监理工程师之土木建筑监理案例分析复习资料整理

监理工程师之土木建筑监理案例分析复习资料整理

大题（共20题）一、某框架—抗震墙的工程项目，建设单位与施工单位、监理单位分别签订了施工合同、委托监理合同。在主体结构工程施工至第四层时，钢筋混凝土柱浇筑完毕拆模后，监理工程师发现，第四层全部60根钢筋混凝土柱的外观质量很差，不仅蜂窝、麻面严重，而且表面的混凝土质地酥松，用锤轻敲即有混凝土碎块脱落。经检查，从施工单位提交的9根柱现场取样的混凝土强度试验结果表明，混凝土抗压强度值均达到或超过了设计要求值（设计要求混凝土抗压强度等级达到C30），其中最大值达到C35的水平，监理工程师对施工单位提交的试验报告结果十分怀疑。问题：1．常见的工程质量问题产生的原因主要有哪几方面？2．针对上述情况，监理工程师应当如何处理？3．质量事故处理方案有哪几类？4．如果上述质量问题经检验证明抽验结果质量严重不合格（最高的强度等级低于C20），监理工程师应当如何处理？【答案】1．常见质量缺陷的成因主要有以下几方面：（1）违背基本建设程序；（2）违反法律法规；（3）地质勘察数据失真；（4）设计差错；（5）施工与管理不到位；（6）操作工人素质差；（7）使用不合格的原材料、构配件和设备；（8）自然环境因素；（9）盲目抢工；（10）使用不当。2．针对上述质量问题，监理工程师可按以下步骤处理：（1）首先应签发《工程暂停令》，指令施工单位停止该部位和与其有关联的下道工序的施工；（2）如果监理方自己具有相应技术实力及设备，可通知施工单位并在施工方参与下从已浇筑的柱体上钻孔取样进行抽样检验和试验；也可以请具有权威性的第三方检测机构进行抽检和试验；或要求施工单位在有监理方现场见证的情况下，重新见证取样和试验；二、某工程，实施过程中发生如下事件：事件1：总监理工程师组织编写监理规划时，明确监理工作的部分内容如下：①审核分包单位资格；②核查施工机械和设备的安全许可验收手续；③检查试验室资质；④审核费用索赔；⑤审查施工总进度计划；⑥工程计量和付款签证；⑦审查施工单位提交的工程款支付报审表；⑧参与工程竣工验收。事件2：在第一次工地会议上，总监理工程师明确签发《工程暂停令》的情形包括：①隐蔽工程验收不合格的；②施工单位拒绝项目监理机构管理的；③施工存在重大质量、安全事故隐患的；④发生质量、安全事故的；⑤调整工程施工进度计划的。事件3：某专业工程施工前，总监理工程师指派监理员依据监理规划、工程设计文件和施工组织设计组织编制监理实施细则，并报送建设单位审批。事件4：工程竣工验收阶段，建设单位要求项目监理机构将整理完成的归档监理文件资料直接移交城建档案管理机构存档。问题：1.针对事件1，将所列的监理工作内容按质量控制、造价控制、进度控制和安全生产管理工作分别进行归类。2.指出事件2，中总监理工程师的不妥之处，依据《建设工程监理规范》，还有哪些情形应签发《工程暂停令》?3.针对事件3，总监理工程师的做法有什么不妥?写出正确做法，监理实施细则的编制依据还有哪些?4.针对事件4，建设单位的做法有什么不妥?写出监理文件资料的归档移交程序。【答案】1.质量控制:①审核分包单位资格;③检查试验室资质;⑧参与工程竣工验收。造价控制:④审核费用素赔;⑥工程计量和付款签证;⑦审查施工单位提交的工程款支付报审表。进度控制:⑤审查施工总进度计划;安全生产管理工作:②核查施工机械和设施的安全许可验收手续。2.(1)不妥之处一:隐蔽工程验收不合格的，总监理工程师明确签发《工程暂停令》理由:在工程质量控制方面，项目监理机构发现施工存在质量问题的，或施工单位采用不适当的施工工艺，或施工不当，造成工程质量不合格的，应及时签发监理通知单。不妥之处二:施工单位拒绝项目监理机构管理的，总监理工程师明确签发＜工程暂停令》。理由:施工单位拒绝执行项目监理机构的要求和指令时,总监理工程师应视情况签发工程暂停令。不妥之处三:调整工程施工进度计划的，总监理工程师明确签发《工程暂停令>。理由:不符合总监理工程师签发工程暂停令的情形(2)项目监理机构发现下列情形之一时，总监理工程师应及时签发工程暂停令:(1)建设单位要求暂停施工且工程需要暂停施工的;(2)施工单位未经批准擅自施工或拒绝项目监理机构管理的;(2)施工单位未按审查通过的工程设计文件施工的;(4)施工单位违反工程建设强制性标准的;(5)施工存在重大质量、安全事故隐患或发生质量、安全事故的。三、某工程，实施工程中发生如下事件：事件1：一批工程材料进场后，施工单位审查了材料供应商提供的质量证明文件，并按规定进行了检验，确认材料合格后，施工单位项目技术负责人在《工程材料、构配件、设备报审表》中签署意见后，连同质量证明文件一起报送项目监理机构审查。事件2：工程开工后不久，施工项目经理与施工单位解除劳动合同后离职，致使施工现场的实际管理工作由项目副经理负责。事件3：项目监理机构审查施工单位报送的分包单位资格报审材料时发现，其《分包单位资格报审表》附件仅附有分包单位的营业执照、安全生产许可证和类似工程业绩，随即要求施工单位补充报送分包单位的其他相关资格证明材料。事件4：施工单位编制了高大模板工程地专项施工方案，并组织专家论证、审核后报送项目监理机构审批。总监理工程师审核签字后即交由施工单位实施。