乌拉特后旗乌兰敖包玉髓矿（首采区）矿山地质环境保护与土地复垦方案

1第一章矿山基本情况 7第一节矿山简介 7第二节矿区范围及拐点坐标 9第三节矿山开发利用方案概述 10第四节矿山开采历史及现状 19第二章矿区基础信息 24第一节矿区自然地理 24第二节矿区地质环境背景 25第三节矿区社会经济概况 29第四节土地利用现状 30第五节矿山及周边其他人类重大工程活动 32第六节矿山及周边矿山地质环境治理与土地复垦案例分析 32第三章矿山地质环境影响和土地损毁评估 36第一节矿山地质环境与土地资源调查概述 36第二节矿山地质环境影响评估 37第三节矿山土地损毁预测与评估 53第四节矿山地质环境治理分区与土地复垦范围 59第四章矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析 67第一节矿山地质环境治理可行性分析 67第二节矿区土地复垦可行性分析 68第五章矿山地质环境治理与土地复垦工程 77第一节矿山地质环境保护与土地损毁预防 77第二节矿山地质灾害治理 78第三节矿区土地复垦 81第四节含水层破坏修复 89第五节水土环境污染修复 89第六节地形地貌景观破坏防治 90第七节矿山地质环境监测 90第八节矿区土地复垦监测和管护 93第六章矿山地质环境治理与土地复垦工作部署 94第一节总体工作部署 94第二节阶段实施计划 95第三节年度工作安排 95第七章经费估算及进度安排 98第一节经费估算编制依据 98第二节经费估算编制说明 98第三节矿山地质环境保护与土地复垦工程经费估算 103第四节总费用汇总与年度安排 116第八章保障措施与效益分析 120第一节组织保障 120第二节技术保障 120第三节资金保障 121第四节监管保障 121第五节效益分析 121第六节公众参与 122第九章结论与建议 123第一节结论 123第二节建议 124123456顺序号123456附图乌后旗乌兰敖包玉髓矿矿山地质环境问题现状图乌后旗乌兰敖包玉髓矿土地利用现状图乌后旗乌兰敖包玉髓矿矿山地质环境问题预测图乌后旗乌兰敖包玉髓矿土地损毁预测图乌后旗乌兰敖包玉髓矿土地复垦规划图乌后旗乌兰敖包玉髓矿矿山地质环境治理工程部署图1、矿山地质环境保护与土地复垦方案信息表2、矿山地质环境保护与土地复垦方案评审申请表3、矿山地质环境现状调查表4、采矿许可证(副本，复印件)5、矿山地质环境治理方案编制委托书6、矿山地质环境治理项目现场踏勘工作登记表7、矿山企业资料真实性承诺书8、编制单位资料真实性承诺书9、矿山地质环境治理方案工程量表10、内蒙古自治区矿山地质环境治理恢复基金提取承诺书11、公众参与调查表12、关于乌后旗乌兰敖包玉髓矿资源环境承载力评估结果的情况说明13、编制人员培训合格证书复印件14、关于《内蒙古自治区乌拉特后旗乌兰敖包矿区饰品用玉髓矿资源储量核实报告》矿产资源储量评审备案证明(巴国土资储备字[2017]012号)及评审意见书(巴宝协储评字[2017]012号)复印件15、《乌拉特后旗乌兰敖包玉髓矿矿产资源开发利用方案》审查意见书(巴宝矿协16、前期矿山地质环境治理验收意见书17、矿山地质环境治理恢复方案审查表18、征用使用草原审核同意书1前言乌后旗乌兰敖包玉髓矿为生产矿山，矿区面积****，开采方式为露天开采，开采矿种为玛瑙、玉髓，建设规模****，开采深度标高从****。2017年6月，乌兰敖包玉髓矿委托内蒙古地矿地质工程勘察有限责任公司编制了《内蒙古自治区乌后旗乌兰敖包玉髓矿矿山地质环境治理方案》，方案规划部署年限6开始至今一直为停产状态，按照《开发利用方案》矿山剩余总服务年限10年，首采区剩余服务年限4.8年，该方案已无法有效的指导矿山地质环境治理及土地复垦工程。因此，为了更好的履行矿山地质环境治理与土地复垦责任，2022年8月，乌兰敖包玉髓矿委托内蒙古诚坤地矿技术咨询有限公司编制《乌后旗乌兰敖包玉髓矿矿山地质环境保护与土地复垦方案》。通过开展“乌后旗乌兰敖包玉髓矿矿山地质环境保护与土地复垦方案”编制工作，有效预防和治理矿山建设及生产活动造成的矿山地质环境问题及地质灾害，保护和改善矿山地质环境和生态环境，保障矿山地质环境治理工作的科学有效规范实施；落实“谁损毁、谁复垦”的土地复垦原则，有效预防和及时复垦乌兰敖包玉髓矿在建设与生产过程中因挖损、压占等产生的损毁土地。为乌兰敖包玉髓矿矿山地质环境保护和治理与土地复垦工作等提供科学依据。为自然资源主管部门颁发、变更、延续采矿许可证、矿业权转让，监督、管理矿山环境治理和土地复垦实施情况，规范实施矿山地质环境治理基金和土地复垦制度提供依据。其具体任务是：1、收集评估区气象、水文、地形地貌、地层岩性、地质构造、新构造运动及水文地质、工程地质、环境地质条件资料，调查、阐明矿区土地、植被资源占用和破坏，地下水含水层破坏、地形地貌景观和地质遗迹破坏以及矿山地质灾害等问题。2、分析评估区存在的矿山地质环境问题的发育程度、表现特征和成因，对各种环境问题、人员、财产、环境、资源及重要建设工程、设施的危害与影响程度，对矿山地质环境保护、治理及地质灾害防治工作现状及效果，矿山地质环境问题的防治难度进行现状评估。3、根据《开发利用方案》，结合矿区地质环境条件，预测矿业活动可能产生、加2剧的环境问题和矿山建设遭受地质灾害的危险性，并对其发展趋势、危害对象、影响程度进行分析论证和评估。4、根据矿山地质环境影响评估结果，进行矿山地质环境保护与恢复治理分区，制定矿山地质环境保护与恢复治理方案，提出相应的矿山地质环境保护与恢复治理工程内容、技术方法和措施。根据恢复治理工作量，进行矿山地质环境保护与恢复治理费用估算。5、对矿产开发损毁土地进行评价，为尽快复垦矿产开发损毁土地和重建矿区生态环境，明确矿产开发建设单位土地复垦的目标、任务、实施计划、复垦技术要求及复垦措施，并提出相应复垦工程设计及复垦工程量、估算复垦投资，明确矿产开发建设单位土地复垦的目标、任务、措施和实施计划等。依据(一)法律法规1、《中华人民共和国矿产资源法》(中华人民共和国主席令第74号)(2009年8月正)；2、《中华人民共和国土地管理法》(中华人民共和国主席令2019年第32号)(2020年1月修正)；3、《中华人民共和国环境保护法》(中华人民共和国主席令第九号)(2014年4月24日修订)；4、《中华人民共和国土地管理法实施条例》(国务院令第256号)(2021年7月修5、《中华人民共和国水土保持法》(中华人民共和国主席令第39号)(2010年修订，6、《中华人民共和国水土保持法实施条例》(国务院令第588号)(2011年1月8号)(2019年8月修正)；日起施行)。