监理工程师之交通工程监理案例分析考点复习题型

监理工程师之交通工程监理案例分析考点复习题型

大题（共20题）一、某高速公路的业主采用公开招标的方式选定了施工承包单位。在签订合同时，业主为了确保承包人能履行合同义务与责任、保证工程质量，要求承包人支付一定比例的定金。业主与承包人双方在施工合同中对工程预付款、工程质量、工程价款、工期和违约责任等均做出了具体约定。该项目中有一项互通立体交叉工程，在施工合同履行时，因该互通立交工程与当地城市道路规划不一致，需要重新论证该互通立交的设置，导致该工程停工3个月。恢复施工后，由于该承包人施工组织管理的失误，造成其进度计划中关键线路上的某项工作停工15天。这两次停工，该承包人均在合同规定的时限内向监理工程师提交了索赔报告，并提交了相关的证据资料及施工记录。【问题】2.监理工程师判定承包人索赔成立的条件有哪些？【答案】2.监理人判定索赔成立的条件为：①承包人受到了实际损失或损害；②该损失或损害不是因承包人的过错造成的；③该损失或损害也不是承包人应承担的风险造成的；④承包人在合同规定的索赔时限内提出索赔意向通知和索赔通知书。二、某国际工程承包方在施工过程中,发现其开挖土方的工作量超出原标书里规定的工作数量,对此,他要求索赔展延工期和经济赔偿。【问题】（1）承包方应在何时提出索赔要求?【答案】（1）事故发生后的28天内以正式函件向工程师提出索赔申请,并于提出申请后28天内报出索赔数额。三、某公路工程经招标后签订了施工承包合同,承包人在施工过程中发生了以下一些事件,承包人均提出了费用索赔。（1）在基坑开挖过程中,发现地下水位过高,挖土排水困难,加大了支护费用；（2）招标时,业主提供了砂石料的运距,进场后,原料场的材料经检验后为不合格材料,监理工程师要求承包人重新选择料场。新料场选定后,运距有较大增加,运费也相应加大；（3）某隐蔽工程在覆盖前,承包人已通知监理工程师检查,监理工程师检查后签字同意该隐蔽工程覆盖。一个月后,有人举报该隐蔽工程在施工中有质量问题,监理工程师下令承包人再揭露并重新检验,检验后质量符合要求,并重新覆盖。【问题】（2）请逐个说明对以上事件批准索赔或不批准索赔的理由。【答案】（2）批准或不批准的理由为：事件一不批准理由：①地下水问题是一个有经验的承包人应该预料到的；②承包人在投标阶段应收集或向业主索要资料以确定施工方案及报价。事件二不批准理由：①投标阶段业主提供的料场为参考资料,只供参考；②不是业主责任所至,承包人自己负责。事件三批准理由：①承包人履行了覆盖前通知监理工程师验收的手续；②再揭露检查质量合格。四、某公路工程，建设单位通过招标方式选择施工单位和监理单位。在施工招标和施工过程中发生以下事件：事件1：招标人在组织评审A、B、C、D、E五家施工单位的投标文件时发现，A单位施工方案工艺落后，报价明显高于其他投标单位报价；B单位投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认；C单位投标文件符合招标文件要求；D单位的报价总额有误；E单位投标文件中某分部工程的报价有个别漏项。事件2：为确保深基坑开挖工程的施工安全，施工项目经理亲自兼任施工现场的安全生产管理员。为赶工期，施工单位在报审深基坑开挖工程专项施工方案的同时即开始该基坑开挖。事件3：施工单位对某分项工程的混凝土试块进行试验，试验数据表明混凝土质量不合格。于是委托经监理单位认可的具有相应资质的检测单位对该分项工程混凝土实体进行检测，检测结果表明，混凝土强度达不到设计要求，须加固补强。事件4：专业监理工程师巡视时发现，施工单位采购进场的一批钢材准备用于工程，但尚未报验。【问题】2.指出事件2中施工单位做法的不妥之处，写出正确做法。【答案】2.事件2中施工单位做法的不妥之处与正确做法如下：（1）“施工项目经理兼任施工现场安全生产管理员”不妥。正确做法：施工现场应配备专职的安全生产管理员。