264省道淮安段（原淮安楚州施河至涟水五港公路）环评报告

国环评证乙字第1918号264省道淮安段(原淮安楚州施河至涟水五港公路)(简本)管理处院股份有限公司本简本内容由江苏省交通科学研究院股份有限公司编制，并经淮安市公路管理处确认同意提供给环保主管部门作264省道淮安段(原淮安楚州施河至涟水五港公路)环境影响评价审批受理信息公开。淮安市公路管理处、江苏省交通科学研究院股份有限公司对简本文本内容的真实性、与环评文件全本内容的一致性负责。 选线环境合理性分析 6环境现状2.1建设项目所在的环境现状 72.2环境影响评价范围 83环境影响及环保措施3.1污染物排放源强分析 9 3.3环境影响预测与分析 283.4污染防治措施 313.5环境风险分析及防范措施、应急预案 353.6环境经济损益分析 383.7噪声防护距离 39 公众参与4.1网络公示 424.2现场公示 434.3问卷调查 444.4公众意见采纳情况 524.5公众参与结论 53环境影响评价结论系方式‐1‐1.1项目背景淮安市公路管理处委托江苏省交通科学研究院股份有限公司开展本项目的环境1.2建设内容1.2.1项目概要‐2‐264省道淮安段(原淮安楚州施河至涟水五港公路)E隧道和桥梁工程建筑9.3公里元、涟水县员会1.2.2地理位置及路线走向m‐3‐‐4‐‐5‐1.2.3建设规模及技术指标1至K00-K7+000K49+200-K69+3002至K00-K7+000K49+200-K69+3003kmh4km5m/126m至K00-K7+000K49+200-K69+3007亩8亩92m3m8955.89.5/15‐6‐处处km亩91.3选线环境合理性分析1.3.1产业政策的符合性本项目属于江苏省新建公路，项目建设符合《产业结构调整指导目录(2011本)》 符合《江苏省工商领域鼓励投资的产业、产品和技术导向目录》中四、交通运输、物流及邮电通信业(一)交通运输业2、公路(1)公路及路网配套建设。1.3.2规划的符合性‐7‐2.1建设项目所在的环境现状2.1.1地表水环境2.1.2地下水环境2.1.3噪声环境城镇段(丰年村)能够满足2类声功能区要求，项目所在区域声环境质量较好。2.1.4大气环境‐8‐2.1.5生态环境(1)拟建项目穿越入海水道(楚州区)洪水调蓄区、灌溉总渠(楚州区)生态公益林、废黄河(楚州区)重要湿地，穿越区域均为限制开发区；(2)农业生态系统是沿线主要的生态类型，以种植业为主；(4)项目沿线没有珍贵野生动植物分布，评价范围内分布有受保护的水杉群落，位于灌溉总渠(楚州区)生态公益林处。(5)本项目所在地为平原区，水土流失类型为水力侵蚀，属微度侵蚀，土壤侵蚀2.2环境影响评价范围mmm9响及环保措施3.1污染物排放源强分析3.1.1施工期污染物排放源强1.水污染(1)施工废水(2)施工营地生活污水B《公路建设项目环境影响评价(试行)》(JTJ005‐96)，施工营地生活污水主要污染物LNH3-N9(3)桥梁桩基水域施工本项目新建跨河桥梁共30座(不包含跨新长铁路大桥和跨盐徐高速公路分离立交2.噪声污染表3.1-2公路施工机械声级测试值(单位：dB(A))机械类型型号械距离(m)1ZL40型5ZL50型52PY160A型53YZJ10B型54CC21型5556ZL16型57T140型58W4-60C型59Fifond311ABGCO5OGELE522型13.大气污染(1)扬尘污染的距路基(m)m1焊23施工45扶夯土机2台，运土车20台班/天6/天78建、爆破天9(2)沥青烟气a人员和周围居民的身体健康将造成一定的损害。