3(二)政策性文件1、《国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知》(国土资规〔2016〕21号)；2、《国土资源部关于加强地质灾害危险性评估的通知》(国土资发〔2004〕69号)；3、《国土资源部关于贯彻实施<土地复垦条例>的通知》(国土资发〔2011〕50号)；4、《财政部、国土资源部、环境保护部关于取消矿山地质环境治理恢复保证金建立矿山地质环境治理恢复基金的指导意见》(财建〔2017〕638号)；试行)》；6、《内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发自治区矿山环境治理实施方案的通知》(内政办字〔2020〕56号)；7、《内蒙古自治区实施<中华人民共和国土地管理法>办法》(1997年11月20日修8、《内蒙古自治区财政厅、国土厅、环保厅关于暂停缴存矿山地质环境治理恢复保证金有关事宜的通知》(内财建〔2018〕609号)。(三)规程规范1、《矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范》(DZ/T0223-2011)；2、《地质灾害危险性评估规范》(GB/T40112-2021)；3、《矿山地质环境监测技术规程》(DZ/T0287-2015)；4、《矿区水文地质工程地质勘探规范》(GB12719-2021)；7、《水土保持工程设计规范》(GB51018-2014);8、《生产建设项目水土流失防治标准》(GB50434-2018)；9、《矿山土地复垦基础信息调查规程》(TD/T1049-2016)；GBT2017)；TDT1036-2013)；12、《生产项目土地复垦验收规程》(TD/T1044-2014)；13、《环境影响评价技术导则土壤环境》(HJ964-2018)；》；4项目预算定额标准》(2012年)；16、《内蒙古自治区矿山地质环境治理工程预算定额标准(试行)》(内蒙古财政厅与国土资源厅，2013年)；(四)有关技术资料1、采矿证(副本，证号：****)；2、2017年1月，内蒙古第二地质矿产勘查开发有限责任公司编制的《内蒙古自治区乌拉特后旗乌兰敖包矿区饰品用玉髓矿资源储量核实报告》(以下简称《核实报告》)；3、2017年5月，包头市信恒捷工程技术咨询服务有限公司编制的《乌拉特后旗乌兰敖包玉髓矿矿产资源开发利用方案》(以下简称《开发利用方案》)；4、关于乌后旗乌兰敖包玉髓矿采矿权协议方式有偿出让的批复(巴国土资字[2016]213号)；5、2017年6月，内蒙古地矿地质工程勘察有限责任公司编制的《乌后旗乌兰敖包玉髓矿矿山地质环境保护与土地复垦方案》；6、2022年4月，中化地质矿山总局内蒙古地质勘查院编制的《乌后旗乌兰敖包玉髓矿矿山环境综合治理方案》；7、土地利用现状图(乌拉敖包嘎查幅****，阿拉腾哈拉格嘎查幅****，希日淖尔嘎查幅****)。乌后旗乌兰敖包玉髓矿为生产矿山。《开发利用方案》中，矿山共包括九个采区 (一采区北、一采区南、二采区、三采区、四采区、五采区、六采区、七采区、八采区)，推荐首采区为一采区北(开采1号矿体北段)和二采区(开采2-1号矿体)，两个采区分别圈定一个露天开采境界，首采矿体服务年限4.8年，因此本方案为首采区 (首采矿体)的矿山地质环境保护与土地复垦工程。2017年5月，包头市信恒捷工程技术咨询服务有限公司编制《乌拉特后旗乌兰敖包玉髓矿矿产资源开发利用方案》之后，一直未生产，现状停产中。截至2023年3月，乌兰敖包玉髓矿首期开采矿体的生产服务年限为4.8年。考虑治理与复垦工程实施年限1年，植被管护期2年，确定本方案的规划部署年限7.8年，即2023年4月至2031年1月。因矿山的生产服务年限较短少于5年，本方案的适用年限同为方案的规划部署5本《方案》服务年限内矿业权发生变更，则复垦责任与义务将随之转移到下一个矿业权单位。实际生产过程中若开采工艺、开采范围和开采方式等发生变更，矿山应根据实际情况重新编制该方案，并报有关主管部门备案。况本《方案》的编制主要分三个阶段进行，分别为：(一)工作程序本次矿山地质环境保护与土地复垦方案的编写工作严格按照《矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南》规定的程序进行，大致工作流程为：接受委托→成立项目组→收集资料→开展野外调查→资料汇总、综合研究→编制方案。(二)工作方法1、收集矿区社会经济、自然地理、地质条件、土壤植被分布、土地利用现状及规划、矿山开发利用方案等相关资料，对矿区内地质环境条件的基本特征进行综合分析，找出与矿区开采活动相关的矿山地质环境问题，确定评估范围和评估级别。2、野外(实测或利用)采用1：2000地形图作为底图，开展矿山地质环境和土地资源调查，实地调查复垦区土壤、水文、土地利用、土地损毁、矿山地质环境破坏等情况，调查范围面积****，对灾害点和重要地质现象进行详细记录和拍照，野外调查内容主要是对区内交通、村庄、植被覆盖率、地形地貌、现状地质环境条件等进行了调查，基本查明了评估区内的地质环境现状问题和土地损毁现状，保证了调查的质量。3、资料整理，选定矿山地质环境保护与土地复垦的标准和措施，明确矿山地质环境保护与土地复垦的目标，确定矿山地质环境评估范围、评估级别以及土地复垦区和复垦责任范围；进行矿山地质环境影响评估(包括现状评估、预测评估)和土地复垦适宜性评价(包括土地利用现状分析、土地损毁分析与预测)；根据矿山地质环境现状、分布特征、矿山地质环境影响评估结果，进行矿山地质环境保护与恢复治理分区；同时结合土地利用总体规划、公众参与意见及土地复垦适宜性评价结果，确定土地复垦单元；根据矿山地质环境保护与恢复治理分区及土地复垦单元，提出矿山地质环境治理与土地复垦措施，进行相关治理及复垦工程设计及经费估算，同时对矿山地质环境治理与土地复垦计划进行年度工作安排，给出相应的保障措施，完成了矿山地质环境保护与土地复垦方案的编制及图件绘制工作。(三)完成的工作量接受委托后，矿山地质环境与土地复垦调查严格按规程、规范进行，主要包括资6料收集和现场调查，于2022年8月10日~2023年3月6日编制完成了该《方案》，完主要实物工作量见表0-1。表0-1矿山地质环境保护与土地复垦方案编制工作量统计表工作内容完成工作量野外调查调查方法采用矿区1∶2000地形地质图，结合手持GPS、测距仪等对调查对象进行定点、上图；广泛的与村民沟通矿山地质环境保护与土地复垦政策调查面积****地形地貌包括地形坡度、坡向、第四系覆盖比例及厚度，地表水系调查。土地现状核实对照土地利用现状图，对地类核实，主要包括草地的植被覆盖度、交通运输条件及影响植被生长的主要因素等损毁场地现状的采坑、矿山道路的面积和地类数码拍照航飞调查拍摄调查面积0.62km2水井调查走访周边1口民井的井深、静水位、供水量公众参与调查对矿区及周边3个村民及熟悉玉髓矿规生产的工作人员进行了调查其它包括人文景观、重要交通、重要水利设施本方案严格按照《编制指南》及国家现行有关法律法规、政策文件、技术标准与规范及有关技术资料进行编制，该《方案》资料真实可信,数据准确,质量满足要求，完成了预期的工作任务，达到了工作目的。