管道天燃气特许经营权招标协议模板

第第10页共30页第一章 知投标人须知前附表工程条款号编列内容工程名称：11.1招标单位：最低资格标准：(1)具有资金力量及融资力量的中国境内经营城市燃气的独立法人单位；(2)100022.1(3)有投资、经营、治理城市燃气方面的设计、运行等方面的业绩，未发生过重大安全责任事故，并取得当地主管部门认可；(4)有与经营规模相适应的专业技术人员，偿债力量和抗风险力量；(5)有稳定并符合国家标准的气源保障和切实可行的运营方案；(6)有完善的经营治理体系和安全治理制度。本工程分二期建设，20XX年XX月底前完成《XX县城规划区管道天燃LNG20XXXX33.1月底前完成第一期投资1500万元(LNG网，0.5万户户内设施安装)，20XX年XX月底前完成其次期投资4000万元(LNGXX县城规划区管道天燃气详细规划》要求完成全部主管网铺设，2411.1投标有效期：投标截止期完毕后90天512.1投标保证金金额：50万元人民币6613.1投标书：1套正本，8套副本投标书递交至：715.1递交地点：投标截止期：开标日期：818.1地点：勘察现场、标前答疑会：9时间：地点：购置招标文件时间：10一、总 则1、适用范围12、投标人的资格要求2为具有被授予特许经营权的资格，证明其符合本须知的2.1条规定，并五章所述格式供给资料和文件。3、每个投标人只能提交一份标书人将使其参与的全部投标无效。4、投标费用标人对上述费用均不负任何责任。5、现场考察5.1察的责任和风险。考察现场的费用由投标人自己担当。二、招标文件6、招标文件的内容须知第9条发出的补遗书：第1章 投标人须知第2章 及要求第3章 特许协议框架第4章 的评审标准第5章 投标文件格式7、招标文件的解释清，应于收到招标文件后4日内以书面形式向招标人提出，招标人将以书面形式予以解答，并在招标答疑后将书面答复送至全部投标人。8、招标文件的编制责任与组成标人担当，招标代理机构应依据托付合同担当相应法律责任。标文件要求，责任由投标单位自负。9、招标文件的修改在投标截止日期7 标人可能会以补充通知的方式修改招标文件。为给投标人合理的时间，招标人可以酌情延长投标截止期。补充通知应报分管监视的招标办备案。，对投标人起同等法律约束作用。10、招标文件备案招标人应依法编制招标文件，并担当编制责任。招标文件发出前，按《XXX省建筑治理条例》第十一条规定送至XXXX建设工程招标投标办公室在备案时如觉察招标文件中有不符合法律、法规的内容，责令招标人改正。12、投标书的组成(1)投标书(3)经营方案经济指标分析资信状况13、投标有效期4假设消灭特别状况，招标人可要求投标人将投票有效期延长一段时间，这1414、投标保证金20XXXXXX175企业法人营业执照注册所在地本单位帐户转入招标人指定帐户。帐号：招标人将拒绝未能按要求提交投标保证金的投标书。未中标的投标人的投标保证金在定标后7天内退还(不计利息)。约保证金后，予以退还(不计利息)。如有以下状况，将没收投标保证金：投标人在投标有效期内撤回其投标书；15、投标书的格式和签署投标人须编制由本须知第12权的签署人签署。凡有增加或修正之处均应由签署人签证明。四、投标书的提交16、投标书的密封与标志内层和外层包封都应：写明本须知前附表第1项所述工程名称；(3)密封口由投标人密封，并在包封的全部骑缝处加盖单位公章和法定代表人或托付代理人的印章。邮政编码，以便当投标书被宣布迟到时得以原封退回。错放或提前开封的责任。17、投标截止期招标人。招标人依据本须知第9条的规定可以发出补遗书，延长递交投标书的截止将适用于延长后的投标截止期。18、迟到的投标书给投标人。19、投标书的修改与撤回价格。投标人的修改或撤回通知，应按本须知第1516标志和发送，还要在内层和外层包封上标明“修改”或“撤回”字样。在投标截止期后不能修改投标书。1314条的规定，该投标人的投标保证金将被没收。20在规定的开标时间及投标人的法定代表人或托付代理人在场的状况下，招议。的修改、是否提效了投标保证金以及被认为适宜的其它细节。1521、评标委员会对投标文件进展审查、质疑、评估和比较。、评标过程保密22.123、投标书的澄清23.1提出或允许更改投标书中影响公开竞争的实质性内容。