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文档简介

服务内容及需求一、技术要求1.项目建设目标和总体要求1.1为实现全院无纸化的目标,保障我院电子病历系统、HIS系统、LIS系统、PACS系统等的业务信息安全,实现电子病历的可信归档管理,需依据《卫生系统电子认证服务管理办法(试行)》、《电子病历应用管理规范(试行)》及相关标准规范要求,建立全院统一的电子认证服务体系、业务应用安全支撑体系以及可信电子病历归档管理系统,保证电子病历从生成到最终归档全过程的真实可信和合法有效性。项目建设目标有: 1.1.1建立我院统一的电子认证服务体系,面向我院医护工作人员,统一数字证书发放与管理,提供优质的、符合卫生行业规范的数字证书生命周期服务,满足医院的实际需要。1.1.2建立我院电子病历系统等医院信息系统统一的业务应用安全支撑体系,设计合理的、实用的医院可信医疗业务建设方案,实现电子认证服务和相关技术与医院信息系统的有机集成结合,有效提升医院电子病历等系统的业务信息安全保障水平,构建安全可信的医院医疗业务环境,保证电子病历数据的真实性、完整性、有效性。1.2总体要求1.2.1采购标的需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范:《卫生系统电子认证服务管理办法(试行)》《卫生部办公厅关于做好卫生系统电子认证服务系统建设工作的通知》卫生系统电子认证服务体系建设系统技术规范《北京市卫生系统电子认证服务管理办法(试行)》1.2.2电子认证服务机构应按照卫生部对电子认证服务机构的要求,遵循卫生部卫生系统电子认证服务相关技术规范和北京市相关地方标准的有关要求,提供数字证书产品及服务。#1.2.3参与我院电子认证系统建设的电子认证服务机构应通过国家卫健委(原卫生部)电子认证服务合规性接入测试。(投标文件中应提供相关证明文件复印件加盖单位公章,否则评标委员会有权不予认可)#1.2.4参与我院电子认证系统建设的电子认证服务机构应能够为医院提供的可信医疗环境建设并满足司法鉴定要求。(投标文件中应提供相关证明文件复印件加盖单位公章,否则评标委员会有权不予认可)2.项目建设内容和具体要求2.1数字证书服务体系建设要求建立我院的数字证书服务体系,从服务内容、服务模式、服务流程、服务保障等方面,设计符合我院特点的服务模式和流程等,方便证书发放和管理,满足我院实际业务需要。具体满足以下要求:2.1.1提供证书全生命周期服务,包括证书申请、发放、更新、吊销、介质解锁、丢失补办、损坏重办等服务内容,方便医院用户获取证书服务;2.1.2提供证书全在线服务模式,支持证书在线更新、在线解锁等服务;2.1.3提供证书快速应急服务,满足医院对业务连续性的要求;2.1.4支持按照医院实际应用需要,灵活定制服务交付的业务流程;2.1.5提供灵活配置证书模版功能,支持自定义扩展项;2.1.6支持智能USBKey证书存储介质;2.1.7提供管理员管理、系统管理等日常服务;2.2电子认证应用支撑体系建设要求根据我院HIS系统、电子病历系统、LIS、PACS等医院信息系统的实际安全需求,设计基于数字证书的应用安全支撑体系,通过证书及证书应用相关产品和技术,实现电子认证服务与医院业务应用的有机结合,解决医院电子病历系统等系统的身份认证、授权管理、责任认定等安全问题,解决电子病历的真实性、完整性、有效性等问题,建立安全可信的医院医疗业务环境。具体满足以下要求:2.2.1全面分析我院电子病历系统等信息系统的应用安全需求,提出针对的、完善的应用安全支撑体系整体框架,并阐述具体的证书、证书应用产品或证书应用技术构成;2.2.2分别阐述应用安全支撑体系在医院HIS系统、电子病历系统、LIS、PACS等医院信息系统的应用集成方案,详细说明集成的业务环节和业务流程等,详细阐述在B/S、C/S、C/DB等各类系统架构下的应用集成方式,并满足医院对业务安全、应急处理和业务连续性的要求;2.2.3详细分析阐述电子签名值的存储方式,并提供能够优化存储、减少空间占用的实用技术方案,有效降低电子签名值的存储占用空间;2.2.4选用的证书应用产品或应用技术应满足医院信息系统的业务环境以及性能的要求,具备扩展性以满足医院定制化改造需求;应提供标准的、通用的、多样化的接口形态,并满足医院PB、Delphi、VC/VB/.Net、Java、Flash等各类开发平台和技术的实际集成需要;2.3电子知情同意书可信化的要求根据我院对知情同意书电子化的需求,设计行之有效的解决方案,保障知情同意书在实现电子化后的合法可信。