期方案编制情况乌后旗乌兰敖包玉髓矿委托具有相关资质的编制单位为矿山编制了共3个矿山地质环境治理方案，分别如下：(1)2011年10月，内蒙古第二地质矿产勘查开发有限责任公司编制的《内蒙古自治区乌拉特后旗乌兰敖包矿区玉髓矿矿山地质环境保护与治理恢复方案》，方案编制(2)2017年6月，内蒙古地矿地质工程勘察有限责任公司编制了《内蒙古自治区乌后旗乌兰敖包玉髓矿矿山地质环境治理方案》，方案规划年限6年(2018年8月至(3)2022年4月，中化地质矿山总局内蒙古地质勘查院编制了《乌后旗乌兰敖包玉髓矿矿山环境综合治理方案》。以上方案有效的指导了乌兰敖包玉髓矿的矿山地质环境治理工程，但其欠缺完整的土地利用情况和土地复垦工程等。7第一章矿山基本情况第一节矿山简介一、项目名称、建设地点、建设性质1、公司名称：乌后旗乌兰敖包玉髓矿；2、矿区面积：****；3、开采标高：****；4、建设地点：内蒙古乌拉特后旗潮格温都尔镇乌兰敖包嘎查；5、经济类型：私营企业；6、矿山类型：生产矿山(现状停产)；8、开采方式：露天开采；9、建设规模：****；10、服务年限：总服务年限10年，首期开采矿体(1号矿体北段、2-1号矿体)的二、地理位置及交通乌兰敖包玉髓矿位于乌拉特后旗旗政府所在地巴音宝力格镇北东，直距约****，属乌拉特后旗潮格温都尔镇。矿区地理坐标为：东经：****；北纬：****。矿区西南距巴音宝力格镇(直距)约****，矿区西距S213省道38km，矿区距乌拉特后旗潮格温都尔镇30km，矿区与之有村村通柏油公路相连接，交通较为便利(见交通位置图)。89第二节矿区范围及拐点坐标2020年6月2日，巴彦淖尔市自然资源局为采矿权人颁发了采矿许可证，(副本，证号：****；有效期：2020年6月2日—2023年6月2日，开采矿种为玛瑙、玉髓；开采方式：露天开采；生产规模：****；矿区面积：****。开采标高****。矿区范围由38个拐点圈定，矿区范围拐点坐标见表1-1。矿区内各采区分布见图1-2。表1-1矿区范围拐点坐标一览表采区名称X坐标Y坐标矿区面积(km2)一采区北1************2********3********4********标高:****，一采区南X坐标Y坐标****5********6********7********8********标高:****二采区X坐标Y坐标****9************************************************标高:****三采区X坐标Y坐标************************************标高:****四采区X坐标Y坐标************20********21********22********标高:****五采区X坐标Y坐标****23********24********25********26********标高:****六采区X坐标Y坐标****27********28********29********30********标高:****七采区X坐标Y坐标****31********32********33********34********标高:****八采区X坐标Y坐标****35********36********37********38********标高:****合计****图1-2矿区内各采区分布位置图第三节矿山开发利用方案概述2017年5月，包头市信恒捷工程技术咨询服务有限公司编制了《乌拉特后旗乌兰敖包玉髓矿矿产资源开发利用方案》，其资源储量的编制依据为内蒙古第二地质矿产勘查开发有限责任公司，于2017年1月编制的《内蒙古自治区乌拉特后旗乌兰敖包矿区饰品用玉髓矿资源储量核实报告》。山开采范围及资源储量1、保有资源储量5-2、6、7、8号矿体。截至2016年12月31日，乌兰敖包玉髓矿累计查明饰品用玉髓矿资源储量****，含矿率637.99kg/m3，消耗****，保有****。全部为推断的内蕴经济资源量(333)。资源储量见估算结果表1-2。2、采用的资源量依据《矿业权评估指南》(2006年修订)的有关规定，根据矿床地质勘探程度等因素，采用资源储量计算中，对于推断的内蕴经济资源量(333)按80％计入采用资源储量。经计算《开发利用方案》采用资源储量为****，含矿率637.99kg/m3。首期开采1号矿体北段和2-1号矿体，采用资源储量为****，含矿率682.72kg/m3。采用资源储量估算山建设规模及产品方案1、矿床开采规划号矿体南已基本采空)、2-1号矿体资源储量相对较大，《开发利用方案》根据矿体赋存状况及矿山的开采现状情况，推荐首期开采1号矿体北段和2-1号矿体，分别圈定一个露天开采境界。2、矿山建设规模及服务年限根据《开发利用方案》，乌兰敖包玉髓矿生产建设规模****，年工作日270天，每天1班，每班8小时。矿山设计服务年限10年，首期开采1号矿体北段和2-1号矿体的服务年限约4.8年。表1-2截止2016年12月31日乌兰敖包玉髓矿资源储量估算总表采区矿体编号赋矿标高(m)最近一次报告(t)本次核实(t)资源储量类型(编码)资源量消耗量保有量资源量变化量消耗量保有量含矿率(kg/m3)2009年2009-2016.2.31合计南北1********************************************(333)Ⅱ****************************************************(333)2-2************************************(333)三****************************************************(333)3-2************************************(333)四4********************************************(333)五****************************************************(333)5-2************************************(333)六6********************************************(333)七7********************************************(333)八8********************************************(333)全矿区****************************************注：(333)为推断的内蕴经济资源量，“最近一次报告”是指2009年11月提交的《内蒙古自治区乌拉特后旗乌兰敖包玉髓矿储量核实报告》表1-3采用的资源储量估算表估算范围类型编码查明资源储量(吨)含矿率Kg/m3可信度系数采用资源储量(吨)含矿率Kg/m3全区(333)********0.8************合计********(333)********0.8********(333)********0.8********合计****//********、产品方案饰品用玉髓原矿。方案乌兰敖包玉髓矿现状停产中。