公共政策学课程教学大纲

公共政策学课程教学大纲一、课程基本信息课程编号：201409504课程中文名称：公共政策学课程英文名称：PublicPolicy课程性质：专业核心课程开课专业：公共事业管理开课学期：4总学时：32（其它4学时）总学分：2二、课程目标（小4号黑体）公共政策是公共事业管理专业的一门重要专业基础课，是该专业学习后续课程的基础。通过公共政策课程的学习，使学生初步掌握公共政策的基本理论，掌握政策问题提出、政策制定、政策执行、政策评估、政策控制和政策终结等公共政策过程，要求学生具有初步政策分析和决策能力。三、教学基本要求（1）对公共政策的基本概念和基本理论有明确的认识。（2）了解公共政策的实质、发展轨迹、研究对象、地位、功能、分类、结构、手段、组织体制。（3）掌握公共政策系统理论，清楚政策主体、政策客体与政策环境三者的有机联系。（4）清楚公共政策问题的界定、确认、分析和描述。（5）掌握公共政策制定原则、程序。（6）掌握公共政策执行程序及影响执行的主要因素。（7）掌握公共政策评估的类型、步骤。四、教学内容与学时分配1导论公共政策的概念、类型和研究路径（6学时）1.1公共政策的内涵1.2公共政策的类型划分1.3公共政策的功能1.4公共政策研究的途径2公共政策分析的方法论（8学时）2.1公共政策的基本逻辑2.2市场失灵、政府失灵与志愿失灵2.3政府角色与公共政策3公共政策系统分析（4学时）3.1公共政策主体3.2公共政策客体3.3公共政策环境3.4公共政策工具4政策过程（4学时）4.1典型的公共政策阶段分析框架4.2政策问题的构建4.3政策议程的建立5政策方案的制定（4学时）5.1政策方案规划的含义5.2政策规划的特性5.3政策方案规划的原则5.4政策方案规划的基本程序5.5政策方案的评估与择优5.6公共政策合法化6政策执行（2学时）6.1政策执行的主要环节6.2影响政策执行的潜在因素6.3政策执行的系统（结构）分析6.4政策执行的两种分析路径6.5政策工具的选择分析6.6具有中国特色的政策执行7政策评估（2学时）7.1政策评估的一些基本问题7.2多元的政策评估系统7.3政策评估的一般程序7.4政策评估的实践8政策终结（2学时）8.1政策终结的定义8.2政策终结的原因和类型8.3政策终结的方式8.4政策终结障碍的理论框架五、教学方法及手段（含现代化教学手段及研究性教学方法）（小4号黑体）多媒体教学、案例讨论六、实验（或）上机内容（小4号黑体）无七、前续课程管理学、计量经济学八、参考教材及学习资源（小4号黑体）陈庆云.公共政策分析.北京大学出版社，2007陈振明.政策科学——公共政策分析导论.中国人民大学出版社，2003李建军，武玉坤，姜国兵.公共政策学.华南理工大学出版社，2009谢明.公共政策概论.中国人民大学出版社，2010张昕.公共政策与经济分析.中国人民大学出版社，2004托马斯·戴伊.理解公共政策.中国人民大学出版社，2009威廉·邓恩著，谢明译.公共政策分析导论.中国人民大学出版社，2010奥尔森著，陈郁等译.集体行动的逻辑.上海人民出版社，1995哈耶克著，王明毅等译.通往奴役之路.中国社会科学出版社，1997哈耶克著，朱德米译.自由秩序原理.天津人民出版社，2004柯武刚，史漫飞.制度经济学——社会秩序与公共政策.商务印书馆，2010///九、考核方式（小4号黑体）（5号宋体）（课程考核方式要与培养标准中的合格标准及考核评价方法一致，并要进一步针对本课程教学基本要求