邯郸市社会保险指南手册

全国各省市区社会保险指导手册五险一金办事指南邯郸市五险一金办事指南一、养老保险参保指南参保条件：企业单位参保条件从事生产经营的缴费单位自领取营业执照之日起30日内、非生产经营性单位自成立之日起30日内城乡居民基本养老保险参保条件年满16周岁(不含在校学生)、不符合职工基本养老保险参保条件的城乡非从业居民，可以在户籍地自愿参加城乡居民养老保险。所需资料：企业单位参保材料1.营业执照、批准成立证件或其它核准执业证件2.国家质量技术监督部门颁发的组织机构统一代码证书3.个体劳动者必须出示身份证件4.社会保险经办机构规定的其他有关证件5.《社会保险登记表》6.公司法定合法人身份证城乡居民参保材料1.一寸免冠彩照1张2.户口簿和居民身份证原件及复印件(四份)，参保流程；企业单位参保流程1.申请人携带材料到相关经办机构办理参保手续2.经办机构工作人员审核材料3.复审材料4.审核通过者办理参保手续城乡居民参保流程凡符合参保条件的农村居民，需携带户口簿和居民身份证原件及复印件(四份)，每月10日前到户籍所在村委会提出参保申请，选择缴费档次，按规定填写《参保表》。村协办员检查参保人员的相关材料是否齐全，在《参保表》上签字、加盖村委会公章，于每月15日前将材料上报乡镇农保中心。乡镇农保中心对所报材料进行初审，无误后于每月20日前上报县农保机构。县农保机构复核无误后，为其建立个人账户，归档备案。领取指南领取条件：城镇居民养老保险制度实施时，已年满60周岁，未享受职工基本养老保险待遇以及国家规定的其他养老待遇的，不用缴费，可按月领取基础养老金;距领取年龄不足15年的，应按年缴费，也允许补缴，累计缴费不超过15年;距领取年龄超过15年的，应按年缴费，累计缴费不少于15年。所需资料：城乡居民养老保险金领取1.户口簿;2.第二代居民身份证;3.《养老保险待遇申报表》等材料退休人员养老保险领取退休待遇审核分为：正常退休、特殊工种提前退休、因病提前退休。(1)办理正常退休时，应由档案管理单位的社保专管员携带参保人员档案、《养老保险手册》、经劳动行政部门核准的《河北省参保人员退休核准表》、身份证复印件到市社保中心公共业务处办理在职转退休手续后，企业养老待遇审核处进行退休待遇审核，并打印退休待遇计发表。(2)办理特殊工种提前退休时，须携带经劳动行政部门批准的《河北省参保人员提前退休审批表》。办理程序同上。(3)办理因病提前退休时，需携带经劳动行政部门批准的《邯郸市企业职工完全丧失劳动能力鉴定表》、《河北省参保人员提前退休审批表》，到相关单位办理。死亡待遇单位社保专管员或社区社保专管员填写《一次性养老保险待遇申报表》(一式两份)，携带火化证、殡仪馆的专用发票、死亡证明、户口注销证明的原件和复印件;申领救济费的还须出具供养直系亲属户口所在地或单位的证明、户口簿原件、复印件，每月10—19日到中心企业养老待遇审核处办理。领取流程；1、单位或个人应在申领人达到国家规定退休年龄前一至二个月(属于续缴人员应在符合按月领取基本养老金条件时)向我局申报领取基本养老金2、符合受理条件的，我局向申报人出具《受理回执》3、经审核符合领取基本养老金条件的，基本养老金通过受托银行划入指定的账户。转移指南转移条件：单位从业人员发生退工、解聘或调离或各别合符相关规定的原因需要办理养老保险关系转移的所需资料：跨省转移材料1.身份证2.《职工养老保险手册》3.《缴费凭证》4.《基本养老保险关系接续申请表》5.《基本养老保险关系转移接续联系函》6.《基本养老保险关系转移接续信息表》省内转移材料1、本人身份证原件及复印件3、《基本养老保险关系转移接续申请表》4、《基本养老保险参保凭证》5、《基本养老保险参保缴费凭证》6.《职工养老保险手册》转移流程；跨省转移：参加城镇企业职工基本养老保险的所有人员，包括农民工。已经按国家规定领取基本养老保险待遇的人员，不再转移基本养老保险关系。(一)参保人员返回户籍所在地(指省、自治区、直辖市，下同)就业参保的，户籍所在地的相关社保经办机构应为其及时办理转移接续手续。(二)参保人员未返回户籍所在地就业参保的，由新参保地的社保经办机构为其及时办理转移接续手续。但对男性年满50周岁和女性年满40周岁的，应在原参保地继续保留基本养老保险关系，同时在新参保地建立临时基本养老保险缴费账户，记录单位和个人全部缴费。参保人员再次跨省流动就业或在新参保地达到待遇领取条件时，将临时基本养老保险缴费账户中的全部缴费本息，转移归集到原参保地或待遇领取地。(三)参保人员经县级以上党委组织部门、人力资源社会保障行政部门批准调动，且与调入单位建立劳动关系并缴纳基本养老保险费的，不受以上年龄规定限制，应在调入地及时办理基本养老保险关系转移接续手续。省内异地转移：1、参加本省企业职工养老保险人员，在省级统筹范围内跨经办机构转移的，在转入地社会保险经办机构参保后，向转入地社会保险经办机构提出转移申请，转入地社会保险经办机构应对转入人员的参保缴费以及个人账户等相关转移信息进行核实确认,按照《规程》办理养老保险关系转移手续。本省企业职工养老保险省级统筹范围内跨经办机构转移，只转移养老保险关系，不转移基金。如已建立市级中心数据库，参加本省企业职工养老保险人员在同一中心数据库内不同经办机构所辖的企业单位间(含单位与灵活就业，下同)流动就业的，由中心数据库社会保险经办机构为其办理养老保险关系接续手续。如没有建立市级中心数据库，同一经办机构所辖的企业单位间流动就业的，由所属社会保险经办机构为其办理养老保险关系接续手续。2、参加本省职工养老保险人员，在省内企业和机关事业单位之间流动，需要办理跨制度养老保险关系转移的，在转入地社会保险经办机构参保后，向转入地社会保险经办机构提出转移申请，按照《规程》办理养老保险关系转移手续，并按照本办法第十八条规定转移统筹基金，按本办法第二十条或第二十一条规定转移个人账户基金。在企业养老保险参保的缴费年限与在机关事业单位养老保险参保的缴费年限合并计算。3、参加本省职工养老保险人员调入到机关事业单位，该单位尚未参加机关事业单位养老保险的，养老保险关系不做转移，由原社会保险经办机构为其开具《参保缴费凭证》，保留参保人员养老保险关系和个人账户，并按规定计息。待本人所在单位参加职工养老保险后，再按本办法相关规定办理养老保险关系转移手续。本人到达法定退休年龄时，所在单位仍未参加职工养老保险的，在办结退休手续后，由原社会保险经办机构将其个人账户中个人缴费部分(包括本息)返还本人。4、尚未参加机关事业单位养老保险的公务员及参照公务员制度管理的单位工作人员，在省内流动就业到已参加本省企业职工养老保险用人单位的，在新单位参加企业职工养老保险后，向参保地社会保险经办机构提出转移书面申请，按照原省劳动和社会保障厅、财政厅、人事厅、机构编制委员会办公室《关于职工在机关事业单位与企业之间流动时社会保险关系处理的实施意见》(冀劳社〔2001〕96号)文件规定执行。5、参加本省机关事业单位养老保险人员，在本省不同统筹区域范围的机关事业单位之间流动，需要办理省内跨统筹范围养老保险关系转移的，在转入地社会保险经办机构参保后，向转入地社会保险经办机构提出转移申请，按照《规程》办理养老保险关系转移手续，并按照本办法第十八条规定转移统筹基金，按本办法第二十一条规定转移个人账户基金。6、参加本省机关事业单位养老保险人员，在同一统筹区域范围内机关事业单位之间流动的，由所属的社会保险经办机构为其办理养老保险关系接续手续。在本省内需跨制度或已参加机关事业单位养老保险需跨统筹区域成建制转移的，单位向转入地社会保险经办机构提出成建制转移申请，在职人员和离退休人员一并转移，在职人员按照《规程》办理养老保险关系转移手续，转移个人账户中个人缴费部分，离退休人员只转移个人权益记录相关信息，不转移基金，转移后离退休人员养老金由转入地社会保险经办机构负责发放。在本省企业养老保险省级统筹范围内成建制转移的，在职人员和离退休人员一并转移，不转移基金。成建制转移办结后，转入地社会保险经办机构将转移情况及相关材料，报省社会保险事业管理局备案。二、医疗保险参保指南参保条件：城镇居民参保条件1.中小学(含中专、职校、技校)学生及18周岁以下(含18周岁，下同)非在校居民;2.60周岁以上(含60周岁，下同)无用人单位城镇居民;3.