按照《开发利用方案》首采区的开拓方案叙述如下：首采的1号矿体北段和2-1号矿体出露地表，采用露天开采的开采方式。为了减少基建工程量和采场内部运输距离，采用纵向采剥方法。在矿体上盘矿岩接触带的岩石中开沟，向上、下盘两个工作帮同时推进，同时一个水平工作，生产台按照矿山的开采计划，首采区1号矿体北段和2-1号矿体同时露天开采。遵循自上而下的开采顺序，分台阶开采，并坚持“采剥并举，剥离先行”的原则。经济合理剥采比通过与同类型矿山类比选取5m3/m3。露天采场境界(1)采场最小底宽：15m。(2)采场最终边坡角：总体边坡角控制在55°左右。(3)露天采场最终边坡要素开采台阶高10m，靠帮时2个台阶并段，最终阶段高度为20m，最终阶段坡面角5、开拓运输方案露天开采最大采深在30m左右，矿岩运输距离均在2.0km之内，采场较小。鉴于以上条件，方案推荐采用公路运输开拓，道路宽度为7m，限制坡度为8%。开拓坑线采用直进式布置。爆破后的矿岩由挖掘机装入自卸汽车，分别运往加工地和排土场。运输道路的布置：根据排土场的位置，确定总出入沟位置，使整个系统运输功最矿山首期开采一采区1号矿体北段、二采区2-1号矿体，运输道路均采用直进式布置。一采区1号矿体北段总出入沟口坐标为X：****，Y：****，Z：****；二采区2-XYZ度均为7m，坡(1)穿孔、爆破作业穿孔采用100B型潜孔钻机。干孔采用多孔粒状铵油炸药爆破；水孔采用乳化炸药爆破。采用微差爆破，非电导爆系统起爆。为减少损失贫化，在矿岩接触处应加强分穿分爆。矿石中应控制矿石块度。(2)装载作业矿、岩装载工作采用1m3挖掘机。出矿控制最大块度500mm。(3)运输作业根据矿山年运输量、运输距离，采用载重10t级自卸汽车，爆破后的矿石运往干选场，岩石运往排土场。(4)排土采用汽车—装载机联合排土工艺。矿山生产过程中产生的废石首先用于修路，修路后多余的废石在排土场堆存，排土场位置利用矿山原排土场。(5)辅助作业为使矿山主体设备充分发挥效率，方案配备了较为齐全、机械化程度较高的辅助设备，如采场工作面配置推土机或装载机做台阶清理、边坡清理等辅助作业。修坡及处理根底等一次浅孔采用Y24型手持式凿岩机穿孔。临近采场最终边坡时进行预裂爆破。7、矿石损失与贫化8、防治水方案为保证采矿生产安全，方案推荐采用综合防治水措施。(1)地表防治水矿区虽然水文地质条件较为简单，地势较高，无地表水体，降水量较小，但在矿山建设和生产期间也应对矿山防洪排涝引起足够重视。应设专门的防洪排涝机构，加强与当地水利、气象部门的联系，及时处理有关防洪排涝问题，确保矿山建设及生产的安全。为防止雨季时大气降水进入采场，最大限度地减少矿床地表汇水面积，拟在露天开采境界的上游设截水沟，引导雨季时地表水向露天采场以外排放。(2)矿坑内防治水对汇入露天采场的大气降水和地下涌水。矿区所处地区年平均降水量135.5mm；地下水类型为基岩裂隙水，单井涌水量小于100m3/d。矿山首期开采一采区1号矿体北段1752m标高以上、二采区2-1号矿体****标高以上为山坡露天开采，流入采场的水主要为大气降水，在采场内开挖排水沟，把汇入采坑内的水，沿排水沟排出采坑。矿山首期开采一采区1号矿体北段****标高、二采区2-1号矿体****标高为深凹露天开采，流入采场的水主要为大气降水和矿坑涌水，分别在采场内设集水坑，用水泵将汇集于集水坑的采场涌水沿排水管路排出采坑。面布置(一)总平面布置矿山根据实际情况，乌兰敖包玉髓矿为露天开采矿山，规划首采一采区北、二采区。矿区总平面布置包括露天采场、排土场、采矿工业场地、矿区道路。以上场地已治理，现状未建设。矿山规划总平面布置见图1-3、1-4。对矿山总平面布置，介绍如下：图1-4矿山总平面布置图(二采区)1、露天开采境界圈定《开发利用方案》圈定了2个首期露天采场。一采区北的1号矿体北段露天采场规划面积0.84hm2，共分为2个台阶，台阶标高分别为****，境界内圈入矿石量1.22万0kg/m3；二采区2-1号矿体露天采场规划面积0.39hm2，共分为2个台阶，台阶标高分别为****，境界内圈入矿石量0.62万吨，含矿率550kg/m3；露天境界特征表1-4露天境界特征表指标名称单位指标1号矿体北段2-1号矿体开采最高标高m开采最低标高m露天境界地表最大尺寸(长×宽)m260×32×32露天境界底部最小尺寸(长×宽)m248×15103×15最终边坡角度43-6544-65境界内矿石量万吨********境界内岩土量万吨********境界内矿、岩合计万吨********平均剥采比t/t4.54.3矿山生产过程中产生的废石首先用于修路，修路后多余的废石在废石场堆存，规7hm2。一采区北规划废石场位于规划露天采场的西侧，占地面积0.72hm2，紧邻采矿工业场地的东北侧，位于1号矿体北段的西侧15m处。二采区规划废石场位于规划露天采场的南侧，占地面积0.35hm2。3、采矿工业场地规划采矿工业场地二处，位于矿区范围内，占地面积共计0.06hm2。该区主要为矿区工作人员的办公生活场地以及矿石的筛分场地、临时堆放场。场地内建筑为易于安装拆卸的彩钢结构的。一采区北采矿工业场地位于规划露天采场的西侧，占地面积为0.04hm2。二采区采矿工业场地位于规划露天采场的西侧，占地面积为0.02hm2。矿区道路包括矿区的进场道路和各采区之间的连通道路，为利用已有的农村道路。矿区道路路面为砂石路面，路面宽约4.5m，总长度约1600m，占地面积0.72hm2。(二)项目用地构成及规模2020年6月18日，征用使用草原审核同意书“内草审改字(2020)第254号”，乌后旗乌兰敖包玉髓矿采矿项目征用使用乌拉特后旗潮格温都尔镇乌兰敖包嘎查草原0.18933公顷(2.84亩)(见附件17)。六、矿山固体废弃物、废水的排放量及处置情况乌兰敖包玉髓矿采矿工程排放的废物包括固体废弃物、废水及危险废物。固体废弃物包括采矿废石，废水主要为矿坑排水，危险废物主要为废机油和废油桶。(一)固体废弃物本矿山产生的固体废弃物主要为矿山开采产生的废弃土石。1、矿山现状废石堆大部分已采取清运回填治理的措施，现状矿区内废石堆FS5和FS8两处的废石堆放量约1200m3。2、该矿山为露天开采，根据《开发利用方案》，设计生产规模0.38万吨/年，首采一采区北1号矿体和二采区2-1号矿体，推荐开采矿石回采率取95%，损失率为5%，贫化率为5%。矿石比重为2.55t/m3，废石松散系数1.3。设计首采服务期4.8年内，一采区北采矿剥采比为4.5t/t,考虑松散系数，废石量共计产生5.55万t,即2.18万m3；二采区采矿剥采比为4.3t/t,考虑松散系数，废石量共计产生2.67万t,即1.05万m3。因此，矿山首采区生产服务期内，矿山共计产生废石3.23万m3，全部堆放至规划的废石场内。(二)废水该矿山废水主要是矿坑排水及生活污水。1、矿坑排水：根据《开发利用方案》，该矿水文地质条件简单，单井涌水量小于100m3/d。凹陷露天开采在采场最低处设集水坑。坑下采用移动泵站的排水方式，设沿帮排水管线排到地表，经沉淀后回用于开采、道路除尘、降温、消防等，不外排。