是增加效益的观念，在县委、县政府和省市业务部门的正确领导和重视、支持下，积极探索动物防疫改革新体制，狠抓猪牛品改和科技服务，大力推广标准化生产，部门公益性服务工作取得明显成效。春秋两季防疫工作在全市检查评比中名列前茅，分别代表全省、全市通过了全国、全省的动物防疫工作检验验收；牛冻精配种工作完成情况，在全省10个重点县市中排名第一；在生猪不明原因高热症防控工作上，**的防控措施和效果得到市重大动物疫病防治指挥部充分肯定，全市防控工作会议上印发了**经验交流材料；在畜牧生产服务上，**发放“便民服务卡”，得到市委副书记张家林同志的充分肯定，并要求便民服务卡在全市推广。为进一步促使畜牧业公益性服务工作务实高效运转，确保“以钱养事”新机制落到实处，促进畜牧生产快速发展，根据《**县镇（区）畜牧业公益性服务项目及2006年度考核细则》，县畜特局组织5人考核小组，从11月16日至12月2日，对全县11个镇（区）动物防疫工作及畜牧业公益性服务情况进行了检查和百分考核。各镇区综合考评得分情况是：九集镇99.5分，名列第一；清河99分，名列第二；李庙98.7分，名列第三；城关、薛坪98分并列第四；武镇、东巩、巡检97.5并列第五；板桥、肖埝97分并列第六；长坪镇95分名第七位。全县畜牧业公益性服务工作总的特点是：一、强化防疫服务，确保安全生产为确保畜牧业安全生产，健康发展，今年以来，针对猪瘟、口蹄疫、禽流感、羊痘、鸡新城疫等五种强制免疫病种和猪链球菌病、狂犬病等计划免疫病种，及入秋以来周边地区发生的生猪不明高热症，为确保我县有疫不流行，有病不成灾，采取了五个到位的措施。①加强领导，组织到位。全县春秋两季防疫县、镇、村、组都层层召开了专题会议，加强动物防疫法规宣传，成立防疫工作领导小组，落实防疫工作专班，层层签订动物防疫工作责任状。如九集、武镇等党委政府主要领导亲自安排部署防疫工作，清河区每村拿出1000元用于防疫保定人员补贴，肖堰镇以承租墙面方式刷写固定标语，东巩镇利用镇有线电视滚动字幕宣传等。②强制免疫，质量到位。一是家禽防疫由过去投放药物改为逐只肌肉注射，确保了防疫效果；二是开展了防疫前技术培训，规范了防疫操作程序；三是季防月补工作进一步加强，计划免疫力度加大。薛坪、武安、东巩、城关等镇在抓好强制免疫病种防疫的基础上，开展狂犬病防疫10000余只；肖堰、东巩两镇开展猪链球菌病、猪水肿病防疫3万余头。③综合防控，措施到位。坚持“免疫为主、消毒为辅、检疫把关、强化监测”的综合防控措施，严格规范屠宰检疫工作，严格执行“查证验物和两证一标”制度，认真开展产地检疫工作，定期对动物饲养场、牲畜交易所（场）、屠宰场、农贸市场等进行消毒，建立了出境动物申报管理制度，强化疫情监测，完善了疫情监测报告网络，实行日报告和零报告制度。如在生猪不明原因高热症防控工作上，县动物防疫监督站对规模养猪场、户发放了防控生猪“高热病”的一封信，签订防疫委托责任书，建立6个出入境检查消毒站，实行防疫员包片包场责任制等措施，使我县生猪“高热病”防控工作取得了较好效果。④应急处理，机制到位。县建立了快速反应急预备队，完善了应急处理措施，加强了重大动物疫病防治物资的储备。县、镇两级政府都拿出了一定专项资金建立相应的紧急物资储备库，重点储备疫苗、消毒药品、消毒设备、防护用品、封锁设施和设备。其中今年县财政的防疫物资资金为20多万元。⑤检查督办，考核到位。在防疫期间，县、镇两级都组织了检查督办专班，发现问题及时处理，确保了防疫密度和质量。在考核结果使用上，每年考核两次，上半年在6月底前，下半年在12月底前。县财政根据考核结果拨付经费。考核得分在95分以上（含95分）全额拨付，低于95分的，每差1分扣经费的1。扣减下来的经费作为奖励资金。由于防疫措施得力，我县今年动物防疫工作有了长足发展。全县春秋两季应防生猪91万头，牛10.2万头，羊12.4万只，禽486.6万只，猪瘟、鸡新城疫、羊痘、口蹄疫、禽流感等5个重大动物疫病中，猪禽防疫密度达到了100，牛羊防疫密度分别达到98.2和98.5。基本上做到了县不漏镇（区）、镇（区）不漏村、村不漏户、户不漏畜、畜不漏针。在全市组织的防疫检查中名列前茅，并分别代表全省和全市通过了国家和省局的防疫检查验收。二、强化品改服务，提升产品质量按照“统一全县品改定向、建立健全良繁体系”的总体工作思路和“生猪品改率达到80，牛达到50，羊达到60，禽达到80”的品改目标，2006年从四个方面入手，加大了服务力度。一是优化配置品改机构。县畜禽品种改良站是自收自支的事业单位，由于经费县动物防疫及畜牧业公益性服务检查考核情况通报县动物防疫及畜牧业公益性服务检查考核情况通报内容加载中...困难，业务工作难以开展，前几年一直挂靠在其他单位。