安全意识培训课程设计V6（鄢静）

安全意识培训课程兴义市电力有限责任公司安全监察部鄢静

2017年10月安全理念安全第一、预防为主、以人为本1×0000000000＝0安全理念

1离开了安全这个“1”一切都等于“0”

尽管稳增长的任务很重，但安全工作仍然是一切工作的基础。没有安全这个“1”，增长再多也是“0”。安全是什么？免除不可接受的损害风险的状态安全（Safety）是指不受威胁，没有危险、危害、损失。人类的整体与生存环境资源的和谐相处，互相不伤害，不存在危险的危害的隐患。是免除了不可接受的损害风险的状态。安全是在人类生产过程中，将系统的运行状态对人类的生命、财产、环境可能产生的损害控制在人类能接受水平以下的状态。标准化考虑产品，过程或服务的安全问题，通常着眼于实现包括诸如人类行为等非技术因素在内的若干因素的最佳平衡，把损害人员和物品的可避免的风险消除到可接受的程度。掌握核心概念安全是什么？基本概念安全长城永不倒目标不重视现状一员工违章作业现状二无效的教育培训原因一原因二世上没有后悔药忽视安全的后果怎么办改变学习、培训方法怎么办刚性执行规章制度ClicktoaddTitle1ClicktoaddTitle2ClicktoaddTitle3国标安规简介

国标安规核心内容

理解与执行

国标安规简介

1目标管理内容范围发电企业电网企业用电企业标准指导工作的书面依据电力安全工作规程安规是什么国标安规根据国家标准化管理委员会2006年下达的《电业安全工作规程（发电厂和变电所电气部分）》国标制定计划（20067275-Q-524）编制。由全国高压电气安全标准化技术委员会归口。国标安规简介

经过几年的建设、运行的经验积累，到2009年年底,750kV、特高压交、直流的相关安全要求，包括安全距离、作业工具绝缘长度等已形成相关技术文件，体现适应目前形势下电力安全管理水平的条文也经过了实践和验证，具备了国家标准制定的基础。国标安规简介

国标安规简介2010年3月

标委会正式启动了国标制定工作

2010年5月

中国电力企业联合会标准化管理中心在北京组织召开了《电业安全工作规程》(以下简称《安规》)编制工作会议。会议成立了标准编制工作组，由国家电网公司、中国南方电网有限责任公司、中国大唐集团公司、浙江省能源集团有限公司组成。会议明确了标准的编制原则、分工和时间进度要求

2010年6月

标委会在上海组织召开工作组第二次会议，会议主要讨论了《安规》（初稿）第一稿的起草思路及条款主要内容，对框架层面的意见达成一致国标安规简介

2010年6月-7月

工作组内部对《安规》（初稿）第二稿进行了反复地意见征求和反馈。并形成了《安规》（初稿）第三稿、第四稿2010年7月

标委会在云南组织召开了工作组第三次会议，对《安规》（初稿）第四稿进行了逐条讨论，初步形成了安规征求意见稿

国标安规简介2010年8月初

，标委会在浙江组织召开了第四次工作会议，对《安规》（征求意见稿）的格式和文字进行了进一步的修改和完善。会后，工作组向标委会提交了《安规》（征求意见稿）和编制说明国标安规简介标委会和中电联分别向标委会委员、电力企业和社会公开征求意见第一次印刷

6月1日颁布实施

2010年8月

2012年2月2012年6月1日“20年磨一剑”

国标安规简介国标安规简介标准起草单位国标安规简介国家电网公司1中国南方电网有限责任公司2中国大唐集团公司3浙江省能源集团有限公司4国标安规核心内容

2作业要求安全组织措施安全技术措施国标安规核心内容作业要求工作措施其他要求工作人员作业现场总体要求国标安规核心内容1）经医师鉴定，无妨碍工作的病症（体格检查至少每两年一次）。国标安规核心内容作业人员要求2）具备必要的安全生产知识和技能，从事电气作业的人员应掌握触电急救等救护法。国标安规核心内容作业人员要求3）具备必要的电气知识和业务技能，熟悉电气设备及其系统。国标安规核心内容作业人员要求1）作业现场的生产条件、安全设施、作业机具和安全工器具等应符合国家或行业标准规定的要求，安全工器具和劳动防护用品在使用前应确认合格、齐备。国标安规核心内容作业现场要求2）经常有人工作的场所及施工车辆上宜配备急救箱，存放急救用品，并指定专人检查、补充或更换。国标安规核心内容作业现场要求1）在电气设备上、电力线路及配电设备上工作应有保证安全的制度措施。工作申请现场勘查工作许可工作间断工作布置书面安全要求工作监护转移和终结国标安规核心内容作业措施要求设备检修申请单申请单位

