民主决策：作出最佳选择(用)和企业分配决策

1、我国当前的选举方式有哪些？2、选择选举方式的依据是什么？3、我国目前的选举方式是什么？4、公民为什么要珍惜自己的选举权利？直接选举、间接选举、等额选举和差额选举。要根据社会经济制度、物质生活条件、选民的文化水平,

国家性质.采取直接选举与间接选举相结合的方式。1、选民参加选举的态度和能力，是影响选举效果的重要因素。2、是否积极参加选举，是衡量公民参与感、责任感的重要尺度。3、怎样行使选举权，如何投出自己神圣的一票，是公民政治参与能力和政治素养高低的体现。民主决策：作出最佳选择（一）、两种不同的决策方式

漫画A和漫画B表现了两种不同的决策方式，也反映了两种不同的决策观点。观点一：决策是少数精英的事。让公民参与决策过程，只会干扰决策的形成。观点二：公民有权知道决策的内容。公民参与决策，反映公民的意愿，集中公民的智慧，有助于形成科学的决策。民主决策：作出最佳的选择。一个决策,特别是政府的一个决策，往往涉及到社会各阶层的利益，关系到千家万户的起居。因此，决策是否科学、合理，至关重要。只有民主决策，才能作出最佳的选择。1、你赞成哪种决策方式和决策观点？说说你的理由？2、假如你是决策者，你应该采取哪种决策方式？3、你知道公民可以通过哪些渠道参与民主决策吗？探究1：请同学们阅读教材P19，思考一下问题。赞成第二种决策观点。因为第二种决策观点发扬了民主，征求老百姓的意见，倾听群众的呼声，这样形成的决策反映了民意，集中了民智，把决策与人民的根本利益结合在一起，这种决策才是科学正确的。（二）、参与民主决策的多种形式（1）间接决策（民主选举制度）

间接参与民主决策（公民——代表——决策），这种方式要求决策者代表民意、反映民情，体现人民的利益。随着我国民主形式的日益丰富，民主渠道逐步拓宽，公民有更多的机会直接参与决策，对科学决策的形成发挥更加积极的作用。（2）直接决策社情民意反映制度专家咨询制度社会公示制度社会听证制度途径方式依据意义社情民意反映制度专家咨询重大事项社会公示社会听证制度

电话、信函、、电子邮件、新闻媒体

拓宽民意反映渠道论证会、座谈会提高决策的科学性公示（板、报、网络等）提高决策的透明度和公众的参与度听证会决策利民信息是决策的基础，民意是正确决策最重要的信息资源专业知识知情权决策机关的不足直接决策四种方式比较（一）社情民意反映制度老百姓决策机关电话、信函、电子邮件等反映民意信息是决策的基础—(重要前提)09年2月12日（二）专家咨询制度专家决策机关论证会、座谈会等提高决策科学性专业知识、相关信息专业性、技术性专家咨询制度根据专家反复研究论证，“鸟巢”原设计方案中的可开启屋顶被取消，屋顶开口扩大，并通过钢结构的优化，大大减少用钢量。（三）社会公示制度老百姓决策机关公示提高透明度和公众参与度知情权（前提和基础）村务公开地铁设计公示制度重大事项公示制度重大事项发布制度重大事项新闻发布制度幻灯片4（四）社会听证制度各阶层决策机关听证会决策利民拟定的决策的不足聚焦我国首次国家级听证会合作探究探究2：请同学们阅读教材P20--21，思考以下问题。问题一：参与听证会的人主要来自哪几个方面？问题二：来自各方面意见的差异主要是什么？问题三：假如您是决策者，您能否对这种差异作出自已的评价和说明？问题一：参与听证会的人主要来自哪几个方面？问题二：来自各方面意见的差异主要是什么？参与听证会的人主要包括：①听证会的组织机构原国家计划发展委员会；②听证申请人：铁道部；③听证参与人：消费者代表、专家学者代表、人大代表等几个方面。来自各方面意见的差异主要是在春运、暑运期间列车的票价是否上调的问题。问题三：假如您是决策者，您能否对这种差异作出自已的评价和说明？①按照价值规律的要求春运暑运及主要节日期间客运量较大，客车供应紧张，为了缓解客运压力，列车票运价格适当上调可以缓解铁道部门的压力，正确引导消费。

②但票价上调也应具体问题具体分析，对老少边穷地区和打工的农民给予一定的优惠。③同时铁路部门不能因为旅客增多而降低服务质量，票价上调后，更应该提高服务质量，给乘客提供优质服务。水价调整，2023年12月16日北京却取得成功。(1)开通网站充分调查了解情况和征求各方意见尤其是低收入者的意见.(2)邀请专家学者对方案进行分析论证，听取专家建议。(3)形成两个备选方案在网上公示，集思广益.