2、生活污水：因矿山规模小，工作人员少，生活污水主要为员工洗漱产生的污水，经沉淀处理后用于运输道路除尘等，不外排。(三)危险废物机械设备(如球磨机、装载机等)的维护、维修过程可能会产生少量的废机油和废油桶。按每年整修一次，废机油、废油桶均收集暂存于危险废物暂存库，定期交由有资质的单位处置。第四节矿山开采历史及现状史(一)矿权设置乌后旗乌兰敖包矿区玉髓矿于2008年11月首次通过招拍挂的方式取得采矿权，采矿权出让年限为9年(2010年3月—2019年8月)，并办理了采矿许可证。根据巴彦淖尔市国土资源局《关于乌拉特后旗乌兰敖包玉髓矿采矿权协议方式有偿出让的批复》(巴国土资字[2016]213号)，同意协议方式有偿出让乌拉特后旗乌兰敖包玉髓矿采矿权。2017年6月2日出让人巴彦淖尔市国土资源局和受让人乌后旗乌兰敖包玉髓矿签订《协议有偿出让成交确认书》，出让采矿权平面范围划分为9个采区，由38个拐点圈定，面积****，开采标高调整为****。生产规模变更为****，矿区面积变更为****，露天开采，生产规模****，开采标高****。(二)开采历史1、矿山开采乌兰敖包玉髓矿于2008年建矿，2008-2010年生产，2011年停产至今。期间在一采区北、一采区南、二采区、三采区、四采区、五采区及八采区进行了露天开采，均为山坡式开采，采深不大，一般为15m。开采产生的固废物就近堆放于采场的周边形成了处废石堆。通过矿山2015年通过验收的矿山地质环境治理工程和2022年上半年“乌拉特后旗一矿一策矿山地质环境综合治理方案”的实施，据现场调查，目前矿区内仅遗留八采区和五采区的岩质采坑未治理、其他地区的采场和废石堆均完成治理，效果良好。2、矿山储量情况20表1-5乌兰敖包玉髓矿消耗资源量统计表采区名称矿体编号本次核实(t)资源储量类型(编码)资源量消耗量保有量1************-333Ⅱ2-1************-3332-2************-333Ⅲ3-1************-3333-2************-333Ⅳ4************-333Ⅴ5-1************-3335-2************-333Ⅵ6************-333Ⅶ7************-333Ⅷ8************-333全矿区************状据实地调查，目前乌兰敖包玉髓矿处于停产中。矿区内已形成7处露天采场、7处废石堆(分布见附图1)，现状完成治理的6处露天采场和6处废石堆，但位于五采区的CK5的治理效果较差，矿山现状所有破坏区(含已治理区和未治理区)分布见下图，破坏区面积及治理情况统计见表1-6。表1-6矿山破坏区面积及治理统计表////工程4FSFS0///破坏区依照采区顺序叙述如下：(一)一采区北21一采区北现状分布一处露天采场，编号CK1-1，该区于2015年之前完成了治理并通过了治理验收。据资料显示CK1-1占地面积330m2，利用该区之前露天开采产生的废土石回填，采取的其它工程措施为整形和撒播草籽。(现状见照片1-1)。(二)一采区南一采区南现状分布一处露天采场，编号CK1-2，该区于2015年之前完成了治理并通过了治理验收。据资料显示CK1-2占地面积1194m2，利用该区之前露天开采产生的废土石回填，采取的其它工程措施为整形和撒播草籽，现状该区地表有稀疏牧草生长 (现状见照片1-2)。一采区北、一采区南破坏区(已治理区)现状分布见照片1-3，分布见图1-5。照片1-1一采区北CK1-1治理及植被恢复现状照片1-2一采区南CK1-2治理及植被恢复现状照片1-3一采区北、一采区南破坏区(已治理区)现状图1-5一采区北、一采区南破坏区(已治理区)现状分布图(三)二采区二采区分布一处露天采场和一处废石堆，编号分别为CK2和FS2，该区于2022年6月之前完成治理，目前正处于验收阶段。CK2为露天开采2-2号矿体形成，位于2-2号矿体的东北端，占地面积309m2。该区呈东北、西南向的长条状。现状该区利用FS2内堆放的废石进行了回填，另采取了整形、覆土及撒播草籽的治理措施。FS2紧邻CK2，位于CK2的西北侧，占地面积227m2。该区采取了清运、就地整形、覆土及撒播草籽的治理措施。二采区CK2和FS2的现状治理情况见照片1-4，与二采区的相对位置见图1-6。照片1-4二采区破坏区(已治理区)现状图1-6二采区破坏区(已治理区)现状分布图22(四)三采区三采区分布一处露天采场和一处废石堆，编号分别为CK3和FS3，该区于2022年6月之前完成治理，目前正处于验收阶段。该区利用FS3内堆放的废石进行了回填，另采取了整形、覆土及撒播草籽的治理措施。FS3位于CK3的东北15m处，占地面积202m2。该区采取了清运、就地整形、覆土及撒播草籽的治理措施。三采区CK3和FS3的现状治理情况见照片1-5，与三采区的相对位置见图1-7。照片1-5三采区破坏区(已治理区)现状图1-7三采区破坏区(已治理区)现状分布图(五)四采区四采区分布一处露天采场和三处废石堆，编号分别为CK4和FS4-1、FS4-2、FS4-FS4-3内堆放的废石进行了回填/垫坡，另采取了整形治理措施。FS4-1位于CK4的西侧，占地面积2274m2。该区采取了清运、就地整形的治理措施。FS4-2位于CK4的北侧，占地面积7000m2。该区采取了清运、就地整形的治理措施。FS4-3位于CK4的东侧，占地面积2860m2。该区采取了清运、就地整形的治理措施。四采区CK4的治理情况见照片1-6，与四采区的相对位置见图1-8。23照片1-6四采区破坏区(已治理区)现状图1-8四采区破坏区(已治理区)现状分布图(六)五采区五采区分布一处露天采场和一处废石堆，编号分别为CK5和FS5，该区于2022年6月之前采取了治理措施。CK5位于5-1号矿体的西南部，占地面积167m2。现状该区采取了清除危岩体的措施。FS5位于CK5的南侧的冲沟一侧坡地处，占地面积180m2。该区采取了就地整平的治理措施。三采区CK3和FS3的现状治理情况见照片1-7、1-8，与三采区的相对位置见图1-9。照片1-7五采区露天采场现状照片1-8五采区废石堆现状图1-9五采区破坏区现状分布图(七)八采区八采区分布一处露天采场和一处废石堆，编号分别为CK8和FS8。CK8位于8号矿体的南端，占地面积49m2。该区分布规模小，距离居民区远。八采区CK8和FS8的现状治理情况见照片1-9、1-10，与八采区的相对位置见图照片1-9八采区采坑现状1-10八采区废石堆现状图1-10八采区破坏区现状分布图24第二章矿区基础信息第一节矿区自然地理矿区位于乌拉特后旗境内，属典型半干旱大陆性气候，干燥多风。冬季寒冷而漫长，夏季短暂而酷热。据乌拉特后旗气象局统计资料：年平均气温6.7℃，年最高气温36℃，最低气温-34.5℃，年平均降水量135.5mm，年平均蒸发量2646.2mm，封冻期为当年的10月至下年的5月，最大冻土层深度2.3m。矿区内风比较大，多为西北风，风力一般为4—5级，最大可达7级。