开封磐方建筑材料有限公司年产300万吨水洗砂（沙）建设项目环境影响报告书

—1—一、建设项目基本情况建设项目名称开封磐方建筑材料有限公司年产300万吨水洗砂(沙)建设项目项目代码2019-410205-41-03-068406建设单位联系人联系方式建设地点 河南省(自治区)开封市禹王台县(区)南郊乡镇(街道)小苏村南干渠南6号地理坐标(114度22分11.362秒，34度43分57.431秒)国民经济行业类别C3039其他建筑材料制造建设项目行业类别27-56砖瓦、石材等建筑材料制造303建设性质√新建(迁建)□扩建□技术改造建设项目申报情形√首次申报项目□不予批准后再次申报项目□超五年重新审核项目□重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)开封市禹王台区发展和改革委员会项目审批(核准/备案)文号(选填)/总投资(万元)环保投资(万元)23环保投资占比(%)施工工期3个月是否开工建设√否O是：4000专项评价设置情况无规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无—2—其他符合性分析一、本项目与“三线一单”相符性分析1.1本项目与《河南省生态环境分区管控总体要求(试行)》(豫环函〔2021〕171号)相符性分析本项目与《河南省生态环境分区管控总体要求(试行)》(豫环函〔2021〕171号)相符性分析见表1。表1项目与豫环函〔2021〕171号相符性分析一览表文件要求相符性分析一、全省生态环境总体准入要求河南省产业发展总体准入要求通用1.不断促进全省产业高质量发展。培育壮大人工智能及新能源等新兴产业；持续巩固提升装备、食品、新型材料、汽车、电子信息等五大制造业主导产业优势地位；做好产业链、创新链、链”耦合，把新基建、新技术、新材料、新装备、新产品、新业态作为高质量发展的主攻方向。2.禁止新改扩建《产业结构调整指导目录(2019年本)》明确的淘汰类项目；禁止引入《市场准入负面清单(2020年版)》禁止准入类事项。3.重点区域严禁新增钢铁、焦化、水泥熟料、平板玻璃、电解铝、氧化铝、煤化工产能，严控新增炼油产能；禁止建设生产和使用高VOCs含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等项目；全面取缔露天和敞开式喷涂作业；重点区域原则上禁止新建露天矿山建设项目。4.严把“两高”项目生态环境准入关，严格限制“两高”项目盲目发展。新改扩建“两高”项目须符合生态环境保护法律法规和相关法砖瓦、石材等建筑材料制造项目，与主导产业不冲突。在《产业结构调整指导目录(2019年本)》淘汰类项目，不属于《市场准入负面清单(2020年版)》禁止准入类事项。3、不涉及。属于“两高”项目。—3—定规划，符合产业政策、国土空间规划、“三线一单”、能耗“双控”、煤炭消费减量替代、碳排放强度、污染物区域削减替代等约束性要求，按照《河南省淘汰落后产能综合标准体系(2020年本)》，严格执行能耗、环保、质量、安全、技术等法规标准。2.河南省生态空体准入要求生态保护红线总体要求1.除国家重大战略项目外，仅允许对生态功能不造成破坏的有限人为活动，主要包括：零星的原住民在不扩大现有建设用地和耕地规模前提下，修缮生产生活设施，保留生活必需捕捞、养殖；因国家重大能源资源安全需要开展的战略性能源资源勘查，公益性自然资源调然资源、生态环境监测和执法包括水文水资源监测及涉水违法事件的查处等，灾害防治和应急抢险活动；经依法批准进行的非破坏性科学研究观测、标本采集；经依法批准的考古调查发掘和文物保护活动；不破坏生态功能的适度参观旅游和相关的必要公共设施建设；必须且无法避让、符合县级以上国土空间本项目不在生态保护红线范围内—4—规划的线性基础设施建设、防洪和供水设施建设与运行维护；重要生态修复工程。饮用水水源保护区4.在饮用水水源保护区内，禁止设置排污口；禁止在饮用水水源一级保护区内新改扩建与供水设施和保护水源无关的建设项水设施和保护水源无关的建设项目，由县级以上人民政府责令拆除或者关闭；禁止在饮用水水源一级保护区内从事网箱养殖、旅游、游泳、垂钓或者其他可能污染饮用水水体的活动。5.南水北调中线干渠一级保护区内禁止新改扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目。其它11.严格禁止在国区、风景名胜区、饮用水水源保护区规划布局新的煤矿项目，严格限制高硫高灰高砷煤项目开发。一般生态空间饮用水水源保护区25.禁止在饮用水水源二级保护区内新改扩建排放污染建成的排放污染物级以上人民政府责令拆除或者关闭；本项目不在一般生态空间范围内—5—在饮用水水源二级保护区内从事网箱养殖、旅游等活动的，应当按照规定采取措施，防止污染饮用水水体；禁止在饮用水水源准保护区内新建、扩建对水体污染严重的建设项目；改建建设项目，不得增加排污量。26.南水北调中线干渠二级保护区内禁止新改扩建排放污染物的建设项。其他29.对各类保护地未纳入生态保护红线的区域，按照其有关保护法律法规规定执行。3.河南省大气生态环境总体准入要求空间布局约束1.集中供暖区禁止新改扩分散燃煤供热锅炉，已建成的不能达标排放的燃煤供热锅炉，应当期限内拆除；在保证电力、热力、天然气供应前提下，加快推进热电联产机组供热半径30公里范围内燃煤锅炉及落后燃煤小热电关停整合；城市建成区生物质锅炉实施超低排放改造，燃气锅炉实施低氮改造；对不能稳定达标排放、改造升级无望的污染企业，依法依规停产限产、关停退出。2.不符合城市建设规划、行业发展规划、生态环境功能定位的重点污染企业退出城市建成区；城市建成区、人群密集区的重污染企业和危险化学品等环境风险大的企业搬迁改造、关停使用锅炉。属于不符合城市建设规态环境功能污染企业。—6—退出；重点地区要严格限制石化、化工、包装印刷、工业涂装等高VOCs排放建设项目；新建涉VOCs排放的工业企业要入园区；实行区域内VOCs排放等量或倍量削减替代。污染物排放管控3.实施工业低碳行动。推进钢铁、水泥、铝加工、平板玻璃、煤化工、煤电、有色金属等产业绿色、减量、提质发展，开展全流程清洁化、循环化、低碳化改造，加快建设绿色制造体系；对具有一定规模、符合条件的钢铁企业实施超低排放改造；煤化工企业全面完成VOCs治理；水泥企业生产工序达到超低排放标准。4.重点行业二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、VOCs全面执行大气污染物特别排放限值；综合整治VOCs排放，新改扩建涉VOCs排放项目，应加强废气收集，安装高效治理设施；对确有必要新建或改造升级的高端铸造建设项目，原则上应使用天然气或电力等清洁能源；所有产生颗粒物或VOCs的工序应配备高效收集和处理装置；县级以上建成区餐饮企业全部安装油烟净化设施并符合河南省《餐饮业油烟污染物排放5.强化项目环评及“三同时”管理，国家、省绩效分级重点行业的新改扩建项目达到B级以上要求。6.积极发展铁路运输，完善干线铁路布局，加快铁路专用线建设。推动铁路专用线直通大型工矿企业和物业业属于钢铁、水泥、铝加工、平板玻璃、煤化工、煤电、有色金属等行。粒物执行大气污染物特别排放限VOCs。不属于国家和省重点行业。不涉及。不涉及。