无用人单位且持有《中华人民共和国残疾人证》的重症残疾人员;4.无用人单位且持有《邯郸市最低生活保障金领取证》的低保人员。5.长年随农村父母在城镇上学的中小学生、入托幼儿可自愿参加城镇居民基本医疗保险。6.处于劳动年龄段的其他非从业人员城镇职工参保条件城镇所有用人单位，包括企业(国有企业、集体企业、外商投资企业、私营企业等)、机关、事业单位、社会团体、民办非企业单位及其职工与灵活就业人员所需资料：城镇居民参保材料1.身份证及户口本的原件和复印件2.近期正面免冠照片3.低保居民、残疾人员还需凭《低保证》、《残疾人证》城镇职工参保材料1.社会保险登记证2.银行开户许可证3.开户银行及账号4.财务报表5.营业执照6.批准成立证件或其他核准执业证件7.组织机构代码证书参保流程；城镇居民参保流程城镇居民持相关资料，到户籍所在街道(社区)、乡镇劳动保障服务站(所)或居委会办理参保缴费手续，中小学生由学校组织办理参保登记手续。街道(社区)、乡镇劳动保障服务站(所)应于收费后两日内将筹集的医疗保险费缴至当地医疗保险经办机构。下列人员需同时持民政或残联等部门出具的低保证、重残证等有效证明材料，由参保登记部门张贴公示无异议后到当地医疗保险经办机构直接办理参保手续：1、低保对象;2、重度残疾的城镇居民(含在校中小学生);3、年人均收入不足本市居民年人均可支配收入三分之一的家庭中60周岁以上老年人。城镇职工参保流程用人单位申请办理医疗保险登记，须持营业执照、批准成立证件或其他核准执业证件以及组织机构统一代码证书等有关证件和资料。对用人单位填报的医疗保险登记表、提供的证件和资料，到医疗保险提交资料，经办机构对资料审核后，符合规定的，予以登记。报销指南所需资料：1.身份证(或户口本和村委会出具本人住院证明信)2.诊断证明3.住院费用项目清单4.医院机打出院结算票据5.出院证明6.出院小结7.病历表报销流程；1.在县内及市级定点医疗机构住院，实行出院即报。参合患者出院时持,身份证(或户口本和村委会出具本人住院证明信)、诊断证明、住院费用项目清单，及机打出院结算票据等材料到该院合作医疗报销窗口直接报销，报销费用清单及住院补偿登记表必须由患者本人或其家属签字，报销部分以现金形式直接返还患者三、工伤保险工伤认定认定标准：职工有下列情形之一的，应当认定为工伤：1、在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的;2、工作时间前后在工作场所内，从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的;3、在工作时间和工作场所内，因履行工作职责受到暴力等意外伤害的;4、患职业病的;5、因工外出期间，由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的;6、在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的;7、法律、行政法规规定应当认定为工伤的其他情形。所需资料：1、工伤认定申请表;2、用人单位与劳动者存在劳动关系(包括事实劳动关系)的证明材料;3、医疗诊断证明或者职业病诊断证明书(或者职业病诊断鉴定书);4、身份证明材料(二代身份证或户口本)。注：工伤认定申请表应当包括事故发生的时间、地点、原因以及职工伤害程度等基本情况。认定流程；1.职工发生事故伤害或者按照职业病防治法规定被诊断、鉴定为职业病，所在单位应当自事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起30日内，向统筹地区劳动保障行政部门提出工伤认定申请。遇有特殊情况，经报劳动保障行政部门同意，申请时限可以适当延长2.劳动保障行政部门应当自受理工伤认定申请之日起60日内作出工伤认定的决定，并书面通知申请工伤认定的职工或者其直系亲属和该职工所在单位参保指南参保条件：市内的企业、事业单位、社会团体、民办非企业单位、基金会、律师事务所、会计师事务所等组织和有雇工的个体工商户(称用人单位)应当依照本条例规定参加工伤保险，为本单位全部职工或者雇工(称职工)缴纳工伤保险费所需资料：1.营业执照2.组织机构代码证3.法人代表身份证4.参保人员身份证参保流程；1.参保单位提出申请2.业务人员受理审核资料3.填写社会保险登记表和登记证4.核定参保人员工资基数5.出具保险缴费通知单6.送达相关部门办理参保手续四、失业保险参保指南参保条件：失业保险参保范围为我市行政区域内国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业和其他城镇企业及其职工，社会团体及其专职人员，民办非企业单位及其职工，事业单位及其职工。所需资料：1.营业执照、批准成立证件或其它核准执业证件2.国家质量技术监督部门颁发的组织机构统一代码证书3.合法人身份证件4.社会保险经办机构规定的其他有关证件、资料5.填报并核发《社会保险登记证》领取指南领取条件：1.按照规定参加失业保险，所在单位和本人已按照规定履行缴费义务满1年。2.非因本人意愿中断就业，即失业人员不愿意中断就业，但因本人无法控制的原因而被迫中断就业。劳动保障部发布的《失业保险金申领发放办法》对哪些情形属于非因本人意愿中断就业作了规定，主要包括：终止劳动合同，职工被用人单位解除劳动合同，职工被用人单位开除、除名和辞退的，用人单位违法或违反劳动合同导致职工辞职。出现上述情形造成职工失业的，职工有权申领失业保险金。3.已办理失业登记，并有求职要求。办理失业登记是为了掌握失业人员的基本情况，确认其资格。须有求职要求，是考虑到失业保险的一个重要功能是促进失业人员再就业。这是享受失业保险待遇的一个前提，也是失业人员应尽的义务。所需资料：1.《失业保险金申领登记表》2.本人身份证原件及复印件3.失业证及职业介绍机构开具的求职登记证明4.所在单位出具的终止或者解除劳动(工作)关系的证明5.本人近期一寸免冠照片两张领取流程；1.用人单位应及时为失业人员出具终止或者解除劳动合同的证明，书面告知其按照规定享受失业保险待遇的权利，并将失业人员的名单、档案等资料自终止或者解除劳动合同之日起7日内，报管理其失业保险的经办机构备案。2.失业人员自单位终止或解除劳动合同证明送达之日起60日内，到经办机构登记申领失业保险金。3.失业保险经办机构在接到失业人员领取失业保险金申请之日起7日内，核定领取失业保险金的期限。并从确认后的次月起发放失业保险金，同时提供其他保险待遇。五、生育保险参保指南参保条件：我市辖区内的城镇所有用人单位，包括国家机关、事业单位、社会团体、民办非企业单位和企业(国有企业、集体企业、股份制企业、外商投资企业中方职工、私营企业)职工，驻邯部队、省部属及外省、市驻邯所有单位职工。所需资料：1.社会保险登记证2.银行开户许可证3.开户银行及账号4.财务报表5.营业执照6.批准成立证件或其他核准执业证件7.组织机构代码证书参保流程；用人单位申请办理生育保险登记，须持营业执照、批准成立证件或其他核准执业证件以及组织机构统一代码证书等有关证件和资料。对用人单位填报的生育保险登记表、提供的证件和资料，到所属经办机构提交资料，经办机构对资料审核后，符合规定的，予以登记报销指南报销条件：1.用人单位为职工累计缴费满1年以上，并且继续为其缴费;2.符合国家和省人口与计划生育规定。所需资料：1、计划生育部门签发的计划生育证明(原件及复印件)2、医疗部门出具的婴儿出生(死亡)证明(原件及复印件)3、育女职工、计划生育手术职工本人身份证(原件及复印件)4、《企业职工生育医疗证审领表》5、《企业职工计划生育手术医疗证申领表》6、企业职工生育医药费报销申请单》7、《企业职工生育保险待遇核准结算表》8、《企业职工生育保险外地就医申请表》9、生育医疗费用票据、费用清单、门诊病历、出院小结等原始资料;10、收款收据。报销流程；职工生育一个月内将生育登记卡(或生育证)、医疗费票据、出生证(或婴儿死亡证明)等材料交到单位医保专管员，由单位医保专管员持相关资料、单位当月及上月缴费收据报送医保中心生育保险处。