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I第2章我国工程造价的发展及问题分析2.1工程造价的发展我国在过去很长一段时间内采用的是前苏联社会主义体制下发展的定额造价管理方式,与当时的计划经济相适应。但是随着国家改革开放政策的实施和一步步深入发展,我国的市场经济发挥咱程度也越来越高,在市场因素的驱使下,工程计价方法的由定额计价转变为工程量清单计价。我国造价咨询行业应改变现有工程量计算方法为基础,改变以往重点做传统预结算业务的方式,向更高水平更高效的造价管理迈进,以造价信息化为手段,充分利用计算机和网络通讯技术的快捷高效性,实现工程造价管理信息化。实现造价管理的信息化就要充分利用计算机和软件管理和项目造价管理学原理及技术相互融合,涵盖各参建方可能涉及的造价管理及咨询服务,有效的对项目成本进行管控,达到造价管理更方面、更快捷、更高效的目的。采用当前互联网和软件应用的优势,将工程量计算规则嵌入到软件当中,以软件为工具进行工程计量,同时将造价信息资源通过互联网渠道进行资源整合,建立共享的造价信息平台,实现快速计价的目的,达到造价管理专业化、平台化、数据共享化,这是造价管理必然应对的发展目标。2.2工程造价管理存在的问题2.2.1决策阶段存在的问题投资决策是项目成本管理的来源。一直以来,我国的建筑工程问题主要发生在项目的统一在扩张上,工程的建设周期长就导致成本高。究其原因,是缺乏对项目成本进行有效的规划与管理。只有将建筑工程项目中的造价管理重视起来,并进行良好的运用,为项目投资方和工程项目的其他各个参与方提供科学有效的决策,我们才能有效解决工期长、成本高的“老大难”问题。笔者通过查阅相关的文献资料和一些项目工程的招标文件会和其他资料发现以下几个问题:首先,在工程设计的早期阶段,有些设计是不符合现状的。按家庭规定按预算价格设计设备和材料存在许多缺点。其次,人为因素会降低预算。由于一些项目处于项目实施阶段,有关部门可以尽快批准该项目,以维持资金缺口,减少项目投资。最后,在具体的施工项目过程中,投资方提出的问题不断的增多,导致标准偏高,进而使得施工单位建设工期延长、成本增多。2.2.2设计阶段存在的问题设计阶段是建设项目成本控制的先导。它是技术与经济的有机结合。只有科学合理的设计和施工方案,才能有效地控制工程造价。目前我国已经有较为完善的建筑工程招投标制度,但是对照到建筑工程的各个阶段尤其是设计阶段,具体的制度并不清晰。另一方面,许多对我国技术经济项目的深入分析技术经济项目,主要是在轻量化技术经济设计,许多设计师只负责工程质量、工程造价的层次设计不可忽略的,项目的优化,初步设计的编制估计总成本控制目标。所设计的工程图纸的质量和深度也有缺陷。工程量清单计算中的一些问题,如计算误差,难以保证设计工作质量,难以有效控制工程造价。2.2.3招标阶段存在的问题在投标阶段,投资者通常采用公开招标的方式来降低工程造价,更好地选择技术,提供较低的建设单位。现阶段签订的工程合同对施工阶段的造价管理产生了很大的影响。然而,在实际招投标过程中,由于存在以下问题,往往成为工程造价管理的隐患:(1)投资者在不成熟的条件下(如投标前的编程)合同,很容易造成项目成本控制;(2)由于优先评估,标准偏差,导致选择不当;(3)坚持出价最低的投标方式不完善,将导致在这个状况的最终要求低价格恶性竞争,最终结算价高于合同价格和成本控制;(4)当投资者选择合同,因为合同不明确,所以最终的结算,建设单位利用合同漏洞和增加高估计算,官商勾结的私人利益的利益,字符串的标准,耳为标准等不良现象,中标价格不是真实的市场价格,从而导致工程项目成本控制的有效实施。2.2.4施工阶段存在的问题施工阶段是建筑产品阶段的形成阶段,这一阶段面临的问题非常多。笔者通过查阅和研究相关资料发现我国的建筑工程造价管理在项目施工阶段存在的问题主要有以下几个:(1)在施工项目开始之前,没有对整个施工项目进行一个非常完善和细致的分析与规划,如对整个工期的预测不当、对建设的顺序安排有误、甚至有严重违反基本建设规定之嫌、设计深度的缺陷等都。(2)直接增加项目成本。