—7—流园区，实现“点到点”铁路运输；新改扩建涉及大宗物料运输的建设项目，原则上不得利用公路运输；以推动大宗物料及粮油等农副产品运输“公转铁”为重点，鼓励钢铁、电力、焦化、电解铝、水泥、汽车制造等大型生产企业新建或改扩建铁建材等大型专业化物流园区、交易集散基地新建或改扩建铁路专用线。7.鼓励工业炉窑使用电、天然气等清洁能源或由周边热电厂供热；大力推广优质能源替代民用散煤；农村地区综合推广使用生物质成型燃料、沼气、太阳能等清洁能源，减少散煤使用。4.河南省水生态环境总体准入要求空间布局约束1.在属于水污染防治重点控制单元的区域内，不予审批耗水量大、废水排放量大的煤化工、化学原料药及生物发酵制药、制浆造纸、制革及毛皮鞣制、印染等行业单纯新建和单纯扩大产能的项目。2.在省辖黄河和淮河流域干流沿岸，严格控制石油化工、化学原料和化学制品制造、制浆造纸、医药制造、化学纤维制造、有色金属冶炼、纺织印染等项目环境风险，合理布局生产装置及危险化学品仓储等设施。3.城市建成区内现有的钢原料药制造、化工等污染较重的企业，应有序搬迁改造或依法关闭。属于化工、化学原料药及生物发酵制药、制浆造纸、制革及毛皮鞣制、印染等项目不属于石油化工、化学原料和化学制品制造、制浆造纸、医药制造、化学纤维制造、有色金属冶炼、纺织印染等项目。涉及。污染物排4.新改扩建造纸、焦化、氮肥、农副食品加工、毛皮水主要为生—8—放管控制革、印染、有色金属、原料药制造、电镀等重点水污染物排放行业建设项目实行主要污染物排放等量或减量置换。5.鼓励钢铁、纺织印染、造纸、石油石化、化工、制革等高耗水企业废水深度处理回用。6.新建、升级产业集聚区 (园区)要同步规划、建设污水集中处理等设施；现有省级产业集聚区建成区域实现管网全配套，污水集中处理设施稳定达标运行，同时安装自动在线监控装置。7.新建城区的污水处理设施和污水管网，要与城市发展同步规划、同步建设，做到雨污分流；新建或提升改造的城镇污水处理厂须达到或优于一级A排放标准；具备条件的污水处理厂应建设尾水人工湿地；限制含重金属工业废水进入城市生活污水处理厂。8.按照“减量化、稳定化、无害化、资源化”要求，加快推进城镇污水处理厂污泥无害化处理处置和资源化利用；依法查处取缔非法污泥堆放点，禁止重金属等污染物不达标的污泥进行土地利用；2021年年底，全省城市和县城污泥无害化处置率分别达到95%以上和85%以上。活废水，废水经化粪池处理后由附近村民拉走堆肥，不外目废水主要为生活废水，废水经化粪池处理后由附近村民拉走堆肥，不外排。环境风险9.严格限制并逐步淘汰、替代高风险化学品生产、使用(涉及高风险化学品生产、使用的行业包括石油加工、炼焦、化学原料及化学制品制造、医药制造、有色金属冶炼及压延加工、毛皮不涉及。不涉及。11、本项目不涉及。—9—皮革、有色金属矿采选、铅蓄电池制造等)。10.建立集中式饮用水水源地突发环境事件应急预案，建立饮用水水源地污染来源预警、水质安全应急处理和水厂应急处理三位一体的饮用水水源地应急保障体系；依法清理饮用水水源保护区内违法建筑和排污口。11.完善四大流域上、下游政府及相关部门之间的联防联控、信息共享、闸坝调度机制，落实应急防范措施，强化应急演练，避免发生重、特大水污染事件。5.河南省土壤生态环境总体准入要求建设用地代5.严控新增重金属污染物代排放量，在重有色金属矿(含伴生矿)采选业(铜、铅锌、镍钴、锡、锑和汞矿采选业等)、重有色金属冶锑和汞冶炼等)、铅蓄电池制造业、皮革及其制品业(皮革鞣制加工等)、化学原料及化学制品制造业(电石法聚氯乙烯行业、铬盐行业等)、电镀行业等重点行业实施重点重金属减量替。6.污染地块未经治理与修复，或者经治理与修复但未达到相关规划用地土壤环境质量要求的，有关生态环境主管部门不予批准选址涉及该污染地块的建设项目环评，自然资源部门不得核发建设工程规划许可证；列入建设用地土壤污染风险管控和修复名录的地块，禁止开工建设任何与风险管控、修复无关的项目。7.对列入污染地块名录的涉及重金属污染物排目建设地点位于开封市禹王台区南郊乡小苏村南干渠南6号，不属于污染地块。属于列入污染地块名录的地块。8、本项目不属于列入污染地块名录的项目不属于列入疑似污染地块名录的地块。10、本项目不属于土壤污染重点监管单位。11、本—10—地块，土地使用权人应当根据风险评估结果，并结合污染地块相关开发利用计划，有针对性地实施风险管控，对暂不开发利用的污染地块，实施以防止污染扩散为目的的风险管控；对拟开发利用为居住用地和商业、学校、医疗、养老机构等公共设施用地的污染地块，实施以安全利用为目的的风险管控；对拟开发利用为居住用地和商业、学校、医疗、养老机构等公共设施用地的污染地块，经风险评估确认需要治理与修复的，土地使用权人应当开展治理与修复。8.对列入污染地块名录的地块及时移除或者清理污染源；采取污染隔离、阻断等措施，防止污染扩散；开展土壤、地表水、地下水、空气环境监测，发现污染扩散的，及时采取有效补救措施；污染地块治理与修复期间应当采取有效措施防止对地块及其周边环境造成二次污染，治理与修复过程中产生的废水、废气和固体废物按照国家有关规定进行处理或者处置，并达到相关环境标准和要求。9.对列入疑似污染地块名单的地块，未经土壤污染状况调查确定为未污染地块的，不得进入用地程序。10.鼓励土壤污染重点监管单位向工业园区集聚发展。重点单位新改扩建项目用地应当符合国家或者地方有关建设用地土壤污染风险管控标准；重点单位在隐患排查、监测等活动中发求项目不涉及求尾矿库。12、本项目不涉及生活垃圾处理。13、本项不涉次为项目环评，评价要求建设单位按照规划环评相关要。—11—施现工矿用地土壤和地下水施存在污染迹象的，应当排查污染源，查明污染原因，采取措施防止新增污染；重点单位拆除设施、设备或者建筑物、构筑物的，应当制定包括应急措施在内的土壤污染防治工作方案，报地方人民政府生态环境、工业和信息化主管部门备案并实。11.优先对集中式饮用水水源地上游和永久基本农田周边地区的现役尾矿库，堤坝加固等隐患治理，以及提等改造、工艺升级和强化保障等措施，开展整治工作，对已闭库的，及时开展尾矿库用地复垦或生态恢复；重点监管的尾矿库所属企业要完成环境安全隐患排查和风险评估，完善污染治理设施，储备应急物资，按规定编制、报备环境应急预案。12.严格规范生活垃圾处理设施运行管理，坚决查处渗滤液直排和超标排放行为，完善生活垃圾填埋场防扬散等措施。13.生产、使用、贮存、运输、回收、处置、排放有毒有害物质的单位和个人，应当采取有效措施，防止有毒避免土壤受到污染。14.强化产业园区的整体土壤与地下水污染防控，强化园区规划环评及具体项目环评对土壤污染的影响分析和风险防控措施；涉重或化工产业园区或园区内企业应定期对园区内土壤—12—环境质量进行监测，发现污染情形时及时上报当地生态环境主管部门，并立即采取风险管控措施。一般管控区15.禁止在基本农田集中区、居民区、学校、疗养和养老机构等敏感区域周边新建土壤污染风险行业企业。16.加强未利用地开发管理，合理确定开发用途和开发强度，严格项目准入。及及不属于土壤污染风险行业企业。16、本项目不涉。二、重点区域大气生态环境管控要求封封壁作“2+26”城市地区(郑州、开安阳鹤源示范区)1.关停退出治理设施工艺无组织排放突出的工业炉窑；清理整顿燃煤锅炉。2.禁燃区内禁止销售、燃用高污染燃料；禁止新改扩建燃用高污染燃料的设施，已建成的应当限期整改，采用清洁能源替代。3.