具体满足以下要求:2.3.1所提供的产品或解决方案能够从技术、法规、政策上保障电子化知情同意书的可信性与合法性。2.3.2提出的产品或解决方案不能过多的改变现有的业务流程,实现方式容易使医院和患者接受;2.3.3能够直观的展现签字的过程与结果;2.3.4所提供的解决方案能够考虑医院整理信息化规划,产生的数据或文档能够实现与现有业务系统对接。2.4PDF可信病案建设要求根据我院对电子病案归档管理的实际需求和发展需求,依托我院现有基于HIS中的病案集成模块汇总生成最终的PDF格式电子病历的业务归档流程,提出切实可行的PDF归档电子病历电子签名解决方案,保障归档电子病历转换成PDF板式文件保存在业务系统后的真实性、完整性、可信性。2.5售后服务和技术支持要求提供完善的售后服务和技术支持方案,包括但不限于以下内容:2.5.1售后服务体系:投标人应当具有良好的服务理念和完善的售后服务体系,能够按照投标技术方案提供系统集成技术支持服务;2.5.2质保期:所投软、硬件产品质保期不低于一年,证书及证书介质除外,证书及证书介质质保期为一年,质保期内应用软件和硬件的升级、维护均免费。说明质保期后的售后服务内容和收费标准;2.5.3运维支持:在系统建设、使用、运维等过程中遇到问题时,都能够得到投标人相应的技术支持与帮助;2.5.4日常技术支持:提供7x24小时热线电话、远程网络、现场等技术支持服务,对于系统故障,要求提供快速响应机制,满足医院业务连续性要求;2.5.5培训方案:根据医院的业务特点和用户认知程度不同,提出系统而有效的培训方案。3.技术要求3.1签名验签系统:2台序号技术要求1实现基于数字证书的身份认证,支持不同CA的证书验证,提供CRL/OCSP等多种方式的证书有效性验证2提供PKCS1/PKCS7attach/PKCS7detach/XMLSign等多种格式的数字签名和数字签名验证功能(PKCS1签名支持记录签名日志功能)3对数据进行加密传输,只有指定的信封接收者可以解密数据4对文件提供数字签名和数字签名验证功能5提供CRL/OCSP等多种方式的证书有效性验证6可同时配置多条证书链,验证不同CA系统签发的数字证书7提供证书解析功能,获取证书中的任意主题信息以及扩展项信息8实现对客户端证书的存储,管理员可以通过页面进行证书导入和查找,业务系统可以通过接口获取已存储的证书9可以自动更新黑名单,采用动态更新方式,无需重启服务10配置网络时间同步服务器及同步策略,实现与时间源的时间同步校对11支持服务端负载均衡功能,来解决不能对外提供大数据量服务的问题,即多台机器负载时,多台机器能够同时对外提供一样的服务来处理大数据量,能够提供一个高性能的服务12提供应用系统访问策略配置,包括所使用签名验签系统证书、所使用根证书链、验证CRL策略等配置13可以开关时间源同步状态,配置时间源地址,保证数字签名验证系统时间的准确性,另外支持手工设定时间14可以开启和关闭对外提供webservice接口的功能15将签名验签系统配置信息备份到PC端,也可以将PC端的备份文件恢复到系统,方便出问题时的尽快恢复16提供日志记录,可将日志以syslog的方式发送到指定服务器17支持双机、负载均衡18提供C、COM、Java等主流开发API19签名能力:≥2200次/秒,签名验证:≥1600次/秒20适用环境:千兆环境,并发用户多21支持算法:SM1、SM2、SM3、SM4、3DES、AES、RSA、SHA25622设备高度:2U23网络接口:≥2个千兆网口24电源指标:1个工控电源#25提供投标产品有效的软件著作权证书复印件加盖单位公章。