工程造价的要义就是对整个工程项目有比较完善合理的成本掌控,但是很多时候施工单位会直接增加项目成本,而我们的造价管理方也也缺乏相应的增设成本上的规定,这就给造价管理带来了诸多不便。(3)在承包商的投资者比由于设计变更的签证数量增加,带来的高估风险往往熟悉施工过程,通过报告造成虚假工程造价;(4)造价管理方对投资不够重视,忽略前期管理成本,对项目施工阶段的成本控制加强项目成本控制,成本是不够的,在合同的漏洞解决漏报更多使用建设单位。2.2.5竣工阶段存在的问题作为建设项目竣工验收和结算阶段的最后一个阶段,是指建设项目在实际施工过程中遇到的下列问题:(1)承包商在工程计算中特别是计算工程变更的设计,不符合国家标准,计算实际情况,工程造价大量增加;(2)人员流动率高,数据收集和建设不完善,导致投资和信息不对称,导致投资增加;(3)直接影响、间接成本和利润成本比率在关联企业中很普遍。通过对企业资质的认定,施工企业资质不足,计算成本低,成本率高;(4)根据合同条款,为了增加项目团队的计算成本,减少扣除,免费提供更高的价格,项目的总成本应通过减少扣除或取消扣除来降低,未经授权的项目容易发生争议。当完成和解决时,增加成本。第3章完善我国工程造价管理问题的对策3.1决策阶段造价管理的措施在投资决策阶段,对工程造价进行深入研究和论证,对工程造价进行准确评价和合理选择。投在放在决策阶段进行的可行性分析书包含非常丰富、有用的数据信息,它是筹集资金和贷款给银行的基础。因此,从估算出发,必须正确全面地反映项目,而投资估算必须真实地反映设计项目,这就要求设计者真实地反映项目规模和项目内容的目的。对主要工艺进行了反复比较,提出了优化方案。最终的解决方案不仅在技术上是可行的,而且在经济上是合理的。成本控制的理念应该是从经纪人那里优化施工计划。编制成本投资估算的关键步骤也是下一阶段的重要依据。3.2设计阶段造价管理的措施工程设计阶段是描述和规划项目的过程。它是工程建设的灵魂。它是技术与经济相结合的重要环节。因此,工程设计对施工单位进行审查,认真分析和利用各种指标进行工业建筑空间平面设计、工厂总平面设计,并优化设计方案。这两个方面的设计不仅直接影响工程造价,而且影响建筑物的生产和运行。工艺流程应根据实际情况进行选择。在积极、安全地应用成熟可靠的技术、技术和先进技术方案的前提下,提高投资效益。一般来说,先进的技术解决方案具有劳动产品的优势。一般来说,先进的技术方案具有较高的劳动生产率、产品质量等优势,但投资相对较高。3.3招标阶段造价管理的措施建设工程招投标制度的引入,是我国建筑市场规范化趋势和进步的重要标志。施工招标对降低工程造价,全面选择施工承包商具有重要意义。但在实际操作过程中,由于诸多因素的影响,招投标损失的原有作用和意义。笔者认为,招标阶段的成本管理应采取以下措施:第一是在政府的领导下,建立和完善相关的行业标准和行业标准,营造公开、公正、公平的市场环境;保证稳定性,为成本控制奠定合理有效的基础;第二,在招投标阶段推进。银行投资。资金引进使相关成本咨询公司的专业人员能够进行招标投标工作,具有较强的人力资源保障。规范自身行为,在公平竞争的招标阶段积极开展相关工作,有效控制下一阶段的工程量与投资者的阶段成本控制。非常有影响力。第三,在具体的施工过程中,必须采取合理低价的招标方法,选择施工单位。同时,合理的低价必须基于先进的管理手段,依托先进的施工,最终由专家项目单位审核。为此,在公路工程项目的公路指挥量定上,采取合理的评价方法,严格一致性检验,并提出自己的施工企业实力、施工组织方案、“钓鱼工程”现象的发生。因为最低的总报价并不意味着每个报价的最低报价。招标单位的总成本通常保持不变,项目规模小,价格变化小,项目价格变化,形成不平衡报价,因此竣工结算,项目的成功实施到另一个的工程。3.4施工阶段造价管理的措施一个建筑产品、一个工程项目是否能够达标,是否符合国家工程项目质量检测标准,主要看在施工阶段施工单位的管理是否到位。在这一阶段,工程造价管理的主要内容是集中人力、物力和财力资源进行调配,那么造价管理方对这些资源进行合理规划的依据就是国家宏观政策的调整、具体的建设周期的变动以及施工过程中遇到的其他问题。对于工程造价管理方来说,既要控制好施工项目的造价成本,又要保证整个工程的质量过关甚至是不断提高质量,这并不是一件容易的事情,需要造价管理方优化投资效益,加强对施工单位在整个施工过程中的成本控制与质量管理。