建筑工程施工安全管理

建筑工程施工安全管理概述安全与生产概念(一)安全：是指不会发生损失或伤害一个状态。“无危则安，无损则全”危险：是指人和物易于受到伤害或损失一个状态。（二）安全生产：是指在社会生产活动中，经过人、机、物料、环境友好运作，使生产过程中潜在各种事故风险和伤害原因一直处于有效控制状态，切实保护劳动者生命安全和身体健康。安全生产工作包含：1、源头管理2、过程控制3、应抢救援4、事故查处。二、安全管理内容（一）安全生产管理包含：1、制订安全政策2、建立健全安全管理体系3、计划和实施4、业绩考评5、安全管理业绩总结。（二）安全生产管理基本内涵1、有效安全方法A、员工对于企业主要性。（人是企业最宝贵财富。）B、防止损失全方面损失管理理念。（对于人力和资源保护是降低损失有效路径。）C、缺乏有效管理和控制会造成事故。（大部分事故和事件不是由“粗心工人”造成，而是因为控制不妥造成，这些都属于管理者责任。）D、组织原因主要性(对于管理者而言，安全与生产率和质量有着一样主要性。有效管理应建立在有效组织基础上。)E、有效地安全政策对经营思想影响。（有效地安全政策会对施工企业各个方面产生主动影响。）F、安全和质量（安全和质量是密不可分）2、安全组织管理：是设计并建立一个责任和权力机制以形成安全工作环境过程。A、1、控制成功安全管理有三个方面主要功效：a、建立并完善企业安全管理政策和组织结构，包含制订主要安全方针、目标以及计价管理成效；b、计划、测量、总结和评审安全工作，必须满足法律要求而且最大程度地降低各种风险;c、确保计划有效实施而且汇报安全业绩。2、合作3、信息交流有效信息交流与沟通，包含信息流入企业、经过处理后流出企业。4、能力一个安全业绩良好施工单位通常具备一下能力:a、人才招聘或者更换机制，使全部员工都能够胜任所负担工作，或者经过培训取得必要能力，必要时换需要经过医疗检验，评价个人健康情况。b、能够依照人员情况以及机械、材料、工序、工具或者技术改变确认所需安全培训系统；该系统还应能够经过培训保持或者促进员工工作能力，尤其是针对新入厂员工和分包单位员工培训。c、能够提供关于培训效果信息，以确保培训质量。d、建立和完善定时健康检验制度，包含员工日常体检、受伤以后复工体检，以确保员工健康和工作能力。3、计划和实施a、确定目标b、标准制订c、组织管理标准d、灾害和风险控制标准制订标按时应包含：1、风险识别阶段2、风险评定价段3、风险控制阶段4、实施和完善控制阶段。4、安全业绩考评a、主动监控系统b、被动监控系统。5、安全业绩评审和总结（三）企业安全生产五要素：安全文化、安全法则、安全责任、安全投入、安全科技。第二节安全管理理论概述二、事故致因理论（一）事故频发倾向理论（二）海因里希因果连锁理论（三）能量意外释放理论三、当代安全管理论安全管理包含事故预防和事故控制。（一）安全生产管理特征1、系统标准利用注意：动态相关标准、整分合标准、反馈标准、封闭标准。2、人本标准表现在：动力标准、能级标准、激励标准。3预防标准表现在：偶然损失标准、因果关系标准、3E标准、本质安全化标准。4强制标准遵照以下标准：安全第一标准、监督标准。（二）当代安全管理理论安全心理学、人机工程学、系统安全理论。GB2893-82《安全色》GB2894-82《安全标志》安全生产监督与管理概述一、“安全第一、预防为主、综合治理”基本方针。二、我国安全管理体制努力构建“政府统一领导、部门依法监督管、企业全方面负责、群总参加监督、全社会广泛支持”安全生产格局。第二节我国安全生产法律体系概念安全生产法律体系，是指我国全部现行、图同层次安全生产法律规范形成有机联络统一整体。三个特点：1、法律规范调整对象和阶级意志具备统一性。2、法律规范内容和形式具备多样性。3、法律规范相互关系具备系统性。二、安全生产法律体系基本框架。三、安全生产法在安全生产法律体系中地位。四、我国现行安全生产法律规范。