(4)2023年12月16日召开居民水价调整听证会

作出相关决策。

北京的成功做法分别体现了公民参与民主决策的哪些方式？情景分析（社情民意反映制度）（专家咨询制度）（社会公示制度）（社会听证制度）公民参与民主决策的重要意义意义？意义？①有助于决策者充分反映民意，体现决策的民主性；②有利于决策广泛集中民智，增强决策的科学性。方式多种①有助于促进公民对于决策的理解，推动决策的实施；②有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感。决策机关角度公民角度小结:参与民主决策的多种方式同历决策过程共享决策成果1、社情民意反映制度2、专家咨询制度3、公示制度4、社会听证制度间接决策：通过代表直接决策作出最佳的选择民主决策::民主决策的意义对决策者对公民练习：1.最近有些地方在干部考察中由“公示制”改为“预告制”。（公示制是在拟任人选经过组织考察并确定了拟任职务之后，再向社会公布；而预告制是考察对象在组织考察前向社会公布，并且将考察的各个进程都提前预告，公而告之，以便征求群众意见。）这有利于（）A.人民直接行使国家权力B.公民行使选举权和被选举权C.进一步扩大群众的知情权、参与权D.加强党对国家生活的政治领导C2.铁路火车票价格的调整事关广大群众的切身利益，国家计划发展委员会举行价格听证会之后，许多市民纷纷上网发表自己对火车票调价的意见。这是公民通过（）制度参与民主决策。A社会听证B专家咨询C社情民意反映D重大事项社会公示C3、决策机关进行科学决策的重要前提是A.招考信息发布会B.赋予公民广泛的民主权利C.拓宽民意反映渠道D.决策机关自律活动C2、社情民意反映制度是公民参与民主决策的重要形式。在这里“民意”与“决策”密切相关。下列说法正确的是

①民意是正确决策的重要的信息资源②拓宽民意反映渠道是进行科学决策的重要前提③公民反映自己的意志和要求，应积极参与决策形成的过程④只要广泛了解社情民意就能做到决策的科学化A、①②③B、②③④C、①②③④D、①③④A4、云南省西畴县人民政府发布的《重要事项公示制度实施方案》指出，政府要广泛接受人民群众监督，保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权，推进行政权力公开透明运行，促进政府决策科学化和民主化，防止决策失误和行为失范。下列对社会公示制度认识正确的是（）①有利于保证公民对决策的知情权②是通过举行论证会、座谈会等方式进行的③有利于提高决策的透明度和公众的参与度④有利于提高公民参与政治生活的热情A、①②③B、②③④C、①③④D、①②④

C5、湖北省物价局于2023年5月上旬召开《湖北省普通高等学校学分制收费管理办法》听证会。举行听证会的目的在于（）

A、使决策反映最广大人民的根本利益

B、使公民享有对涉及公众利益的决策的知情权

C、使公民有更多的机会直接参与决策

D、使代表人民意志的人进入决策机关

A1、有人认为，政府决策是政府的事情，与自己无关。持这种观点的人之所以犯错误，就在于他不懂得

A、决策是由公民制定的，因此，是否科学、合理，至关重要B、决策是由政府制定的，因此，是否科学、合理，与公民无关C、政府决策会牵涉到社会各阶层的利益，关系到千家万户D、政府决策是为当政者的政绩服务的C2、通过民主选举，选出代表人民意志的人进入决策机关，参与、审议、监督、制定决策，这是（）A、广大人民直接参与民主决策的途径B、全体公民间接参与民主决策的途径C、广大公民直接参与民主决策的过程D、广大公民间接参与民主决策的过程

D课堂练习（2023年南阳市期末）

3、每年12月份中央经济工作会议召开前，国务院、国家发改委等部门都要深入到地方召开各种形式的座谈会，分别听取各行各业、经济专家、企业、行业协会负责人等的意见和建议，以集思广益，科学部署下一年度国家的经济工作。在我国，公民可以通过以下渠道直接参与政府公共事务的决策过程（）①社情民意反映制度②专家咨询制度③重大事项社会公示制度④人大代表联系群众制度A、①②③B、①②④

C、①③④D、②③④

A4.某市城市轨道线路方案公示后，很多市民通过打电话、写信、上访和网络评议等方式参与讨论，提出意见和建议。市政府多次召开市民代表座谈会，听取各方面意见，对原方案进行修改，最后获得了大多数市民的认同。这体现了()