申请编号

执行编号

停送电联系人

联系电话

检修类别

填报人

联系电话

填报时间

附件

设备所在地点及名称工作内容停电范围要求断开的开关、刀闸及应作安全措施其它注意事项申请停电时间自年

月

日

时

分至年

月

日

时

分批准停电时间自年

月

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分至年

月

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时

分运方批复意见：批复人

批复时间

调度会审意见：保护会审意见：会审人

会审时间会审人

会审时间通信会审意见：自动化会审意见：会审人

会审时间会审人

会审时间生技会审意见：市场营销会审意见：会审人

会审时间会审人

会审时间领导批准：批准人

批准时间

备注：实际工作时间年

月

日

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分至年

月

日

时

分国标安规核心内容作业措施要求

2、在电气设备上进行全部停电或部分停电工作时，应向设备运行维护单位提出停电申请，由调度机构管辖的需事先向调度机构提出停电申请，同意后方可安排检修工作。3)在检修工作前应进行工作布置，明确工作地点、工作任务、工作负责人、作业环境、工作方案和书面安全要求，以及工作班成员的任务分工。国标安规核心内容作业措施要求1)作业人员应被告知其作业现场存在的危险因素和防范措施（交底）。国标安规核心内容其他要求2)在发现直接危及人身安全的紧急情况时，现场负责人有权停止作业并组织人员撤离作业现场。国标安规核心内容其他要求3）野外作业前,应根据野外工作特点做好工作准备,对工作环境的危险点进行排查,并做好防范措施。国标安规核心内容其他要求4）配电系统中的开关站、高压配电站(所)内工作可参照GB26860—2011《电力安全工作规程发电厂和变电站电气部分》的有关规定执行国标安规核心内容其他要求1现场勘察2工作票填写3工作许可4工作监护5工作终结（间断、转移、恢复送电）国标安规核心内容安全组织措施

现场勘察技术措施安全措施（环境文明职工措施）确定施工组织措施安全组织措施

国标安规核心内容工作票操作票1.变电操作票2.调度操作指令票3.配网操作票1.电力线路第一种工作票2.电力线路第二种工作票3.电力线路带电作业工作票4.电气第一种工作票5.电气第二种工作票6.电气第三种工作票7.电气带电作业工作票工作票种类国标安规核心内容安全组织措施

国标安规核心内容工作票选哪一种选几张

何时用（紧急抢修）贵州电网公司《工作票、操作票使用管理标准》许可选填用监护间断、转移、终结国标安规核心内容部分停电不停电停电全部停电工作票选择安全距离国标安规核心内容紧急抢修国标安规核心内容工作票选择（线路部分）

1、登杆塔作业2、线路配电设备上作业3、邻近或交叉跨越作业4、起吊作业国标安规核心内容安全组织措施（线路部分）工作票选用配电设备安全距离包含人员活动范围及工具、材料等移动的空间距离安全组织措施（线路部分）工作票选用国标安规核心内容安全组织措施（线路部分）工作票选用国标安规核心内容国标安规核心内容工作票选择（变电部分）1、间隔作业2、配电设备上作业3、邻近带电作业4、起吊作业安全组织措施（变电站部分）工作票选用国标安规核心内容安全组织措施（变电站部分）工作票选用国标安规核心内容带电作业票：小于表1线路二种票：符合表1安全距离要求及运行中的配电设备上工作线路一种票：配电设备安全距离小于表2时装设遮拦，人员与带电部位距离符合表3规定。线路一种票：交叉、平行带电线作业安全距离符合表4规定。部分停电停电不停电工作票选用小结（线路部分）国标安规核心内容电气带电作业票：包含小于表1电气二种票：大于表1安全距离、设备外壳及无触电可能电气一种票：配电设备安全距离大于表2、小于表1时装设遮拦。电气一种票：符合表1安全距离规定部分停电停电不停电工作票选用小结（变电部分）国标安规核心内容国标安规核心内容工作票执行原则国标安规核心内容工作负责人应在得到全部工作许可人的许可后，方可开始工作1工作许可人应在线路可能受电的各方面都拉闸停电，装设好接地线，方可发出线路停电检修的许可工作命令2国标安规核心内容安全组织措施（执行）会同工作负责人到现场再次检查所做的安全措施对工作负责人指明带电设备的位置和注意事项会同工作负责人在工作票上分别确认、签名国标安规核心内容安全组织措施（执行）