六、公积金提取指南提取条件：房屋类：1、购买、建造、翻建、大修自住住房;2、偿还购买住房贷款本息;3、租住政府提供的保障性住房;4、租住市场其他住房的。非房屋类：(一)纳入本市居民最低生活保障范围(二)领取失业保险金(三)丧失劳动能力并与单位终止劳动关系(四)离退休(五)到国外、港、澳、台地区定居(六)职工在职期间被判处刑罚，并与单位终止劳动关系(七)职工公积金转入封存户两年未重新就业(八)职工户口迁出本市(九)非本市户口职工与单位终止劳动关系(十)职工因突发事件造成生活严重困难(十一)职工本人、配偶、未成年子女患重大疾病(十二)死亡或被宣告死亡(十三)因特殊情况致贫的所需资料：基本材料：职工个人身份证及复印件根部不同情形，还需提供以下材料：房屋类：一、购买、建造、翻建、大修自住住房;(二)建造、翻建自住住房：1、购买商品房(经济适用房)(1)商品房买卖合同;(2)销售不动产发票。或者：(1)房屋所有权证;(2)契税完税证;2、购买二手房：(1)房屋所有权证;(2)契税完税证;3、购买房改房：房屋所有权证;4、购买集资房：(1)集资建房分户价格表;(2)协议;(3)购房票据;或者：(1)房屋所有权证;(2)契税完税证或集资建房分户价格表;5、购买危(旧)改还迁房：(1)危(旧)改还迁房协议;(2)销售不动产发票;(二)建造、翻建自住住房1、房屋坐落在城镇的：(1)集体土地使用证或建设用地许可证;(2)建设工程规划许可证或准建证;(3)工程预(决)算报告;2、房屋坐落在农村的：(1)集体土地使用证或宅基地证;(2)建设工程规划许可证或准建证;(3)村、乡两级建房证明;(4)工程预(决)算报告;(6)本人农业籍户口薄。(三)大修自住住房1、房屋坐落在城镇的：(1)县级以上房管部门房屋安全鉴定证明;(2)房屋所有权证;(3)工程预(决)算报告;2、房屋坐落在农村的：(1)集体土地使用证或宅基地证;(2)县级以上房管部门房屋安全鉴定证明;(3)村、乡两级修房证明;(4)工程预(决)算报告;(5)本人农业籍户口薄。二、偿还购买住房贷款本息;(1)借款合同;(2)最近6个月偿还贷款本息明细;(3)结婚证(无结婚证的提供单身证明或离婚证);三、租住政府提供的保障性住房;(1)租房合同;(2)缴纳房租的收据;(3)结婚证(无结婚证的提供单身证明或离婚证);四、租住市场其他住房的：(1)房管部门出具的夫妻双方无房证明(有效期1个月);(2)租房合同;(3)租房发票;(4)租住房屋房产证复印件;(5)结婚证(无结婚证的提供单身证明或离婚证);非房屋类：(一)纳入本市居民最低生活保障范围：邯郸市最低生活保障金领取证(二)领取失业保险金：失业证(三)丧失劳动能力并与单位终止劳动关系：(1)单位解除劳动关系证明;(2)县级以上医院证明和邯郸市劳动鉴定委员会出具的邯郸市伤病职工劳动能力鉴定表(四)离退休：离(退)休证或离(退)休审批表(五)到国外、港、澳、台地区定居(1)国外、港、澳、台地区长期居住证明;(2)户口注销证明(六)职工在职期间被判处刑罚，并与单位终止劳动关系(1)司法部门出具的判决裁定书;(2)终止劳动关系证明(七)职工公积金转入封存户两年未重新就业(1)职工档案关系所在地开具的该职工未重新就业的证明;(2)终止劳动关系证明(八)职工户口迁出本市(1)户口所在地的公安机关出具的户口迁移证或外地户口;(2)终止劳动关系证明(九)非本市户口职工与单位终止劳动关系(1)终止劳动关系证明;(2)居民户口簿(十)职工因突发事件造成生活严重困难(1)相关部门出具的突发事件证明及财产损失证明(或县级以上医院出具的治疗费用收据);(2)相关部门出具的家庭困难证明(十一)职工本人、配偶、未成年子女患重大疾病(1)县级或县级以上医院出具的诊断书;(2)职工及有关家庭成员的亲属关系证明;(3)治疗费用收据(十二)死亡或被宣告死亡(1)死亡证明(火化证、骨灰存放证、户口注销证);(2)公证部门对该继承权或受遗赠权出具的公证书;(3)继承人身份证(十三)因特殊情况致贫的：市、县总工会发放的《特困证》提取流程；步骤一：提取申请：职工凭提取资料，向单位提出提取住房公积金的申请。所在单位应当予以核实，并出具《邯郸市住房公积金提取审批表》及《邯郸市住房公积金提取清册》。步骤二：等待通知：职工凭提取资料及单位出具的《邯郸市住房公积金提取审批表》、邯郸市住房公积金提取清册》到管理中心申请提取住房公积金，管理中心应当自受理之日起3日内作出是否准予提取的决定，并通知申请人。步骤三：提取公积金：经审核准予提取的，职工凭身份证、《邯郸市住房公积金提取审批表》、邯郸市住房公积金提取清册》和单位填写的《邯郸市住房公积金提取申请书》，到中心提取服务大厅办理提取手续。在县(市、区)缴存住房公积金的职工到县(市、区)住房公积金管理部办理提取手续。《《贷款指南贷款条件：1、申请公积金贷款时申请人单位和本人住房公积金开户且逐月足额缴存住房公积金满6个月(含)以上，其个人和所在单位住房公积金账户处于正常缴存状态。2、申请人有稳定的职业和经济收入，个人信用良好，具有按时偿还贷款本息的能力。3、申请人是购房人本人，已签订合法有效的房屋买卖合同，，并按规定比例交纳首付购房款。首套房首付购房款比例不低于30%;被管理中心认定为第二套房的，首付购房款比例不低于50%。4、借款人所购商品房的开发企业与公积金中心已签订《个人住房公积金贷款合作协议书》。5、申请人夫妻双方均无未偿清的公积金贷款。6、申请人无配偶或配偶无稳定职业的，须有稳定职业的第三人为其提供担保，担保人承担偿还贷款连带责任。7、异地缴存住房公积金的，须有我市常住户口且在异地连续正常缴存社保6个月(含)以上。8、申请人应具备管理中心要求的其他贷款条件。另：所购二手房的房龄不超过15年（含）。所需资料：基本材料：1、填写完整的《邯郸市个人住房公积金贷款审批表》。2、申请人及配偶身份证、户口簿;借款人配偶为军官(含士官)的，出具军队统一颁布的有效证件。3、结婚证或民政部门出具的婚姻状况证明。4、由第三人为借款人提供偿还贷款担保的，提供第三人的身份证、户口簿。根据不同情况，选择相对应的材料：商品房：1、申请人与开发公司签署的《商品房买卖合同》。2、申请人向开发公司交纳首付款，开发公司开具的《销售不动产统一发票办证联》(第二联)。3、房管部门办理的《房屋预告登记证明》。4、异地缴存公积金的，由公积金缴存地出具公积金缴存证明及近六个月缴存明细、公积金贷款情况证明、由社保出具社保缴存证明。5、管理中心要求提供的其他贷款材料。办理流程：步骤一：贷款申请：借款人申请公积金贷款，应向市住房公积金管理中心提出书面申请。步骤二：等待通知：根据借款人提供的申请资料，市住房公积金管理中心对借款人进行贷前调查，在15个工作日内做出是否准予贷款的决定，并通知申请人。步骤三：签订合同：经市住房公积金管理中心审核同意的贷款，由借款人与贷款银行签订借款合同及相关的合同或协议。步骤四：办理担保手续：以住房抵押方式担保的，借款人要到房屋产权管理部门办理房产抵押登记手续;以有价证券质押的，借款人要将有价证券交贷款银行收押保管。步骤五：银行放款：贷款手续办理完毕后，经市住房公积金管理中心复核同意，贷款银行在2个工作日内将贷款资金划入售房单位帐户。邯郸社保补贴新政策及补贴条件关于邯郸社保补贴新政策及补贴条件记者昨日从市人社局获悉，从20xx年12月1日起，我市最低工资标准上调，而以此标准为基数的失业人员失业保险金标准也相应提高。据悉，我市最低工资标准调整为：邯郸市区(含马头生态工业区)、邯郸县、磁县、武安市为1420元;临漳县、成安县、永年县、曲周县、鸡泽县、邱县、肥乡县、涉县为1310元;魏县、大名县、广平县、馆陶县为1210元。从20xx年3月1日起，失业人员失业保险金标准也相应调整。本次调整以失业人员参加失业保险所在地的县、区城镇职工最低工资标准为基数。失业人员失业保险金标准月人均提高70元至80元不等，调整后我市失业保险金将达到月人均最低650元、最高900元。市人社局社保中心相关负责人表示，目前我市有1.1万余失业人员正在领取失业保险金。