24、投标书的资格审查与响应性确实定2是否正确签署；是否提交了所要求的投标保证金；无显著差异或保存。所谓显著差异或保存是指：偏离工程的范围、重要经济指标；务造成实质性限制；竞争地位产生不公正的影响。人通过修改或撤消其不符合要求的差异或保存使之成为具有响应性的投标书。六、授予特许经营权、授予标准25.112招标人进展谈判，以此类推。26、中标通知13.2截止前，招标人将以书面形式通知中标人，确认其投标书被承受。27、履约保证金章投标文件格式中的履约保证金保函的格式向招标人提交履约保证金。履约保证金保函自签发之日起有效。其次章 及要求一、概述1、工程概况天燃气工程工程拟承受特许经营权向社会公开转让的方式进展建设和运营。地区概况：1.3XXXXXXXX管道天燃气建设用地地用途性质，也不得将土地使用权转让和抵押。燃气工程建设进度打算：10450020XXXX底前完成《XX县城规划区管道天燃气具体规划》并开工建设LNG气站和铺管道20XXXX1500(LNGXX划》要求完成全部主管网铺设，2二、招标内容及要求2、招标内容LNG管网和其他必备设施，并负责今后全部的运营维护。3、资产归属与处置原则谁投资谁全部资产处置以甲乙双方认定的中介机构对乙方资产评估的结果为依据。4、其他要求定和要求在XX县注册组建工程公司(XX县管道天燃气公司)，注册资金不得低于后正常经营移交等工程建设及特许经营期内的各项工作。工程公司应负责工程各项报批工作。由工程公司担当。工程的建设及特许期的运营，应符合国家及地方的法律、法规及政策规定。特许经营权协议(框架)一、政府的特许经营权及优待条件XX50XX准的收费标准向特许经营的地域范围内各用户单位收取的相关费用中猎取。的前提下，赐予最大限度的优待。4、工程融资：工程公司应自行解决资金，进展工程融资。LNG50租和质押本特许经营权和相关权益。二、建设运营商的责任与义务XX期内的运营治理和维护等工程建设及特许经营期内的各项工作。10XX办理税务登记并依法纳税。8、在被确定为本工程的建设运营商后，工程公司应在特许经营权协议生效之日程款的方式支付给工程公司。时投入运营。保持正常运行。11、特许经营期届满，招标人将依据国家有关规定的程序组织招标。前应负责清偿在特许经营期内形成的任何债务。100履约保证金应由工程公司开户银行开具，或由县政府认可的其他银行或机构提XX效。补偿。之日起一个月内完成管道燃气具体规划、市政管道设计、设施设计。XXXX管道燃气施工设计图及配套设施设备图。17、中标人供给工程总投资及分期建设投资具体预算书。XX管部门和相关部门监视治理。议内容。三、罚则211110%金额处以罚款；假设开头实施日期延误超过1全部投资由政府无偿收回，损失由工程公司自负。公司责负。10四、担当风险的原则24、商业风险由工程公司担当。25、自然不行抗力的风险由工程公司通过保险的方式担当。五、其他协议27、特许协议的具体文件、具体细节及其他合同在谈判时制定。招标文件的评审标准进展评审，以评审的方法择优选定适宜的建设运营商。24要求的投标书进展评审。二、投标书的评审内容及标准1001、企业资质(15150、企业规模(9①投标人规模(3投标人注册资本金在1000万元人民币以上者得3分。②XX(6承诺中标后在XX县成立工程公司的注册资本金在500-1000万元人民币者得2650003(5(2B10%以上。(1②企业建设治理阅历(3(34、气源保障(111565(336、为取得本工程专营权付出的转让金。(20505010507、500(7500XX78、该工程初装费承诺(202300/2300101012300/户以上者为废标。9、编制《XX(10第五章 格式一、投标书XX件的要求，担当本工程的建设和运营并担当风险。23、一旦我方中标，我方保证：马上着手管道天燃气规划编制，并按经批准的XX县城规划区管道天燃气规划进展建设，自觉承受XX县规划建设局和有关职能部门监视治理，并按国家有关法律法规进展合法经营。4、我方同意本投标文件在投标截止期之日起有效期为90个日历天。政府双方的合同。6、我方以金额为人民币 金与本投标文件同时递交。