《建筑机械使用安全技术规程》（JGJ33-）《塔式起重机安全规程》（GB5144-1944）《起重机械安全规程》（GB6067-1985）《起重机械超载保护装置安全技术规范》（GB12602-1990）《建筑卷扬机安全规程》（GB13329-1991）《龙门架及井架物料提升机安全技术规范》(JGJ88-1992)《施工升降机安全规则》（GB10055-96）《建筑施工附着升降脚手架管理暂行要求》（建建[]230号）《建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ128-，J43-）《建筑施工扣减是钢管脚手架安全技术规范》（JGJ130-，J84-）《手持式电开工具管理、使用、检验和维修安全技术规程》（GB3787-1993）《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80-1991）《高处作业吊篮安全规则》（JGJ5027-1992）《液压活动模板施工安全技术规程》（JGJ65-1989）《建筑基坑支护技术规程》（JGJ120-1999）《施工现场暂时用电安全技术规范》（JGJ46-）《建筑拆除工程安全技术规范》（JGJ147-）《施工现场环境与卫生标准》（JGJ146-）《施工现场机械设备检验技术规程》（JGJ160-）《建筑施工模板安全技术规范》（JGJ162-）第三节建筑工程安全监督管理基本制度建筑施工企业安全生产许可证制度1、总则2、企业取得安全生产许可证，应该具备条件：建立健全安全生产责任制，制订完备安全生产规章制度和操作规程;安全投入符合安全生产要求；设置安全生产管理机构，配置专职安全生产管理人员;主要责任人和安全生产管理人员经考评合格；特种作业人员经关于业务主管部门考评合格，取得特种作业操作资格证书；从业人员经安全生产教育和培训合格；依法参加工伤保险，为从业人员缴纳保险费；厂房、作业场所和安全设施、设备、工艺符合关于安全生产法律、法规、标准和规程要求；有职业危害防治方法，并为从业人员配置符合国家标准或者行业标准劳动防护用具；依法进行安全评价；有重大危险源检测、评定、监控方法和应急预案；有生产安全事故应抢救援预案、应抢救援组织或者应抢救援人员，配置必要应抢救援器材、设备；法律、法规要求其余条件。3安全生产许可证管理。二、建筑施工企业安全生产管理机构及专职安全生产管理人员配置制度1、安全生产管理机构是指建筑施工企业设置负责生产管理工作对立职能部门。专职安全生产管理人员职能：查阅在建项目安全生产关于资料、核实关于情况；检验危险性较大工程安全专题施工方案落实情况；监督项目专职安全生产管理人员履职情况；监督作业人员安全防护用具配置及使用情况；对发觉安全生产违章违规行为或安全隐患，有权当场给予纠正或作出处理决定；对不符合安全生产条件设施、设备、器材，有权当场做出查封处理决定；对施工现场存在重大安全隐患有权越级汇报或直接向建设主管部门汇报；企业明确其余安全生产管理职责。项目专职安全生产管理人员具备以下主要职责：负责施工现场安全生产日常检验并做好检验纪录；现场监督危险性较大工程安全专题施工方案实施情况；对作业人员违规违章行为有权给予纠正和查处；对施工现场存在安全隐患有权责令即整改；对于发觉重大安全隐患，有权向企业安全生产管理机构汇报；依法汇报生产安全事故情况。4配置三、政府安全监督检验制度对施工单位安全生产监督管理主要内容：《安全生产许可证》办理情况；建筑工程安全防护、文明施工方法费使用情况；设施安全生产管理机构和配置专职安全管理人员情况；三类人员经主管部门安全生产考评情况；特种作业人员持证上岗情况；安全生产教育培训计划制订和实施情况；职业危害防治方法制订情况，安全防护用具和安全防护服提供及使用管理情况；施工组织设计和专题施工方案编制、审批及实施情况；生产安全事故应抢救援预案建立与落实情况；企业内部安全生产检验开展和事故隐患整改情况；重大危险源登记、公告与监控情况；生产安全事故统计、汇报和调查处理情况；其余关于事项。四、安全生产责任制度：就是对各级责任人、各级职能部门以及各类施工人员在管理和施工过程中，应该负担责任作出明确要求。