安全办公会议制度

安全办公会议制度1、煤矿必须定时召开安全办公会议，总体布置安全生产工作。办公会议由矿长组织召开，副矿长、技术员、井长、班长、安全员、班组长等人员参加会议。2、安全办公会议要传达落实上级关于安全生产文件精神，落实各级检验时所提出整改意见，制订安全方法并分解给详细人员，对于未按期完成任务要追究责任。3、听取与会人员汇报，对存在问题进行研究和分析，提出处理方法，落实任务与责任。4、强调抓管理，抓安全、抓质量，值班人员要跟班作业，现场指挥，有问题就地处理。5、研究全矿安全生产工作有倾向问题，议定对应方法推进安全生产工作。6、总结安全工作经验教训，研究安全生产计划，分析思想状态，议定开展安全活动及思想教育工作，讨论决定奖惩事宜。7、做好会议统计，以备后查。毛家庄煤矿安全监督检验制度为了坚持“安全第一，预防为主“方针，保障安全生产方针、政策法令、规章制度在生产中认真落实执行，确保安全生产实现，为深入加强安全生产管理，强化安全监督现检验，构建安全生产情况稳定好转，特制订安全监督检验制度。一、成立专门安全管理机构：1、必须按照关于要求设置专门安全管理机构，矿设置安全科，负责全矿安全监察检验工作。2、矿成立安全监督检验领导小组组长：矿长副组长：总工程师、安全副矿长组员：矿安全生产领导小组组员二、安全监督检验周期、内容(标准)与方式：矿每个月对各单位进行四次安全大检验，并与不定时检验相结合；区（队）和班组每日进行自查相结合。(二)监督检验内容(标准)：安全检验内容主要是查思想、查管理、查制度、查安全设施、查隐患、查事故处理。安全检验要深入地面井下现场各作业地点检验生产过程中作业条件、生产设备以及对应安全设施和工人操作行为是否符合安全生产要求。1、查思想：主要是对照党和国家关于安全生产方针、政策及关于文件，检验各单位领导和职员群众对安全生产工作认识。2、查管理、查制度：主要检验各单位领导是否对安全生产工作摆到议事日程；各单位主要领导人是否负责安全生产工作；在计划、布置、检验、总结、评选生产同时是否都有安全内容；各职能部门在各自业务范围内是否对安全生产负责；工人群众是否参加安全生产管理活动；矿安全技措经费是否按要求提取和使用。另外，还要检验各单位安全教育制度；新工人入矿“四级培训教育”制度，特种作业人员和换岗人员培训教育制度，作业规程和各工种安全操作规程、岗位责任制等执行情况。3、查安全设施、查隐患：主要是深入生产现场，检验生产单位劳动条件、生产设备以及对应安全卫生设施是否符合安全生产、文明生产要求。重点检验矿井“一通三防”装备、管理情况以及矿井水灾、火灾、瓦斯、煤与瓦斯突出和煤尘等灾害预防方法是否齐全有效。要害部门和重点设备如：变配电所、火药库及各种有毒有害、易燃易爆等物品仓库和使用场所都要进行严格检验。4、查事故处理：检验各单位对伤亡事故是否及时汇报、认真调查、严厉处理。如发觉单位未按“四不放过”要求草率分析处理事故，要重新严厉处理，并从中找出原因，采取有效方法，预防类似事故重复发生。在开展安全检验工作中矿及各单位可依照详细情况和季节特点，做到每次检验内容有所侧重，采取有效方法，预防类似事故重复发生。(三)监察检验方式：1、定时检验：列入计划，每隔一定时间进行一次检验(矿每旬、区队、班组每日)，每逢国家重大节庆日或上级关于文件有要求时，由矿组织全矿安全大检验。2、突击检验：无固定时间间隔，对各单位特殊工种、特殊设备或特殊地点进行突击检验。3、连续检验：矿指派专员对重大事故隐患地点或环境恶劣作业地点进行连续观察和检验。4、特殊检验：对井下瓦斯涌出异常、水患等地点及新设备安装、新工艺采取等进行检验。三、安全监察检验要求：(1)安全大检验必须由矿安全检验领导小组组长或副组长带队组织检验问题，认真地处理问题。(2)每次检验都要有重点、有针对性。(3)安全大检验要采取多个形式，如发动群众检验，组织不定时检验，专业系统检验，业主、群众联合检验等。(4)要下决心处理问题。首先，对发觉重大事故隐患问题，要果断停产处理，不消除重大事故隐患不生产；对检验出来问题，要追根问底分析原因，追究责任者，要批评教育，要严厉处理。其次，对一时处理不了问题，要落实处理步骤和时间，并做到不处理不撒手。对发觉重大事故隐患，由安监站填写“意见书”，一式二份，送交被检单位责任人及矿安全监察处存档各一份。