强化电力、煤炭、钢铁、化工、有色、建材等重点行业煤炭消费减量措施，淘汰落后产能；全面落实超低排放要求、无组织排放特别控制要求。4.严格执行火电、钢铁、石化、化工、有色、水泥行业以及工业锅炉等重点行业二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、VOCs大气污染物特别排放限值，推进重点行业污染治理设施升级改造，强化施工扬尘污染治理。5.推进燃气锅炉低氮改造，执行河南省《锅炉大气污染物排放标准》(DB41/2089-2021)；基本取缔燃煤热风炉，基本淘汰热电联产供热管网覆盖范围内的燃煤加热、烘干炉(窑)；淘汰炉膛直径3米以下燃料类煤气发生炉；集及及涉及锅炉、工业炉窑。涉及高污染燃料，仅用目颗粒物执行大气污染物特别排放项目运输车辆符合要。—13—中使用煤气发生炉的工业园区，暂不具备改用天然气条件的，原则上应建设统一的清洁煤制气中心；禁止掺烧高硫石油焦。6.控制煤炭消费总量。对标钢铁、水泥行业超低排放要求；落实VOCs无组织排放特别控制要求，实现VOCs集中高效处置；加快淘汰国三及以下重型柴油货车。7.加大天然气、液化石油气、煤制天然气、太阳能等清洁能源的供应和推广力度，逐步提高城市清洁能源使用比重；加强油品质量监督检查，严厉打击非法生产、销售不合格油品行为。8.落实“车、船、路、港”千家企业低碳交通运输专项行动，重点抓好营运黄标转铁”政策实施等。9.推进城市建成区重污染工业企业搬迁改造，实施传统产业兼并重组、退城入园和优化布局，改变“小、散、乱”状况，加快企业规模化、产业集群化和装备大型化。三、重点流域水生态环境管控要求省辖淮河流域1.深入开展城镇污水收集和处理设施建设，推进污水管网全覆盖、全收集、全处理，加快城市建成区排水管网清污分流、污水处理厂提质增效。2.严格执行流域洪河、惠济河、贾鲁河、清潩河流域水污染物排放标准，控制排放总量。3.加强跨界污染风险防范，建立上下游水污染防治联动协作机制；对具有通航功能的重点河流加强船舶污染物防控，防治事故性溢油水主要为生活废水，废水经化粪池处理后由附近村民拉走堆肥，不外—14—和操作性排放的油污染。4.采取闸坝联合调度、生态补水、水资源置换等措施，合理安排闸坝下泄水量和泄流时段，继续维持河湖基本生态用水需求，改善贾鲁河、惠济河、黑河等流量保障情况；开展其他断流河流生态流量保障机制。5.推进沙河、颍河等淮河重要支流和引江济淮工程(河南段)沿线水环境综合治理。6.重点推进南水北调受水区地下水压采工作，加快公共供水管网建设，逐步关停7.积极推广管道输水灌溉、喷灌、微灌等高效节水灌溉技术，组织开展灌区现代化改造试点；实现农业种植结构优化调整、农业用水方式由粗放式向集约化转变。8.完善鼓励和淘汰的用水工艺、技术和装备目录。重点开展火电、钢铁、石化、化工、纺织、造纸、食品等高耗水工业行业节水技术改造，大力推进工业水循环利用，推进节水型企业、节水型工业园区建设。9.大力推进雨水、再生水、矿井水、苦咸水等非常规水源利用，将非常规水源纳入区域水资源统一配置；鼓励省辖淮河流域钢铁、造纸、化工、制革等高耗水企业废水深度处理回用。及。及由上表可知，本项目符合河南省生态环境分区管控总体要求(试行)》(豫环函〔2021〕171号)相关要求。1.2本项目与《开封市人民政府关于实施“三线一单”生—15—态环境分区管控的意见》(汴政[2021]15号)相符性分析本项目与《开封市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见》(汴政[2021]15号)相符性分析见表2。表2项目与汴政[2021]15号相符性分析一览表主要内容本项目(一)划分生态环境管控单元。按照生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线等相关要求，全市划定环境管控单元51个，分为优先保护单元、重点管控单元、一般管控单元三类。其中优先保护单元10个，面积占全市国土面积的4.08%；重点管控单元36个，面积占全市国土面积个，面积占全市国土面积的48.37%。――优先保护单元。指具有一定生态功能、以生态环境保护为主的区域。突岀空间用途管控，以生态环境保护优先为原则，依法禁止或限制有关开发建设活动，优先开展生态保护修复，提高生态系统服务功能，确保生态环境功能不降低。――重点管控单元指人口密集、资源开发强度较大、污染物排放强度相对较高的区域。主要推动空间布局优化和产业结构转型升级，深化污染治理，提高资源利用效率，减少污染物排放，防控生态环境风险,守住环境质量底线。――一般管控单元。指除优先保护单元、重点管控单元以外的其他区域。主要落实生态环境保护的基本要求，生态环境状况得到保持或优化。本项目位于开封市禹王台区南郊乡小苏村南干渠南6号，属于重点管控单元。项目不在各级自然保护区、饮用水源保护区内，符合生态保护红线要求。本项目营运过程中消耗一定量的电能、水资源等，项目资源消耗量相对区域资源利用总量较少，符合资源利用上线要求。本项目废气粉尘经集气罩+袋式除尘器处理后经1根15m高排气筒排放，满足排放要求。本项目废水主要为办公生活废水，经化粪池由附近村民拉走堆肥不外排。本项目产生的各项污染物通过相应的治理措施处理后均可达标排放，对区域环境质量影响较小，符合环境质量底线的要求。(二)制定生态环境准入清单。基于生态环境管控单元，统筹考虑生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线等要求，从优化空间布局、管控污染物排放、防控生态环境风险、提高资源利用效率等方面提岀管控要求，分类制定生态环境准入清单。严格本项目废气粉尘经集气罩+袋式除尘器处理后经1根15m高排气筒排放，满足排放要求。本项目废水办公生活废水，经化粪池由附近村民拉走堆肥不外排。厂区按相关要求设置风险防范应急预案，认真落实环境风险防范措施，杜绝发生污染事故。符—16—落实生态环境法律法规标准政策，准确把握区域发展战略和生态功能定位，建立完善市域总体准入要求和环境管控单元准入要求。――市域总体准入要求。全市市域范围内执行的生态环境总体准入要求，从空间布局约束、污染物排放管控、环境风险防控和资源利用效率等方面明确禁止或限制的开发建设活动，区域大气、水污染物允许排放量，区域环境风险联防联控，区域水资源、土地资源、能源利用总量及效率要求、地下水限采要求、禁燃区要求。――环境管控单元准入要求。一是优先保护单元要严格按照国家生态保护红线和省级生态空间管控区域管理规定进行管控。其中，生态保护红线原则上按照禁止开发区域的要求进行管理，严禁不符合主体功能定位的各类开发活动，严禁任意改变用途；一般生态空间以生态保护为重点，严禁有损主导生态功能的开发建设活动，不得随意占用和调整。二是重点管控单元既是产业高质量发展的承载区，也是环境污染治理和风险防范的重点区域。其中，产业园区要优化空间布局，促进产业转型升级，加强污染物排放控制和环境风险防控，不断提高资源利用效率；中心城区要发展高端生产性服务业和高附加值都市型工业，重点深化生活、交通等领域污染减排。三是一般管控单元主要落实生态环境保护基本要求，加强生活污染和农业面源污染治理，推动区域环境质量持续改善。合重点管控单元对产业园区项根据《开封市“三线一单”生态环10月)，本项目位于开封市禹王台区南郊乡小苏村南干渠南6号，符合生态环境准入清单要见表3。本项目与开封市“三线一单”生态环境准入清单(试行)相符性分析见表3。