3.5竣工阶段造价管理的措施竣工决算阶段是项目实施的最后阶段,竣工验收是指项目的顺利完成。因此,在信息搜集整理工作中,我们努力开展类似项目的项目评价和工作评价,并积累必要的经验。为了有效控制竣工结算阶段的成本,必须努力做到以下几点:(1)监理工程师验收前,必须先核实信息是否真实、完整、准确可靠,并做好竣工结算工作;(2)严格的审计工作量和审计金额是结算审计的基础,它直接决定着建设项目的成本水平。统一计算规则,严格控制,计算简单,计算量大,重新计算工地、图纸、签证、工程谈判、设计变更等数据,作为工程造价管理的有效依据;3.根据合同规定对实际工程材料进行信息化和评估;(3)调整确定付款方式,确保资金到位时间,加快项目进度,降低项目成本;审核新价格,定期审核施工合同,了解建材价格及相关成本;(4)加强隐患控制。管理项目记录,确认项目数量,经常解决争议;(5)深入分析和讨论,详细准备信息,及时保留证据,避免纠纷解决时完成;(6)建立和完善项目后评价体系,提高实施质量。第4章工程造价管理案例分析4.1项目概况恒大翡翠湾项目所处的地理位置在城市的西南边,工程建成之后将会成为接近城市东市区与南边新建成的旅游小镇的房地产工程。恒大翡翠湾项目处于高端住宅区,全部工程面积为117.5万平方米,其中所拥有的建筑面积为127.3万平方米。总建筑量为住宅单体46栋,另有别墅21栋,将会为住宅区具名提供2000个以上的停车位。配套服务设施有两所学校与幼儿园,工程中规划了12万平方米作为商业区,另外活动、休闲区规划有5万平方米。总设计将会住宅区将会拥有常住人口2万人左右。工程中规划有道路9.8公里。与附近高档小区相比,恒大翡翠湾项目所拥有的特点是大部分楼房都带有顶层阁楼,这也就代表这些楼层将会有较大增值空间。恒大翡翠湾项目中所涵盖的具体经济指标如下表4-1所示。表4-1恒大翡翠湾项目基本经济指标项目数值数量建筑土地面积117.5万平方米总建筑面积127.3万平方米容积率6.01%植被覆盖率40%住宅单体56栋别墅21栋停车位2029个商业区占地面积12万平方米基础设施占地面积5万平方米4.2工程造价管理控制整个恒大翡翠湾工程项目施工过程中,所有项目中所使用的材料购买方式为两种,“施工单位自购材料”与“加购材料”。施工单位自购材料包括建筑中的水泥、砂、碎石、钢筋这些数量较大,且购买数量较多的原材料,为了使恒大翡翠湾项目所购买的材料得到充分利用,项目部专门组织材料员组建工程材料采购小组。所有材料的购买必须有采购人员通过市场询价时候,并且投标报价的材料单价进行对比,才能够将材料单价上报给项目负责人,最终由项目经理与公司主管部门确定后方签订采购合同。对于甲方供应的材料,恒大翡翠湾项目中只有排水管道的材料是由甲方供应,为了对这些材料进行严格管理,公司为其专门规划了一天材料输送通道。不过在关键的环节中是施工单位对甲方供应材料的使用和回收。在道路施工过程中,很难关闭施工区域,附近的村民和过往的旅行者都会影响到物资管理。4.3工程造价管理存在的问题4.3.1缺乏健全的管理制度由于本次施工造价是由最终实际施工金额进行确定,这也就表示施工责任由双方共同承担。针对这种责任不明确的施工工程,非常可能引发安全问题。出资方想要降低施工成本将会给予施工方压力,经济效益的压力使得工程安全管理等级降低。从另一方面而言,这种造价决定定价方式也是合同管理体系不完善的一种体现。安全生产关系到社会的安定,关系到企业的生存和发展,关系到职工家庭的幸福。只有建立健全安全管理制度,职工才能够进入到规范化、标准化的生产工作中。依靠科学技术的进步、科学管理,将能有效地保证人身安全和健康的生产。施工企业有责任为员工创造了良好的工作环境,提高了员工的安全意识,培养了员工良好的心理素质。恒大翡翠湾项目的责任方并不明确,施工方与出资方共同对项目进行监管,这就有可能产生安全隐患,项目安全管理体系有待进一步改进。4.3.2公司缺乏完善的合同管理体系公司企业合同管理制度落后,我国市场经济的发展和法律法规的发展,施工方应该建立越发完善指标。本次恒大翡翠湾项目中缺乏有效的管理合同,施工方管理风险较高,将导致企业合法权益的违法行为。