类比同类工程，在沥青施工点下风向gmgm4.固体废物本项目施工期固体废物主要来自桥梁桩基钻渣、拆迁建筑垃圾和施工人员生活垃(1)废弃土方(2)桥梁桩基钻渣桥16--(3)拆迁建筑垃圾095m2。根据类似城区拆迁工程类比调查，在回收大部分有 (4)施工人员生活垃圾3.1.2运营期污染物排放源强1.水污染表3.1-5运营期道路路面径流排放量(t/a)-4量(m3/a)(kg/a)(kg/a)(kg/a)123.1411345678量(m3/a)(kg/a)(kg/a)(kg/a)9桥.14113桥K2.噪声污染表3.1-7各型车的平均辐射声级(单位：dB(A))2017年2023年2031年高速公路车桥互通‐博里镇2017年2023年2031年34省道‐327省道3.大气污染2017年2023年2031年点‐盐徐点3.2环境保护目标分布3.2.1水环境保护目标(m)(m)3.2.2声、大气环境保护目标3.2.3生态环境保护目标统造成的农业、绿化及野生植被损失围内无集中水产养殖基地 废黄河(楚州区)重要(楚州区)养、水土保持，以人工种植居多，主要为水杉群落，路线3.2.4社会环境保护目标溉设施；现有道路及房屋建筑交通和周边居民出行的影响道路中线距离况/m系图1AK0‐2AK00‐AK0户4a类3AK00户4a类4AK60‐AK80户4a类道路中线距离况/m数系图5AK00‐AK00户4a类路6AK0‐AK40类4a类类7KAK830类4a类类8AK+44AK4a类况/m系图9AK26户4a类AKAK路户4a类AKAK37AK户4a类AK53户4a类系图AK0‐AK24a类KAK5户4a类路AK0‐AK38户4a类路AK880‐AK34a类路数系图AK430‐AK3迁4a类路AK130‐AK33户4a类路3户64a类路KAK迁24a类路数系图AK160~AK1407户4a类路AK840~AK300迁4a类路AK880~AK3户4a类路AK900~AK006户4a类路数系图AK140~AK202户4a类路AK800~AK508户4a类AKAK502户4a类路AK250~AK500迁4a类数系图AK850~AK+1004户4a类AK330~AK4a类AK0‐AK545位老个床位迁45位老人位AK‐AK54户4a类数系图AKAK52户84a类AK0‐AK59户4a类AKAK6户4a类AK0‐AK6迁4a类数系图K4户4a类屋与道路AK‐AK6606户4a类AK0‐AK68户4a类AK0‐AK67户4a类数系图AKAK6迁4a类AK‐AK6604户4a类面设计高程－敏感点地面高程位置关系图中，红色为项目路线走向，紫色为4a类区与1类区(部分路段为2类区)分界线，蓝色为距离拟建公路中心线200m范围。3.3环境影响预测与分析3.3.1社会环境(1)项目的建设会对被征地和拆迁居民的生活产生负面影响，采取合理的经济补(2)项目建设期间会对局部陆上交通运输造成一定影响，但这种影响是短暂的，(3)方案设计中充分考虑了沿线基础设施，有效避免了工程建设对这些基础设施3.3.2地表水环境(1)桥梁工程施工对水环境的影响主要集中在围堰和围堰拆除过程中，会导致局(2)施工场地产生的生产废水经处理后回用，施工营地产生的生活污水经处理后(3)路面径流不直接进入有饮用功能的水体，对水环境的影响较小；(4)营运期，存在在桥梁上发生环境风险事故的可能。(5)项目对灌溉总渠、淮河入海水道特大桥、废黄河大桥设置了桥面径流收集系(6)项目距离饮用水源保护区较远，不会对其产生影响。3.3.3地下水环境3.3.4声环境(1)施工期辐间300m外基本可达到标准限值(打桩机除外)。