施工过程中，专业监理工程师巡视发现，施工单位未按专项施工方案组织施工，且存在安全事故隐患，便立刻报告了总监理工程师。总监理工程师随即与施工单位进行沟通，施工单位解释：为保证施工工期，调整了原专项施工方案中确定的施工顺序，保证不存在安全问题。总监理工程师现场察看后认可施工单位的解释，故未要求施工单位采取整改措施。结果，由上述隐患导致发生了安全事故。问题：1．指出事件1中施工单位的不妥之处，写出正确做法。2．针对事件2，项目监理机构和建设单位应如何处置？3．事件3中，施工单位还应补充报送分包单位的哪些资格证明材料？4．指出事件4中的不妥之处，写出正确做法。【答案】1．不妥之处一：施工单位项目技术负责人在《工程材料、构配件、设备报审表》中签署意见；正确做法：应由施工单位项目经理签署意见。不妥之处二：递交《工程材料、构配件、设备报审表》时，连同质量证明文件起报送项目监理机构审查；正确做法：应将工程材料、构配件、设备清单和质量证明文件以及自检结果一起作为《工程材料、构配件、设备报审表》的附件，提交监理机构审查。2．项目监理机构和建设单位应书面通知施工单位更换项目经理，要求施工单位派遣同等资质、履历与能力的项目经理，并经过监理单位与建设单位的书面同意后，方可正式进入现场开展工作。3．还要补充的材料为：资质等级证书、专职管理人员和特种作业人员的资格。4．(1)不妥一：施工单位编制了高大模板工程的专项施工方案，并组织专家论证、审核后报送项目监理机构审批。正确做法：该专项方案还应经施工单位技术负责人签字，才能报送监理机构。(2)不妥二：总监理工程师审核签字后即交由施工单位实施。正确做法：总监理工程师签字后需要报建设单位审批。(3)不妥三：专业监理工程师巡视时发现，施工单位未按专项施工方案组织施工，且存在安全事故隐患，报告总监理工程师。正确做法：应立即签发《监理通知单》要求施工单位整改。(4)不妥四：施工单位为保证施工工期，调整了原专项施工方案中确定的施工顺序。四、某施工单位承揽了一项综合办公楼的总承包工程，在施工过程中发生了如下事件。事件1：施工单位与某材料供应商所签订的材料供应合同中未明确材料的供应时间。急需材料时，施工单位要求材料供应商马上将所需材料运抵施工现场，遭到材料供应商的拒绝。两天后才将材料运到施工现场。事件2：某设备供应商由于进行设备调试，超过合同约定的期限交付施工单位订购的设备，恰好此时该设备的价格下降，施工单位按下降后的价格支付给设备供应商，设备供应商要以原价执行，双方产生争执。事件3：施工单位与某施工机械租赁公司签订的租赁合同约定的期限已到，施工单位将租赁的机械交还租赁公司并交付租赁费，此时，双方签订的合同终止。事件4：该施工单位与某分包单位所签订的合同中明确规定要降低分包工程的质量，从而减少分包单位的合同价款，为施工单位创造更高的利润。【问题】1．事件1中，材料供应商的做法是否正确说明理由。2．根据事件1，你认为合同当事人在约定合同内容时应包括哪些方面的条款3．事件2中，施工单位的做法是否正确说明理由。4．在事件3中，合同终止的原因是什么除此之外，还有什么情况可以使合同的权利义务关系终止5．事件4中，合同当事人签订的合同是否有效6．在什么情况下可导致合同无效【答案】1．事件1中，材料供应商的做法是正确的。理由：当履行期限不明确时，债务人可以随时履行，债权人也可以随时要求履行，但应当给对方必要的准备时间。2．合同当事人在约定合同内容时，应包括以下条款：当事人的名称或者姓名和住所；标的；数量；质量；价款或者报酬；履行期限、地点和方式；违约责任；解决争议的方法。3．事件2中，施工单位的做法是正确的。理由：逾期交付标的物的，遇价格上涨时，按照原价格执行；价格下降时，按照新价格执行。4．(1)事件3中合同终止的原因是债务已经按照约定履行。(2)可以使合同终止的情况还包括：合同解除；债务相互抵消；债权人依法将标的物提存；债权人免除债务；债权债务同归于一人；法律规定，或者当事人约定终止的其他情形。5．事件4中合同当事人签订的合同无效。6．导致合同无效的情况如下。(1)一方以欺诈、胁迫的手段订立的损害国家利益的合同。(2)恶意串通，损害国家、集体或第三人利益的合同。(3)以合法形式掩盖非法目的的合同。(4)损害社会公共利益的合同。(5)违反法律、行政法规的强制性规定的合同。五、某实施监理的工程项目，监理工程师对施工单位报送的施工组织设计审核时发现两个问题：一是施工单位为方便施工，将设备管道竖井的位置作了移位处理；二是工程的有关试验主要安排在施工单位试验室进行。总监理工程师分析后认为，管道竖井移位方案不会影响工程使用功能和结构安全，因此，签认了该施工组织设计报审表并送达建设单位，同时指示专业监理工程师对施工单位试验室资质等级及其试验范围等进行考核。项目监理过程中发生了如下事件。事件1：在建设单位主持召开的第一次工地会议上，建设单位介绍工程开工准备工作基本完成，施工许可证正在办理，要求会后就组织开工。总监理工程师认为施工许可证未办理好之前，不宜开工。对此，建设单位代表很不满意，会后建设单位起草了会议纪要，纪要中明确边施工边办理施工许可证，并将此会议纪要送发监理单位、施工单位，要求遵照执行。事件2：设备安装施工，要求安装人员有安装资格证书。专业监理工程师检查时发现施工单位安装人员与资格报审名单中的人员不完全相符，其中5名安装人员元安装资格证书，他们已参加并完成了该工程的一项设备安装工作。