一旦合同内容如果出现重大遗漏,将对企业产生巨大的损失。同时合同必须要有特定的监测部门进行监督,对非法合同起到进行监管。当因合同问题而产生纠纷时,一旦问题处理不当将会导致企业经济受损。虽然A建设工程有限责任公司对合同的订立、变更、监督和终止都有相应的规定,但规定不完善,合同授权不够明确。项目施工造价的控制对提高企业的管理能力,有着巨大的推动作用。各施工中部门提升项目造价控制是施工管理的有效手段,也是实现企业经济目标的主要方法。施工项目成本管理是企业由全体员工积极参与和最大限度调动员工的能动性,从项目开始到完成整个项目管理过程的过程,公司中有三个不同部门共同管理对工程造价进行控制。本次恒大翡翠湾项目施工成本管理上还存在一些缺陷,施工中正是由于最终造价没有确定,施工方在施工过程中所能够使用的资金将会得到出资方的钳制,工程材料采购都可能会出现矛盾,工程责任也不明确。4.4完善工程造价管理问题的对策4.4.1建立健全企业管理制度对于工程施工而言,安全生产管理是工程的核心内容,也是对工程造价控制的最主要保证。由于工程具有长期性,出现安全事故将会直接导致工程暂停,工程无法产顺利进行。预防和控制重大安全事故的发生,是减低施工造价的重要措施。在工程施工过程中,落实安全生产责任制,明确各级领导对各部门和人员的职责、权力和效益,对生产过程中的安全负有明确的责任。安全生产责任制管理在工程施工中落实工程问题的主要方式,在施工过程中,完全可以与安全生产一同进行管理。有什么安全问题,就需要落实到相关责任人,从实处提高员工的安全管理责任,安全管理制度落实到具体项目。安全生产责任制的制定和详细的一步一步,以安全生产责任制、安全生产责任制,安全生产和生产经营安全责任制。根据职能分工,确定各级责任制,具体实施后进行绩效考核,确保安全生产责任制的实施和实施。安全生产检验系统是一种清除隐患、预防事故、改善安全生产环境的管理系统。实施安全生产管理是公司预防施工事故的重要举措。经过安全生产检验,可以在生产过程中消除看得见或看不见的危险因素,防止事故发生,使企业能够有效地采取预防措施,保证生产的顺利、安全。本工程中A公司对于安全事故采取的检查方法是,企业将会定期安排全体施工人员参与的安全检查,建立长效的安全生产检查分支机构,对于安全风险较高的区域,将会组织管理人员进行的日常检查,而专业检测部门项目经理组织检查。工程施工中为了彻底消除安全隐患,工程中的所有类型的项目中都需要定期进行安全检查,所有的建筑工人都需要参与进来。另外,所有的技术工种如钢筋混凝土工、焊工、电工、水暖工、架子工、起重工,塔吊司机必须严格按照安全生产的专业规则进行操作,并检验证书有效性。施工现场根据项目的复杂程度和特点,合理配备专职或兼职的安全管理人员,以专业的安全管理团队分为不同,以进行安全管理和监督检查。本单位制定的安全生产管理体系具有计划合理、安排明确、检查方便、效率高、评价速度快等特点。各级要人安全生产管理系统和横向的部门单位为单位的纵向安全生产管理制度,建立和完善安全生产管理体系,实现全员参与的目的,预防和治疗。4.4.2加强项目成本的控制与管理随着市场经济的深入,企业为了在社会中生存和发展,必须取得良好的经济效益,企业的经济效益取决于企业收入与实际成本的差异。工程项目经济效益的提高在很大程度上取决于如何合理地节约工程造价,其中包括施工过程中所有生产成本的控制和管理。包括建立成本管理机构、提高成本管理意识、量化项目成本、有效进行管理。在真个项目中,全员、全过程、全方位的控制与管理项目成本,将成本管理思想传递到每一个施工者中。另外、投标报价阶段的项目成本控制与管理、施工阶段的项目成本控制与管理、竣工结算阶段的成本控制与管理,也是需要注意的部分。第5章结论随着市场经济的发展和我国改革开放的深入,社会也在不断发展。特别是在我国加入世界贸易组织之后,国际交流日益频繁。在此背景下,建设工程的造价管理水平必须随之提高,才能更好辅助建筑工程项目的进行。由于国外对于工程造价的相关研究较为深入,主动学习西方先进的工程造价知识,将能够有助于改变传统工程建筑观念。提高项目成本的控制能力,提升企业项目经济效益。成本控
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