（2）“在报审深基坑开挖工程专项施工方案的同时即开始该基坑开挖”不妥。正确做法：深基坑开挖工程专项施工方案应经专家论证、审查，并经施工单位技术负责人和总监理工程师审查同意签字后开挖。五、某高速公路建设项目，建设单位分别与土建和机电设备安装单位签订了土建、机电设备安装工程施工合同。按有关规定，建设单位委托某监理单位承担该建设项目施工监理工作，并与之签订了施工监理合同。监理合同签订后，总监理工程师主持编制了项目监理计划，提出了质量目标控制措施如下：（1）熟悉质量控制依据和文件；（2）确定质量控制要点，落实质量控制手段；（3）完善职责分工及有关质量监控制度，落实质量控制责任；（4）对不符合合同规定质量要求的工程，拒签支付证书；（5）审查施工单位提交的施工组织设计和施工方案。在监理计划中规定，监理工作所需要的测量、检测试验仪器设备向施工单位借用，如不能满足需要，指令施工单位提供。该建设项目正式施工之前，土建及设备安装单位都编制了相互协调的进度计划，进度计划已获得监理机构的批准。土建工程施工完成后，设备安装单位按计划将设备安装材料及设备运进施工现场。经检测发现由土建施工单位施工的设备基础预埋螺栓位置有18%的偏移过大，无法安装设备，须返工处理，设备安装工作因基础返工而受到影响，由此造成安装单位的经济损失。【问题】2.上述质量目标控制措施哪些是主动控制措施，哪些是被动控制措施？【答案】2.上述质量目标控制措施中，措施（2）、（3）、（5）属于主动控制；措施（4）属于被动控制。六、某施工单位承包某工程项目,甲乙双方签订的关于工程价款的合同内容有：（1）建筑安装工程造价660万元,建筑材料及设备费占施工产值的比重为60％。（2）工程预付款为建筑安装工程造价的20％。工程实施后,工程预付款从未施工工程尚需的主要材料及构件的价值相当于工程预付款数额时起扣,从每次结算工程价款中按材料和设备占施工产值的比重扣抵工程预付款,竣工前全部扣清。（3）工程进度款逐月计算。（4）工程保修金为建筑安装工程造价的3％,竣工结算月一次扣留。（5）材料和设备价差调整按规定进行（按有关规定上半年材料和设备价差上调10％,在6月份一次调增）。【问题】（2）工程价款结算的方式有哪几种?【答案】（2）工程价款的结算方式主要分为按月结算、竣工后一次结算、分段结算、目标结算和双方约定的其他结算方式。七、监理合同签订后，监理单位按照下列步骤组建项目监理机构：①确定项目监理机构目标；②确定监理工作内容；③制定监理工作流程和信息流程；④进行项目监理机构组织设计。根据项目特点，决定采用矩阵制组织形式。【问题】指出项目监理机构组建步骤的不妥之处和采用矩阵组织形式的特点。【答案】（1）组建项目监理机构的步骤不妥。正确的步骤是①②④③，先④进行项目监理机构组织结构设计，然后再③制定工作流程和信息流程。（2）矩阵制组织形式的特点：①优点：加强各职能部门的横向联系，具有较大的机动性和适应性，将上下左右集权与分权实行最忧结合，有利于解决复杂问题，有利于监理人员业务能力的培养。②缺点：纵横向协调工作量大，处理不当会造成扯皮现象，产生矛盾。八、某建设工程系外资贷款项目,业主与承包人按照FIDIC《土木工程施工合同条件》签订了施工合同。施工合同《专用条件》规定：钢材、木材、水泥由业主供货到现场仓库,其他材料由承包人自行采购。当工程施工至第五层框架柱钢筋绑扎时,因业主提供的钢筋未到,使该项作业从10月3日至10月16日停工（该项作业的总时差为零）。10月7日至10月9日因停电、停水使第三层的砌砖停工（该项作业的总时差为4天）。10月14至10月17因砂浆搅拌机发生故障使第一层抹灰迟开工（该项作业的总时差为4天）。为此,承包人于10月20日向工程师提交了一份索赔意向书,并于10月25日送交了一份工期、费用索赔计算书和索赔依据的详细材料。