—17—表3与开封市“三线一单”生态环境准入清单(试行)相符性分析序号主要内容符合性分析相符性开封市生态环境总体准入要求1空间布局约束1、禁止在淮河流域新建化学制浆造纸、制酿造等污染严重的小型企业。本项目不属于化学制浆造纸、制、电镀、酿造等污染严重的企业。相符2、禁止在黄河湿地保护区域内建设防洪防汛和湿地保护之外的工程项目。本项目不在黄河湿地保护区域。相符3、严禁在开封柳园口省级湿地自然保护区的实验区内开设与自然保护区保护方向不一致的参观、旅游项。本项目不在开封柳园口省级湿地自然保护区的实验区内。相符4、饮用水源地一级保护区内，禁止新建、扩建与取水设施和保护水源无关的建设项目；禁止向水域排放污水，已设置的排污口必须拆除；不得设置与供水需求无关的码头，禁止停靠船舶；禁止堆置和存放工业废渣、城市垃圾、粪便和其他废弃物；禁止设置油库；禁止从事种植、放养畜禽和网箱养殖活动；禁止可能污染水源的旅游活动和其他活动。饮用水源地二级保护区内，禁止新建、改建、扩建排放污染物的建设项目，原有排污口依法拆除或者关闭；禁止设立装卸垃圾、粪便、油类和有毒物品的港口。本项目不在饮用水源地保护范围相符5、严格限制两高项目根据《关于建立“两高”项目会相符—18—扩建“两高”项目应符合生态环境保护法律法规和相关法定规划，满足重点污染物总量控制、碳排放达峰目标、“三线一单”、相关规划环评和行业建设项目环境准入条件、环评审批原则要求。商联审机制的通资【2021】977号)，本项目不属于“两高”项。沿黄重点地区严控新上高污染、高耗水、高耗能项目。本项目不属于高污染、高耗水、高耗能项目。相符7、严格执行炭素、棕砖瓦窑、铸造等高排放行业淘汰标准。本项目不属于高排放行业。相符8、除热电联产项目以外，全市不再核准“十三五”期间新投产的燃煤发电项目。优先管控高耗能、高排放行业；重点对建材、铸造、有工、医药(农药)等高排放行业，实施差异化错峰生产，对符合错峰生产豁免条件的，原则上免于错峰。本项目不属于高耗能、高排放行业；相符9、全面淘汰退出达不到标准的落后产能和不达标企业。城市中心城区内人口密集区、环境脆弱敏感区周边的高排放、高污染项目，应当限期搬迁、升级改造或者转型、退出。放放本项目产能可达到国家要求，污染物可达标排。相符2污染物排放管控求1、新、改、扩建项目主要污染物排放要求满足当地总量减排要求。本项目污染物按照要求进行等量/倍量替代要求。2、“十四五”期间，全市地表水质量达到国家、省下达目标要求；县级以上集中式饮//—19—用水水源地取水口水质达标率达到100%；全市PM2.5、PM10年均浓度持续改善，完成国家、省下达目标要求。垃圾露天焚烧，加强秸秆禁烧与综合利用工作。源截污、内源治理、疏浚活水、生态修复、长效管理”统推进城市黑臭水体整治，督促各个县区完成黑臭水体截污纳管、排污口整治任务。//5、建设水系重大连通工程，开辟赵口灌区至马家河生态补水线路，充分利用水资源分配量，最大限度地补充河流生态流量，有效改善河湖生态径流。做好闸坝联合调度工作，对全市闸坝联合调度实施统一管理。//6、加强河湖水污染综合整治及水生态保护、修复等。实施县内全域水质整体改善方案。//3环境风险防控1、完善集中式饮用水水源地突发环境事件应急预案，建立饮用水水源地污染来源预警、水质安全应急处理和水厂应急处理三位一体的饮用水水源地应急保障体系。//2、开展饮用水水源规范化建设和饮用水水源地环境状况排查评估以及风险预警，强化对水源保护区管线穿越、交通运输等风险源//—20—法清理饮用水水源保护区内违法建筑和排污口。3、防范跨界水污染风建立上下游水污染防治联动协作机制和水污染事件应急处置联动机制。//4资源开发效率要求1、“十四五”期间，全市煤炭消费总量控制完成国家、省下达目标要求。全市能耗增量控制目标控制完成国家、省下达目标要求。///全市年用水总量控制完成国家、省下达目标要求。//3、实行严格的耕地保护制度和节约用地制度，提高土地资源利用效率。//4、严格限制新上高耗水、高污染的工业项目；鼓励发展用水效率高的高新技术产业；将化工行业、食品工业等高用水行业为重点，进一步强化节水。本项目不属于高耗水、高污染的工业项目相符5、城市规划区内中山路以西、魏都路以北、西护城堤以东、金耀路以南区域内禁止审批新的取水井。//水6、按照合理有序使用地表水、控制使用地下水、积极利用非常规水的要求，做好区域水资源统筹调配，逐步降低水资源开发利用强度，退减被挤占的生态用水。//7、新上耗煤项目新增燃料煤总量实行1.5倍本项目仅适用电相符—21—减量替代。二、与《产业结构调整指导目录(2019年本)》相符性分析根据《产业结构调整指导目录(2019年本)》，本项目不在现行国家产业政策中规定的限制类和淘汰类建设项目之列，属于允许类，符合国家现行的有关产业政策。本项目已在开封市禹王台区发展和改革委员会备案，项目代码为2019-410205-41-03-068406(见附件二)。三、与《国务院关于修改〈建设项目环境保护管理条例〉的决定》修订相符性分析根据《建设项目环境保护管理条例》(1998年11月296日《国务院关于修改〈建设项目环境保护管理条例〉的决定》修订)中第十一条：建设项目有下列情形之一的，环境保护行政主管部门应当对环境影响报告书、环境影响报告表作出不予批准的决定。本项目与《国务院关于修改〈建设项目环境保护管理条例〉的决定》修订中“五个不批”相符性分析见表4与不予批准情形的相符性序号不予批准情形相符性分析是否属于不予审批的情形1建设项目类址、布局、规模等不符合环境保护法律法规和相关法定规划；(1)本项目为新建项目，属于建筑砖瓦、石材等建筑材料制造，国家对该行业没有相关的规模要求；(2)根据开封市城市总体规划，本项目不在其规划范围之内，根据企业提供的证明，项目用地符合开封市禹王台区南郊乡用地规划要求。否—22—2所在区域环境质量未达到国家或者地方环境质量标准，且建设项目拟采取的措施不能满足区域环境质量改善目标管理要求；(1)根据2020年常规监测数据，SO2、NO2、CO质量浓度均满足《环及其2018年修改单中二级标准要求；PM2.5、PM10、O3不满足《环境空气质年修改单中二级标准要求；本项目废气经处理后达标排放。能够满足区域环境质量改善目标管理要求(2)根据《开封市生态环境质量报告书》(2016-2020)，本项目所在的马家河、惠济河水质级别均为中度污环境质量标准》(GB3838-2002)V类标准要求﹔本项目生活废水经化粪池处理后由附近村民拉走堆肥，不外排。(3)项目区域现状噪声值满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)2类标准要求。否3建设项目采取的污染防治措施无法确保污染物排放达到国家和地方排放标准，或者未采取必要措施预防和控制生态破坏；(1)给料、破碎、筛分等含尘废气经袋式除尘器处理后颗粒物满足《大气污染物综合排放标准》 (GB16279-1996)表2二级标准，经一根15m高排气筒达标外排。(2)本项目废水主要为职工办公生活废水，办公生活废水经化粪池处理后由附近村民拉走堆肥，不外排，对地表水影响较小。(3)本项目所有固废均得到有效处置，固废处置率为100%；(4)本项目噪声经减振、隔声、距离衰减后，各厂界噪声均满足《工业 (GB12348-2008)2类标准要求。否4改建、扩建和技术改造项目，未针对项目原有本项目为新建项目，不存在原有环境污染。