为了切实抓好品种改良这一公益性服务，畜特局党委恢复了县畜禽品种改良站，作为独立的法人单位运作，选拔、配备了站领导班子，配齐了办公室、保管室等配套设施。同时，在分配“以钱养事”公益性服务经费和制定考核方案时，将畜禽品改作为畜牧生产公益性服务的重点来对待，每个镇区都要落实了一名专职或兼职从事畜禽品改的工作人员，并层层签订品种改良工作责任状，从服务机构上确保了品改工作的顺利开展。二是加大品改投入力度。**是全省10个牛品种改良重点县之一，为确保牛品改工作再上新台阶，县镇两级畜特部门先后投入品改资金6万余元，年初畜特局想方设法筹集资金4万多元，一次从省畜牧局购回11个新液氮罐和配套器械，各镇区畜特中心投入资金2万元余元购置了相关设备，全县牛品改罐点由去年的4个增加到13个，仅肖堰镇今年就新增了3个罐点。全县全年共冻配母牛5781头，占省下达全年任务5000头的115.6，购冻精数10340粒，完成省下达任务10000粒的103.4，在全省10个重点县市中，两项任务完成情况分别排名第一和第二。三是狠抓品改典型宣传。邹桂秀同志是九集镇畜特服务中心一名普通女品改员，从1977年开始，连续30年，品改牛21000多头，为农民增收2100多万元，在平凡的岗位上做出了不平凡的业绩，曾经连续5年被农业部授予先进工作者称号，连年得到省、市、县表彰。2006年被湖北省委授予“优秀共产党员”称号。为了充分发挥先进人物的示范带动作用，畜特局积极与宣传部门和新闻媒体加强联系，采取多种手段对邹桂秀同志的先进事迹进行宣传，并以文件形式印发了《关于向邹桂秀同志学习的决定》，以开展向邹桂秀同志学习活动为契机，推动全县畜禽品改工作开展。四是多元聚合优化服务。畜特部门充分发挥部门行业优势，对昌海畜牧良种场、宁明君波尔山羊种羊场、羽林禽业公司等品改龙头企承诺优质服务，从防疫疫苗、消毒药品、产品销售信息、产品认证、项目申报等方面为其提供服务，增强了企业活力，也带动了品改工作，提升了全县畜禽品质。2006年，全县畜禽出栏（笼）中优质三元猪比例达到82，冻精品改杂交牛达到55，二元杂交羊达到61，优质肉禽达到90。三、强化科技服务，推动规模发展今年以来，围绕抓好畜牧生产，为养殖农户提供优质服务，畜特局党委提出了“你生产、我服务，发展养殖奔富路；搞养殖、讲科学，若有困难请找我。”的口号，采取强化组织领导、开展科技活动、推行便民服务、建立养殖档案、分层科技示范等措施，促进了畜牧生产和规模养殖的发展。一是加强组织领导。畜特局成立了科技服务工作领导小组和技术小组。以局主要领导为组长，分管业务领导为副组长，局相关科室和二级单位主要负责人为成员，成立领导小组，领导小组下设技术小组，由分管业务领导任组长，由具有中级以上技术职称人员担任技术员，并指定一人为首席专家。二是开展科技活动。举办各种层次技术培训班，县培训镇级，镇培训村级，一级抓一级使培训落到实处，将技术培训直接延伸到养殖大户，村科技示范户；开展送科技下乡活动，发放科技手册、动物防疫挂图、推广品种公告；公布工作组和中级师技术人员电话，提供技术咨询服务。三是推行便民服务。围绕“抓好畜牧生产、提供优质服务”这一主题，全县统一印制“便民服务卡”，发放到每个农户手中。载明服务范围、包片技术人员姓名，联系电话和服务监督电话。包片畜牧技术人员实行24小时全天候服务。四是建立养殖档案。掌握饲养动物品种、数量、饲养方式，出栏（笼）时间，养殖效益等情况，便于及时开展技术服务和指导。五是分层科技示范。局相关科室以生猪快速育肥、鸡鸭养殖为主办好示范点；防监站以动物重大疫病防治为主，办一个行政村和5个养殖专业场的疫病综合防治示范点；品改站以牛羊品改和快速育肥为主办好2-3个示范点；各镇（区）畜特服务中心按每村不少于2个示范户的要求抓好科技示范。由于科技服务力度的加大，畜牧生产科技含量和经济效益明显提高，显示出了较高的比较效益，再加上宽松的政策发展环境，畜牧养殖业成为社会各界投资的热点，规模养殖迅速发展。全县年出栏50头以上规模养猪户达到990户，年出栏20头以上规模养牛户156户，年出栏100只以上规模养羊户61户，与上年对比分别增加11.2、25和37。全县畜禽养殖小区现有21个，与去年对比新增7个增长50，其中达省级标准9个，市级标准7个，县级标准5个。总之，今年全县畜牧业公益性服务工作任务完成情况较好，但也还存在着少数村组干部对动物防疫工作重视不够、防疫保定人员没有安排落实到位，少数防疫人员素质不高、责任性不强，在防疫工作中存在漏防，和个别镇还没有设立畜禽品改站点等问题。畜牧业是我县农村经济的主导产业，是农民增收的重要来源。畜产品安全是畜牧业发展的关键，标准化生产是畜牧业发展的生命