事件3：设备调试时，总监理工程师发现施工单位未按技术规程要求进行调试，存在较大的质量和安全隐患，立即签发了“工程暂停令”，并要求施工单位整改。施工单位用了2天时间整改后被指令复工。对此次停工，施工单位向总监理工程师提交了费用索赔和工程延期的申请，强调设备调试为关键工作，停工2天导致窝工，建设单位应给予工期顺延和费用补偿，理由是虽然施工单位未按技术规程调试，但并未出现质量和安全事故，停工2天是监理单位要求的。【问题】1．总监理工程师应如何组织审批施工组织设计总监理工程师对施工单位报送的施工组织设计内容的审批处理是否妥当说明理由。2．专业监理工程师对施工单位试验室除考核资质等级及其试验范围外，还应考核哪些内容3．事件1中建设单位第一次工地会议的做法有哪些不妥写出正确的做法。4．监理单位应如何处理事件25．在事件3中，总监理工程师的做法是否妥当施工单位的费用索赔和工程延期要求是否应给予批准说明理由。【答案】1．(1)总监理工程师组织审批施工组织设计的程序：总监理工程师应在约定的时间内，组织专业监理工程师审查，提出意见后，由总监理工程师审核签认；需要承包单位修改时，由总监理工程师签发书面意见，退回承包单位修改后再报审，总监理工程师重新审查。(2)总监理工程师对施工单位报送的施工组织设计内容的审批处理中，第一个问题的处理不妥，因总监理工程师无权改变设计。第二个问题的处理妥当，属于施工组织设计审查应处理的问题。2．专业监理工程师对施工单位试验室除考核资质等级及其试验范围外，还应考核的内容如下。(1)试验设备、检测仪器能否满足工作质量检查要求，是否处于良好的可用状态。(2)精度是否符合需要。(3)法定计量部门标定资料、合格证、率定表是否在标定的有效期限。(4)试验室管理制度是否齐全、符合实际。(5)试验、检测人员的上岗资质。3．第一次工地会议做法中的不妥之处及正确做法如下。(1)不妥之处：开工准备工作基本完成，施工许可证正在办理，要求会后就组织开工。正确做法：开工准备工作基本完成，施工许可证办理完毕后，才可以开工。(2)不妥之处：会后建设单位起草了会议纪要。正确做法：会议纪要由项目监理机构负责起草。(3)不妥之处：将会议纪要送发监理单位、施工单位。正确做法：会议纪要经与会各方代表会签，然后分发给各有关单位。六、某工程为钢筋混凝土工程，承包单位在自购钢筋进场之前按要求向专业监理工程师提交了合格证，在监理员的见证下取样，送样进行复检，结果合格，专业监理工程师经审查同意该批钢筋进场使用；但在隐蔽验收时，发现承包单位未做钢筋焊接试验，故专业监理工程师责令承包单位在监理人员见证下取样送检，试验结果发现钢筋母材不合格；经对钢筋重新检验，最终确认该批钢筋不合格。监理工程师随即发出不合格项目通知，要求承包单位拆除不合格钢筋，同时报告了业主代表。承包单位以本批钢筋已经监理人员验收，不同意拆除；并提出若拆除，应延长工期8天、补偿直接损失10万元人民币的索赔要求。业主认为监理有责任，要求监理单位按委托监理合同约定的比例赔偿业主损失3000元。＜1>、监理机构是否应承担质量责任，为什么？＜2>、承包单位是否应承担质量责任，为什么？＜3>、业主对监理单位提出赔偿要求是否合理，为什么？＜4>、监理工程师对承包单位的索赔要求应如何处理，为什么？【答案】1.监理机构不承担质量责任，因为监理机构没有违背《建筑法》和《建设工程质量管理条例》有关监理单位质量责任的规定。2.承包单位应承担质量责任，因为承包单位购进了不合格材料。3.业主对监理单位提出赔偿要求不合理，因为其质量责任不在监理单位，且也没有给业主造成直接损失。4.监理工程师不同意承包单位的索赔要求，因为承包单位采购了不合格材料，尽管此批钢筋已经监理工程师检验，但根据建设工程施工合同的约定，不论工程师是否参加了验收，当其对某部分的工程质量有怀疑时，有权要求承包人重新检验。检验合格，发包人承担由此发生的全部合同价款，赔偿承包人损失，并相应顺延工期；检验不合格，承包人承担发生的全部费用，工期不予顺延。七、2013年10月2日，某市穿越江底的隧道的旁通道，发生大量流沙涌入现象，引起隧道受损及周边地区地面沉降，造成3幢建筑物严重倾斜及部分防汛墙沉陷，直接经济损失1．6亿元。因事故处理及时，未造成人员伤亡。该工程建设单位为某市地铁建设有限公司，施工总承包单位为某市隧道工程股份有限公司（以下简称“隧道公司”）；隧道公司将该部分工程中的隧道中间风井、旋喷加固、旁通道、垂直通道、冻结加固及风道结构工程分包给某矿山工程公司；某市地铁监理公司负责监理。经调查，造成事故的原因是，分包商某矿山工程公司指定的“冻结法施工方案调整”存在缺陷，施工过程中，在旁通道冻结条件不太充分的情况下进行开挖；地铁监理公司现场监理人员失职，发生事故时，现场没有监理人员；分包项目存在漏洞，总包单位也未就施工方案向分包公司作出说明，隧道公司质量安全员一次也没有去施工作业面进行技术、质量检查。问题：1.承包商主要负责人对承包商安全生产的主要职责是什么?2.承包商的项目负责人对施工项目安全生产的主要职责是什么?3.总承包商和分包商之间的安全生产职责关系如何?该工程项目的安全事故由谁承担主要责任?4.