否—23—环境污染和生态破坏提出有效防治措施；5建设项目的环境影响报告书、环境影响报告表的基础资料数据明显不陷、遗漏，或者环境影响评价结论不明确、不合理。《开封磐方建筑材料有限公司年产300万吨水洗砂(沙)建设项目环境影响报告表》已经开封磐方建筑材料有限公司确认，环评报告所述内容与开封磐方建筑材料有限公司拟建项目情况一致(详见附件九)。否由上表可知，本项目不在《国务院关于修改〈建设项目环境保护管理条例〉的决定》修订的五个不予批准之列。综上所述，本项目的建设符合国家和地方的产业政策要求。四、与《关于印发开封市工业大气污染防治6个专项方案的通知》(汴环文[2019]131号)相符性分析根据《关于印发开封市工业大气污染防治6个专项方案性分析见表5。表5与汴环文[2019]131号文件相符性分析项目相关要求本项目拟建设情况相符性开封市2019年工业企业无组织排放治理方案十五、混凝土搅拌站等建材行业无组织排放治理标准料场密闭治理1、所有物料(包括原辅料、半成品、成品)进库存放，厂界内无露天对方物料。本项目原料主要为石块，无粉状物料，且原料及成品均堆放在密闭车间内；车间内配套安装干雾抑尘装置，厂界内无露天堆放物料符合—24—2、密闭料场必须覆盖所有堆场料区(堆放区、工作区和主通道区)。本项目车间为密闭车间符合通道口安装卷帘门、推拉门等封闭性良好且便于开关的硬质门，在无车辆出入时将门关闭，保证空气合理流动不产生湍流。本项目原料库及生产车间均四面封闭，通道口安装卷帘门，在无车辆出入时将门关闭，保证空气合理流动不产生湍流。符合4、所有地面完成硬化，并保证除物料堆放区域外没有明显积尘。尘本项目所有地面全部尘进行硬化，保证除物料堆放区域外及产尘点周围没有明显积。符合5、每个下料口设置独立集气罩，配套的除尘设施不与其他工序混用。本项目无粉状物料，车间内其他生产设施配备相应的除尘装置。符合6、库房安装固定的喷于雾抑尘装置。木项目在生产车间内安装有喷干雾抑尘装置符合(二)物料输送环节治理1、散状物料采用封闭式输送方式，皮带输送机受料点、卸料点应设置密闭罩，并配各除尘设施。本项目无散装物料；且原料及成品均堆放在密闭车间内；本项目给料、破碎、筛分工序设置有集气装置和除尘设施；原料输送采用全封闭的皮带输送装置。符合2、皮带输送机或物料提升机需在密闭廊道内运行，并在所有落料位置设置集尘装置及配备除尘系统。符合3、运输车辆装载高度最高点不得超过车辆槽帮上沿40厘米，两侧边缘应当低于槽帮上缘10厘米，车斗应采用苫布覆盖，苫布边缘至少要遮住槽帮上沿以下15厘米，禁止厂内露天转运散状物料。料环评要求本项目运输料车辆装载高度最高点不得超过车辆槽帮上沿40厘米，两侧边缘应当低于槽帮上缘10厘米，车斗应采用苫布覆盖，苫布边缘至少要遮住槽帮上沿以下15厘米，禁止厂区内露天转运散装物。符合4、除尘器卸灰不直接卸落到地面，卸灰区封闭。除尘灰采用气力输送、罐车等密团方式运输；采用非密闭方式运输的，车辆应苫盖，装卸车时应采取加湿等措施抑尘。本项目除尘器卸灰区封闭；原料及产品运输过程中，车辆进行苫盖。符合—25—(三)生产环节治理施1、上料口半封闭并安装施除尘设施。主要生产工艺产尘节点安装封闭集尘装置并配备处理系统，厂房内设置喷干雾抑尘措。团，同时本项目给料、破碎、筛分工序在车间内进行二次密闭，产生的粉尘经集气罩收集后进入袋式除尘器处理。符合VOCS工序应有完善的废气收集及处理系统。本项目生产过程中不符合3、其他方面：禁止生产车间内散放原料，需采用全封闭式/地下料仓，并配备完备的废气收集和处理系统，生产环节必须在密闭良好的车间内运行。统本项目无散装物料，生产环节在密闭车间内进行，并配有完备的废气收集和处理系统。符合(四)厂区、车辆治 理1、厂区道路硬化，平整无破损，无积尘，厂区无裸露空地，闲置裸露空地绿化。厂区道路硬化，平整无破损，无积尘，厂区无裸露空地，闲置裸露空地绿化。符合2、对厂区道路定期洒水清扫。本项目对厂房道路定期洒水清扫。符合3、企业出厂口处配备高压清洗装置对所有车辆车轮、底盘进行冲洗，严禁带泥上路。洗车平台四周应设置洗车废水收集防治设施。本项目出厂口设置有车辆冲洗装置对所有车辆车轮、底盘进行冲洗；洗车平台四周设置有清洗废水沉淀池回收废水。符合(五)建设完善监控系统1、因企制宜安装视频、空气微站、降尘缸、TSP(总悬浮颗粒物)等监控设施。本项目行业类别为砖瓦、石材等建筑材料制造行业，产品用作建筑材料，主要原料为石块，无粉状物料，产尘工序均设置集气罩收集和袋式除尘装置，排放量较小，对周边影响较小，企业根据管理要求安装相应的监测设施。符合2、安装在线监测、监控和空气质量监测等综合监控信息平台。主要排放数据等应在企业显眼位置随时公开。符合五、与《关于进一步加强全市工业大气污染防治的通知》(汴环攻坚办[2019]335号)相符性分析根据《关于进一步加强全市工业大气污染防治的通知》(汴环攻坚办[2019]335号)，相符性分析见表6。表6与汴环攻坚办[2019]335号文件相符性分析—26—项目相关要求本项目拟建设情况相符性《工业企业无组织排放治理要求和标准》九其他行业料场密闭治理1、所有物料(包括原辅料、半成品、成品)进库存放，厂界内无露天对方物料。本项目原料主要为石料及成品均堆放在密界内无露天堆放物料符合2、密闭料场必须覆盖所有堆场料区(堆放区、工作区和主通道区)。本项目车间为密闭车间符合库四面密闭，通道口安装卷帘门、推拉门等封闭性良好且便于开关的硬质门，在无车辆出入时将门关闭，保证空气合理流动不产生湍流。本项目原料库及生产证空气合理流动不产生湍流。符合4、所有地面完成硬化，并保证除物料堆放区域外没有明显积尘。本项目所有地面全部堆放区域外及产尘点周围没有明显积尘。符合5、每个下料口设置独立集气罩，配套的除尘设施不与其他工序混用。间内其他生产设施配备相应的除尘装置。符合置6、厂房车间各生产工序置须功能区划，各功能区安装固定的喷干雾抑尘装。木项目在生产车间内安装有喷干雾抑尘装置尘7、厂区出口应安装车辆冲洗装置，保证出厂车辆车轮车身干净、运行不起尘。木项目出厂口设置有车辆冲洗装置对所有洗符合(二)物料输送环节治理1、散状物料采用封闭式输送方式，皮带输送机受料点、卸料点应设置密闭罩，并配各除尘设施。原料及成品均堆放在置有集气装置和除尘封闭的皮带输送装置。符合2、皮带输送机或物料提升机需在密闭廊道内运行，并在所有落料位置设置集尘装置及配备除尘系统。符合3、运输车辆装载高度最高点不得超过车辆槽帮上沿40厘米，两侧边缘应当低于槽帮上缘10厘米，车斗应采用苫布覆环评要求本项目运输车辆装载高度最高点不得超过车辆槽帮上沿40厘米，两侧边缘应当低于槽帮上缘10符合—27—盖，苫布边缘至少要遮住槽帮上沿以下15厘米，禁止厂内露天转运散状物料。遮住槽帮上沿以下15转运散装物料。4、除尘器卸灰不直接卸落到地面，卸灰区封闭。除尘灰采用气力输送、罐车等密团方式运输；采用非密闭方式运输的，车辆应苫盖，装卸车时应采取加湿等措施抑尘。盖盖本项目除尘器卸灰区过程中，车辆进行苫。符合(三)生产环节治理施1、上料口半封闭并安装施除尘设施。主要生产工艺产尘节点安装封闭集尘装置并配备处理系统，厂房内设置喷干雾抑尘措。本项目生产车间密团，同时本项目给料、破粉尘经集气罩收集后进入袋式除尘器处理。符合产生VOCS工序应有完善的废气收集及处理系统。