这次调整中，市本级失业人员累计缴费满1年不满5年的，每月失业保险金770元;累计缴费5年以上不满10年的，每月失业保险金840元;累计缴费时间10年以上的，每月失业保险金900元。从领取失业保险金的第13个月起，累计缴费5年以上不满17年的每月失业保险金770元;累计缴费满17年以上的每月900元。据介绍，享受失业保险金应具备的三个条件：单位和个人缴费满1年;非本人意愿中断就业;已办理失业登记，并有求职要求。职工应当在与单位终止(解除)劳动合同之日起60日之内，到参保地社会保障中心办理失业保险金申领手续。失业保险金发放期限为，累计缴费时间满1年不满5年的，每满1年增领3个月的失业保险金;满5年以上的，每满1年增领1个月的失业保险金;最长不得超过24个月。随着失业保险金的调整，同时以失业保险金为基数计发的求职补贴、应届困难家庭大学毕业生失业补助金、冬季取暖补贴等其它待遇也随之调整。这几项补贴的申领条件和时间具体为：求职补贴：失业人员在领取完失业保险金期满后6个月仍未就业的，在第7-12个月内(逾期视为自动放弃)，符合下列条件之一的：零就业家庭、4050人员、夫妻双失业、劳模、复转军人、单亲、烈属、低保家庭，由街道(乡、镇)办事处劳动保障服务站确认，凭参加各类职业培训、职业介绍机构组织的职业介绍、职业培训活动的'有效凭证，到参保地社会保障中心失业保险窗口进行申请，可以一次性领取求职补贴，数额按照当地月失业保险金最低标准的6倍给付。冬季取暖补贴：冬季取暖期间即每年的11月、12月和次年的1月、2月、3月，增发失业人员领取失业保险金的20%为取暖补贴，随失业保险金按月发放。应届高校困难家庭毕业生申领失业补助金标准为，毕业生户籍所在地最低失业保险金标准的90%。申领程序为：①持《居民身份证》等有效证件，到户籍所在地劳动就业服务局进行失业登记，领取《就业失业登记证》;②到户籍所在地社会保障中心领取“河北省应届高校毕业生困难家庭调查认定表”后，到居委会(村委会)、街道办事处(乡、镇)、县(市区)民政部门进行认定。③在毕业后次年的1-6月份持居民身份证、《就业失业登记证》、“河北省应届高校毕业生困难家庭调查认定表”、毕业证、档案到户籍所在地社会保障中心填写“失业补助金申领登记表”申请失业补助金。扩展阅读围绕“大众创业、万众创新”，邯郸市积极推进“宜业城市”建设，提出了创业引领就业、带动就业、扩大就业的工作思路，确定了政策体系、重点群体、创新创业、平台建设、扶贫攻坚五大重点。截至10月底，全市就业形势保持稳定，城镇新增就业12.55万人，完成年度任务(9.75万人)的128.7%。下岗失业人员再就业3.26万人，完成年度任务(2.97万人)的109.8%;其中就业困难对象再就业1.09万人，完成年度任务(0.96万人)的113.5%。城镇登记失业率3.54%。农村劳动力向非农转移新增6.19万，完成年度任务(4万人)的154.8%。高校毕业生就业率90.38%。抓政策完善，形成“1+6”就业创业制度体系。以市委、市政府“两办”《关于鼓励创业促进就业的实施意见》(邯办发〔2014〕8号)文件为总纲，以市委市政府名义连续出台6个文件，形成了“1+6”就业创业制度体系。配套制定了化解过剩产能职工安置、孵化基地认定、灵活就业补贴、鼓励企业吸纳等16个促进就业创业规范性文件，形成“企业招聘”、“大学生创业”、“平台扶持”等系列政策，对各类就业创业者持续发力，形成了具有邯郸特色促进创业就业的政策体系。抓重点群体，构建三级就业服务体系。对化解过剩产能企业职工、就业困难群体等急需型就业，加大帮扶力度。积极稳妥做好化解过剩产能职工安置工作，提出了《关于做好化解钢铁煤炭等行业过剩产能职工安置工作的实施意见》(邯政办发〔2016〕5号)，确定了援企稳岗、自愿选择实行等退、鼓励企业转岗安置、内部退养给予保障、公益岗位兜底安置等10个方面具体办法，形成我市“安置十条”。2016年我市化解过剩产能职工安置共涉及16家钢铁煤炭企业。目前，全市2016年度涉及化解过剩产能16家企业已全部制定职工安置方案，15家通过职代会审议，待全部审议通过后公布实施。扎实开展援企稳岗工作，2013年至20xx年我市共为728家(次)企业发放6.91亿元援企稳岗资金(2013年1.8亿，20xx年2.03亿，20xx年3.08亿)，稳定就业岗位25.9万人次。经过摸底测算，2016年可享受援企稳岗政策的企业有552家，可使用资金约4亿元，截止目前，按照程序已全部公示，将在12月底前发放到位。我市优先将援企稳岗资金用于化解过剩产能企业，今年确定14家化剩任务的企业为第一批援企稳岗企业，涉及职工2.4万人，补助金额9489万元。加大对4050人员、残疾人员、零就业家庭等就业困难群体的托底帮扶，累计为1.09万人(次)提供了1.24亿元补贴。对高校毕业生、农民工等双需型就业，加大扶持力度。做好高校毕业生就业工作。积极开展见习岗位工作，征集见习岗位1110个。有序实施公务员招录、事业单位招聘、“三支一扶”等工作，共招录招募1129人，有效促进高校毕业生就业。高校毕业生群体创业可享受房租、创业、社保等补贴政策达到8项，每个初创大学生最高可享受到16.2万元政府资金补贴。出台《关于支持鼓励农民工就业创业的实施意见》(邯政办字〔2016〕12号)，积极鼓励各县建立农民工返乡创业园，并给予房租和物业费、电费、采暖费补贴。“春风行动”取得良好成效，全市共组织专场招聘会76次，劳务输出4.28万人。对高层次人才、专家等特需型就业，加大服务力度。以市委、市政府两办名义下发了《邯郸市高端人才引进办法》，为进一步引进人才、助力发展奠定了基础。积极开展人才需求信息征集调研活动，共搜集到183家用人单位2000多个岗位的需求信息，其中博士56人，硕士297人，涉及建筑、水利、化工等多个行业。按照用工单位需求，积极推介人才就业，鼓励高层次人才积极创业。在技能培训、就业服务，优惠政策等方面强化措施、提供保障。抓创新创业，实现就业倍增效应。出台邯郸市《创业三年行动计划(2016-2018年)》，以创业创新带动就业，催生经济发展新动力。创业孵化基地建设上，建成了市本级孵化基地、丛台区“一街三园”、肥乡电商园、魏县农民工返乡创业园、军创园等32家各具特色的创业孵化基地，打造了总面积及容纳实体量全省第一的邯郸大学生创业园(总面积6000平米，容纳创业实体146家)，被认定为河北省省级众创空间之首。目前，全市孵化项目(小微企业)达1420个，吸纳就业4744人，支付工资报酬2397万，20xx、2016两年来孵化基地扶持的企业总量比过去的十年之和还多。创业扶持资金上，提出“不撒芝麻盐、集中支持双创工作”的资金使用思路，就业资金促进性支出年均增幅达到38.34%。20xx年设立5000万创业扶持资金，随着双创工作的深入，20xx年将资金规模扩大到1个亿，2016年再向创业扶持资金调剂2亿元，三个节点资金规模全省第一。创业担保贷款注资规模达到5000万，累计发放10.3亿。全国第二届“中国创翼”青年创业创新大赛中，我市有16个项目分别荣获全国第一名、第八名和金翼奖、银翼奖，在全省乃至全国总体获奖名额中名列前茅。全省创业大赛中，取得一等奖1名，二等奖2名、三等奖2名的好成绩，在全省各地市中位列前三，我市被授予“突出贡献奖”荣誉称号。抓扶贫攻坚，“三举措”带动脱贫。制定就业创业扶贫政策。出台《关于就业创业精准脱贫工程的实施意见》(邯人社〔2016〕41号)，坚持精准扶贫、精准脱贫的基本原则，实施积极的就业创业政策，因人因地施策，分类扶持，着力提高贫困劳动者就业创业能力，通过扶持就业和鼓励创业带动贫困劳动者脱贫。建立扶贫信息数据库。积极开展贫困村调查摸底，全面摸清我市贫困村劳动力人口的数量、年龄、培训、就业需求等各类基本信息，建立精确到户、准确到人的扶贫工作台账和信息数据库。做好精准脱贫帮扶村建档立卡基础工作。开展精准扶贫培训。根据劳动者培训需求和求职意向，大力开展精准扶贫培训，2013年至2016年共组织技能培训5.6万人，创业培训2.3万人，就地就近转移培训7400人。专业有焊工、汽车维修工、手工编织、家政服务员、厨师面点等50余种，就业率平均为57.5%。邯郸市人力资源和社会保障局2017年度部门决算2017年11月9日1目