本案例事故的发生和施工的特殊性是有着密切关系的，对于这些特殊工程，为了保证安全需要，根据《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）规定，应当有哪些特殊要求?承包商应当对哪些分部分项工程编制专项施工方案?5.安全生产管理的监理工作内容包括哪些？6.判断此工程安全事故等级，组织此事故调查的单位为？【答案】1.承包商主要负责人对承包商安全生产的主要职责如下：（1）建立健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度；（2）制定安全生产规章制度和操作规程；（3）保证本单位安全生产条件所需资金的投入；（4）对所承担的建设工程进行定期和专项安全检查，并做好安全检查记录。2.承包商的项目负责人对施工项目安全生产的主要职责如下：（1）落实安全生产责任制度；（2）落实安全生产规章制度和操作规程；（3）确保安全生产费用的有效使用；（4）根据工程的特点组织制定安全施工措施，消除安全事故隐患；（5）及时、如实报告生产安全事故。3.（1）总承包商和分包商之间的安全生产职责关系如下：①建设工程实行施工总承包的，总承包单位对施工现场的安全生产负总责；②总承包单位依法将建设工程分包给其他单位的，分包合同中应当明确各自安全生产方面的权利、义务，总承包单位和分包单位对分包工程的安全生产承担连带责任；八、某实施监理的工程，工程实施过程中发生以下事件：事件1：招标过程中，建设单位提出下列要求：（1）投标有效期内投标人不得修改投标文件；（2）评标委员会由7人组成；（3）投标人已在工程所在地行政辖区内进行工商注册登记；（4）属于混合股份制企业。事件2：甲施工单位依据施工合同将深基坑开挖工程分包给乙施工单位，乙施工单位将其编制的深基坑支护专项施工方案报送项目监理机构，专业监理工程师接收并审核批准了该方案。事件3：主体工程施工过程中，因不可抗力造成损失。甲施工单位及时向项目监理机构提出索赔申请，并附有相关证明材料，要求补偿的经济损失如下：（1）运到现场的待安装设备（甲施工单位采购）损失26万元；（2）施工单位受伤人员医药费、补偿金4.5万元；（3）施工机具损坏损失12万元；（4）施工机械闲置、施工人员窝工损失5.6万元；（5）工程清理、修复费用3.5万元。事件4：甲施工单位组织工程竣工预验收后，向项目监理机构提交了工程竣工报验单。项目监理机构组织工程竣工验收后，向建设单位提交了工程质量评估报告。问题：【答案】1.事件1中：（1）妥当；（2）妥当；（3）投标人在工程所在地行政辖区内进行了工商注册登记的要求不妥当。理由：招标人不得以地区限制排斥潜在投标人。（4）投标人属于混合股份制企业的要求不妥当。理由：招标人不得对潜在投标人实行歧视政策。2.事件2中：（1）专业监理工程师接收乙施工单位提交的深基坑支护专项施工方案不妥。乙施工单位作为分包单位，其编制的深基坑支护专项施工方案应经甲施工单位（施工总承包单位）报送项目监理机构。因此，专业监理工程师应接收甲施工单位提交的专项施工方案。（2）专业监理工程师审核批准专项施工方案不妥。专项施工方案应由总监理工程师组织专业监理工程师审核后批准。黑钻押题，，3.事件3中，因不可抗力造成损失后，项目监理机构应补偿给甲施工单位的经济损失如下：（1）待安装设备损失26万元，因该部分损失应由建设单位承担；（2）工程清理、修复费用3.5万元，因该部分费用应由建设单位承担。因此，项目监理机构应批准的补偿金额为29.5万元。应由施工单位承担的是：①施工单位受伤人员医药费、补偿金4.5万元；②施工机具损坏损失12万元；③施工机械闲置、施工人员窝工损失5.6万元。4.事件4中：九、政府投资建设的某工程，施工合同约定：生产设备由建设单位直接向设备制造厂商采购；幕墙工程属于依法必须招标的暂估价分包项目，由施工合同双方共同招标确定专业分包单位；材料费中应包含技术保密费、专利费、技术资料费等。工程实施过程中发生如下事件：事件1：进行挖孔桩检测时，项目监理机构发现部分桩的实际承载力达不到设计要求。经查，确认是因地质勘察资料有误所致，施工单位按程序对这些桩进行了相应技术处理，并提出工期和费用索赔申请。事件2：施工过程中，施工单位按合同约定使用其拥有专利的新材料前，项目监理机构要求对新材料的验收标准组织专家论证。结算工程款时，施工单位要求建设单位支付新材料专利使用费。事件3：生产设备安装完毕后进行的单机无负荷试车不满足验收要求，经查，设备本身存在缺陷，须更换设备零部件。施工单位按约定程序向项目监理机构提出了零部件拆除、重新购置和重新安装的费用索赔申请。施工合同中约定施工单位负责到场生产设备的清点、验收和接收，为此，建设单位建议施工单位直接向设备制造厂商提出费用索赔申请。问题：2．事件1中，施工单位提出的工期和费用索赔是否成立？说明理由。3．事件2中，新材料验收标准应由哪家单位组织专家论证？指出施工单位要求支付新材料专利使用费是否成立并说明理由。4．事件3中，施工单位提出的费用索赔申请中哪些可以获得批准？施工单位是否应采纳建设单位的建议？说明理由。【答案】2．事件1中，施工单位提出的工期和费用索赔成立。理由：地质勘察资料有误不属于施工单位责任。3．事件2中，按照《建设工程监理规范》5.2.4规定，新材料验收标准应由施工单位组织专家论证。施工单位要求支付新材料专利使用费不成立，因为根据合同约定，专利使用费包含在材料费中。