其计算书的主要内容如下：（1）工期索赔：①框架柱扎筋10月3日至10月16停工,计14天②砌砖10月7日至10月9日停工,计3天③抹灰10月14日至10月17日迟开工,计4天总计请求顺延工期：21天；（2）费用索赔：①窝工机械设备费：一台塔吊14×234=3276元；一台混凝土搅拌机14×55=770元；一台砂浆搅拌机7×24=168元；小计：4214元②窝工人工费：扎筋35人×20.15×14=9873.50元；砌砖30人×20．15×3=1813.50元；抹灰35人×20．15×4=2821.00元；小计：14508.00元；③保函费延期补偿：（1500×10％×6‰÷365）×21=517．81元；④管理费增加：（4214+14508.00+517.81）×15％=2885.9775元；⑤利润损失：（4214+14508.00+517.81+2885．97）×5％=1106.29元；经济索赔合计：23232.07元；【问题】（1）承包人提出的工期索赔是否正确?应予批准的工期索赔为多少天?【答案】（1）承包人提出的工期索赔不正确。①框架柱绑扎钢筋停工14天,应予工期补偿。这是由于业主原因造成的,且该项作业位于关键路线上；②砌砖停工,不予工期补偿。因为该项停工虽属于业主原因造成的,但该项作业不在关键路线上,且未超过工作总时差。③抹灰停工,不予工期补偿,因为该项停工属于承包人自身原因造成的。同意工期补偿：14+0+0=14天；九、某公路建设项目的建设单位采用公开招标方式分别选定了施工单位和监理单位，并与施工单位和监理单位分别签订了施工合同与监理合同。在施工过程中，发生了如下事件：事件1：在某段土方开挖工作完成后不久，边坡出现了局部塌方，令地基土受到扰动，承载能力降低。事件2：在基础工程施工结束后，因施工单位质量检查人员外出未归，未进行自检，为了能够提前进行基础的填埋工作，施工单位报请监理工程师对其进行检查验收，被监理工程师拒绝。事件3：在某段危险性较大的高边坡处理工程，施工单位没有按规定编制专项施工方案。该高边坡处理工程施工时没有安全生产管理人员进行现场监督，施工时发生了安全事故。事件4：某段石方爆破作业比较危险，施工单位为了保证本单位从事爆破作业人员的生命安全，决定从劳务市场雇用三名无爆破作业上岗证人员去实施爆破作业，监理工程师发现后立即予以制止。事件5：某段土方路基完工后，施工单位申请中间交工验收，监理工程师检查发现施工单位的施工自检资料不完整，最终拒绝对该土方路基进行中间交工验收。事件6：该公路项目施工结束后，施工单位提交了交工验收申请，监理工程师经审查后认为竣工资料不完善，不具备交工验收条件。因而拒绝了施工单位的交工验收申请。【问题】3.事件3中所述的安全事故监理单位是否应承担责任？为什么？什么样的公路工程施工单位应编制专项施工方案？【答案】3.事件3中发生的安全事故，监理单位应承担责任。因为监理单位接受建设单位的委托，承担了施工安全监督和管理的责任，并收取了监理费用，具备了承担责任的条件，而施工过程中，监理工程师对施工单位未编制专项施工方案，施工时现场又没有专职安全生产管理人员的违规行为没有及时发现并采取措施制止，因此必须承担相应的监理失职责任。根据《公路水运工程安全生产监督管理办法》第23条规定，对下列达到一定规模的危险性较大的分部分项工程应编制专项施工方案，并附安全验算结果，经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施，由专职安全生产管理人员进行现场监督：（1）不良地质条件下有潜在危险性的土方、石方开挖。（2）滑坡和高边坡处理。（3）桩基础、挡墙基础、深水基础及围堰工程。（4）桥梁工程中的梁、拱、柱等构件施工等。（5）隧道工程中的不良地质隧道、高瓦斯隧道、水底海底隧道等。（6）水上工程中的打桩船作业、施工船作业、外海孤岛作业、边通航边施工作业等。（7）水下工程中的水下焊接、混凝土浇筑、爆破工程等。（8）爆破工程。（9）大型临时工程的大型支架、模板、便桥的架设与拆除，桥梁、码头的加固与拆除。（10）其他危险性较大的工程。