(5)检验出问题要作好统计，结束时要写出局面汇报和填写“安全大检验整改安排表”交关于单位研究整改并作为安全大检验后效果复查依据。2、日常巡回安全检验：各级领导干部和职能部门工作人员必须实施日常现场安全检验制度，要求以下：(1)各级领导干部和职能部门工作人员到现场巡回安全检验必须做到经常化、制度化，轮番进行，确保日常巡回安全检验不间断。(2)安全检验要坚持“七字”法一、“查”检验路线不受检单位约束，按要求标准做到过程细、项目全、无死角、不漏洞、每到一处必须全方面细致地进行检验；二、“帮”帮助处理问题，能办即办，不能马上办帮助限期处理；三、“停”发觉重大事故隐患，要立刻停顿作业，进行整改；四、“追”属于安全生产责任不落实，人为造成隐患，当面追究责任，令其改过。五“回”回头复查，对停顿作业整改项目(单位)，要停一处整改一处，搞好一处，并及时回头进行复查；六、“蹲”派人蹲着不走，盯住不放，帮助想方法、定方法，督促整改；七、“处”疑难或统一问题，请关于单位及领导处理，不能悬而不决。四、检验结果处理：1、对检验出问题由安全科下发“隐患排查表”，各单位接通知单后，依照各自详细问题及通知单要求，要定时、定人、定方法、定责任、准期进行整改，隐患整改情况由安监站统计立案。对隐患未准期进行整改单位，则果断予重处重罚。2、安监站科负责督促各单位隐患整改工作，对拒不能整改、不能及时整改、整改不彻底科、对、班组和责任人作出对应处理。3、各单位对重大隐患项目标整改，应实施《隐患排查制度》方法，层层落实。隐患排查整改表经主管安全矿长指示后，通知归口部门限期整改，并在完成整改任务后进行验收消号。隐患排查整改表必须存入档案备查，一旦因整改不彻底而发生事故，要追究关于人员责任。毛家庄煤矿安全生产技术审批制度为加强煤矿安全生产技术管理工作，依据《中华人民共和国煤炭法》和关于法律、条例和技术政策，按照《煤矿安全规程》第3条要求要求，结合我矿实际，制订本制度。一、工程设计1、各类工程开工前，必须编制工程设计并按要求程序审批。2、通常性工程设计由各区（队）技术员组织编制，报生技科、安全科等关于部门进行审核，由矿总工程师审批。3、地质测量部门提供地质测量资料要经过地质测量责任人、生技科长审核后，报矿总工程师审批。4、矿井开拓延深设计，由矿总工程师组织关于部门提出延深设计主要标准，委托有对应资质设计单位编制方案设计和初步设计，报上级主管部门审批。5、矿井技术改造设计必须在生产能力核定和矿井发展规划基础上进行。对工艺(或系统)改变较大项目，还应按要求报批初步设计。可行性研究汇报、初步设计、重大项目标项目提议书，由矿总工程师组织关于部门提出编制主要标准，委托具备与所设计内容相对应设计资质设计单位编制，报上级主管部门审批。生产步骤局部改造设计可行性研究汇报由矿同意，改造设计由矿总工程师同意6、采区设计由区（队）技术员负责组织编制，报生技科、安全科等关于部门进行审核，由矿总工程师审批。采区地质汇报提前一个月送交设计单位，采区设计提前三个月送交施工单位。新采区移交生产前，由矿组织验收。7、回采工作面设计由区（队）技术员负责组织编制，报矿总工程师审批。有煤与瓦斯突出、受水害、火害严重威胁采掘工作面和采取非正规采煤方法工作面设计，报矿总工程师同意。新工作面移交生产前，由矿组织验收。8、编制、审核、审批依据：经审批地测资料、煤矿安全规程、煤炭工业技术政策、煤矿生产技术管理基础工作若干要求、采矿工程设计手册、煤矿安全质量标准化标准以及相关法律法规、行业技术规范和规章制度等。二、矿井年度生产计划接替方案和规划方案1、矿井年度生产计划接替方案和规划方案由矿生技科组织编制，矿总工程师组织生技科、安全科等关于部门进行审核，报矿长办公会研究确定。2、编制、审核审批依据：经审批地测资料、煤矿安全规程、煤炭工业技术政策、煤矿生产技术管理基础工作若干要求、采矿工程设计手册、煤矿安全质量标准化标准以及相关法律法规、行业技术规范和规章制度等。三、采掘工作面作业规程1、采掘工作面开工前必须编制作业规程并经审批后落实执行；2、采掘工作面作业规程由各工区技术员负责编制，报生技科、安全科等关于部门审核，由矿总工程师审批。3、编制、审核、审批依据：采掘工作面地质说明书、采区设计、煤矿安全规程、煤矿安全质量标准化标准以及相关法律法规、行业技术规范和规章制度等。