4．事件3中，施工单位提出的费用索赔申请项中可以获得批准补偿的费用有：零部件拆除费用、重新安装费用。对于建设单位建议施工单位直接向设备制造厂商提出费用索赔申请，施工单位不应采纳。理由：施工单位与设备制造厂商无合同关系。一十、某工程，建设单位与施工单位按《建设工程施工合同(示范文本)》签订了施工合同。合同约定:签约合同价为1000万元，合同工期10个月;企业管理费费率为2%(以人工费、材料费、施工机具使用费之和为基数)，利润率为7%(以人工费、材料费、施工机具使用费及企业管理费之和为基数)，措施项目费按分部分项工程费的5%计，规费综合费率8%(以分部分项工程费、措施项目费及其他项目费之和为基数)，税率为9%(以分部分项工程费、措施项目费、其他项目费及规费之和为基数)，人工费为80元/工日，机械台班费为2000元/台班;由于建设单位责任造成的人工窝工、机械台班闲置，窝工和闲置费用按原人工费和机械台班费70%计取;发生工期延误，逾期竣工违约金每天按签约合同价的0.5‰计取，最高为签约合同价的5%:工程每提前一天竣工，奖励金额按签约合同价的1‰计取;实际工程量与暂估工程量偏差超出15%以上时，超出部分可以调整综合单价。实施过程中发生如下事件：事件1:因建设单位需求变化发生设计变更，导致工程停工15天，并造成某分部分项工程费增加34万元，施工人员窝工200个工日、施工机械闲置10个台班。为此，施工单位提出了索赔。事件2:该工程实际施工工期为15个月，其中，①由于设计变更造成工期延长1个月;②工程实施过程中遇不可抗力造成工期延长2个月;③施工单位准备不足导致试车失败造成工期延长1个月;④因施工原因造成质量事故返工导致工期延长1个月。施工单位提出了5个月的工期索赔(每月按30天计算)。事件3:某分项工程在招标工程量清单中的暂估工程量为1250m3，投标综合单价为800元/m3。施工完成后，经项目监理机构验收符合质量要求，确认计量的工程量为1500m3。经协商，对原暂估工程量115%以上部分工程量的综合单价调整为750元/m3。另发生现场签证计日工4万元。为此，施工单位提出工程款结算如下：①分部分项工程费：1500X800÷10000=120(万元);②管理费120X12%=14.40(万元)；③计日工：4万元;④工程结算价款120+14.40+4=138.40(万元)。问题：1.针对事件1，项目监理机构应批准的费用索赔和工期索赔各是多少?2.针对事件2，逐项指出施工单位的工期索赔是否成立。3.针对事件2，项目监理机构应确认的工期奖惩金额是多少?4.针对事件3，分别指出施工单位提出工程款结算①~④的内容是否妥当，并说明理由。项目监理机构应批准的工程结算价款是多少万元【答案】1.主要考核考生对发生设计变更处理工程索赔的掌握程度。分部分项工程增加的工程造价：34X(1+5%)X(1+8%)X(1+9%)=42.03(万元)窝工损失：[(80X200+10X2000）X70%X(1+8%)X(1+9%)]÷10000=2.97(万元)应批准的费用索赔：42.03+2.97=45.00(万元)应批准的工期索赔：15天主要考核考生对处理工期索赔的掌握程度。(1)①工期索赔成立;(2)②工期索赔成立;(3)③工期索赔不成立;(4)③工期索赔不成立。3.主要考核考生依据合同约定对正确确定和处理工期奖惩金额的掌握程度。按签约合同价计算的违约金为：1000X0.5‰X60=30(万元):因为未超过逾期竣工违约金最高限额30(万元)＜1000X5%=50(万元):所以，项目监理机构应确认的逾期竣工罚金为30万元。4.主要考核考生对工程结算内容的掌握程度。(1)施工单位提出工程款结算①~④的内容:一十一、背景：某工程，建设单位采用无标底公开招标方式选定施工单位。共有A、B、C、D、E五家施工单位投标。工程实施过程中发生下列事件：事件1：招投标过程中，评标委员会认为A单位投标报价可能低于成本，要求A单位作出书面说明并提供相关证明材料，A单位投标文件拒绝提供。B单位的投标文件在投标截止时间后半小时才送到，C单位在投标截止时间前半小时提交了降价5%的补充材料，D单位的标书是有两家建筑企业组成的联合体进行投标。E单位按时按规定递交了投标文件。事件2：E单位中标后，经建设单位同意，选择乙施工单位作为钢结构专业分包单位。乙施工单位采购的特殊规格钢板，因供应商甲未能提供出厂合格证明，乙施工单位按规定要求进行了检验，检验合格后向项目监理机构报验。为不影响工程进度，总监理工程师要求E施工单位在监理人员的见证下取样复检，复验结果合格后，同意该批钢板进场使用。事件3：为满足钢结构吊装施工的需要，E单位向设备租赁公司租用了一台大型起重塔吊，委托一家有相应资质的安装单位进行塔吊安装。安装完成后，由E、乙施工单位对该塔吊共同进行验收，验收合格后投入使用，并到有关部门办理了登记。事件4：钢结构工程施工中，专业监理工程师在现场发现乙施工单位使用的高强螺栓未经报验，存在严重的质量隐患，即向乙施工单位签发了《工程暂停令》，并报告了总监理工程师。E单位得知后也要求乙施工单位立刻停工整改。乙施工单位为赶工期，边施工边报验，项目监理机构及时报告了有关主管部门。报告发出的当天，发生了因高强螺栓不符合质量标准导致的钢梁高空坠落事故，造成一人重伤。