一十、施工过程中，施工单位对需要见证取样的一批钢筋抽取试样后，报请项目监理机构确认。监理人员确认试样数量后，通知施工单位将试样送到检测单位检验。【问题】指出施工单位和监理人员的不妥之处，写出正确做法。【答案】不妥之处一：施工单位取样后报请项目监理机构确认正确做法：应通知监理人员见证现场取样。不妥之处二：监理人员确认试样数量后，通知施工单位将试样送到检测单位检验正确做法：应见证施工单位取样、封样和送检一十一、某高速公路建设项目，包括路基和路面工程（80km），大型桥梁（5座），业主把路基路面工程和桥梁工程分别发包给了两个承包人（单位），并签订了施工承包合同。业主委托某监理咨询公司负责该项目的施工监理工作，并签订了监理委托合同。监理公路案例——工程合同其他事项的管理一、监理合同中部分内容如下：1.在施工期间，任何工程变更均须经过监理单位审查、认可，并发布变更指令为有效，实施变更。2.监理单位应在业主的授权范围内对委托的工程项目实施施工监理。3.监理单位有发布开工令、停工令、复工令的权利。4.监理单位为本工程项目的最高管理者。5.监理单位应维护业主的权益。6.监理单位主要进行质量控制，而进度与投资控制的任务主要由业主行使。7.由于监理单位的努力，使合同工期提前的，监理单位与业主分享利益。二、该公司的副总经理担任该项目的总监理工程师。为了编写监理计划，总监理工程师安排该监理咨询公司的技术负责人组织人员编写该项目的监理计划。编写人员根据本监理公司已有的监理计划范本，将投标时的监理大纲进行修改后编制成该项目的监理计划。该监理计划经总经理审核签字后报送业主。该项目监理计划内容包括：【答案】【答案1】1.第1条不妥。正确的是：设计变更的审批权在业主。任何设计变更须经监理单位审查后，报业主审查、批准，同意后，再由监理单位发布变更指令，实施变更。第2条正确。第3条不妥。正确的是：监理单位在征得业主同意后，有权发布开工令、停工令、复工令。第4条不妥。正确的是：监理单位受业主委托就工程项目的施工对承包人进行全面的监理、管理，对某些重大决策问题还必须由业主作出决定。因此，监理单位不是也不可能是工程项目建设的唯一最高管理者。第5条不妥。正确的是：在监理工作中，监理单位应当公正地维护有关方面的合法权益。第6条不妥。正确的是：监理单位有实施工程项目质量、进度和投资三方面的监督控制权。第7条不妥。正确的是：监理单位的努力使规定的建设工程提前，业主应按约定予以奖励，但不是利润分成。【答案2】2.监理计划由监理公司技术负责人组织人员编写不妥，应由总监理工程师主持编写，专业监理工程师参加编写。监理公司总经理审核不妥，应由监理公司技术负责人审核。根据监理大纲范本修改不妥，应具有针对性（或应根据工程特点、规模、合同等编制）。【答案3】3.监理计划内容不完整。一十二、某公路工程项目,工程量清单中的土方开挖数量为750000m3,岩石分类为软石、次坚石、坚石三类,对应的单价也随之递增,合同工期15个月。1、在施工中,承包人开挖的土方数量比工程量清单中的数量多了约100000T立方米,为此承包人提出由于工程量的变化影响了工程的正常进度,要求业主对此给予经济赔偿。【问题】承包人的要求是否合理?为什么?【答案】1、承包商的要求不合理。因为工作量的增加在±15%的合同范围,故不能向业主索赔。一十三、公路工程项目施工结束，应按照有关规定进行交工和竣工验收，未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。根据《公路工程竣（交）工验收办法》、《公路工程质量检验评定标准》等的规定，回答以下问题：【问题】4.公路工程质量评分包括哪三部分？【答案】4.公路工程质量评分包括：（1）分项工程质量评分；（2）分部工程和单位工程质量评分；（3）合同段和建设项目工程质量评分。一十四、对某项工程的施工，业主通过公开招标的方式选定了承包人。签订合同时，业主为了约束承包人能保证工程质量，要求承包人支付了30万元定金。