工作许可后装设好现场接地线专责监护人工作负责人、专责监护人应始终在工作现场国标安规核心内容安全组织措施（执行）

工作许可后专责监护人工作班组成员履行确认手续后方可开始工作增设专责监护人并确定被监护人的人员国标安规核心内容安全组织措施（执行）

工作终结是指现场工作结束，现场在工作票许可时做的安全措施撤除。工作终结后，将设备状态还给调度后称为工作票终结。

工作间断转移和终结工作间断、转移和终结1现场勘察2工作票填写3工作许可4工作监护5工作终结（间断、转移、恢复送电）国标安规核心内容安全组织措施

1停电2验电3接地4悬挂标示牌和装设遮栏（围栏）国标安规核心内容安全技术措施设备停电检修计划表序号单位电压等级设备所在地停电范围开始时间结束时间工期检修内容备注

1明确应停电的设备的内容2明确工作人员在进行工作中正常活动范围的距离3检修设备停电的具体要求如，把各方面的电源完全断开停电国标安规核心内容1国标安规核心内容验电、悬挂接地线2个人防护方法基本要求工器具选用1验电应使用相应电压等级而且合格的接触式验电器，无法在有电设备上进行试验时可用工频高压发生器等确证验电器良好2对无法进行直接验电的设备、高压直流输电设备和雨雪天气时的户外设备，可以进行间接验电国标安规核心内容验电、悬挂接地线21、装设接地线应由两人进行。2、电缆及电容器接地前应逐相充分放电。3、检修设备可能产生感应电压时，应加装接地线或工作人员使用个人保安线。4、在可能送电至停电设备的各侧都应接地。5、装、折接地线导体端应使用绝缘棒，人体不应碰触接地线。国标安规核心内容验电、悬挂接地线21明确悬挂标示牌和装设遮栏的具体要求2强调移动或拆除遮栏、标示牌的安全要求国标安规核心内容装设遮栏(围栏）3理解与执行3理解理解与执行1阅读2结合工作实际3事故案例理解与执行阅读结合工作实际理解与执行案例一您看到了什么？安全意识的作用看到：牛在路旁想到：牛能横穿公路行动：避让寓意意识到风险，采取有效的措施，避免风险事件发生安全意识的作用进一步思考！意识到隐性风险存在，采取有效控制措施，避免风险事件发生！刹车失灵了，怎么办？措施失效隐性风险隐性风险才是真正的杀手安全意识的作用严禁无票作业案例兴义“6.14”一般人身死亡事故

理解与执行直接原因工作人员在未完全断开电源的设备上高压触电【事故原因分析】【事故原因分析】间接原因未向负责人汇报、未办理任何手续、擅自进行作业

未携带必要的安全工器具、未按照要求布置安全措施工作前未核对设备状态、未检查任何安全技术措施

工作职责不清、现场作业失去监护案例严禁无监护作业韩某（死者）韩某在对新的29#杆400V龙井变（支线）A、O相导线进行绑扎电流方向遵义供电局6.29..人身重伤事故【暴露的问题】332154风险管控未得到有效落实，缺乏有效监管手段。安全生产管理部门对供电所的安全生产、技术业务指导缺失，并且缺乏有效的监督管理。遵义县供电局未能有效将网、省、地三级单位关于安全生产的相关要求，真正落实到供电所的日常管理工作中，贯彻执行不力。安全培训力度不够、培训流于形式、针对性不强。通过本次事件的发生，暴露出遵义县供电局在设备验收管理、设备运行维护、隐患排查等方面存在工作力度不够、执行力不强等的问题。遵义县供电局执行理解与执行1严格执行公司安全生产禁令2有效开展作业安全风险管控提前预知存在的风险并制定控制措施，保障作业人员生命安全、免受伤害。作业风险评估的意义转变管理方式3、作业风险管控安全规程要求年度风险报告要求

其他要求

作业风险管控本单位具体情况（案例1）工作负责人跨越公路放线人员。现场纠察人员。经现场查实：该施工项目为基建项目，该台区改造工作基本结束，图示工作地点需跨越公路并办理停电手续、办理线路第一种工作票，该施工队还在工作票办理过程中（等待供电所会签人签字），未经调度许可，擅自拉开配变令克（未悬挂标示牌），未进行现场交底、未装设封闭接地线即开始工作。进一步检查发现：该施工队高处作业人员未进行体检、未经发包方安全教育培训、不清楚10kV线路作业人体与带电体的安全距离。本单位具体情况（案例2）本单位具体情况（案例3）经现场查实：该施工项目为检修项目，由该变电站产权单位发包，委托运行单位（某县级供电企业）管理，未聘请监理，该承包商制订的施工“四措”危险点分析及控制措施表中未提及安全作业要求，当天粉刷外墙的工作只安排两人进行，在变电站办理了变电第二种工作票，在控制室进行安全技术交底，有安全技术交底单，无危险点控制措施卡，施工队未携带施工“四措”到现场。进一步检查发现：该施工队高处作业人员未进行体检、不清楚变电站作业人体与35kV带电体的安全距离。径溪(唐)罗隐径溪石险人惊惧，终岁不闻倾覆人。倒是平流无石处，时时闻说有沉沦。重要概念风险基本概念定义有害因素分类与代码GB6441-86伤害分类物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电、淹溺、灼烫、火灾、高空坠落、坍塌、冒顶片帮、透水、放炮、瓦斯爆炸、火药爆炸、锅炉爆炸、容器爆炸、其它爆炸、中毒和窒息，其他伤害；损失直接损失、间接损失影响社会影响、不良事件、信誉度下降风险（事故）后果：伤害、损失、影响风险基本概念“风险”一词的由来，最为普遍的说法远古时期