近年来常有沙尘暴和浮尘天气。矿区属于内陆河水系，区内水系不发育，沟谷干涸，仅有季节性间歇洪流，以面流形式汇入矿区地势相对低洼处，自南向北排出矿区外。地貌矿区位于内蒙古高原北部，地质平缓，属低中山区，海拔标高1775~1625m，相对高差150m，坡角小于200。根据地形及地貌形态特征，将矿山地貌类型划分为低中照片2-1低中山地貌矿区所在区域地带性土壤为棕钙土。二采区、四采区、五采区的西北部土壤类型为棕钙土(粗骨棕钙土亚类)。土层薄，一般为5~10cm，山间洼地和冲沟两侧土层厚度相对较大，约20-30cm。土壤质地粗，养分含量低，水分不足(照片2-2)。剩余其它采区地表多为粒径在2-4cm的砂砾石及碎石。照片2-2矿区土壤据现场调查，矿区范围内植被不发育，覆盖率小于10%，为典型草原向荒漠化草原过渡段，草本类植物主要有白羊、黄背草等，生长在缓坡。见照片2-3。25照片2-3矿区植被第二节矿区地质环境背景依照《内蒙古自治区区域地质志》和《内蒙古自治区岩石地层》划分，其地层区划前中生代属华北地层大区(V)、晋冀鲁豫地层区(V4)、阴山地层分区(V43)、大青山地层小区(V43-2)。出露地层为中生界白垩系下统固阳组(k1g)，白垩系上统二达连布苏组 (K2)，第四系全新统(Q)。(1)中生界白垩系下统固阳组(k1g)：岩性为砂砾岩、黄绿色砂岩。(2)白垩系上统二达连布苏组(K2)：岩性为砖红色、紫红色粉砂、土黄色细砂岩。岩(3)第四系全新统(Q)：为冲洪积砂、砾石及风成砂、腐植土。矿区地处内蒙古高原西部狼山地区，地势较平坦，第四系风成砂及砂土，坡积、残坡积砂砾发育于沟谷及山间洼地，矿区内未见有较老地层出露。区域内岩浆活动频繁，矿区内位于雅布赖—狼山—哈拉沁元古代岩浆岩带中段北侧，各期岩浆活动均剧烈并形成大面积分布的中—酸性中深成侵入岩，具有明显的旋迥性。其空间展布受北东向构造控制明显，岩体多呈岩株、岩基状产出。本次矿区内玉髓矿体就产于石炭纪二长花岗岩破碎带裂隙中。矿区所处大地构造位置属华北地台(Ⅰ级)，内蒙古台隆(Ⅱ级)，狼山—白云鄂博台缘断陷带(三级)，狼山—渣尔泰山褶断束之狼山复背斜北翼。矿区内褶皱断裂构造发育，受南北向构造运动影响，形成一系列北东向褶皱和断裂。褶皱构造主要由乌拉山群、宝音图群地层组成一系列北东向大型复式褶皱形成了本区基底；中生界主要表现为北东向展布的宽缓背斜、向斜构造。26矿区内断裂构造发育，断裂构造以北东向展布为主。三采矿区内见1条走向北西向平推断裂，将3号矿体错断为3-1、3-2矿体，其断距为40m，但断层产状不清。3、区域地壳稳定性根据《中国地震动参数区划图》(GB18306-2015)，本区地震动峰值加速度为0.05g，对照烈度为6度。矿区环境地质为良好型。1、矿区地下水类型划分根据含水介质和地下水赋存条件及水力特性，矿区地下水类型为基岩裂隙水。2、矿区含水岩层的分布规律及特征矿区的含水层为花岗闪长岩及二长花岗岩基岩裂隙水，花岗闪长岩及二长花岗岩风化裂隙水和构造裂隙水。裂隙带发育深度较大，基岩裂隙受构造、地貌等控制，地形高处裂隙带厚度大，地下水位深，反之则地下水位浅，裂隙厚度小。裂隙潜水较贫乏，单井涌水量小于100m3/d，矿化度小于1g/L，水质较差。3、矿区地下水补给、径流、排泄条件主要通过节理裂隙接受大气降水补给，同时接受邻区地下水的侧向补给。该区地下水由南向北，以侧向迳流方式排泄。干旱、半干旱的气候条件下，蒸发作用极其强烈，基岩裂隙潜水在地下径流过程中，蒸发是其排泄的主要途径。4、矿床充水因素分析矿区内充水因素主要为地下水和大气降水，矿区内大部分面积基岩裸露，风化裂隙、构造裂隙及节理发育，构成较好的储水空间。加之地形坡度较小，有利于大气降水垂直入渗形成裂隙水。基岩风化裂隙水是矿床开采的主要充水水源。露采区形成后，大气降雨可直接降入采坑内，成为本矿区露天开采的主要充水源。大气降水的充水强度随季节变化而变化，雨季涌水量增加，充水强度大，而旱季相对减弱。矿区为干旱、半干旱气候区，降水量远小于蒸发量，大气降水对矿床充水的影响也较小。通过调查，矿区含水层的富水性弱，对矿床充水强度较小。5、矿区水文地质勘探类型按照《矿区水文地质工程地质勘探规范》(GB12719-2021)将本矿区划分为第Ⅱ类一型，即以裂隙充水为主的矿床，属水文地质条件简单的矿区。27件根据矿区地层岩性特征、岩土体结构类型、岩石物理力学性质及工程地质特征，将矿区岩土体类型划分为硬质岩。2、岩土体特征矿区范围内主要地层岩性为石炭纪二长花岗岩。矿体及围岩均由硬质岩层所组成，力学强度高，整体岩石稳定性较好，抗压强度大于120MPa。结构致密坚硬，岩石较完。3、不良工程地质问题矿区基岩裸露，遭受了长期的风化作用，岩层风化裂隙较发育。基岩强风化破碎带厚度一般在5-10m以内。风化裂隙作用破坏了浅部岩层的风化裂隙发育、岩石质量较差、岩体完整性差。矿山开采过程中应加强注意矿体围岩顶板的稳固性。4、岩土体地质勘查类型依据《矿区水文地质工程地质勘探规范》(GB12719-91)，矿床工程地质勘探类型属第Ⅱ类二型，即块状岩类工程地质条件中等类型矿床。质特征矿区范围内玉髓矿体主要受二长花岗岩中的构造破碎带控制，矿体沿构造破碎带分布。玉髓矿体呈脉状、透镜状产于二长花岗岩中，含矿岩石为隐晶质石英(岩)。乌兰敖包矿区玉髓矿共圈定11条矿体分别为：m角75°，真厚度6.7m-7.70m；节理裂隙发育。二采区2条矿体，编号为2-1、2-2号矿体，2-1号矿体长110m，走向36°，倾向角75°，真厚度3.00m-4.60m；节理裂隙发育。三采区2条矿体，矿体被F1断层错断，以断层为界矿体编号为3-1号矿体、3-2号矿体。3-1号矿体长240m，走向25°，倾向285°-310°，倾角84°-74°，真厚度1.20m-mm节理裂隙发育。28真厚度1.20m-1.38m；节理裂隙发育。五采区2条矿体，编号为5-1、5-2号矿体，5-1号矿体长187m，走向53°,倾向65°，真厚度7.20m-7.60m；节理裂隙发育。m，倾角76°，真厚度2.93m-9.00m；节理裂隙发育。七采区1条矿体，编号为7号矿体，长114m，走向40°，倾向320°-340°，倾角80°，真厚度0.65m-0.70m；节理裂隙发育。m角74°，表2-1矿体特征一览表采区编号矿体编号含矿岩石矿体形态产状(°)矿体规模延深(m)矿石类型含矿率kg/m3走向倾向倾角长度(m)真厚度最小-最大(m)一采区1灰白色中粗粒二长花脉状45753907.7饰品用玉髓637.99二采区透镜状36752-2脉状45753三采区脉状253102403-2脉状2228074四采区4脉状65五采区透镜状53320681.80-4.905-2透镜状4531565927.20-7.60六采区6脉状70340762342.80-3.00七采区7脉状403200.7八采区8脉状35305742962、矿体围岩及夹层(1)围岩矿区内玉髓矿体的围岩均为灰—灰白色二长花岗岩。二长花岗岩为中粗粒花岗结29构，块状构造，矿物成份主要为石英，约占45-50%，钾长石、斜长石各占20-25%，少量的云母和暗色矿物，矿体与围岩界线清楚，肉眼可鉴别。