＜1>、事件1中，A、B、C、D四家单位的投标文件应如何处理，说明理由。＜2>、事件2中，总监理工程师的处理是否妥当？说明理由。＜3>、指出事件3中塔吊验收中的不妥之处。＜4>、指出事件4中专业监理工程师做法的不妥之处，说明理由。＜5>、事件4中的质量事故，E单位和乙施工单位各承担什么责任？说明理由。监理单位是否有责任？说明理由。【答案】1.A单位投标文件应做废标处理。理由：根据《工程施工招标投标管理办法》，投标人的报价明显低于其他投标报价，投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标应作废标处理。B单位投标文件，招标人应拒绝接收。理由：根据《中华人民共和国招投标法》逾期送达或者不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人应当拒收。C单位投标文件有效，降价材料应做为补充材料加入投标文件。理由：在投标截止时间之前，投标人可以对投标文件进行修改。D单位投标文件有效。理由：《招标投标法》第31条规定，两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标。2.不妥。理由：没有出厂合格证明的原材料不得进场使用。3.塔吊验收程序不符合要求。理由：只有E、乙施工单位参加了验收，出租单位和安装单位未参加验收。4.不妥之处：向乙施工单位签发《工程暂停令》。理由：《工程暂停令》应由总监理工程师向E单位签发。5.（1）E单位承担连带责任。因E单位是总承包单位。一十二、政府投资的某工程，监理单位承担了施工招标代理和施工监理任务。该工程采用无标底公开招标方式选定施工单位。工程实施中发生了下列事件：事件1：工程招标时，A、B、C、D、E、F、G共7家投标单位通过资格预审，并在投标截止时间前提交了投标文件。评标时，发现A投标单位的投标文件虽加盖了公章，但没有投标单位法定代表人的签字，只有法定代表人授权书中被授权人的签字（招标文件中对是否可由被授权人签字没有具体规定）；B投标单位的投标报价明显高于其他投标单位的投标报价，分析其原因是施工工艺落后造成的；C投标单位以招标文件规定的工期380天作为投标工期，但在投标文件中明确表示如果中标，合同工期按定额工期400天签订；D投标单位投标文件中的总价金额汇总有误。事件2：经评标委员会评审，推荐G、F、E投标单位为前3名中标候选人。在中标通知书发出前，建设单位要求监理单位分别找G、F、E投标单位重新报价，以价格低者为中标单位，按原投标报价签订施工合同后，建设单位与中标单位再以新报价签订协议书作为实际履行合同的依据。监理单位认为建设单位的要求不妥，并提出了不同意见，建设单位最终接受了监理单位的意见，确定G投标单位为中标单位。事件3：开工前，总监理工程师组织召开了第一次工地会议，并要求G单位及时办理施工许可证，确定工程水准点、坐标控制点，按政府有关规定及时办理施工噪声和环境保护等相关手续。事件4：开工前，设计单位组织召开了设计交底会。会议结束后，总监理工程师整理了一份《设计修改建议书》，提交给设计单位。事件5：施工开始前，G单位向专业监理工程师报送了《施工测量成果报验表》，并附有测量放线控制成果及保护措施。专业监理工程师复核了控制桩的校核成果和保护措施后即予以签认。(1)、分别指出事件1中A、B、C、D投标单位的投标文件是否有效？说明理由。(2)、事件2中，建设单位的要求违反了招标投标有关法规的哪些具体规定？(3)、指出事件3中总监理工程师做法的不妥之处，写出正确做法。(4)、指出事件4中设计单位和总监理工程师做法的不妥之处，写出正确做法。(5)、事件5中，专业监理工程师还应检查、复核哪些内容？【答案】【1】（1）A单位的投标文件有效。招标文件对此没有具体规定的前提下，签字人有法定代表人的授权书，签字有效。（2）B单位的投标文件有效。未明确招标文件中设有招标控制价，对高报价没有限制。（3）C单位的投标文件无效。没有响应招标文件的实质性要求，附有招标人无法接受的条件。（4）D单位的投标文件有效。总价金额汇总有误属于细微偏差，计算错误允许补正。【2】（1）确定中标人前，招标人不得与投标人就投标文件实质性内容进行协商；（2）招标人与中标人必须按照招标文件和中标人的投标文件订立合同，不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。【3】（1）不妥之处：总监理工程师组织召开第一次工地会议。正确做法：由建设单位组织召开。（2）不妥之处：要求施工单位办理施工许可证。正确做法：由建设单位办理。（3）不妥之处：要求施工单位及时确定水准点与坐标控制点。正确做法：由建设单位（监理单位）确定。【4】（1）不妥之处：设计单位组织召开设计交底会。正确做法：由建设单位组织。（2）不妥之处：总监理工程师直接向设计单位提交《设计修改建议书》。正确做法：应提交给建设单位，由建设单位交给设计单位。【5】（1）检查施工单位测量人员的资格证书及测量设备检定证书；（2）复核施工平面控制网、高程控制网和临时水准点的测量成果。