业主与承包人双方在签订施工合同时对工程预付款、工程质量、工程价款、工期和违约责任等都作了具体约定。施工合同履行时，在基础工程施工中碰到地下有大量文物，使整个工程停工15天；主体工程施工中由于施工机械出现故障，使进度计划中关键线路上的部分工作停工10天。两次停工承包人都及时提出了工期和费用索赔申请，并提供了施工记录。问题：1.招标时对承包人的资质审查的内容有哪些？2.定金与预付款有何区别？3.监理工程师判定承包人索赔成立的条件是什么？4.监理工程师对两次索赔申请应如何处理？【答案】1.对承包人资质审查的内容有：企业营业执照和资质证书、人员素质、设备和技术能力、财务状况、工程经验、企业信誉等。2.定金与预付款的区别：①目的不同，定金的目的是证明合同的成立和确保合同的履行；而预付款是解决承包人在工程准备和材料准备的资金问题。②性质不同，定金是担保形式，是法律行为；而预付款是一种惯例，是约定俗成的习惯，不是法律行为。③处理不同，定金视合同履行情况有不同的法律后果；预付款在工程进度款中按比例扣还。3.监理工程师判定承包人索赔成立的条件：①承包人受到了实际损失或损害；②损失不是因承包人的过错造成；③造成的损失也不是承包人应承担的风险；④承包人在规定的索赔时限内提出索赔申请。4.针对第一次索赔：①判定索赔成立，这是因为遇到文物是不可预见的不利物质条件，为业主应承担的风险，工期和费用索赔理由成立，同时承包人及时提供了证据资料和索赔申请。针对第二次索赔：一十五、某桥梁工程发生支架垮塌事故,1人死亡,15人重伤。事故发生后,项目经理立即向公司经理报告了安全事故,并启动了应急救援预案。公司经理在接到项目经理的报告后,在2小时后向当地的安全生产管理部门和交通管理部门报告。当地的安全生产管理部门和交通管理部门在接到报告3小时后向上一级安全生产管理部门和交通管理部门报告,通知了当地公安机关、劳动保障行政部门、工会和人民检察院。【问题】（2）公司经理的报告是否及时?如果公司经理不及时报告事故,将承担何种法律责任?【答案】2、不及时。事故发生后,事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告；单位负责人接到报告后,应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。迟报事故的,事故发生单位主要负责人处上一年年收人40％～80％的罚款。一十六、某公路工程建设项目,其中包括桥梁（2座）、路基和路面工程（80公里）。建设单位将桥梁工程和路基路面工程分别发包给了两家施工单位,并签订了建设工程施工合同。某一监理单位受建设单位委托承担了该公路工程的施工阶段监理任务,并签订了建设工程委托监理合同。监理合同中部分内容如下：（1）监理单位为本工程项目的最高管理者；（2）监理单位应维护建设单位的权益；（3）建设单位参与监理的人员同时作为业主代表,负责与监理单位联系；（4）上述业主代表可以向承包商下达指令；（5）监理单位仅进行质量控制,而由业主来行使进度与投资控制任务；（6）由于监理单位的努力,使合同工期提前的,监理单位与业主分享利益。【问题】（1）监理合同中有何不妥之处,为什么?【答案】（1）监理合同中内容不妥之处：1）监理单位虽然受建设单位委托就工程项目的施工对施工单位进行全面的监督、管理,但对某些重大决策问题还必须由业主作出决定。因此,监理单位不是也不可能是工程项目建设惟一的、最高管理者。2）监理单位应作为公正的第三方,以批准的项目建设文件,有关的法律、法规以及监理合同和工程建设合同为依据进行监理。因此,监理单位应站在公正立场上行使自己的处理权,既要维护业主的合法权益,也要维护被监理方的合法权益。3）业主方参与监理的人,工作时不能作为业主的代表,只能以监理单位名义和人员进行活动。4）业主代表不可以直接向承包商下达指令,必须通过监理工程师下达。