(2)夹石少数矿体中有石英晶簇，无法综合利用价值。第三节矿区社会经济概况乌拉特后旗位于巴彦淖尔市西北部，北与蒙古国接壤，边境线长195公里，总面积2.5万平方公里，总人口6.5万人，其中蒙古族1.7万人，是一个以蒙古族为主体的少数民族边境旗。阴山山脉横亘东西，把全旗分为三块地貌、气候迥然不同的地区。阴山以南为狭长的河套平原，面积约470平方公里，占全旗总面积的2%；中间为南北宽约35公里的阴山山脉，面积约3000平方公里，占全旗总面积的12%，蕴藏大量的矿产资源，主要有铅、锌、铜、铁、硫、镍等，已探明铅金属量300万吨，锌金属量1200万吨，铜金属量500万吨，铁矿石量近1.4亿吨，硫储量近30亿吨，镍储量7731吨；阴山以北为荒漠、半荒漠化草原，面积约2.1万平方公里，占全旗总面积的86%。山后牧区地下资源和风能资源非常丰富，地下资源主要有硅、油页岩、钼、石油等。钼矿探明金属量50万吨，属于特大型钼矿；石油储量近1.4亿吨，油页岩储量300亿立方。风能、太阳能资源富集，年可利用风时在7300小时以上，年日照时数3400小时，有条件建成全国大型的风能和太阳能发电基地。2020年全旗全年完成地区生产总值71亿元，增长3%；一般公共预算收入完成8.73亿元，增长0.9%；城乡居民收入分别达到33308元和16366元，增长7%和8%。2021年全旗全年完成地区生产总值85.60亿元，增长2.0%；一般公共预算收入完成10亿元；固定资产投资完成148亿元；城乡居民收入分别达到37500元和20200元，潮格温都尔镇坐落于美丽富饶的巴彦淖尔市西部乌拉特后旗境内，东与乌拉特中旗呼勒斯泰镇接壤，南与巴音宝力格镇毗邻，西接获各琦苏木，北连巴音前达门苏木和蒙古国，这里地域优势明显，矿产、旅游资源丰富，畜牧业发展快速，交通、通讯便利。潮格温都尔镇下辖8个嘎查，2个社区。总面积6355.1平方公里。总人口7699人。30潮格温都尔镇境内黑色公路纵横交错，四通八达。它距巴彦淖尔市98公里，距乌海市飞机场150公里，距通往蒙古国的甘其毛道口岸100公里。距中蒙边境线90公里，距乌拉特后旗青科乐工业园区70公里。近年新能源发展迅速风力发电遍地开花，冶金、采矿、考古、石油勘探、基础设施建设等齐头并进。每逢春夏外来务工人员有所增加。第四节土地利用现状地利用现状(1)矿区土地利用现状根据乌拉特后旗第三次土地调查成果，乌兰敖包玉髓矿矿矿区土地利用类型为天然牧草地、农村道路、裸土地、裸岩石砾地，矿区面积****，矿区土地利用现状地类、面积情况统计见下表2-3。表2-3矿区土地利用现状统计表********************100%(2)治理区土地利用现状乌兰敖包玉髓矿治理区包括现状损毁区和首采区拟损毁区，为现状露天采坑CK5、新FS2，临时表土堆放场，工业场地1，工业场地2及矿区道路，损毁土地面积共计3.06hm2，损毁土地类型包括天然牧草地、农村道路、裸岩石砾地，治理区土地利用现状地类、面积统计见表2-4。表2-4治理区土地利用现状统计表损毁区名称面积(m2)地类名称规划露天采场839312487裸岩石砾地3878天然牧草地现状露天采场CK5天然牧草地31CK849裸岩石砾地废石场650018097裸岩石砾地3100天然牧草地现状废石堆FS5裸岩石砾地FS8裸岩石砾地临时表土堆放场430天然牧草地工业场地工业场地1373裸岩石砾地天然牧草地矿区道路7200农村道路合计3058430584/矿区面积****，其中二采区、三采区、四采区、五采区权属属于乌拉特后旗潮格温都尔镇乌兰敖包嘎查，一采区北、一采区南、六采区、七采区、八采区权属属于乌拉特后旗潮格温都尔镇韩乌拉嘎查，土地权属明确，不存在争议。矿区土地利用权属表2-5矿区土地利用权属统计表乌兰敖包嘎查(二采区、三采区、四采区、五采区)采区北、一采区南、六采区、七采区、八采区)************************************************************土地利用现状乌兰敖包玉髓矿的影响范围即为评估区范围，评估区面积****。土地利用类型为天然牧草地、农村道路、裸土地、裸岩石砾地。权属属于乌拉特后旗潮格温都尔镇乌兰敖包嘎查和韩乌拉嘎查。评估区土地利用类型、面积统计见表2-6，评估区土地权属及地类统计见表2-7。表2-6评估区土地利用现状统计表****61%****32************表2-7评估区土地利用权属统计表乌兰敖包嘎查韩乌拉嘎查************************************************************第五节矿山及周边其他人类重大工程活动一、地表工程设施乌后旗乌兰敖包玉髓矿项目区内无高等级公路、铁路、和其它较重要设施，矿区及其附近无较重要水源地，无各类自然保护区、人文景观、风景旅游区。二、矿区附近村镇分布情况矿区内无村镇分布。三、矿区附近采矿活动矿区附近无采矿权。第六节矿山及周边矿山地质环境治理与土地复垦案例分析一、矿山及周边矿山地质环境治理与矿山土地复垦案例分析1、乌兰敖包玉髓矿据收集资料分析和现状调查，乌兰敖包玉髓矿共计完成了矿区内所有的露天采坑和废石堆的治理。按照治理时间划分为两个阶段，第一阶段，在2015年之前完成的治理验收工程(验收意见书见附件14)；第二阶段则为2022年12月“乌后旗乌兰敖包玉髓矿矿山环境综合治理方案”的治理验收工程，自方案编制基准期2023年3月第二阶段还未取得验收意见书及批复。(1)第一阶段治理工程33根据实地调查，2015年之前，乌兰敖包玉髓矿已对前期一采区开采形成的CK1-1、CK1-2采坑进行了全面治理。矿山利用前期露天开采产生的废石回填露天采场，回填后再整平。并通过了巴彦淖尔市原国土资源局的验收。CK1-1回填工程量为4500m3，整平工程量为620m3；CK1-2回填工程量为6300m3，整平工程量为580m3(见照片2-4、照片2-6一采区治理后现状(2)第二阶段治理工程据分析，矿山于2022年4月提交的《乌后旗乌兰敖包玉髓矿矿山环境综合治理方案》，该《方案》设计对二采区、三采区、四采区、五采区的4处采场(CK2、CK3、CKCK废石堆(FS2、FS3、FS4-1、FS4-2、FS4-3、FS5)进行了治理，设计治理工程及工程量如下：①露天采场：外围设置网围栏745m、警示牌6块，清理危岩体35732m3，垫坡37397m3，覆土1029m3，撒播草籽0.272hm2；②废石堆：整平m61m3，撒播草籽0.987hm2。2022年12月，经乌拉特后旗、巴彦淖尔市自然资源局组织矿山地质环境治理专家对二、三、四、五采区矿山地质环境治理工程进行验收，至方案编制基准期2023年3月，矿山还未取得验收批复。据本次现状调查，玉髓矿对二采区、三采区、四采区采取了回填(垫坡)、整平、覆土等治理工程，总体治理效果较好；五采区对废弃采场采取了清除危岩体，废石堆采取了整形的治理工程，废石堆地表的组成物为砂砾石，碎石占比10-20%，地表植被不发育。