夜间施工将对公路两侧评价范围内的声环境质量产生显著影响。根据现场调查，本项目沿线评价范围内有42处敏感点，公止夜间(22:00-6:00)施工措施避免夜间施工噪声污染，以减轻施工对沿线居民生活的(2)运营期(3)噪声防护距离与城市规划建议运营中期本项目起点~盐徐高速公路路段规划控制距离为红线外67m；盐徐高速公路~博里镇路段规划控制距离为红线外70m；博里镇~328省道路段规划控制距离为红线外58m；328省道~234省道路段规划控制距离为红线外56m；234省道~327省道路段规红线外54m；327省道~终点规划控制距离为红线外56m。3.3.5大气环境根据类比结果，本项目运营期路侧NO2小时浓度满足《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准，运营期汽车尾气排放对区域大气环境质量的影响较小。3.3.6生态环境的河(楚州区)重要湿地、灌溉总渠(楚州区)生态公益林，均属于限制开发区。本项目3.3.7固体废物3.3.8环境风险事故3.4污染防治措施3.4.1社会环境(1)征地拆迁影响减缓措施《淮安市政府关于印发淮安市区集体土地房屋拆迁管理暂行办法的通知》(淮政发[2007]33号文)的要求，依法征地、依法拆迁、依法补偿。(2)基础设施影响减缓措施(3)交通阻隔影响减缓措施3.4.2水环境(1)施工期①合理安排水域施工的作业时间和施工方式：水域施工安排在枯水季节，采取围③制定严格的施工管理制度：设置生活垃圾临时堆放点，施工过程中产生的生活(2)运营期区桥3.4.3声环境(1)施工期②施工区域与沿线居民点之间设置围挡遮挡施工噪声，避免夜间(22:00-6:00)施④对于为了防治运营期噪声污染而采取的隔声窗和种植绿化林等措施，建议在施⑤加强施工期噪声监测，发现施工噪声超标并对附近居民点产生影响应及时采取(2)运营期的噪声衰减断面(未考虑建筑和树木遮挡屏蔽)，在考虑建筑和树木遮挡屏蔽等衰减效应的前提下，重新核算声环境功能区的达标距离，详见报告书表8.3-4。各个路段规划67m；盐徐高速公路~博里镇路段规划控制距离为红线外70m；博里镇~328省道路段规划控制距离为红线外58m；328省道~234省道路段规划控制距离为红线外56m；234省道~327省道路段规划控制距离为红线外54m；327省道~终点规划控制距离为红线3.4.4大气环境(1)施工期①道路运输防尘：施工便道路面应夯实，配备洒水车定期洒水；散货物料的运输②材料堆场防尘：控制散货物料堆垛的堆存高度并在堆场四周设置围挡防风；土③土方及路基路面施工防尘：取土坑四周及路基路面施工路段两侧设置围挡；取④灰土拌合防尘：灰土拌合采用集中站拌方式，拌和站四周设置围挡防风阻尘；(2)运营期3.4.5生态环境在跨越入海水道(楚州区)洪水调蓄区、废黄河(楚州区)重要湿地、灌溉总渠(楚。3.4.6固体废物(1)施工营地设置生活垃圾集中收集点，由环卫部门定期清运处理；废弃土方以(2)固体废物临时堆场集中设置，堆场四周设置围挡防风阻尘，堆垛配备篷布遮(3)固体废物的运输车辆应配备顶棚或遮盖物，装运过程中应对装载物进行适量3.4.7环境风险(1)跨越淮河入海水道、废黄河的桥梁位于水域的桥墩应进行防撞设计。在桥梁(2)严格执行《危险化学品安全管理条例》、《中华人民共和国监控化学品管理条品(3)公路运营单位制定专项环境风险事故应急预案，配备应急救援人员和必要的(4)公路运营部门应加强与淮安市农林水利部门的沟通协调，建立与公路跨越河3.5环境风险分析及防范措施、应急预案3.5.1环境风险分析影响事故发生地附近的农业生产。