一十三、某工程，建设单位委托监理单位承担施工招标代理和施工监理任务，工程实施过程中发生如下事件：事件2：建设单位与中标施工单位按照《建设工程施工合同（示范文本）》进行合同洽谈时，双方对下列工作的责任归属产生分歧，包括：①办理工程质量、安全监督手续；②建设单位采购的工程材料使用前的检验；③建立工程质量保证体系；④组织无负荷联动试车；⑤缺陷责任期届满后主体结构工程合理使用年限内的质量保修。事件3：建设单位采购的工程设备比原计划提前两个月到场，建设单位通知项目监理机构和施工单位共同进行了清点移交。施工单位在设备安装前，发现该设备的部分部件因保管不善受到损坏需修理，部分配件采购数量不足。经协商，损坏的设备部件由施工单位修理，采购数量不足的配件由施工单位补充采购。为此，施工单位向建设单位提出费用补偿申请，要求补偿两个月的设备保管费、损坏部件修理费和配件采购费。问题：2、逐项指出事件2中各项工作的责任归属。3、指出事件3中施工单位的不妥之处，写出正确做法。施工单位提出的哪些费用补偿项是合理的？【答案】2、责任归属：①办理工程质量、安全监督手续属于建设单位的责任；②建设单位采购的工程材料使用前的检验属于施工单位的责任；③建立工程质量保证体系属于施工单位的责任；④组织无负荷联动试车属于建设单位的责任；⑤缺陷责任期届满后主体结构工程合理使用年限内的质量保修属于施工单位的责任。3、(1)不妥之处:向建设单位提出费用补偿申请;正确做法:向项目监理机构提出费用补偿申请。(2)合理的费用补偿项:两个月的设备保管费、配件采购费。一十四、某大型工程项目由政府投资建设，业主委托某招标代理公司代理施工招标。招标代理公司确定该项目采用公开招标方式招标，招标公告在当地政府规定的招标信息网上发布。招标文件中规定：投标担保可采用投标保证金或投标保函方式担保。评标方法采用经评审的最低投标价法。投标有效期为60天。业主对招标代理公司提出以下要求：为了避免潜在的投标人过多，项目招标公告只在本市日报上发布，且采用邀请招标方式招标。项目施工招标信息发布以后，共有12家潜在的投标人报名参加投标。业主认为报名参加投标的人数太多，为减少评标工作量，要求招标代理公司仅对报名的潜在投标人的资质条件、业绩进行资格审查。开标后发现：(1)A投标人的投标报价为8000万元，为最低投标价，经评审后推荐其为中标候选人。(2)B投标人在开标后又提交了一份补充说明，提出可以降价5％。(3)C投标人提交的银行投标保函有效期为70天。(4)D投标人投标文件的投标函盖有企业及企业法定代表人的印章，但没有加盖项目负责人的印章。(5)E投标人与其他投标人组成了联合体投标，附有各方资质证书，但没有联合体共同投标协议书。(6)F投标人投标报价最高，故F投标人在开标后第二天撤回了其投标文件。经过标书评审，A投标人被确定为中标候选人。发出中标通知书后，招标人和A投标人进行合同谈判，希望A投标人能再压缩工期、降低费用。经谈判后双方达成一致：不压缩工期，降价3％。【问题】1．业主对招标代理公司提出的要求是否正确说明理由。【答案】1．正确与否判定：(1)“业主提出招标公告只在本市日报上发布”不正确；理由：公开招标项目的招标公告，必须在指定媒介发布，任何单位和个人不得非法限制招标公告的发布地点和发布范围。(2)“业主要求采用邀请招标”不正确；理由：因该工程项目由政府投资建设，相关法规规定：“全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的项目”，应当采用公开招标方式招标。如果采用邀请招标方式招标，应由有关部门批准。(3)“业主提出的仅对潜在投标人的资质条件、业绩进行资格审查”不正确；理由：资格审查的内容还应包括信誉、技术、拟投人人员、拟投入机械、财务状况等。2．投标文件有效的判定：(1)A投标人的投标文件有效。(2)B投标人的投标文件(或原投标文件)有效。但补充说明无效，因开标后投标人不能变更(或更改)投标文件的实质性内容。(3)C投标人的投标文件有效。因为投标保函的有效期与投标有效期一致即可，本题超过投标有效期10天是可以的。(4)D投标人的投标文件有效。(5)E投标人的投标文件无效。因为组成联合体投标的，投标文件应附联合体各方共同投标协议书。3．F投标人的投标文件有效。招标人可以没收其投标保证金，给招标人造成损失超过投标保证金的，招标人可以要求其赔偿。4．合同的签订与合同价格：(1)该项目应自中标通知书发出后30天内按招标文件和A投标人的投标文件签订书面合同，双方不得再签订背离合同实质性内容的其他协议。(2)合同价格应为8000万元。一十五、某工程项目发包人与承包人签订了施工合同，工期5个月。分项工程和单价措施项目的造价数据与经批准的施工进度计划如表5.1所示；总价措施项目费用9万元（其中含安全文明施工费3万元）：暂列金额12万元。管理费和利润为人材机费用之和的15%。规费和税金为人材机费用与管理费、利润之和的10%。1表5.1分项工程和单价措施造价数据与施工进度计划表有关工程价款结算与支付的合同约定如下：1.开工前发包人向承包人支付签约合同价（扣除总价措施费与暂列金额）的20%作为预付款，预付款在第3、4个月平均扣回；2.安全文明施工费工程款于开工前一次性支付；除安全文明施工费之外的总价措施项目费用工程款在开工后的前3个月平均支付；3.施工期间除总价措施项目费用外的工程款按实际施工进度逐月结算；4.发包人按每次承包人应得的工程款的85%支付；5.