A、市政府和市民共同履行公共管理职能

B、政府决策遵循少数服从多数的民主原则

C、公民参与、民主决策的原则

D、依法执政、民主执政的理念

C

5、《中共中央关于十四五规划的建议》提出要“健全科学决策、民主决策、依法决策机制”。公民参与民主决策，对决策者来说（）①有利于决策者充分发扬民主，深入了解民情，充分反映民意②有助于决策者把人民的根本利益作为决策的出发点和立足点③有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施④有利于提高公民参与公共事务的热情和信心⑤有利于增强公民关心公共生活的政治责任感A、①②③B、①②C、③④D、③④⑤

B作业：1、直接决策的渠道？2、公民参与民主决策的重要意义？2023年3月5日，温家宝总理在政府工作报告中，把医药卫生事业改革称为“世界性难题”。在讨论医疗收费标准时，卫生部长陈竺说，召开听证会是必然的，要让卫生、法律、经济界的专业人士和社会各界人士来参与制定这个收费标准。请简要回答这种做法的政治学依据是什么？1、我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人，这样做有利于维护人民群众的根本利益。提示2、召开听证会有利于决策利民，让决策充分反映民意，体现决策的民主性。3、公民参与民主决策的意义。4.近年来，价格听证、立法听证、社会重大项目听证等各种各样的听证不断在全国各地展开，不少听证会能听证于民、广纳民意，确实给老百姓带来了不少实惠。

结合本课知识，请你谈谈对听证会的认识。“认识”、“理解”、“看法”类题目的解题思路：可从“是什么”（包括含义）、“为什么”（包括意义）和“怎样进行”三个方面回答。当然，也不是千篇一律，有时候，并非三个方面都要答。企业分配决策

第一节企业分配的基本理论

一.企业分配的含义

企业分配是根据企业所有权的归属及各权益占有的比例,对企业生产成果进行划分,是一种利用财务手段确保生产成果的合理归属和正确分配的管理过程。企业分配是对企业一定生产成果的分配。



利润是指企业在一定时期内从事各种经营活动所获取的经营成果。企业的利润总额由营业利润、投资净收益、补贴收入和营业外收支净额组成。

补贴收入指企业按规定实际收到退还的增值税或按销量或工作量等依据国家规定的补助定额计算并按期给予的定额补贴及属于国家扶持的领域而给予的其他形式的补贴。

(一)营业利润：是企业通过销售商品和提供劳务等经营业务实现的利润。

营业利润=营业收入-营业成本-期间费用

营业收入:指企业通过销售商品和提供劳务等经营业务实现的收入。

营业成本:指企业为生产,销售商品和提供劳务等发生的直接人工、直接材料、制造费用等。

期间费用:是直接计入当期损益的费用。包括管理费用,财务费用和营业费用。(二)投资净收益：是指企业对外投资收益扣除投资损失后的数额。

投资收益:投资股票分得的股利,投资债券取得的利息收入,从被投资企业分得的利润,投资到期收回的款项或中途转让取得的款项高于投资账面价值的差额。

投资损失:指投资到期收回的款项或中途转让取的款项低于投资账面价值的差额。(三)营业外收支：指与企业生产经营无直接联系的收入和支出。

营业外收入:固定资产盘盈净收入、出售固定资产净收益、对方违约的赔款收入等。

营业外支出:固定资产盘亏、报废毁损和出售的净损失、非常损失、公益救济性捐款、赔偿金、违约金等。主营业务利润=

主营业务收入-主营业务成本

-主营业务税金及附加

营业利润=

主营业务利润+其他业务利润

-管理费用-营业费用-财务费用

利润总额=

营业利润+投资收益+营业外收入

-营业外支出+补贴收入

净利润=利润总额-所得税二.企业分配原则

（一）发展优先原则

正确处理积累与消费的关系

防止两种错误倾向：

★积累的比例太大★消费的比例太大

（二）注重效率原则

处理好几方面的问题：

★要充分调动出资人的积极性

★要调动企业管理者的积极性

★要调动企业一般职工的积极性（三）制度约束原则

广义制度概念的三个层次

★国家的法律

★政府的各种规章制定

★内部的各种制度或规定三.企业利润分配的一般程序(一)依法交纳企业所得税

应纳所得税=应纳税所得额×所得税率

●直接计算法:应纳所得额=纳税人的收入总额-准予扣除项目

●利润总额调整