方为猎取XX县城规划区管道天燃气50年特许经营权投标价 万元(每年 我方理解你们将不受你们所收到的任何投标文件的约束。投标人名称： (全称并加盖公盖)投标人法定代表人(或授权代表)签字： 地址： (包括、电传、号、)日期： 年 月 二、投标人资格证明文件的声明及一切问题的答复的真实性和准确性。(1)公司简介、营业执照；(2)投标人资格声明；法定代表人授权书及托付代理人身份证；的荣誉、资质证书状况；投标人认为应供给的其他材料；证明投标人符合前述合格条件的相关文件和资料；权托付书收取原件。行合同的资格和力量。投标文件被拒绝的后果。2-1XX我方保证供给全部的资料真实有效。(注：复印件需加盖公章)投标人名称： (全称并加盖公章)投标人法定代表人(或授权代表)签字： 日期： 年 月 日2-2投标人的资格声明关于贵方 年 月 日 )公开招标，本投标人情愿参与投标，并证明资格文件中和所要求的说明是真实的和准确无误的。投标人兹授权和要求任何被征询的银行向贵方供给贵方所要求的资料以核实本开户银行(银行名称)出具的资信函。任何有关资料。投标人名称： (全称并加盖公盖)投标人法定代表人(或授权代表)签字： 地址： (包括、电传、号、)电传/： ： 2-3XX (投标人名称)法定代表人授权 (授权代表姓名)为授权代表，参与贵方组织的 工程(招标编号 )招标活代表我方处理招标活动中的一切事宜和签署一切文件授权代表无转托付权。特此托付。投标人名称： (全称并加盖公章)定代表人签字： 日期： 年 月 附：权代表姓名： 职 务： 通讯地址： 邮政编码： 传 真： 电 话： 2-4投标人财务状况资料20XX其他材料三、经营方案四、经济指标分析1、工程投资估算：2、盈亏平衡点分析：3、每立方燃气的运营本钱：4、每立方燃气收费确实定：五、资信状况六、投标保证金七、履约保证金致： (招标人名称)鉴于 (工程公司名称)(简称工程公司) 年 月 日签订的协议义务的担保。我行同意为工程公司出具此担保。我行特此承诺，我行作为保证人并以工程公司的名义向贵方出具总额为(以文字称)违反了协议规定后，就不争论地无条件地向贵方支付保函限额之内的一笔或数笔款项，而贵方无需证明或说明要求的缘由、理由。有效。证行名称： 签 字： (印刷姓名和职务)公 章： 签订合同有哪些留意事项？合同的订立方式具体包括了书面形式头形式以及其他形式等等，但不管是以哪种方式来订立合同的，此时都有一些事项是需要当事人了解留意的。—、核实确认对方当事人的主体资格1、合同对方为自然人：核实并复印、保存其身份证件〔勿以名片代之〕，确认其真实身份、行为力量及资信状况，最好是以钱款两清的方式来交易，以避开风险。2、合同对方为“其他组织”：〔1〕对方当事人为个人合伙或个人独资企业，核对营业执照登记事项与其介绍状况是否全都；由合伙人及独资企业经办人签字盖公章。〔2〕法人筹备处：确认经办人身份及股东身份，加盖法人筹备处和股东公章。3、合同对方除加盖公章、私章外，要亲笔签名。〔1〕在履行合同的过程中涉及到对方人员签字的地方〔如验收单上〕都要留意签字方的身份，是否具有合法的授权托付书，否则签字可能会变为个人的行为，最好在涉及到对方签字的地方都加盖公司的印章加以确认。4、合同对方为法人：〔1〕到当地工商部门查询其工商注册资料并实地考察其公司状况，确定其真实性；特别留意营业执照上的公司名称，上对方名称和企业营业执照上的名称保持全都，还应留意公司的样章的名称和营业执照上的全都。〔2〕一般而言，合同上会要求有企业法定代表人的签字，在此应确认在此处签字的人的身份，假设不是法定代表有人，则应特别留意该人员是否有公司或法定代表人的授权托付书，并且应把授权托付书、合同书及个人的身份证明放在一起保管，以保证签订合同的有效性。〔3〕应留意签约方的资信状况，以保证合同的有效履行。〔4〕签订合同必需加盖对方单位公章、合同专用章。5、合同主体的考察方法〔1、签约对方的主体资格签约对方为企业时，则应留意企业下属部门，如企业各部、科、室等是不具备主体资格，不能签约的,假设签订了这样的合同可能会由于主体不适格而被认定无效；而企业的分支机构，如分厂、分公司、办事处等，则应看其是否具有对外开展业务资格〔是否有授权〕?是否有非法人营业执照?