录第一部分

邯郸市人力资源和社会保障局概况一、主要职责二、部门决算单位构成三、内设机构第二部分

邯郸市人力资源和社会保障局2017年度部门决算表一、收入支出决算总表二、收入决算表三、支出决算表四、财政拨款收入支出决算总表五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表八、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表九、“三公”经费及相关信息统计表、十、政府采购情况表第三部分

邯郸市人力资源和社会保障局部门决算情况说明2第四部分

名词解释一、邯郸市人力资源和社会保障局概况（一）主要职责1、拟定全市人力资源和社会保障事业发展规划、政策、，起草人力资源和社会保障地方性法规、规章草案。负责全市人力资源和社会保障的宣传和舆情研究。2、拟定人力资源市场发展规划和人力资源流动政策，建立统一规范的人力资源市场，促进人力资源合理流动、有效配置。拟定机构改革人员定岗和分流政策。提出承办省和市特殊需要人员的选调工作，协助有关部门组织选派援疆、援藏干部及其内返安置工作。3、负责促进就业工作，拟定统筹城乡的就业发展规划和政策，完善公共就业服务体系，拟定就业援助制度，完善职业资格制度，统筹建立面向城乡劳动者的职业培训制度，牵头拟定高校毕业生就业政策，指导推进非师范类大中专毕业生、毕业研究生就业制度改革，指导非师范类大中专毕业生、毕业研究生就业工作。会同有关部门拟定高技能人才、农村实用人才培养和激励政策。34、统筹建立覆盖全市城乡的社会保障体系；贯彻落实城乡社会保险及其补充保险政策，拟定、实施全市城乡社会保险及其补充保险标准，贯彻落实全省统一的社会保险关系转续办法和基金统筹办法，贯彻落实机关企事业单位社会保险政策，贯彻落实省社会保险及其补充保险基金管理和监督制度，编制全市社会保险基金预决算草案，参与制定全市社会保险基金投资政策。5、负责就业、事业、社会保险基金预测预警和信息引导，拟定应预案，实施预防、调节和控制，保持就业形势稳定和社会保险基金总体收支平衡。6、会同有关部门拟订全市机关企事业单位人员工资收入分配政策，建立全市机关企事业单位人员工资正常增长和支付保障机制，拟定全市机关企事业单位人员福利和离退休政策，并负责组织实施和监督检查。7、会同有关部门拟定人才工作总体目标，参与人才管理。会同有关部门编制全市机关、事业单位工作人员总体规划；负责拟定人事、人才事业中长期规划和年度计划。8、综合管理全市行政机关公务员、行政机关所属的参照公务员法管理单位工作人员；会同有关部门起草公务员分类、录用、考核、奖惩、任用、培训、辞退等方面的地方性法规和规章草案，拟定事业单位工作人员参照公务员法管理办法并组织实施，负责聘任制公务员管理工作；拟定公务员4行为规范、职业道德建设和能力建设政策；拟定公务员职位分类标准和管理办法，依法对公务员实施监督；负责公务员信息统计管理工作；完善公务员考试录用制度，负责组织全市机关公务员、参照公务员法管理事业单位工作人员和考试录用工作；完善公务员考核制度，拟定公务员培训和在职教育政策、规划、计划和标准，负责组织机关公务员培训工作；完善公务员申诉控告制度和聘任制公务员人事争议仲裁制度，保障公务员合法权益；承办市政府提请市人大常委会决定任免人员和市政府任免人员的行政任免手续等有关事宜；会同有关部门拟定政府表彰奖励办法，审核上报以国务院、国务院工作部门、省政府、省政府工作部门和市政府名义表彰奖励的人选，指导协调以市政府名义的表彰奖励工作，审核以市政府名义实施的表彰奖励活动。9、综合管理全市事业单位工作人员。会同有关部门指导全市事业单位人事制度改革，拟定全市事业单位人员和机关工勤人员管理政策规定并组织实施。10、综合管理全市专业技术人员。负责高层次专业技术人才选拔和培养，健全博士后管理制度，管理留学人员创业园，拟定引进国（境）外专家，留学人员来邯（回国）工作或定居政策。负责全市人事考试工作。制定全市专业技术人员管理和继续教育政策，研究拟定专业技术骨干人才出入国（境）和国外机构在本市照片专业技术人才的管理规定并组5织实施。综合管理全市职称工作。负责专业技术人员专业技术职务的评审和聘用方案的核准。11、会同有关部门拟定军队转业干部安置政策和安置计划，负责军队转业干部培训，协调有关部门落实上级有关部门分企业军队转业干部解困和稳定政策并拟订我市的配套政策，负责自主择业军队转业干部的管理服务。12、拟订人员调配政策和特殊人员安置政策。13、会同有关部门贯彻落实农民工工作综合性政策和规划，落实农民工政策，协调解决重点问题，维护农民工合法权益。14、贯彻落实劳动、人事争议调解仲裁制度和劳动关系政策，完善劳动关系协调机制，贯彻落实消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊劳动保护政策，组织实施劳动监察，协调劳动者维权工作，依法查处违法案件。15、承办市委、市政府交办的其他事项，承办市人大、市政府建议、提案事宜。6（二）部门决算单位构成根据编制部门批准和财政拨款渠道，邯郸市人力资源和社会保障局编制2017年度部门决算的范围包括市本级和所属事业单位，共19个预算单位。单位名称邯郸市人社局机关邯郸市人社局人才交流开发中心邯郸市人社局军转培训中心邯郸市人社局人事培训考试中心邯郸市人社局人事培训考试中心培训学校邯郸市劳动监察大队邯郸市人社局机关后勤服务中心邯郸市人社局财务结算中心邯郸市劳动技工学校邯郸市人社局农村社会保障处邯郸市职业技能鉴定指导中心邯郸市人社局网络技术服务中心邯郸市劳动就业服务局邯郸市社会保险事业管理局邯郸市医疗保险基金管理中心邯郸市外国专家局邯郸市人社局信息中心邯郸市小额货款担保基金管理中心邯郸市新型农村合作医疗管理办公室

单位性质行政事业事业事业事业事业事业事业事业事业事业事业事业事业事业事业事业事业事业

单位规格正处级正处级正科级副处级正科级正科级正科级正科级正科级正科级正科级正科级副处级正处级正科级正科级正科级正科级正科级

经费保障形式财政拨款财政拨款财政性资金基本保证财政拨款财政性资金零补助财政拨款财政性资金基本保证财政性资金基本保证财政性资金定额或定项补助财政性资金定额或定项补助财政性资金定额或定项补助财政性资金定额或定项补助财政性资金基本保证财政拨款财政拨款财政拨款财政拨款财政性资金基本保证财政性资金基本保证7劳动合同书邯郸市人力资源和社会保障局制甲方（用人单位）名

称：单位住所：法定代表人（主要负责人）：联系电话：邮政编码：乙方（劳动者）姓

名：户籍所在地：现居住地址：身份证号码：联系电话：邮政编码：根据《中华人民共和国劳动法》、中华人民共和国劳动合同法》及相关法律、法规、规章的规定，甲乙双方遵循合法、公平、平等自愿、协商一致、诚实信用的原则订立劳动合同一、劳动合同期限第一条中的第