竣工验收通过后的60天内进行工程竣工结算，竣工结算时扣除工程实际总价的3%作为工程质量保证金，剩余工程款一次性支付；6.C分项工程所需的甲种材料用量为500m3，在招标时确定的暂估价为80元/m3，乙种材料用量为400m3，投标报价为40元/m3。工程款逐月结算时，甲种材料按实际购买价格调整，乙种材料当购买价在投标报价的±5%以内变动时，C分项工程的综合单价不予调整，变动超过±5%以上时，超过部分的价格调整至C分项综合单价中。该工程如期开工，施工中发生了经承发包双发确认的以下事项：（1）B分项工程的实际施工时间为2～4月；（2）C分项工程甲种材料实际购买价为85元/m3，乙种材料的实际购买是50元/m3；【答案】问题1：合同价=（76.6+9+12）×（1+10%）=107.360（万元）；预付款=76.6×（1+10%）×20%=16.852（万元）；开工前支付的措施项目款=3×（1+10%）×85%=2.805（万元）。问题2：（1）甲种材料价格为85元/m3，甲增加材料款=500×（85-80）×（1+15%）=2875（元）；由于（50-40）/40=25%＞5%，乙增加材料款=400×40×20%×（1+15%）=3680（元）；C分项工程的综合单价=280+（2875+3680）/1000=286.555（元/m3）。（2）3月份完成的分部和单价措施费=32.4/3+1000/3×286.555/10000=20.352（万元）。（3）3月份业主应支付的工程款=20.352×（1+10%）×85%+（9-3）/3×（1+10%）×85%-16.852/2=12.473（万元）。问题3：第三月末分项工程和单价措施项目累计拟完工程计划费用=10.8+32.4+28×2/3=61.867（万元）；累计已完工程计划费用=10.8+32.4×2/3+28×2/3=51.067（万元）；一十六、某工程项目，业主甲分别与监理单位乙、施工单位丙签订了施工阶段的委托监理合同和施工合同。在委托监理合同中对于业主和监理单位的权利、义务和违约责任的某些规定如下：（1）乙方在监理工作中应维护甲方的利益。（2）施工期间的任何设计变更必须经过乙方审查、认可并发布变更指令，方为有效并付诸实施。（3）乙方应在甲方的授权范围内对委托的工程项目实施施工监理。（4）乙方发现工程设计中的错误或不符合建筑工程质量标准的要求时，有权要求设计单位更改。（5）乙方监理仅对本工程的施工质量实施监督控制；进度控制和费用控制任务由甲方行使。（6）乙方对工程进度款支付有审核签认权；甲方有独立于乙方之外的自主支付权。问题：各项中有是否有不妥之处，如有不妥，请写出正确做法。【答案】（1）不妥。应当乙方在监理工作中公正地维护有关各方面的合法权益。（2）不妥。正确的应当是：设计变更审批权在业主，任何设计变更须经乙方审查并报业主审查、批准、同意后，再由乙方发布变更令，实施变更。（3）正确。（4）不妥。正确的应当是：乙方发现设计错误或不符合质量标准要求时，应报告甲方，要求设计单位改正并向甲方提供报告。（5）不妥。因为三大控制目标是相互联系、相互影响的。正确的应当是：监理单位有实施工程项目质量、进度和费用三方面的监督控制权。（6）不妥。正确的应当是：在工程承包合同议定的工程价格范围内，乙方对工程进度款的支付有审核签认权；未经乙方签字确认，甲方不得支付工程款。一十七、某业主投资建设一工程项目，该工程是列入城建档案管理部门接受范围的工程。该工程由A、B、C三个单位工程组成，各单位工程开工时间不同。该工程由一家承包单位承包，业主委托某监理公司进行施工阶段监理。1．监理工程师在审核承包单位提交的“工程开工报审表”时，要求承包单位在“工程开工报审表”中注明各单位工程开工时间。监理工程师审核后认为具备开工条件时，由总监理工程师或由经授权的总监理工程师代表签署意见，报建设单位。2．监理单位在进行本工程的监理文件档案资料归档时，将下列监理文件做短期保存：(1)监理大纲；(2)监理实施细则；(3)监理总控制计划等；(4)预付款报审与支付。3．监理工程师在开工前，认真审核了施工单位提交的有关文件、资料。【问题】1．监理单位的以上做法有何不妥应该如何做监理工程师在审核“工程开工报审表”时，应从哪些方面进行审核?2．建设单位在组织工程验收前，应组织监理、施工、设计各方进行工程档案的预验收。建设单位的这种做法是否正确为什么?3．以上4项监理文件中，哪些不应由监理单位作短期保存监理单位作短期保存的监理文件应有哪些?4．监理工程师在开工前应重点审核施工单位的哪些技术文件和资料【答案】1．(1)1)不妥之处：要求承包单位在工程开工报审表中注明各单位工程开工时间。正确做法：要求承包单位在每个单位工程开工前都应填报一次工程开工报审表。2)不妥之处：由总监理工程师或由经授权的总监理工程师代表签署意见。正确做法：由总监理工程师签署意见，不得由总监理工程师代表签署。(2)监理工程师在审核“工程开工报审表”时应从以下各方面进行审核：1)工程所在地(所属部委)政府建设主管单位已签发施工许可证；2)征地拆迁工作已能满足工程进度的需要；3)施工组织设计已获总监理工程师批准；4)测量控制桩、线已查验合格；5)承包单位项目经理部现场管理人员已到位，机具、施工人员已进场，主要工程材料已落实；6)施工