四、安全技术方法1、矿井巷道维修、采煤工作面首次放顶及收尾、采掘工作面过地质结构带(断层、顶板破碎带托伪顶等)、采掘工作面情况发生改变、巷道贯通、密闭、恢复通风排放瓦斯、调整通风系统、石门揭煤、反风演练、矿井救灾演练、瓦斯判定、探放水、煤柱设计及安全方法、主副井筒轨道检修、固定机械“四大件”检修、变电所检修、井下(主要硐室、主要进风巷)和井口房内进行电焊、气割以及其余牵涉到安全生产应编制安全技术方法工程、项目等都必须编制安全技术方法。2、矿井安全技术由详细执行方法各工区技术员负责编制，报生技科、安全科等关于部门进行审核，由矿总工程师审批。3、井下主要峒室、主要进风井巷和井口房内进行电焊、气割安全方法还必须报矿总工程师审批。安全绩效考评制度第一章总则第一条为确保煤矿安全生产方针和目标顺利实现，总结推广安全生产管理经验，激励各级领导干部和员工奋发进取，自觉地搞好安全生产工作，连续改进安全绩效，特制订本制度。第二条安全绩效是指基于安全生产方针和目标，控制和消除风险取得预期结果。第三条本制度适适用于煤矿各基层单位和人员考评。第二章安全绩效考评要素第四条考评实施记分制，总分为100分，按以下六个要素进行考评记分。被考评单位不包括要素（子要素）按缺项处理。1、安全目标（50分，扣完为止）⑴发生重伤事故、重大火灾事故、重大水灾事故、重大特种设备事故、重大有害气体事故，扣50分；⑵火灾事故直接经济损失超企业下达考评指标，扣25分；⑶设备事故直接经济损失超企业下达考评指标，扣25分；⑷井下透水事件直接经济损失超企业下达考评指标，扣25分；⑸轻伤事故（含中毒、窒息）超企业下达考评指标，扣25分；⑹隐患自检率及整改合格率超企业下达考评指标，扣25分。2、安全基础管理（15分，扣完为止）⑴层层订立安全目标责任书，严格执行安全生产组织人员确保体系，满分4分。1项不符扣1分，扣完为止；⑵安全台账、统计等基础资料齐全、统计真实完整，满分3分。1项不符扣0.5分，扣完为止；⑶各种计划、总结、报表上报及时，满分3分。每漏报1次扣0.2分，迟报1次扣0.1分，扣完为止；⑷安全教育，满分5分。二、三级安全教育，1项不符合，扣0.5分；按要求进行管理人员和员工安全培训考评，1项不符合，扣0.5分；按要求进行转岗、复工、新工艺、新技术、新设备投产前安全培训，1项不符合，扣0.5分；领导及管理人员按要求参加班组安全活动，1项不符合，扣0.5分；班组安全活动符合要求，1项不符合，扣0.5分；扣完为止。3、安全检验和隐患治理（10分）⑴按要求频次和项目要求进行安全检验，发觉问题和隐患及时整改，并按要求上报，满分4分。1项不符合扣1分，扣完为止；⑵对上级下达隐患整改项目，落实“五定”责任制，按计划完成治理，满分3分。1项不符合扣1分，扣完为止；⑶对暂时不具备整改条件隐患，制订可靠监控方法和应急方案，满分3分。1项不符合扣1分，扣完为止。4、现场(作业)安全管理（15分）⑴严格执行井下操作规章制度，作业前进行风险分析，制订控制方法，满分4分。1项不符合扣1分，扣完为止；⑵作业现场警示标识符合要求，配置了必要安全防护用具（具）及消防设施与器材，满分4分。1项不符合扣1分，扣完为止；⑶严格执行操作规程，不违章作业，不违反安全纪律、工艺纪律、劳动纪律，满分4分。1项不符合扣1分，扣完为止；⑷严格进行检修作业前安全条件确认及作业完成后安全验收，并做到“工完、料尽、场地清”，满分3分。1项不符合扣1分，扣完为止。5、职业卫生管理（5分）⑴做好清洁文明生产，严防“跑、冒、滴、漏”，确保岗位职业有害原因监测合格率达100%，满分2分。1项不符合扣0.5分，扣完为止；⑵按要求（组织）参加职业性健康检验，满分1分。1项不符合扣0.5分，扣完为止；⑶按要求对职业卫生设施进行定时检验，落实专员维护保养，满分2分。1项不符合扣1分，扣完为止。6、应急管理（5分）⑴建立完善应急指挥与救援系统，明确职责。按照事故处理标准，对事故进行调查处理和总结，满分2分。1项不符合扣1分，扣完为止；⑵准备足够适用应急资源，按要求对安全防护设施及应急设施进行定时检验，落实专员维护保养，满分2分。1项不符合扣1分，扣完为止；⑶按要求制订应急预案，定时进行应急培训和演练，并对演练