3.2时间戳系统:2台序号技术要求1签发可信时间戳、验证时间戳有效性2内置国家授时中心时间源,权威可靠3可配置IP、网关、端口、连接数、超时时间4将时间戳系统配置信息备份到PC端,也可以将PC端的备份文件恢复到系统,方便出问题时的尽快恢复5提供对于外部导入时间戳系统证书的上传、查询、导出等功能6可以测试时间戳系统到其他网络地址的互通状态7可以让某个IP或者IP段端访问服务,而不在白名单内的IP或者IP段不能访问系统的服务8提供备份恢复功能,可通过界面备份当前所有配置,保证系统瘫痪时的快速恢复9支持双机、负载均衡10提供C、COM、Java等主流开发API11时间戳签发性能≥2000次/秒验证性能≥1000次/秒12时间源模块:可同时支持CDMA,BD2,GPS13时间同步协议:NTP、SNTP14满足算法标准:RSA、SHA1、SM2、SM315满足应用接口:Java、C、COM、WebService16满足应用平台:WindowsServer;Linux;AIX;Solaris;Unix17设备高度:2U18网络接口:≥2个千兆网口19电源指标:1个工控电源#20投标人应提供中国科学院国家授时中心出具的有效的产品检测证书复印件加盖单位公章。#21提供投标产品有效的软件著作权证书复印件加盖单位公章。3.3证书管理系统:1台序号技术要求1实现证书自动静默更新2实现证书应用客户端环境自动更新3系统提供网页版证书在线帮助、证书应用环境下载页、更新包导入4提供查看系统状态、配置系统IP/端口、管理员管理、设备编号管理、日志管理、服务管理、备份恢复等管理功能5提供备份恢复功能,可通过界面备份当前所有配置,保证系统瘫痪时的快速恢复6提供日志记录,可将日志以syslog的方式发送到指定服务器7须满足卫生部卫生系统电子认证服务相关技术规范8设备高度:1U9网络接口:≥2个千兆网口10电源指标:1个工控电源#11提供投标产品有效的软件著作权证书复印件加盖单位公章。3.4电子签章系统:1套序号技术要求1支持第三方CA机构签发的数字证书2提供基于Web界面的电子印章的制作和管理功能,提供日志审计功能3支持电子印章图片写入证书存储介质中,并与证书绑定4支持自动生成电子印章图片,或支持采集的手写签名5支持对多种文档格式如word\excel\html等的电子签章,实现数据完整性保护,确认签章者身份6提供电子签章中间件,满足C/S环境的电子签章集成7支持原文、印章图片、数字签名的绑定,能够防止篡改8基于安全客户端,支持电子印章签署功能9支持在线签章和离线签章10提供印章管理功能,包括印章模板管理、印章制作、授权、停用、启用等功能#11提供投标产品有效的软件著作权证书复印件加盖单位公章。3.5手写信息数字签名系统:1台序号技术要求1申请和获取签名数字证书。根据签名业务及签名人鉴证信息,向电子认证服务机构证书服务平台申请颁发数字证书。2通过手写数字签名终端,获取签名人手写签字笔迹,作为数字签名可视化展现效果图示。3使用数字签名密码算法,对知情同意书进行密码运算,保护知情同意书的有效性。5提供知情同意书的存储、归档、展现、验证举证服务。支持知情同意书共享、同步到电子病历系统。6CA中心根据手写信息数字签名系统采集和固化的可靠签署内容与行为数据,签发事件型数字证书,实现手写签名建立可靠对应的数字签名的方法7支持手写板、平板电脑、手机等客户端设备对签名人身份采集并对签名事件的处理8支持在数字签名、电子签章时加盖时间戳,确保签名时间的真实有效9提供C、Java等主流开发API10业务处理能力≥108000笔/小时11适用环境:千兆环境,并发用户多12支持算法:SM2、SM3、SHA256、RSA#13提供投标产品有效的软件著作权证书复印件加盖单位公章。3.6手写信息数字签名板:50台序号技术要求1基于电磁压感响应技术,精准采集手写笔迹每一点的坐标、压力与速度,实现对签名人手写生物特征的完整采集2集成电容指纹采集模块,可在手写签名同时记录签名人指纹数据,从而提高签名身份鉴别能力和应用安全性。3手写板带ID号、支持USB传输加密、支持免驱动设计。4USB总线供电5支持国产密码算法6显示屏尺寸:≥10寸7分辨率:≥1280*8008接口类型:USB3.7PDF签章系统:1台序号技术要求1对PDF格式的文档进行服务端电子签章,并且在电子文档上显示签章图片;2管理签章应用的系统证书、签章图片、签章展现属性、签章定位、透明度等;3对签章业务进行统计与分析,并对系统管理和维护进行日志记录和审计;4打开签章后的PDF文档时,自动对文档签章进行验证;5对签章后的PDF文档中的指定签章进行验证。6提供C、Java等主流开发API;7业务处理能力≥100个/秒;8适用环境:

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