浅谈公路工程施工项目管理控制

浅谈公路工程施工项目管理控制本人于2022年8月5日至11日参与重庆交通大学在广东举办的大路工程专业一级建筑师连续训练培训，通过为期一周的学习，在教师们细心地指导，为我们梳理有关大路工程法律、法规、施工治理技术等有关学问，介绍了目前大路工程施工的前沿技术与新工法，为我们更新了传统的治理模式，为我们今后连续从事工程治理工作补充了新奇血液，丰富了我的理论学问，使我的水平有了肯定程度的提高，并对今后的治理工作提出了更高的要求。我以大路工程施工工程治理掌握为主要内容浅谈一下我的见解。

社会的进展，经济的进步，大路建立行业进展的多样化和简单化，，促使大路工程治理技术方法和内容随着转变有一个更新。施工工程治理掌握是一项多层面、全方位的治理掌握，工程的质量好坏、安全与否、本钱凹凸等均是工程治理的表达。只有做好施工工程的治理掌握，才能实现优质、安全、高效的治理目标，故搞好施工工程治理工作至关重要。

（一）质量治理与掌握

工程工程的质量治理是工程建立的重要任务之一，它贯穿于整个工程工程决策阶段和实施阶段的全过程，它主要包括以下方面的内容：

1、施工质量保证体系的建立

施工质量保证体系一般是指现场施工治理组织的施工质量自控系统或质量治理系统，即施工单位为实施承建工程的施工质量治理和目标掌握，以现场施工治理组织架构为根底，通过质量治理目标确实定和分解，所需人员和资源的配置，以及工程质量治理体系相关制度的建立和运行，形成具有质量掌握与质量保证力量的工作系统。

施工质量保证体系的建立是以现场施工治理组织机构（施工工程经理部）为主体，依据施工单位质量治理体系和业主或总承包方的工程工程质量治理与掌握的总系统的有关规定和要求而建立。

施工质量保证体系需要依据施工治理的范围，结合工程的特点建立，其主要有：

(1)现场施工质量治理与掌握的目标体系；

(2)现场施工质量治理与掌握的业务职能、部门、分工；

(3)现场施工质量治理与掌握的根本制度和主要工作流程，引用企业质量治理体系的相关制度，如技术质量岗位责任制度、施工质量检查检验制度、检测试验治理制度、信息档案治理制度、质量掌握例会制度等，以及各相关方面的工作流程；

（4）现场施工质量治理与掌握打算或施工组织设计文件；

（5）现场施工质量治理与掌握点及其措施；

2、施工质量保证体系的运行

施工质量保证体系的运行，应以质量打算为龙头，过程治理为重心，来正确绽开。

（1）打算。可以理解为施工质量打算阶段，明确目标并制订实现目标的行动方案。在施工质量打算阶段，现场施工治理组织应依据其任务目标和责任范围，建立施工质量治理与掌握的制度，对质量工作程序、技术方法、业务流程、资源安排、检验试验要求、质量记录方式、不合格处理、治理措施等内容，做出详细规定并形成相关文件。施工质量打算编辑成后，还需对其实现预期目标的可行性、有效性、经济合理性等进展论证，并按规定的程序与权限经过审批后执行。

（2）实施。包含两个环节，即打算行动方案的交底和打算规定的方法与要求绽开施工作业技术活动。打算交底的目的在于使详细的作业者和治理者，明确打算的意图和要求，把握施工质量标准，从而标准作业和治理行为，正确执行打算的行动方案，步调全都地努力实现预期的施工质量目标。

（3）检查。指对打算实施过程进展各种检查，包括作业者的自检、互检和专职治理者专检。各类检查也包含两大方面：一是检查是否严格执行了打算的行动方案；实际条件是否发生了变化；没按打算执行的缘由。而是检查打算执行的结果，即施工质量是否到达标准的要求，对此进展评价和确认。

⑷处至。对于质量检查所发觉的施工质量问题或质量不合格，准时进展缘由分析，实行必要的措施予以订正，保持施工质量的受控状态。处置分为纠纷处置和预防处置两个步骤，前者是实行应急措施，解决当前的质量问题和缺陷；后者是信息反应治理部门，反思问题症结或打算时的不周，为今后类似问题的质量预防供应借鉴。

工程工程的质量掌握是从工序质量到分项工程质量、分部工程质量、单位工程质量的系统掌握工程，也是一个由对投入原材料的质量掌握过程的开头，直到完成工程质量检验为止的全过程的系统过程。

3、树立质量意识，重视质量治理

树立质量意识是搞好工程质量治理的首要条件，它在工程治理中起着主导和支配的作用。要树立“百年大计、质量第一”，“质量是企业的生命”的思想，要有高度的责任心，保证和提高工程质量是企业生存和进展的大事，优良的工程有利于提高本企业的信誉和竞争力量。治理层是企业的核心，治理层的治理理念打算了企业文化。治理层的工程质量意识和工程质量重视程度，往往打算了整个企业对工程质量的意识和重视程度。因此，企业治理层应当树立质量意识，重视质量治理。