五、安全生产教育培训制度安全教育和培训形式：新工人三级安全教育;(三级教育要求：三级教育通常由企业安全、教育、劳动、技术等部门配合进行；受教育者必须经过考评合格后才准予进入生产岗位；给每一名职员建职员劳动保护教育卡，统计三级教育、变换工种教育等教育考评情况，并由教育者和受教育者双方签字后如册。)六、建筑工程安全条件审查及施工方法立案制度建设单位应该提供施工单位资料：安全生产许可证；安全生产责任制度和安全生产确保体系；项目责任人、专职管理人员配置情况及安全生产考评合格证书；危险性较大分部分项工程；安全生产专题资金使用计划及确保方法；为施工人员上保险凭证；工程项目安全生产事故应抢救援预案。七、特种作业人员持证上岗制度特种作业人员是指轻易发生人员伤亡事故，对操作者本人、他人及周围设施安全有重大危害作业。直接从事特种作业人员称为特种作业人员（特种工）。八、专题施工方案教授论证审查制度专职安全生产管理人员进行现场监督：基坑支护和降水工程；土方开挖工程；模板工程；起重吊装工程；脚手架工程；拆除、爆破工程；国务院建设行政主管部门或者其余关于部门要求其余危险性较大工程。专题方案编制应该包含：工程概况；编制依据；施工计划；施工工艺技术；施工安全确保方法；劳动力计划；计算书及相关图纸。九、施工起重机械使用登记制度使用单位在办理建筑起重机械使用登记时，应该向使用登记机关提交以下资料：建中起重机械立案证实；建筑起重机械租赁协议；建筑起重机械检验检测汇报和安装验收资料；使用单位特种作业人员资格证书；建筑起重机械维护保养等管理制度；建筑起重机械生产安全事故应抢救援预案；使用登记机关要求其余资料。十、危及施工安全工艺、设备、材料淘汰制度十一、实施工程建设强制性标准监督制十二、施工现场消防安全责任制度施工现场动火作业，必须执行审批制度。十三、生产安全事故汇报制度十四、生产安全事故应抢救援制度十五、意外伤害保险制度十六、施工现场分项工程安全技术交底制度技术交底主要内容：1、施工现场各分项工程在施工作业前必须进行安全技术交底；2、施工人员在安排分项工程生产任务同时，必须向作业人员进行有针对性安全技术交底；3、各专业分包单位安全技术交底，由各工程分包单位施工管理人员，向其余作业人员进行作业前安全技术交底；安全技术交底使用范本时，应在补充交底栏内填写有针对性内容，按分项工程特点进行交底，不准留有空白；安全技术交底必须推行交底认签手续，由交底人签字，由被交底办集体签字认可，不准代签和漏签；安全技术交底必须准确填写交底作业部位和交底日期；安全技术交底认签统计，似乎公园必须及时提交给安全台账资料管理员，安全台账资料管理员要及时搜集、整理和归档；施工现场安全必须认真推行检验、监督职责，切实确保安全技术交底工作不流于形式，提升全体作业人员自我保护意识。十七、危险作业书面通知制度作业范围：凡对操作人本认及周围其余人和设备、设备安全，有造成重大危险作业，称为危险作业其范围为：禁火区内或对禁火器具、物品进行明火或依然作业；有爆炸危险作业；符合危险作业定义其余作业。十八、安全生产费用保障制度安全生产费用是指企业按照要求标准提取。在成本中列支，专门用于完善和改进企业安全生产条件资金，按照“企业提取、政府监管、确保需要、规范使用”标准进行财务管理。建筑职业病预防劳动保护与职业卫生劳动保护就是对劳动者在生产过程中安全与健康所采取保护。二、建筑业职业病及其防治第三章工程建设安全责任第一节建设单位安全责任.第二节勘察设计工程监理及其余单位安全责任勘察单位责任二、设计单位三、工程监理单位四、出租机械设备和施工机具及配件单位五、机械检验检测机构第三节施工单位安全责任总则二、施工项目项目责任人；安全作业环境及安全施工方法；设置安全生产管理机构及配置专职安全生产管理人员；特种作业人员；专题施工方案；技术交底；安全警示标志；文明施工单位；消防安全责任制度；劳动保护；施工机械（具）及机械设备；继续教育；意外伤害保险。安全监督部门监督管理二、行政责任三、法律责任第四章危险源辨识与监控及事故应抢救援第一节危险源类型两类危险源(一)第一类危险源能量和危险物质存在是产生最根本原因，通常把可能发生意外释放能量（能源或能源载体）或危险物质称作第一类危险源。(二)第二类危险源