不足之处在于该区降水量小，地表植被恢复较差。区现状见照片2-12--2-14。照片2-7二采区治理前照片2-8二采区治理后照片2-9三采区治理后现状照片2-10四采区治理前照片2-11四采区治理后现状2-12五采区正射平面图34照片2-13五采区采场现状照片2-14五采区废石堆现状2、周边矿山地质环境治理与土地复垦案例(1)陶勒盖金矿包头市昶泰矿业有限责任公司陶勒盖金矿，共通过了巴彦淖尔市原国土资源局组织的两期矿山地质环境治理验收工作，验收治理区面积合计0.1741km2，第二期之后矿山又治理了分布于矿体露头的民采采坑，治理效果良好，治理面积0.0216km2。1)首期治理工程：2015年12月，完成了首期的治理验收工程，治理面积0.1686km2。治理内容包括：场区垃圾进行清理、填埋，对废石堆进行整理，对废弃地窝子、废弃矿渣堆进行平整覆土，对浅井口进行围挡并设立警示牌，对探槽进行回填、推平，对老采硐进行平整，对废旧民采坑进行回填。采取的治理措施主要有：清理、回填、平整、覆土、设警示牌。2)二期治理工程：2019年4月24日实地验收，治理面积0.0055km2。治理工程包括：封堵老采硐口，清运废石回填探槽，平整废石堆，矿石堆集中清运至规划指定地点，废弃工业场地拆除。照片2-16探槽治理后3)二期之后的治理工程：治理区为位于1、2号矿体露头地表的民采采坑，治理面积0.0216km2。治理内容：民采采坑回填、整平，治理工程量回填40000m3，整平6480m3，共约投入治理资金24万元。民采采坑治理效果见照片2-17。照片2-17民采采坑治理后现状(2)乌拉特中旗祥瑞金矿祥瑞金矿位于乌拉特中旗西北150km处283地区，露天开采，建设规模5万吨／年，矿区面积****，开采标高****。2015年11月，巴彦淖尔市国土资源局组织有关专家对祥瑞金矿2008年8月~2014年8月首期矿山地质环境治理工程进行验收，并通过。矿山主要对外部进入矿区、通往露天采场的道路两侧及办公生活区周边的废石，采取了清理、平整、覆土，自然恢复植被；将部分小露天采坑周边的废石回填到采坑，并进行平整、覆土，自然恢复植被。清理废石量约10000m3，回填废渣量约6000m3，覆盖沙土约3000m3，完成治理面积为64800m2，治理效果较好，治理总费用为18.10万元。35验教训乌兰敖包玉髓矿按照治理方案进行治理，结合矿山前期的治理区验收资料和实地勘查一矿一策治理工程的成果，前期矿山的治理工程对今后对矿山现状露天采场、废石堆等场地的治理工程具有指导意义。(1)矿山需严格按照《开发利用方案》的设计分台阶开采，坚持“边生产、边治理、边复垦”，将地质环境治理工程纳入生产环节，最大限度的减少矿产资源开采对环境的破坏。(2)现状三采区治理区局部地段与周边地形地貌不协调，需补充整形治理措施；二采区在雨季来临之前需补撒草籽，以提高植被覆盖度。(3)五采区仅采取了清除危岩体的治理措施，后续需采取回填(垫坡)等措施进行治理。(4)八采区距离其它采区较远，采坑、废石堆较小，现状治理情况较差，需要对其采取清运(回填)、整平等措施进行治理。(5)矿山损毁土地类型主要为裸岩石砾地，但在二采区、四采区及五采区的西北部损毁地类为天然牧草地，后期需在以上采区的治理区补撒草籽，自然恢复植被，并采取管护措施，提高本区的植被覆盖度。36第三章矿山地质环境影响和土地损毁评估第一节矿山地质环境与土地资源调查概述地质环境调查概述本次矿山地质环境与土地资源调查工作根据《矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南》(国土资规[2016]21号附件)进行。在资料收集及现场踏勘的基础上，进行了矿山地质环境调查工作。现场调查采用路线穿插，地质环境重点追索的调查方法进行，现场采用1:2000地形图作为现场调查手图，调查点采用GPS、无人机和地形地物校核定位对受采矿影响的范围进行了重点调查，保证了调查的质量。调查主要对区内交通、村庄、植被覆盖率、地形地貌景观、可能引发的地质灾害等进行了调查，基本查明了该矿山开采影响范围内的矿山地质环境现状。矿区位于内蒙古西部，地形地貌属低中山，一般标高1775~1625m，相对高差150m。调查区内无其他工矿企业，周边人类活动少。区内基岩出露，自然边坡稳定，腐殖土层覆盖厚度一般小于10cm。乌兰敖包玉髓矿为已建矿山，目前停产中。矿山规划总平面布置包括：工业场地、采掘场、废石堆、临时表土堆放场、矿区道路等。矿区道路利用当地乡村道路，已建成；临时表土堆放场之外，其它地区均已建，但在2022年初根据当地政府的要求，采掘场和废石堆已治理，工业场地也采取了拆除、清运的方式治理。预计玉髓矿恢复生产时重建彩钢结构的工业场地。土地资源调查概述根据《土地利用现状分类》(GB/T21020-2017)，采用乌拉特后旗自然资源局提供的比例尺为1：10000土地利用现状图，对矿区的土地利用现状进行了实地调查及统计，为科学合理地制定土地复垦方案、有效保护土地资源提供依据。通过实地调查，基本查明了采矿活动范围土地利用类型及分布，矿区土地权属，真实准确掌握了矿区内的土地利用状况。矿区内一级地类为其它土地，二级地类为裸地。已损毁土地单元按照时间顺序为工业场地、露天采场、废石堆、矿区道路，对土地资源造成了破坏，损毁形式为挖损、压占。成工作量37从资料收集，矿山地质环境与土地资源调查，室内资料综合整理分析，到提交矿山地质环境保护与土地复垦方案报告，完成主要工作量见表3-1。表3-1完成主要实物工作量统计表序号单位完成工作量1调查面积km20.622调查路线km403矿山地质环境及土地复垦调查点个04现场照片张685拍摄视频段6收集已有资料份77调查访问人数人5第二节矿山地质环境影响评估围和评估级别(一)评估范围按照《矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范》(DZ/T0223-2011)的规定，根据矿区地质环境条件以及矿体的赋存条件、开采方式等确定评估范围。乌兰敖包玉髓矿矿区面积****，本次评估范围的确定，结合矿山地质环境调查结果，矿山现状四采区的3处废石堆均位于矿区范围之外，剩余其它地面工程、露天开采范围等均位于矿区范围内，因此，确定评估区的范围为矿区范围(面积****)和废石堆FS4-1、FS4-2、FS4-3的范围(面积****)，评估区面积为****。(二)评估级别按照《矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范》(DZ/T0223-2011,以下简称《编制规范》)的规定，矿山地质环境影响评估级别应根据评估区重要程度、矿山生产建设规模、矿山地质环境条件复杂程度综合确定。1、评估区重要程度依据《编制规范》附录B表B.1《评估区重要程度分级表》，评估区内无居民居住；无重要交通要道或建筑设施；远离各级自然保护区；无重要水源地；破坏土地类型包括天然牧草地、农村道路、裸土地及裸岩石砾地，根据上一级别优先的原则，确定评估区重要程度为较重要区。2