（二）安全治理与掌握

安全治理是施工工程治理的重要组成局部之一，是涉及生产人员人身安全的目标治理，应赐予高度重视。确定安全生产责任制是以制度的形式明确企业各级领导、各职能部门、各类人员在施工生产活动中应负的安全职责，是最根本的一项安全治理制度。近年大路企业安全治理的生产实践说明：严格执行安全生产责任制使各级领导、各职能部门负起责任建立健全安全专职机构加强安全部门的领导严格执行安全检查制度这是搞好安全生产有力的组织保证体系。通过制定安全生产责任制做到安全生产“事事有其主，人人有其责”。每个施工工程应依据工程的性质、规模和特点，成立以工程经理为主的安全生产领导小组，并配备规定数量的专职和兼职安全治理员，做到按专业、岗位、区域等包干负责。同时随着工程的推动开展文明施工竞赛活动，做到有布置、有检查、有考评、有奖惩。

（三）本钱掌握

1、重视施工工程全过程的本钱掌握

施工工程本钱治理的根本目的，在于通过本钱治理的各种手段，促进不断降低施工工程本钱和要求。但是，长期以来，在施工工程本钱治理中，存在“三重三轻”问题，即重实际本钱的计算和分析，轻全过程的本钱治理和对其影响困素的掌握，重施工本钱的计算分析，轻选购本钱、工艺本钱和质量本钱，重财会人员的治理，轻操作层的日常治理。正是由于不重视对全过程的本钱治理及对其影响因素的掌握，不重视选购，工艺和质量本钱的掌握，不重视操作层的日常治理，造成施工工程本钱的增高。

2、加强定额和预算治理

对施工工程进展本钱掌握的依据是施工定额和施工预算。除了国家统一的大路、安装工程根底定额以及市场及市场的劳务、材料价格信息外，企业还应依据自身的状况和特点编制企业施工定额。要对施工工程本钱进展掌握，分析本钱节省或超支的缘由，不能离开施工定额。通过“两算比照”确定本钱降低水平。加强定额和预算治理，不断完善企业内部定额资料，节省材料消耗，提高劳动生产率，降低施工工程本钱。

3、实行工程目标治理责任制

实行工程目标治理责任制，也就是工程工程开工时，把打算的方针、任务、目的和措施等逐一加以分解，提出进一步的详细要求，并分别落实到参加工程施工的各个部门、班组乃至个人。另外，要针对各个不同阶段的目标责任，制定相应的奖罚约束措施，以加强责任人的责任感。

（四）工程进度掌握

工程进度掌握是指对工程建立工程的各建立阶段的工作挨次和持续时间进展规划、实施、检查、协调及信息反应等一系列活动的总称，是以周密、合理的进度打算为指导，对工程施工进度进展跟踪检查、分析、调整与掌握。进度掌握的最终目的是确保工程动用时间目标的实现。为了工程工程有打算地进展施工，需要制定进度打算，并按打算进展施工。

打算是组织或个人为到达即定目标制定行动方案的过程，是对将要进展活动所做的事先安排。也就是说，掌握是在工程进展的全过程中，定进度打算，并按打算进展施工。打算是组织或个人为到达即定目标制定行动方案的过程，是对将要进展活动所做的事先安排。也就是说，掌握是在工程进展的全过程中，进展打算进度与实际进度的比拟，发觉偏离，就准时实行措施订正。投资掌握是质量掌握与进度掌握的前提，而质量掌握与进度掌握是冲突的统一体。在生产过程中，应对进度掌握与质量掌握进展多方面多角度的比照，找到二者的效比最大值，使二者均处于最优状态。

（五）组织与协调掌握

组织协调是指在一个工作系统内，通过信息交换、会议沟通、函件往来、感情联络和讨论争论等方式，消退系统内机构运行产生的冲突、问题和障碍，确保系统内各个组织机构能够正常运行的手段。利用会议进展协调。工程例会是进展协调的重要方法，参与会议的各方对工作的前一阶段工作进展总结，对下一阶段的工作进展安排。除例会之外，专题会议也是协调的方法之一。会议协调应留意以下事项：

1、各单位的与会人员职务应适当。要求与会人员既要了解现场实际，又能够现场决策。职务太高不了解现场状况，职务太低不能决策，因此，职务要适中。

2、与会人员应做好会议的预备工作。施工单位在会前应向监理单位的总监理工程师提交一份书面的报告，除了列明前一阶段的进度和下一阶段的打算外，要特殊列明下一阶段需要协调的事项等内容。

3、要将全部的决议写成会议纪要，供执行和检查。

4、提高决议的执行力度，准时订正不执行会议决议的行为和单位，并提出批判。

（六）信息治理与掌握

由于施工治理的多样性和多变性，各部门和单位需要交互的信息量不断扩大，信息的沟通与传递频度也在增加，相应地对信息治理的要求越来越高。在施工治理中，目前实行的还是传统的信息治理方法。信息从它的产生、整理、加工、传递到检索和利用都是基于纸介质进展的。结果，在整个过程中，信息都在以一种较为缓慢的速