5）监理的三大控制目标是相互联系的,让监理单位只控制一个目标是不切实际的。6）监理单位努力使规定的建设工期提前,建设单位应按约定给予奖励,但不是利润分成。一十七、建设单位提出要求：总监理工程师应主持召开第一次工地会议、每周一次的工地例会以及所有专业性监理会议，负责编制各专业监理实施细则，负责工程计量，主持整理监理资料。【问题】指出不妥之处，说明理由。【答案】不妥之处一：总监理工程师主持召开所有专业性监理会议。正确做法：可根据需要，分别由总监理工程师或专业监理工程师召开专业性监理会议。不妥之处二：总监理工程师负责编制各专业监理实施细则。正确做法：监理实施细则由专业监理工程师编写，经总监理工程师批准。不妥之处三：总监理工程师负责工程计量。正确做法：由专业监理工程师负责本专业的工程计量工作一十八、某公路工程工作量计价600万元,计划当年上半年内完工,主要材料金额占施工总产量的62．5％,预付备料款占工程款25％,当年上半年各月实际完成施工产值见表7-6所示。【问题】1、计算本工程的预计备料款和起扣点。【答案】1、①预付备料款：600×0.25＝150（万元）②起扣点：600-150÷0.625＝360（万元）一十九、某公路工程的建设单位通过公开招标的方式，将土建工程、设备安装工程分别发包给甲、乙两家施工单位。同时，委托某监理单位实施施工监理。在该工程施工过程中发生了如下事件：事件1：项目监理机构在审查土建工程施工组织设计时，认为大型支架的拆除工程危险性较大，要求甲施工单位编制支架拆除工程专项施工方案。甲施工单位项目经理部编制了专项施工方案，项目总工程师凭以往经验进行了安全估算，认为方案可行，并安排质量检查员兼任施工现场安全员，遂即将方案报送总监理工程师签认。事件2：土建工程开工前，专业监理工程师复核甲施工单位报送的测量成果时，发现对测量控制点的保护措施不当，造成建立的施工测量控制网失控，随即向甲施工单位发出了“监理工程师通知单”。事件3：专业监理工程师在检查甲施工单位投入的施工机械设备时，发现数量偏少，即向甲施工单位发出了“监理工程师通知单”要求整改。在巡视时发现乙施工单位安装的某监控设备存在严重质量隐患，随即向乙施工单位签发了“工程暂停令”，要求停工整改。事件4：建设单位采购的钢材在监理工程师见证下进行了取样送检，经有资质的检测单位检测，钢材力学性能合格，监理工程师同意进场使用，但在使用中发现，钢材焊接质量不合格。经进一步对钢材进行检验，最终确认该批钢筋焊接质量不符合要求。事件5：甲施工单位施工时不慎将乙施工单位正在安装的一台设备损坏，甲施工单位向乙施工单位做出了赔偿。因修复损坏的设备导致工期延误，乙施工单位向项目监理机构提出延长工期申请。【问题】4.事件3中乙施工单位整改完毕后项目监理机构应进行哪些工作？【答案】4.项目监理机构应重新进行复查验收，符合规定要求后，总（或驻地）监理工程师应及时签发“工程复工指令”；重新进行复查验收，不符合规定要求的，责令乙施工单位继续整改。二十、某高速公路工程项目监理业务由业主直接委托给某工程监理公司，监理范围包括了路基路面、桥梁、隧道等主要项目的设计和施工监理。在合同谈判过程中，业主原计划仅将质量控制、进度控制、合同管理、组织协调工作等任务委托给该监理公司，经该监理公司建议，业主最终将投资控制任务也交给了该公司。在制定监理规划时，有关人员就派驻该项目的总监理工程师数量发生了争议。有人坚持认为要分别按桥梁工程、隧道工程和路基路面工程设置机构并分别委任1名总监理工程师，共计3名。监理规划的内容经过讨论一致认为应包括：工程概况；监理单位的权利和义务；工程项目实施的组织；监理机构的建立；监理范围内的总目标；项目投资、进度、质量控制；合同管理；信息管理；组织协调；承包商配合监理事项等。在某次监理工作每周一次的例会上，总监理工程师强调下周工作的重点是配合审查业主方提出的工程变更事项，以及及时签发工程变更令。问题：1．业主直接将监理任务委托给该监理公司，是否符合现行法律法规的规定