工商所打四黑除四害方案

年4月19日工商所打四黑除四害方案文档仅供参考，不当之处，请联系改正。栏杆工商所开展“打四黑除四害”专项行动实施方案为维护社会和谐稳定，切实保障人民群众的健康安全和社会诚信，严厉打击整治直接关系民生的“四黑四害”违法犯罪行为。根据省委办公厅《埇桥区工商局关于开展“打四黑除四害”专项行动的通知》（埇工商消字〔〕105号）文件精神及安排，结合辖区实际，制定本方案。

一、工作目的

以平安为大局，以民生为导向，以加强管控、严厉打击为手段，树立“有疑必排、有黑必打、有害必除”，加大部门联动与协作，保持打击整治“四黑四害”的高压态势，严厉打击整治非法经营、坑害群众的“黑作坊”、“黑工厂”、“黑市场”、“黑窝点”，集中查处一批组织经营“四黑”，严重危害人民群众生命健康、财产安全和社会公共安全的违法分子，创立健全长效监管机制，实在维护社会秩序，确保人民群众安居乐业和社会治安稳定，为经济社会发展创造良好的社会环境。

二、组织领导

为加大对专项行动的组织领导，保证各项任务落到实处，成立栏杆工商所“打四黑除四害”专项行动领导小组，所长周海担任组长，加强领导，确保工作到位。

三、工作重要

（一）严厉打击整治制售有毒有害和假冒伪劣食品、药品的“黑作坊”。工商部门打击整治重要是:查处流通领域销售假冒伪劣鲜乳及乳制品、鲜肉及肉制品、食用油、调味品、保健品、酒类产品等有毒有害食品的违法行为；以及利用互联网等媒体发布虚假广告等违法行为。

（二）严厉打击整治制售假冒伪劣生产生活材料的“黑工厂”。工商部门打击整治重要是：查处流通领域销售假冒伪劣种子、化肥、农药、钢材、水泥、人造板、电线电缆等产品的违法行为。

（三）严厉打击整治收赃销赃的“黑市场”。工商部门打击整治重要是：查处非法收购和贩卖群众日常见品地下交易市场;非法收购和贩卖公共设备器材设备的站点等。

（四）严厉打击整治涉黄涉赌涉毒的“黑窝点”。工商部门打击整治重要：查处无照经营的网吧、歌舞娱乐、桑拿按摩、电子游戏等“黑窝点”。

四、工作措施

（一）大力运用“网格化”管理系统加大日常巡查，对集贸市场等重要区域和部位进行全天候监控，实施长效监管。进一步调查摸排，全部梳理深挖涉嫌“四黑四害”的重要线索。

（二）大力发扬12315消费者申诉举报网络的作用，立即受理和依法处理申诉举报，按时对举报线索进行梳理分析，研判“四黑四害”滋生的重要领域和重要行业。

（三）大力运用流通领域商品抽检和监测系统对食品、农资、建材等重要商品质量进行监控，加大抽检的频次，掌握流通领域商品质量的情况。

（四）大力运用广告监测系统发现不良广告并进行有效处理，防止借助广告推销假冒伪劣商品。

（五）大力运用工商机关企业分类监管系统对容易滋生“四黑四害”的行业实施分级分类、动态监管。

五、实施方案

专项行动分两个阶段。

第一阶段从如今起至今年年底，集中查处一批“四黑四害”案件，有效震慑违法犯罪分子，并积累措施，健全工作机制，加强部门配合。第一阶煅工作分三步进行：

（一）排查摸底阶段（从如今开端至11月上旬）。在动员安排、制定详细实施方案的基础上，组织开展全部、进一步、持久的滚动排摸，健全发现机制，广泛收集社情网情舆情，全部摸清辖区内“四黑四害”违法犯罪分子活动底数，掌握情况，创立台账。对发现和掌握的线索，逐一梳理分析，研究查处措施，落施详细责任。

（二）集中整治阶段（11月中旬至12月上旬）。针对排查出来的难题，明确任务、目的，对重要地区、部位、场所，明确责任领导，集中时间、集中力量，依托职能优势，组织开展几次规模较大的行动。对所有案件线索，都要盯着不放，一追到底，直至端掉窝点、捣毁网络、切断渠道、铲除源头。同时要用足用好法律法规，打击破获一批大要案件。

（三）总结评估阶段（12月中旬到12月底）。对“打四黑除四害”专项行动开展情况进行总结评估，梳理存在的难题，查漏补缺。总结措施，查找不足，研究创立“打四黑除四害”的长效工作机制，大力巩固打击整治成果。

第二阶煅：全年。在总结第一阶段工作的基础上，继续进一步持