本项目生产过程中不符合行3、其他方面：禁止生产行车间内散放原料，需采用全封闭式/地下料仓，并配备完备的废气收集和处理系统，生产环节必须在密闭良好的车间内运。产环节在密闭车间内气收集和处理系统。符合(四)厂区、车辆治 理1、厂区道路硬化，平整无破损，无积尘，厂区无裸露空地，闲置裸露空地绿化。地绿化。符合2、对厂区道路定期洒水清扫。本项目对厂房道路定期洒水清扫。符合3、企业出厂口处配备高压清洗装置对所有车辆车轮、底盘进行冲洗，严禁带泥上路。洗车平台四周应设置洗车废水收集防治设施。本项目出厂口设置有车辆冲洗装置对所有有清洗废水沉淀池回收废水。符合(五)建设完善监控系统1、因企制宜安装视频、空气微站、降尘缸、TSP (总悬浮颗粒物)等监控设施。本项目行业类别为砖材料，主要原料为石工序均设置集气罩收符合2、安装在线监测、监控和空气质量监测等综合监控信息平台。主要排放数据等应在企业显眼位符合—28—置随时公开。施施求安装相应的监测设。六、与《开封市扬尘污染防治条例》的相符性分析表7与《开封市扬尘污染防治条例》相符性分析文件内容本项目拟建设情况相符性第二十三条运输煤炭、垃圾、渣土、砂石、土方、灰浆等易产生扬尘的散装、流体物料的车辆应当采取密闭或者其他措施，防止物料散落、飞扬，并按照规定路线、时段行驶。本项目物料运输采用车辆密闭的方式防止物料散落、飞扬符合第二十四条堆放易产生扬尘的物料堆场、露天仓库等场所，应当采取下列扬尘污染防治措施：(一)堆场的场坪、路面进行硬化处理，场区出入口配备车辆冲洗设施，保持出场车辆干净；(二)物料堆放区域与通道隔离，及时清除散落的物料，保持物料堆放区域和通道整洁；(三)贮存煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土等易产生扬尘的物料应当密闭；不能密闭的，设置不低于堆存物料的严密围挡，并采取有效覆盖措施防治扬尘污染；(四)物料的装卸采用密团方式，露天装卸物料采取洒水、喷淋等防尘措施；(五)采用密闭输送设备作业的，在装料、卸料处配备吸尘、喷淋等防尘设施，并保持防尘设施的正常使用。本项目厂区内配备有车辆冲洗设施；物料堆放区在密闭的车间内，同时设置有喷淋装置，及时清扫，保持物料堆放区域和通道整洁；物料输送采用密闭方式，同时配套安装有喷淋和除尘设施。符合第二十八条石材。木料加工等易产生扬尘的作业，生产加工区域应当设置封闭罩棚，配备抑尘、除尘、防尘设备或者采取湿法作业等扬尘污染防治措施。本项目生产加工在密闭的车间内进行，同时配套安装有除尘设施。符合七、与《河南省人民政府办公厅关于促进砂石行业健康有序发展的实施意见》(豫政办〔2020〕37号)的相符性分析表8与《关于促进砂石行业健康有序发展的实施意见》相符性分析—29—文件内容本项目拟建设情况推动机制砂石产业高质量发展(一)优化产业布局。强化规划引导，编制《河南省矿产资源规划(2021—2025年)》，以科学有序的矿产资源开发带动机制砂石产业布局优化。 (省自然资源厅负责)统筹考虑资源禀赋、市场需求、运输能力等因素，选择具备条件的县(市、区)编制机制砂石产业发展规划，报省相关部门审定后实施。太行山、大别山、伏牛山等地区资源富集且具备铁路或水运条件的县(市、区)，要重点依托产业集聚区、专业园区布局机制砂石项目，根据当地可利用资源总量和5年以上利用期综合确定机制砂石总产能；豫东、豫东北、黄淮平原等地区资源匮乏的县(市、区)，要重点沿京广、京九、陇海、宁西等铁路货运干线和淮河、沙颍河等内河水运网络布局建设砂石土矿、砂石物流集散园区，适度发展机制砂石产业，根据市场需求或运力总量确定机制砂石总产能。本项目位于开封市，属于豫东地区，资源匮乏，但符合沿陇海等铁路货运干线，适度发展机制砂产业的要求(二)规范项目建设。新建机制砂石项目要依法办理备案、用地、规划、环境影响评价等手续后方可开工建设，严禁违规新增产能。按照原料来源对机制砂石项目实行分类管理(跨类别项目可加和计算备案产能)，对拥有自备矿山的建筑石料企业和水泥企业的项目，根据最大年度可采量或开采剥离废石产生量确定备案产能；对无自备矿山的项目，企业须明确矿石、废石尾矿、弃渣、工业和建筑废弃物等原料来源并提供真实性声明，根据可利用资源总量和5年以上利用期综合确定备案产能。除综合利用废石尾矿、弃渣、工业和建筑废弃物生产机制砂石的项目外，其他新建机制砂石项目备案产能应达到300万吨以上。本项目为新建项目，正在办理相关手续，尚未开工建设。本企业无自备矿山，矿石来源于开封乾赫新型建材有限公司，项万吨，满足其他新建机制砂石项目备案产万吨以上的要求号)相符性分析—30—本项目与汴环委办[2022]1号文件相符性情况见下表。表9本项目汴环委办[2022]1号文件相符性分析文件要求本项目相符性分析产业发展推进绿色低碳产业发展。落实国家产业规划、产业政换、煤炭消费减量污染物削减等相关遏制高耗能、高排。落实“两高”审机制，强化项目同时”管理，重点建、扩建项目达到A级绩效水平，改建项目达到B级以上绩效水平。严禁新增铝、水泥熟料、平化工(甲醇、合成氨)、氧化铝、焦化、铸造、烧结砖瓦、铁合金等行业产能。禁止耐火材料、(含再生铅)行业单纯新增产能。本项目位于开封市禹王台区南郊乡小苏村南干渠南6号，项目符合开封市“三线一单”生态环境分区管控要求。本项目将严格落实项目环评及“三同时”管理。本项目属于砖瓦、石材等建筑材料制造，不属于禁止及限制发展行业中的高耗能、高排放和产能过剩项目，本项目不属于国家、省绩效分级重点行业。能源结构提升重点行业节能降碳水平。实施重点用能单位节能降碳改造工程，以化工、建材、有色、石化等高耗能行业为重点，对标能效标杆值，组织重点用能单位实施节能降碳改造。严格落实新、改、扩建涉煤项目煤炭消费替代政策。本项目属于砖瓦、石材等建筑材料制造，不涉及煤炭。加快煤电结构优化调整。推动具备上网条件的现役自备燃煤机组纳入电网统一调度，承担与公用燃煤电广相同的义务，不具备上网条件的逐步关停或采取清洁燃料替代。禁止新建企业自备燃煤机组。本项目不涉及煤电，生产过程中使用电作为生产能源。实施清洁能源替代。新、改、扩建加热炉、热处理炉、干燥炉、熔化炉等工业窑炉，应采用清洁能源。禁止新建企业自备燃煤锅炉。本项目不涉及工业炉窑及锅炉，生产过程中使用电作为生产能源。货物运输提升清洁运输水平。中长距离大宗物料运输鼓励采用铁路运输，短距离运输优先采用封闭式皮带廊道、新能本项目物料使用国六排放标准货车运输—31—源或国六排放标准货车，充分发挥铁路货场共线共用作用，鼓励作为物流集散地向周边输送。综上，本项目符合国家现行的有关政策。九、符合《开封市饮用水源保护规划》(1)黄河黑岗口地表水饮用水源保护区一级保护区：黄河黑岗口闸上游1000米至下游100米，黄河南岸大堤内侧外50米至开封市北界内的区域，黄河柳园口闸上游1000米至下游100米黄河南岸大堤内侧外50米至开封市北界内的区域。黑池多年平均水位线(77.96米)以下区域及以外100米的区域，柳池多年平均水位线(76.73米)以下区域及以外100米的区域.黄河黑岗口闸—黑池输水渠内及两侧50米的区域，黑池—柳池输水渠内及两侧50米的区域。黄河黑岗口闸—柳池输水渠内及两侧50米的区域。柳池—水厂输水渠(清水河)内及两侧50米的区域。二级保护区：一级保护区外黄河黑岗口闸上游3000米(开封市界)至下游300米黄河南岸大堤外侧至开封市北界内的全部区域；一级保护区外黄河柳园口闸上游3000米至下游300米黄河南岸大堤外侧至开封市北界内的全部区域；黑池、柳池一级保护区外，东至开柳路，西、北至黄河南岸大堤外侧，南至东干渠范围内的区域。