本劳动合同期限经双方协商一致，将采取下列形式种形式：（－）固定期限：自

年

月

日起至年日至

月

年

日止。其中，试用期自月日。

年

月（二）无固定期限：自

年

月

日起，到法定的终止条件出现时止，其中，试用期自

年月

日至

年

月

日。-1-（三）以完成一定工作任务为期限：自

年月

日起至ニ、工作内容和工作地点

时止。第二条

甲方根据工作岗位的实际需要，安排乙方从事工作，工作地点

。甲乙双方可以签订岗位协议书，约定岗位具体职责和要求。第三条

乙方应按照甲方安排的工作内容及要求，认真履行岗位职责，按时完成工作任务，遵守甲方依法制定的规章制度。根据甲方的工作需要，经甲乙双方协商一致，可以变更工作内容。三、工作时间和休息休假第四条

甲方安排乙方执行

工时工作制。（一）标准工时工作制：乙方每日工作不超过八小时，平均每周不超过四十小时（）。（ニ）综合计算工时工作制：平均日和平均周工作时间不超过法定标准工作时间。（三）不定时工作制：甲方在保障职工身体健康并充分听取职工意见的基础上，应采取集中工作、集中休息、轮休调休、弹性工作时间等适当方式，确保职工的休息休假权利和生产、工作任务的完成。实行综合计算工时或者不定时工作制的，由甲方报劳动保障行政部门批准后实行。第五条

甲方依法保证乙方的休息权利。乙方依法享受法定节假日以及探亲、婚丧、计划生育、带薪年休假等休假权利。-2-第六条

甲方严格执行劳动定额标准，不得强迫或者变相强迫乙方加班。确因生产经营需要，经与工会和乙方协商后可以延长工作时间，一般每日不超过一小时。因特殊原因需延长时间的，在保障乙方身体健康的条件下，延长工作时问每日不超过三小时，每月不超过三十六小时。四、劳动报酬第七条

甲方结合本单位的生产经营特点和经济效益，依法确定本单位的工资分配制度。乙方的工资水平，按照本单位的工资分配制度，结合乙方的劳动技能、劳动强度、劳动条件、劳动贡献等确定，实行同工同酬。第八条

甲方按下列第

种形式支付乙方工资。（一）计时工资。乙方的工资标准为绩效工资（奖金）根据乙方实际劳动贡献确定。（二）计件工资。乙方的劳动定额为

元／月（周），，计件单价为

。（三）按照甲方依法制定的工资分配制度确定。乙方在试用期间的工资标准为

。第九条

甲方于每月

日前以货币或银行转账形式足额支付乙方工资。如遇节假日或休息日，应提前到最近的工作日支付。甲方应书面记录支付乙方工资的时间、数额、工作天数、签字等情况，并向乙方提供工资清单。第十条

甲方安排乙方延长エ作时间或者在休息日、法定节假日工作的，应依法安排乙方补休或者按照国家相关规定向乙方-3-支付加班工资。五、社会保险和福利待遇第十ー条

甲、乙双方按照国家和地方有关社会保险的法律、法规和政策规定参加社会保险，依法缴纳各项社会保险费。其中，乙方负担的部分由甲方负责代扣代缴。第十二条

乙方在劳动合同期限内，休息休假、患病或负伤患职业病或因工负伤、生育、死亡等待遇，以及医疗期、孕期、产期、哺乳期的期限待遇，按相关法律、法规的规定执行。第十三条甲方为乙方提供以下补充保险和福利待遇：

。六、劳动保护、劳动条件和职业危害防护第十四条

甲方建立健全生产工艺流程和安全操作规程、工作规范和劳动安全卫生、职业防害防护制度，并对乙方进行必要的培训。乙方在劳动过程中应严格違守各项制度规范和操作规程。第十五条

甲方为乙方提供符合国家规定的劳动安全卫生条件和劳动工具及必要的劳动防护用品，安排乙方从事有职业危害作业的，定期为乙方进行健康检查。第十六条

甲方对可能产生职业病危害的岗位，应当履行向乙方告知义务，并对乙方进行劳动安全卫生教育，预防劳动过程中的事故发生，减少职业危害。第十七条

甲方违章指挥、强令冒险作业，危及乙方人身安全的，乙方有权拒绝。乙方对危害生命安全和身体健康的劳动条件，有权对用人单位提出批评、检举和控告。七、劳动合同的履行、变更-4-第十八条行各自的义务。第十九条

甲乙双方按照本劳动合同的约定，依法、全面履甲方变更名称、法定代表人、主要负责人或者投资人等事项，不影响本劳动合同的履行。第二十条

甲方发生合并或者分立等情况。本劳动合同继续有效，由承继甲方权利和义务的单位继续履行。第二十ー条

经甲乙双方协商一致，可以变更本劳动合同约定的内容，并以书面形式确定。八、劳动合同的解除、终止第二十二条

甲乙双方解除、终止本劳动合同，应当按照《劳动合同法》第三十六条、第三十七条、第三十八条、第三十九条、第四十条、第四十ー条、第四十ニ条、第四十三条、第四十四条的规定进行。第二十三条

甲乙双方解除、终止本劳动合同，符合《劳动的规定进行合同法》第四十六条规定情形的，甲方应依法向乙方支付经济补偿。第二十四条

甲方违法解除或者终止本劳动合同，乙方要求继续履行本劳动合同的，甲方应当继续履行；乙方不要求继续履行本劳动合同或者本劳动合同已经不能继续履行的，甲方应依据《劳动合同法》第八十七条规定，按照经济补偿金标准的三倍向乙方支付赔偿金。乙方违法解除劳动合同，或者违反劳动合同中约定的保密义务或者竞业限制给甲方造成损失的，应当承担赔偿责任。第二十五条

解除、终止劳动合同，甲方应当依据有关法律-5-法规等规定出具解除、终止劳动合同手续，并在十五日内为乙方办理档案和社会保险关系转移手续。乙方应当按照双方约定，办理工作交接。应当支付经济补偿的，在办结工作日支付。九、其他事项第二十六条

甲方为乙方提供专项培训费用，对其进行专业技术培训的，双方可以订立专项协议，约定服务期。乙方违反服务期约定的，应当按照约定支付违约金。第二十七条

乙方负有保密义务的、双方应订立专项协议，约定竞业限制条款。乙方违反竞业限制约定的，应当按照约定支付违约金。给用人单位造成损失的，应当承担赔偿责任。第二十八条

以下协议作为本劳动合同的附件：1、岗位协议书2、培训协议书3、保密协议书4、......第二十九条

双方约定的其它事项:

-6-第三十条

甲乙双方因履行本劳动合同发生劳动争议，可以协商解决。协商不成的，可以依法申请仲裁、提起诉讼。第三十ー条执行。第三十二条

本劳动合同未尽事宜，按国家和地方有关规定本劳动合同自甲乙双方签定或盖章之日起生效本合同一式二份，甲乙双方各执一份。甲方（公章）：法定代表人（主要负责人）：

乙方（盖章）：签字日期：

年

月

日

签字日期：

年

月

日-7-邯郸市人民政府关于印发邯郸市城乡居民社会养老保险实施办法的通知制定机关公布日期施行日期文号主题类别效力等级时效性

2012.09.192012.07.01保险地方规范性文件现行有效正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------邯郸市人民政府关于印发邯郸市城乡居民社会养老保险实施办法的通知各县（市、区）人民政府，市对口各单位，市政府各部门：根据《河北省人民政府关于合并实施新型农村和城镇居民社会养老保险制度的通知》（冀政函〔2012〕68号）要求，自2012年7月1日起，我市新型农村社会养老保险制度和城镇居民社会养老保险制度合并实施。经2012年9月13日市政府第64次常务会议研究同意，现将《邯郸市城乡居民社会养老保险实施办法》印发给你们，请认真遵照执行。邯郸市人民政府2012年9月19日邯郸市城乡居民社会养老保险实施办法第一条

为深入贯彻落实科学发展观，统筹城乡居民发展，建立覆盖城乡居民的社会保障体系，逐步解决城乡居民老有所养问题，制定本办法。第二条

城乡居民社会养老保险坚持“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”原则；坚持从城乡居民实际情况出发，低水平起步，筹资标准和待遇标准与我市经济发展及各方面承受能力相适应；坚持个人（家庭）、集体、政府合理分担责任，权利与义务相对应；坚持政府主导和城乡居民自愿相结合，引导城乡居民普遍参保。第三条