本项目路线在K25+250—K26+220、K33+644.237—K237处跨越重要生态功能保护区。因此，必须采取措施防范此类环境风险事故3.5.2风险防范措施(1)公路工程设计要求②在灌溉总渠、淮河入海水道特大桥、废黄河大桥行车道两侧设置防撞护栏，并采(2)危险品运输管理措施③公路投入运营后，运营单位应当制定本单位事故应急救援预案，配备应急救援⑤公路运营部门应加强与淮安市及涟水县农林水利部门的沟通协调，建立与公路3.5.3风险应急预案1危险化学品的容器掉落于水中等2应急处理3络方式通知各有关部门4部门提供决策依据5必须配备一些必要的应急救援设备和6计划。7与序措施89教育、培训和发布相关信息3.6环境经济损益分析本项目的建设加强了淮安市淮安区及涟水县各乡镇之间以及淮安市与周边城市的运营中期本项目起点~盐徐高速公路路段规划控制距离为红线外67m；盐徐高速公路~博里镇路段规划控制距离为红线外70m；博里镇~328省道路段规划控制距离为红线外58m；328省道~234省道路段规划控制距离为红线外56m；234省道~327省道路段规红线外54m；327省道~终点规划控制距离为红线外56m。3.8环境监测计划及环境管理制度3.8.1环境监测计划4次/年，每夜作业的敏感点，昼夜间有施工作业的点进行噪每夜监测方法标准按《声环境质量标准》中的有关次期石油类3天100m处期发生危险化学品风险事故，应进行水质应急监测，并根据化学品类型、污染程度等制定监测说明采样分析方法依照有关3.8.2环境管理计划建设与城镇规划相协调公路用地内的居民和公用，依法制定公正和合理的占用土地资源、破坏地表案，重视复垦、优化路线纵断程设计、绿化设计当的平面交叉或通道水系通畅大气环境，种植绿化带进行灰土和站的空气污染以及施工现场的商刷对施工人员加强宣传、管理和监督，尽量少占临时用地；严禁施工和生活污水直接排入水体；固体废弃物施护，避免破坏改移农田排灌沟渠临时占地对土地利时平整土地，表土复原置围挡防护林事故防范和处置应急措施—42—4公众参与4.1网络公示—43—4.2现场公示评价信息的公告(见图4.2-1)，告知五港镇五里村大东敬老院4.2‐1现场公示照片(图中红圈位置为公告)—44—4.3问卷调查4.3.1调查范围4.3.2调查内容(1)您对本地区目前的环境质量是否满意；(2)您认为本地区目前主要的环境问题是什么；(3)您认为项目建设对地区发展的正面影响是什么；(4)本项目在施工期间您关心的环境问题是什么；(5)本项目在营运期间您关心的环境问题是什么；(6)您建议采取何种措施减轻本项目建设所产生的环境污染；(7)您是否了解工程征地/拆迁补偿政策；(7)若要求征地、拆迁和重新安置，您是否服从；(8)您对本项目建设的态度是什么；(9)您的其他建议或意见。4.3.3调查方式表4.3-1(a)公众意见调查对象一览表(个人)1男2女3男持—45—4男*5男6男7男8男9男男男男男男*男男*男男男*男男*女女*男*女*男女男*男男男男*男*男男—46—男男*男*男*男*男*女男*男*男*男*男男男女男*男*男*女*男男*男男男男*男*男*男男女男*男女*男男男男男男*男*男*男*男*男*女*女*男*男*男*男女*女*男*男*男女男男女*女*女*男男男—48—男表4.3-1(a)公众意见补充调查对象一览表(个人)度度1男2男3女4男5男6男7男8男9男男男女男男女男男男男男男男男男男度度男男男男男男男男男男男男男男男男男男男男男男男男男表4.3-1(b)公众意见调查对象一览表(单位)1****2****3****4****—49——50—5****67****89****