(2)开封市二水厂地下水井群(共10眼井)饮用水水源保护区一级保护区：二水厂厂区及取水井外围30米的区域。二级保护区：一级保护区外围300米，朱屯村以西、陇海铁路以南、金明大道南段以东、杨寺庄以北区域。准保护区：二级保护区外，马家河—一大街—南干渠以—32—东、东干渠以南、五一路—西环路—北星苑—私房院—卜里寨一线以西、郑汴路以北的区域。(3)开封市三水厂地下水井群(共22眼井)饮用水水源保护区一级保护区：三水厂厂区及取水井外围30米的区域。二级保护区：一级保护区外围300米，东京大道以南、体育路—清明上河园—西南城坡路以西、赵屯村以北、黄河大街以东的区域。准保护区：二级保护区外，马家河—一大街—南干渠以东、东干渠以南、五一路—西环路—北星苑—私房院—卜里寨一线以西、郑汴路以北的区域。本项目位于开封市禹王台区南郊乡小苏村南干渠南6号，式饮用水水源保护区调整成果总图》(附图三)，本项目不在开封市各级饮用水水源保护区范围内，距准保护区约5.7km，距二级保护区约5.8km，距一级保护区十、《关于印发河南省乡镇集中式饮用水源保护区划的通知》(豫政办[2016]23号)相符性分析根据河南省人民政府办公厅《关于印发河南省乡镇集中式饮用水源保护区划的通知》(豫政办[2016]23号)内容可知，禹王台区共有1个饮用水源保护区，即为汪屯乡水厂地下水井群，其保护范围为：一级保护区范围：水厂厂区及外围东26米、西26米、汪屯乡水厂地下水井群只有一级保护区，无二级保护区及准保护区，本项目距离该饮用水保护区距离约为4.7km，不—33—在饮用水源一级保护区范围内，符合《关于印发河南省乡镇集中式饮用水源保护区划的通知》(豫政办[2016]23号)规划。—34—二、建设项目工程分析建设开封磐方建筑材料有限公司年产300万吨水洗砂(沙)建设项目，租赁租用禹王台区众城免烧砖厂空地建设一间厂房进行建设，租赁协议见附件四。项目北侧为众城免烧砖厂生产区，南侧为众城免烧砖厂养护区，西侧为开封市永平工贸有限公司，东侧为奶牛养殖场。根据现场调查，该区域原为禹王台区众诚免烧砖厂养护区，禹王台区众诚免烧砖厂通过平面布置调整，将养护区与晾晒区合在一起，原养护区不再使用。新建厂房用于出租，根据禹王台区众诚免烧砖厂出局的证明，调整后不会影响其生产，见附件八。本项目为新建项目，位于开封市禹王台区南郊乡小苏村南干渠南6号。人，采用8小时工作制，均不在厂内食宿，年工作日为300天。本项目主要经济技术指标一览表见表10。表10本项目主要经济技术指标一览表序号名称单位数量备注1总投资万元企业自筹2环保投资万元233水洗砂(沙)300/4m24000/5建筑面积m24000包括生产区6年工作日天300每天8小时工作制7定员人均不在厂食宿2、本项目组成及建设内容本项目主要建设内容为主体工程、辅助工程、公用工程、环保工程，项目组成及主要建设内容一览表详见表11。表11项目组成及主要建设内容一览表项目组成主项名称建设内容备注—35—主体工程生产车间建筑面积约4000m2，包括生产区和原料成品堆放区租赁现有公用工程给水市政供水依托现有排水工程车辆冲洗废水沉淀处理后循环使用不外排，洗砂废水经絮凝沉淀处理循环使用不外排，职工办公生活废水经厂内化粪池处理后有附近村民拉走堆肥新建供电市政供电依托现有环保工程废气治理措施投料、破碎、振动筛粉尘破碎机、筛分机在密闭的车间内进行二次封闭，在破碎机进出口设置集气罩，收集的废气经过脉冲袋式除尘器(1#)进行处理，处理后通过一座高于车间(不低于15m)的排气筒(共用)排放；在振动筛顶部设置集气罩，收集的废气经过脉冲袋式除尘器(2#)进行处理，处理后的废气通过一座高于车间(不低于15m)的排气筒(共用)排放新建原料库及产品区粉尘全封闭的原料库和产品库，上方均安装喷干雾抑尘设施；车间、料库四面密闭，通道口安装卷帘门；所有地面均硬化，并安排专人及时对地面进行清理；在产品库输送皮带下料口上端设置喷淋设施新建物料输送粉尘原料、石子采用封闭式输送方式，皮带输送机受料点、卸料点均设置密闭罩，并配备除尘设施；本项目原料、破碎工段皮带输送机在密闭廊道内运行，破碎机密闭生产，并在原料、破碎工段落料位置设置集尘装置及配备除尘设施；按照要求装载运输物料；除尘器卸灰区封闭，采用汽车运输，并按照要求覆盖苫布新建运输车辆厂区道路硬化并及时清扫洒水；规范装卸操作，降低装卸高度；对所有进出厂区车辆车轮、底盘进行冲洗新建废水治理措施生活污水依托厂区现有化粪池1座依托现有设置车辆冲洗设施，车辆冲洗废水经沉淀池沉淀后循环使用新建洗砂废水沉淀后回用，洗砂废水经三级沉淀后回用于生产，沉淀池总容积为150m3新建—36—噪声治理措施厂房隔声、基础减振、距离衰减等降噪措施新建固废治理设施生活垃圾桶若干新建一般固废暂存间(12m2)新建3、项目生产规模及产品方案本项目建成后产品方案及规模一览表见表12。表12本项目建成后产品方案及规模一览表产品名称粒径规格单位生产规模水洗砂直径0.5-0.8mm3004、营运期主要设备本项目营运期主要工艺设备一览表见表13。表13本项目营运期主要工艺设备一览表序号设备名称型号单位数量1给料机GZ1240台22破碎机750t/h台23振动筛3YZS2870台24皮带输送机/台25洗砂机500t/h台36脱水机/台27铲车/台28板框压滤机/台19三级沉淀池150m3座1经查阅《产业结构调整指导目录(2019年本)》，本项目生产设备不在其淘汰类设备之列，符合国家现行的有关产业政策。产能分析：本项目安装二条破碎生产线，生产线设计生产能力为1500t/h，实际生产能力按照设计生产能力的90%计算，则本项目生产线的年生产能力本项目洗砂机洗砂能力为500t/h，实际生产能力按照设计生产能力的90%计算，则本项目生产线的年生产能力为500×3×0.9×8×300=324万t，该产—37—5、营运期主要原辅材料消耗本项目所用原料石块由开封乾赫新型建材有限公司提供，开封乾赫新型建材有限公司已取得环评批复并通过验收，详见附件五。本项目营运期主要原辅材料消耗一览表详见表14。表14本项目营运期主要原辅材料消耗一览表类别名称单位消耗量规格备注1石块t/a3030985.8外购6、营运期主要能源消耗本项目营运期主要能源消耗一览表见表15。表15本项目营运期主要能源消耗一览表序号名称单位消耗量备注1水m3/a79938市政供水2电kWh/a30万市政供电7、公用工程7.1工作制度及劳动定员本项目拟用职工10人，采用8小时工作制，均不在厂内食宿，年工作日7.2给水系统本项目用水主要为生产车间喷淋用水、水洗砂用水、车辆冲洗用水和职工办公生活用水，本项目新鲜水用量为266.46m3/d，79938m3/a。①生产车间喷淋用水本项目生产车间共设置20个洒水喷头，单个喷头喷雾所需水量约为0.65L/min。生产期间喷头不间断运行，每天每个喷头累计运行时间为8小时，则生产车间喷淋用水量为6.24m3/d，1872m3/a。该部分水喷淋在物料表面，蒸发耗散，无废水产生。②水洗砂用水根据业主提供的生产资料，每洗一立方水洗砂(约1.28t)需要用0.4m3—38—水，本项目年生产水洗砂300万吨，年生产300天，则需水量为3125m3/d，该部分水经沉淀后循环使用；因该部分水一部分被产品带走(产品含水率约5%)，另外还会有少量的蒸发损耗(约3%)，损耗总量按用水量的8%计，需定期补充新鲜水，则补充水量为257.2m3/d，77160m3/a。