城乡居民社会养老保险的目标任务是：建立个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的城乡居民社会养老保险制度，实行社会统筹与个人账户相结合，与家庭养老、土地保障、社会福利、社会救助等其他社会保障政策措施相配套，保障城乡居民老年基本生活。2012年基本实现城乡居民社会养老保险制度全覆盖。第四条

市政府成立城乡居民社会养老保险工作领导小组，负责全市城乡居民社会养老保险工作的组织协调和宏观指导，制定相关政策，督促检查政策落实情况和总结评估工作。协调解决试点工作中的重大问题。领导小组办公室设在市人力资源社会保障局。各县（市、区）政府也应当成立城乡居民社会养老保险工作领导小组，加强对工作的指导和协调，并将城乡居民社会养老保险工作列入年度目标管理考核体系。第五条

人力资源社会保障部门是城乡居民社会养老保险工作的主管部门，负责协调有关部门制定相关配套政策，部署、实施、督促、检查城乡居民社会养老保险工作，负责指导城乡居民社会养老保险参保档案及时建立、规范管理好城乡居民参保档案。财政部门负责会同有关部门制定财政补贴政策，落实城乡居民社会养老保险补贴资金，保障城乡居民社会养老保险经办机构的工作经费，加强对基金的管理监督。公安部门负责城乡居民户籍人口的认定，如实提供养老金领取人的年龄证明，搞好人口调查，并按照户籍管理有关规定及时注销死亡的养老金领取人的户口，同时为城乡居民社会养老保险经办机构提供死亡人员注销户口证明。残联负责对重度残疾人确认并提供相关数据，配合做好其享受政府补贴资格审核。组织、宣传、编制、农村工作、发展改革、民政、国土资源、农业、人口计生等相关部门要按照分工，切实履行职责，做好城乡居民社会养老保险的统筹规划、政策制定、统一管理、综合协调等工作。第六条

各县（市、区）可以根据国家、省、市有关政策规定，结合当地实际，制定实施办法，经县（市、区）政府审核同意后，报市城乡居民社会养老保险工作领导小组批准后实施。第七条城乡居民社会养老保险实行属地管理，各县（市、区）16周岁以上（不含在校学生）不符合职工基本养老保险参保条件的城乡非从业居民，可以在户籍地自愿参加城乡居民社会养老保险。第八条城乡居民社会养老保险基金由个人缴费、集体补助和政府补贴构成。（一）个人缴费。参加城乡居民社会养老保险的应按规定缴纳养老保险费，缴费标准为每人每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元10个档次，参保人员可自主选择缴费档次，按年度缴费，多缴多得。各县（市、区）根据省、市有关政策，结合本地实际情况，适时调整缴费档次。（二）政府补贴。1.中央财政对符合领取条件的参保人按月支付城乡居民社会养老保险中央基础养老金。有条件的县（市、区）可适当增加地方基础养老金。2.地方财政对缴费参保人给予补贴。补贴标准为每人每年30元。各县（市、区）根据本地实际，可适、、当提高对参保人缴费的补贴标准和选择较高档次标准缴费的补贴标准。3.为鼓励中青年农民积极参保，县（市、区）可对长期缴费参保人适当加发地方基础养老金。4.对农村重度残疾人等缴费困难群体，实行特殊补贴政策。重度残疾人参保缴费时，地方财政按最低缴费档次每年为其代缴81元养老保险费，有条件的县（市、区）可适当提高为重度残疾人代缴养老保险费的标准。重度残疾人的认定办法按省人力资源社会保障厅等有关部门的规定执行。（三）鼓励其他经济组织、社会组织和个人为参保人缴费提供资助。第九条

缴费补贴和重度残疾人代缴资金省、市、县分担比例，按照《河北省人民政府关于印发河北省省内政府间专款配套资金管理办法（试行）的通知》冀政函〔2011〕196号）和《邯郸市财政局关于2012年社保转款地方财政负担比例的通知》（邯财社〔2012〕7号）规定执行。第十条

各县（市、区）城乡居民社会养老保险经办机构应当为参保人建立终身记录的养老保险个人账户。个人缴费，其他经济组织、社会公益组织、个人对参保人缴费的资助，省、市和县（市、区）财政对参保人的缴费补贴，全部记入个人账户。个人账户储存额的利息，按省人力资源社会保障厅每年定期公布的计息标准，由各县（市、区）城乡居民社会养老保险经办机构负责统一计息。第十一条

参保人死亡，个人账户储存额尚未领取或未领完的资金，除政府补贴外，可一次性支付给法定继承人或指定受益人，政府补贴的余额用于继续支付其他参保人的养老金。第十二条养老金待遇由基础养老金和个人账户养老金组成，支付终身。基础养老金。中央确定的基础养老金标准为每人每月55元。县（市、区）根据实际情况可适当加发地方基础养老金，所需资金由县（市、区）政府承担。加发地方基础养老金的具体标准，由县（市、区）政府自行确定。个人账户养老金。个人账户养老金的月计发标准为个人账户全部储存额除以139。第十三条

城乡居民社会养老保险待遇，由县（市、区）城乡居民社会养老保险经办机构按月实行社会化发放。领取待遇的人员每年应进行领取资格认定；领取期间死亡的，其直系亲属应在一个月内到所属乡镇（街道）劳动保障事务站、村（居）委会办理相关手续。第十四条年满60周岁、未享受城镇职工基本养老保险待遇的城乡有户籍的老年人，可以按月领取养老金。城乡居民社会养老保险制度实施时已年满60周岁、未享受城镇职工基本养老保险待遇、符合领取条件的老年人，不用缴费，可以按月领取基础养老金；距领取年龄不足15年的参保人，可按年缴费，允许补缴，累计缴费不得超过15年；距领取年龄超过15年的，应按年缴费，累计缴费不少于15年。第十五条适时调整。

城乡居民社会养老保险缴费标准和基础养老金的发放标准，按照国家和省有关规定执行，第十六条

城乡居民社会养老保险基金实行县级统筹，随着试点的扩大和推开，适时实行省级管理，执行国家统一的新农保基金财务会计制度，个人账户基金与基础养老金分账管理。第十七条城乡居民社会养老保险基金纳入社会保障基金财政专户，实行收支两条线管理，单独记账、核算，按有关规定实现保值增值。第十八条

基础养老金由县（市、区）城乡居民社会养老保险机构按照预算、核定、发放流程进行管理。财政部门按照人力资源社会保障部门编制的基金预算安排资金，确保及时足额发放。第十九条

人力资源社会保障部门负责基金的监管，按照财政部、人力资源社会保障部及省财政厅、省人力资源社会保障厅相关文件规定，制定完善城乡居民社会养老保险各项业务管理规章制度，规范业务程序，建立健全内控制度和基金稽核制度，对基金的筹集、上解、划拨、发放进行监控和定期检查，定期公布城乡居民社会养老保险基金筹集和支付信息。财政、监察、审计部门按各自职责实施监督，严禁挤占挪用，确保基金安全。第二十条

城乡居民社会养老保险与职工基本养老保险、城乡居民最低生活保障、社会优抚等政策制度的衔接参照国家和省有关规定执行；享有计划生育家庭奖励和特别扶助政策、社会优抚等制度的，在城乡居民社会养老保险制度实施后，按照只能叠加、不许冲销的原则，继续享受原待遇。第二十一条执行。第二十二条

参加城乡居民社会养老保险人员跨县（市、区）转移养老保险关系的，按照省相关规定城乡居民社会养老保险的政策规定、发放标准、业务经办流程、经办规程统一按照《河北省新型农村社会养老保险经办规程（试行）》执行。第二十三条

各县（市、区）城乡居民社会养老保险经办机构应当认真做好城乡居民参保登记、缴费申报、基金征缴、个人账户建立及管理、养老待遇核定与发放、养老保险关系转移接续、档案管理、统计分析等工作，并对乡镇（街道）劳动保障事务站、村（居）委会经办工作进行指导和监督考核。第二十四条

我市建立统一的表、证、卡、册，规范档案管理，严格遵守国家《社会保险业务档案管理规定（试行）》，建立参保档案，认真记录城乡居民参保缴费和领取待遇情况，并长期妥善保管。第二十五条

要加强城乡居民社会养老保险经办机构能力建设。按照精简效能的原则，整合新型农村和城镇居民社会养老保险经办机构，成立各级城乡居民社会养老保险中心，配备专职人员，确保经办工作的开展。乡镇（街道）劳动保障事务站、村（居）委会要根据工作需要，配备专、兼职人员，负责城乡居民社会养老保险经办工作。第二十六条