假设有授权或非企业法人营业执照才有签订合同的资格，对分公司、分厂、办事处的审查，除审查分支机构的履约力量外，还应审查公司的履约力量的状况，由于在分支机构无力担当责任的状况下，公司还应担当补充责任。看注册资本，是否与拟签合同标的额相称，如差异较大，则可能风险也较大，应加以留意；看企业经营范围，看拟签合同业务是否在经营范围内，不是，风险也较大；看企业的工商年检是否通过了工商部门年度检验，假设没有，则签定合同时风险也会较大。除以上的方式以外，还应依据营业执照中记载的状况，对公司的办公地点、人员、固定资产等进展实地考察和确认。2、要核实对方资信状况在审核了对方的主体资格，没有问题后，则应核实签约对方的资信。核实资信的方式与签约对象是客户还是老客户，有很大的区分，假设是老客户，则可以考虑与其签合同，但要核对其之前的履约的状况，如履约状况差，一般不能再与其签合同，既使签，也只能同时履行合同，既交货的同时付款的合同。假设交货期较长，则应要求对方先支付肯定的履行保证金，并要求在交货的同时付清全部货款；对核对履约记录状况后，如履约状况一般或履行状况良好，则应考察其资信证明文件，除了交货的同时付款以外的合同，一般应要求对方供给资信证明文件，资信证明文件一般包括企业简介，营业执照，效益状况，税务证明，银行信用等级证明以及单位的根本状况等资信证明资料；同时可以通过了解对方客户的评价，调取工商资料等其它手段核实对方所供给的资信证明状况，同时还可以对公司的注册资本状况、会计资料、股东等进展核实，最终依据对方的资信状况确定是否应签合同或签什么样的合同。对于客户除了交货的同时付清款的合同外，一般应要求对方供给资信证明材料，并实地进展考察，在确认有良好资信及履约力量后再与之签定合同，假设在此过程中能让对方供给履约担保则会极大的削减风险。二、合同的必备条款要具体、明确：1、当事人名称须真实、全都；2、合同标的、数量、质量、价款、包装方式要具体、明确；3、留意验收方法、程序和时间；4、履行方式须具体：交货方式、结算方式；5、履行期限须确定某一时间点或时间段；6、尽量明确本司所在地为合同履行地；7、违约责任要量化为违约金或确定违约赔偿金的计算方法；8、解决争议方法为协商、诉讼，商定由本司所在地法院管辖或XX裁委员会仲裁。三、合同形式：1、合同的形式有书面形式、口头形式和其他形式。除了交货的同时负款的合同外，一般应以书面的形式签定合同，在以信件和数据电文〔包括电报、电传、、电子数据交换和电子邮件〕等形式签定合同时肯定要要求以书面的形式做最终确实认，以避开双方在履行过程中发生分歧。固然假设当事人未承受书面形式但一方已经履行主要义务，对方承受的，该合同是成立并有效的，但这样的行为会给企业带来很多不必要的风险和麻烦，应当尽量的避开；2、承受口头、信件、数据电文形式订立合同的，必需签订确认书并盖章签字；3、倒签合同要标明合同背景。四、订约前的合同义务：1、尽帮助、通知义务；2、订约时猎取的对方商业隐秘，不得泄露和使用。3、对公司开出的授权托付书、介绍信、盖章的合同书等授权性文件要跟踪治理，出具时应标明合同对方名称及授权范围、有效期限，业务完毕要准时收回。业务人员离职要准时收回上述文件，无法收回的准时以书面形式通知相关单位并做证据保全。觉察业务人员在托付授权终止后仍以本司名义签订合同的，准时确定是否追认；不予追认的要以书面形式通知对方并进展证据保全。必要时要求警方介入，追究其刑事责任。4、遇有重大误会、显失公正、受欺诈、胁迫、乘人之危订立的合同，准时收集保全证据，在除斥期间内行使撤销权〔即一年。5、合同签订后，合同原件须交公司统一保管。6、合同内容不得损害社会公共利益、不得恶意串通损害国家、集体、第三人的利益，不得含有造成对方人身损害或因有意及重大过失造成对方财产损失的免责条款。五、签定合同时还应留意到重要细节1、保存好营业执照复印件、法定代表人身份证明、授权托付书、身份证复印件等有关可以证明身份的材料；2、盖公章时肯定要清楚；3、合同中有修改的地方肯定要签字盖章确认；4、无合同不交易经济形势变化导致局部企业不能正常履约，少数企业会利用企业之间合同手续上的欠缺躲避违约责任。完备的书面合同对于保证交易安全乃至维系与客户之间的长期关系格外重要。建议您尽