③车辆冲洗用水本项目原料及产品运输采用汽车，车辆轮胎会粘带泥沙，评价要求在进出厂区大门口附近设置车辆冲洗装置每天对进出车辆外部及轮胎进行清洗，以降低运输道路扬尘对沿线环境的污染影响。本项目年生产300万吨水洗砂，原料及产品每年运输量约为603万t，单车一次平均运输量为80t，则每年需中汽车冲洗用水定额，载重汽车冲洗用水量为80~120L/辆·次，本次评价取100L/辆·次，则运输车辆清洗需水量为25.2m3/d，该部分水经沉淀池沉淀处理后循环使用不外排，车辆清洗水因蒸发及车辆带走等损耗需补充，损耗量约m3/d、756m3/a。④职工办公生活用水本项目共有员工10人，均不在厂内食宿，按50L/人·天计算，则用水量7.3排水系统本项目生产车间喷淋用水会发损耗不排放，水洗砂用水及车辆清洗用水经处理后循环利用不外排，废水主要为职工办公生活废水，废水总量为0.4m3/d，120m3/a(按用水量的80%计)，职工办公生活废水经厂区化粪池处理后由附近村民拉走堆肥。本项目给排水情况一览表见表16，水平衡图见图表16本项目给排水情况一览表类别供水量(m3/d)用水用水总量3156.26947028新鲜用水量266.4679938—39—其中：生产车间喷淋用水6.24水洗砂用水257.277160车辆冲洗用水2.52756职工办公生活用水0.5循环用水量2889.8867090循环水利用率91.56%损耗损耗260.2278066进入原料或产品6.24排水排水总量006.243125新鲜水：266.466.2431250.1生活用水0.4化粪池生活用水0.4化粪池0.4由附近村民拉走堆肥6.24生产车间喷淋用水257.2 水洗砂用水257.2三水洗砂用水257.22.52车辆清洗用水2.52沉车辆清洗用水2.5225图1本项目水平衡图(m3/d)7.4供电本项目全年用电量30万kWh，用电来自市政供电管网，可满足生产用电要求。8、厂区平面布置本项目租用禹王台区众城免烧砖厂空地建设一间厂房进行生产经营活动。车间分为西部生产区，东部原料和成品区，物料通过皮带输送机在各区间进行转移。本项目各功能区分布明晰合理，道路通畅便捷。本项目厂区平面布置示意图见附图五。—40—综上，本项目厂址位置可行，平面布置合理。工艺流程和产排污环节1本项目租赁禹王台区众城免烧砖厂院内空地新建厂房进行生产，根据现场勘察，本项目厂房已建成，施工期仅设备的进厂与安装，施工期较短，对周围环境影响较小，因此本次评价不再对施工期进行具体分析。2、运营期工艺流程2.1本项目水洗砂生产工艺流程及产污环节见下图。给料破碎粒径以上8mm 筛分G4、N粒径以下8mm上清液N洗砂上清液脱水泥水脱水N成品其中：G：废气、S：固废、N：噪声图2本项目水洗砂生产工艺流程及产污环节示意图工艺流程：(1)卸料、给料：购买的原材料通过运送车运输至厂区，原料卸至原料堆放区，之后由铲车将原料投入喂料机上方料仓，从喂料机出料口通过全密—41—闭输送带输送至破碎机，给料的过程中由于原料粒径较大，粉尘产生量较小，本项目拟在喂料机进料口设置喷头，喷淋抑尘。(2)破碎：原料通过全密闭皮带输送带输送至破碎机中进行破碎，破碎后的石料通过传送带运输至振动筛。(3)筛分：通过振动筛筛分出粒径8mm以下的石子，粒径8mm以上的返回破碎机进行二次破碎，破碎后在进入振动筛筛分。(4)水洗：筛分后的石子经传送带输送至水轮机中，水轮机叶轮转动的同时在水轮机洗槽中加水，形成强大水流，在叶轮的带动下翻滚，并互相研磨，除去援盖石粉表面的杂质，同时破坏包覆石粉粒的水汽层，以利于脱水，后进入到脱水机进行石粉的脱水作业。(5)脱水：经水轮机水洗后的石子经脱水筛进行脱水，脱水后的产品输送至成品堆场进行暂存待售；脱水筛产生的废水进入沉淀池沉淀后上清液进入清水池，清水池中的清水循环使用。整个生产过程中主要污染物为粉尘。拟采取的治理措施如下：(1)车间设有两条生产线，在给料、破碎、筛分设备上方各安装集气罩(6个)和2套袋式除尘器，共用1根15m高排气筒。(2)车间内皮带传输装置全封闭设置：皮带机两侧设施挡风板，皮带机输送系统上方安装密封罩，下方安装防落料挡板。(3)生产车间(含原料库)全封闭(且安装封闭性良好便于开关的硬质门)，为减少卸车和产品装车粉尘，在生产车间设置1套喷淋抑尘装置。设置车辆清洗装置，定期对厂区地面进行洒水、清扫，减少道路扬尘。2.2本项目职工办公生活产污环节示意图见图3。办办公、生活W3—42—其中：S：固废、W：废水图3本项目职工办公生活产污环节示意图2.3营运期产污环节分析(1)废气：本项目废气主要为卸料粉尘废气G1、给料粉尘废气G2、破(2)废水：本项目废水主要是洗砂废水W1、车辆冲洗废水W2及职工办公生活废水W3；(3)固废：本项目固废主要为沉淀池沉淀物S1、车辆清洗废水沉淀池池渣S2、袋式除尘器收集的粉尘S3及职工办公生活垃圾S4；(4)噪声：本项目噪声主要来自破碎机、振动筛、洗砂机等设备运行过程中产生的机械噪声。与项关的原有环境污染本项目租赁禹王台区众诚免烧砖厂闲置厂房进行生产经营活动，《禹王台区众诚免烧砖厂年产10800万块免烧砖建设项目环境影响报告表》于2012年12月21日通过开封市生态环境局审批，文号为：汴环监表[2012]205号；2019年7月4日通过自主竣工环保验收。该区域原为禹王台区众诚免烧砖厂养护区，禹王台区众诚免烧砖厂通过平面布置调整，将养护区与晾晒区合在一起，原养护区不再使用。新建厂房用于出租，根据禹王台区众诚免烧砖厂出局的证明，调整后不会影响其生产，见附件八。本项目为新建项目，尚未开工建设，不存在原有污染情况及主要环境问题。—43—三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准环境质量现状1.1调查数据现状评价(1)调查数据本项目选取2020年作为评价基准年，其中获取连续1年中365个日均值数据，每月至少有30个有效数据(其中2月28个)，数据有效性满足GB3095-2012和HJ663中关于数据统计的有效性规定，经统计分析环境质量调查数据统计结果如下：表17环境质量调查数据统计结果污染物评价指标现状浓度标准值%二氧化硫(μg/m3)年平均质量浓度960二氧化氮(μg/m3)年平均质量浓度28400PM2.5(μg/m3)年平均质量浓度5535PM10(μg/m3)年平均质量浓度9070128.6CO(mg/m3)百分位数日平均质量浓度435O3(μg/m3)百分位数日最大8h平均质量浓度112.5由上表可知，SO2、NO2、CO质量浓度均满足《环境空气质量标准》﹙GB3095-2012﹚及其2018年修改单中二级标准要求；PM2.5、PM10、O3不满求。1.2区域环境达标规划为确保完成国家和河南省下达的空气质量改善目标，使得辖区内环境得到有效治理，补足现阶段环境短板，打好污染防治攻坚战，开封市政府于2018年10月发布了《开封市污染防治攻坚战三年行动计划》(汴政【2018】56—44—号)，计划对现阶段影响区域达标的主要污染物分阶段提出了明确的目标要求。通过“加快调整优化能源消费结构、区域产业结构和交通运输结构，强化源头防控，加大治本力度；“强化工业污染治理，加大污染防治设施改造升级力度，推动企业绿色发展”等手段，实现如下目标：2023