城乡居民社会养老保险经办机构统一使用省人力资源和社会保障厅开发的城乡居民社会养老保险信息管理系统，纳入社会保障信息管理系统（“金保工程”）建设，并与其他公民信息管理系统实现信息资源共享；大力推行社会保障卡，方便参保人持卡缴费、领取待遇和查询本人参保信息。第二十七条

任何单位和个人不得挤占、转借、挪用和截留城乡居民社会养老保险基金，不得用于任何形式的直接投资和风险投资。违反社会保险基金管理规定的，追究有关领导和直接责任人的责任；工作人员违纪违法的，依纪依法处理。第二十八条

任何人以伪造证件或其他手段多领、冒领养老金的，由当地人力资源和社会保障部门责令退还多领、冒领的养老金（含利息）；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。第二十九条本办法自2012年7月1日起施行，有效期为5年。邯郸市人民政府《关于印发邯郸市城镇居民社会养老保险实施方案的通知》邯政〔2011〕92号）、《关于印发邯郸市新型农村社会养老保险实施方案的通知》（邯政〔2009〕14号）于2012年6月30日废止。——结束——（（word格式XX市社会保险网上申报系统用户手册二零一七年十一月.前

言首先感谢您选用《XX市社会保险网上申报系统》！《XX市社会保险网上申报系统》根据社会保险相关政策、管理及业务经办办法等,对参保企、事业单位的数据进行综合管理。具体功能包括：参保企、事业单位人员基本信息管理、工资变更信息申报、人员变动信息申报等。对网上申报服务管理系统的合理、有效应用,将能提高参保企、事业单位社会保险所需相关信息的申报、接收及日常管理的工作效率和工作质量,本手册编写的目的在于让网上申报服务管理系统的使用者能够掌握正确的操作方法及常见问题的处理方法。我们建议《人力资源和社会保障服务平台系统》的使用者认真阅读本手册,并按照本手册中的有关说明正确操作和使用软件,以避免由于误操作而带来的各种不便和损失。[责任范围]为了提高可靠性、改进设计和功能,此文档中的信息可能会有所变化,恕不另行通知。开发商和分销商不对因为使用该软件、用户手册或由于该软件、用户手册中的缺陷造成的任何损失负责。本手册内正文文字部分或表格、图片部分中所列举的任何数据资料,仅用于本手册讲述过程需要,均属模拟、演示数据,不作其它用途,开发商将不承担由此产生的连带责任。2/24.阅读指南[手册目标]本手册是《XX市社会保险网上申报系统》的用户手册。手册详细介绍了该系统的操作规程。对于熟悉计算机一般操作的人员来说,通过阅读手册应能掌握该系统的使用方法。[阅读对象]本手册是为使用人力资源和社会保障业务申报系统的参保单位编写的。使用者应具备基本的计算机操作知识。在使用该系统之前,应该首先阅读本手册,以避免误操作。[内容简介]本手册包含如下内容：第一章：系统概述。概要介绍本系统的功能,以及一些常用的术语、缩略语。第二章：系统运行。详细讲解了本系统的使用方法。第三章：疑难解答。对在使用过程中出现的一些常见的问题做了解答。3/24.目

录第1章系统概述5§1.1系统开发背景5§1.2系统进入说明5§1.3系统主界面5§1.4系统主要功能模块介绍6§1.5业务经办流程7第2章系统运行8§2.1人员增减8人员参保8人员停保9人员批量停保9§2.2信息修改10人员关键信息修改10人员一般信息修改11人员信息锁定12单位一般信息修改13单位关键信息修改13§2.3工资申报14年度工资申报14机关事业月度工资申报15§2.4信息查询16人员变更表打印16退休证明打印17社保缴费证明打印18§2.5提交结算19数据提交19当期缴费核定20单位补收核定20个人补收21灵活人员缴费核定22灵活人员缴费核定回退22§2.6密码修改23修改密码23忘记密码23修改操作员信息23第3章疑难解答244/24word格式第1章系统概述§1.1

系统开发背景目前,"金保工程"社会保险工作已全面启动,参保企业、机关、事业单位〔以下简称参保单位与社会保险经办机构数据交换量迅速增长。社会保险经办机构经办人员每天需要手工录入、处理大批数据,既加大了业务经办人员的工作强度,又降低了业务经办效率,导致参保单位办事人员办理业务时出现排队等候现象,耗费了宝贵的时间。同时,2009年9月1日起,人力资源和社会保障部、国家档案局共同制定的《社会保险业务档案管理规定<试行>》开始施行。该规定为规范社会保险业务档案管理,维护社会保险业务档案真实、完整和安全,发挥档案的服务作用明确了要求。基于以上两点原因,参保单位需要在业务数据申报、档案材料准备这两方面与经办机构做好协作。综合各方面因素,为参保单位开发一个与社会保险经办机构实现数据电子信息交换的信息管理系统势在必行。§1.2

系统进入说明系统说明根据社保经办机构提供的登录网址访问网上申报系统,系统自动打开登录界面。用户需要通过口令在验证窗口中验证身份才能进入系统,登录用户及口令由社保经办机构提供。IE浏览器设置（1）打开Internet选项（2）常规中点击设置（3）选择每次访问网页时PDF打印打印pdf报表需要安装的PDF浏览插件〔见qq群共享中培训资料§1.3

系统主界面系统主界面分为CA用户登录和普通账号用户登录,CA用户登录界面如下：普通账号登录界面如下：.[常见问题及注意事项]

用户使用网上申报之前必须到社保经办机构进行网报系统的开通,如需开通CA登录,需要到CA公司指定地点办理手续,领取Ukey,带上Ukey到社保经办机构进行网报开通,开通之后会领取一张网报系统开通说明,注意每个单位的网报注册码是不同的。如下：参保单位根据开通说明上的网报注册码到网报系统登陆首页进行系统的注册：注册时需要填写正确的网报注册码,并录入其他正确的必录项进行注册,注册成功之后,开通CA的单位必须在CA登录界面登录,未开通的必须使用单位编号和注册时的密码进行登录。注意事项：点击CA登录按钮：弹出输入口令的窗口：输入口令之后点击确定,此处的口令是Ukey的密码,不是注册网报系统时设置的密码,请切记。§1.4

系统主要功能模块介绍功能区域名称人员增减信息修改工资申报信息查询提交结算修改密码修改操作员信息

包含模块名称办理当前结算期内人员的增减业务进行单位或人员的信息修改,信息锁定企业年度工资申报,机关月度工资申报缴费证明、退休证明打印,单位信息和人员信息查询单位当期缴费核定,单位补收,人员补收,业务提交修改网上申报系统的登陆密码修改网报操作员的信息6/24.§1.5

业务经办流程

7/24word格式第2章系统运行§2.1§2.1.1

人员增减人员参保业务功能说明参保单位为职工申请办理建立保险关系手续,记录申报的人员基本信息、参保信息、工资信息,建立个人参保档案,建立账户信息。办理条件〔1单位状态必需为登记在册。〔2登记人员尚未在系统内参保或者在不在本单位参保。〔3该人员所在单位的参保状态应为正常参保状态。操作步骤第一步：在"人员基本信息"选择证件类型,录入需要增加的人员的证件号码,点击回车键,系统会进行查询,自动分析该人员是需要做参保登记、续保、单位间转移或险种新增业务：第二步：录入人员其他基本信息,联系信息,身份信息,选择需要给该人员参保缴费的险种,录入正确的参保时间,系统会根据参保时间和系统结算期判断该人员是否应该补收,参保时间早于结算期时,是否补收标志自动置为是,如果不进行补收可以修改为否,但是所有险种补收是与否必须一致,如果需要单独补收某个险种,等人员审批通过后到个人补收模块进行补收。第三步：单击"保存"按钮,保存该参保人员相关信息。第四步：单击申报结果tab页,查看本期保存过的参保人员列表,可以单击编辑进行修改,或者删除进行删除重点项目说明〔1"第一步"录入基本信息时先录入证件号码点击回车才能进行查询,也可以点击个人编号后的放大镜按姓名查询。〔2"第二步"录入险种信息的"本次参保时间"必须晚于"基本信息中"录入的"参加工作日期"。〔3机关单位需要录入分项工资,单击工资时会弹出如下窗口进行录入：功能按钮描述（1）删除：已提交的不能直接删除,需要先取消申报再进行删除。（2）编辑：已经提交的业务不能直接编辑,需