《全国综合减灾示范社区标准》评分表2012.2.7Book1

《全国综合减灾示范社区标准》评分表,,,,

一级指标,二级指标,评定标准,满分分值,考核分数

1.组织管理机制(10分）,1.1社区减灾领导机构(2分),社区综合减灾运行、评估与改进领导机构健全,2,

,1.2社区减灾执行机构(3分),社区有专门的风险评估、宣传教育、灾害预警、灾害巡查、转移安置、物资保障、医疗救护、灾情上报等工作小组,3,

,1.3社区减灾工作制度(3分),(1)领导工作制度,1,

,,(2)执行工作制度,2,

,1.4减灾资金投入(2分),(1)较为固定的综合减灾社区资金来源，有筹措、使用、监督等管理措施,1,

,,(2)已经获取资金支持的社区综合减灾项目,1,

2.灾害风险评估（15分）,2.1灾害危险隐患清单(4分),(1)有针对地质地震、气象水文灾害、海洋灾害、生物灾害等各种自然灾害隐患的清单,1,

,,(2)有针对公共卫生隐患的清单,1,

,,(3)有社区内各种交通、治安、社会安全隐患的清单,1,

,,(4)有社区内潜在的供电、供水、供气、通讯或农业生产等各类生产事故的隐患,1,

,2.2社区灾害脆弱人群清单(3分),(1)有社区老年人、小孩、孕妇、病患者、伤残人员等脆弱人群清单,1.5,

,,(2)有外来人口和外出务工人员清单等,1.5,

,2.3社区灾害脆弱住房清单(4分),(1)有社区针对各类灾害的居民危房清单,2,

,,(2)有社区内道路、广场、医院、学校等各种公共设施隐和公共建筑物隐患清单,2,

,2.4社区灾害风险地图(4分),(1)用各种符号标示出了灾害危险类型、灾害危险点或危险区的空间分布及名称等,2,

,,(2)标示出了灾害危险强度或等级、灾害易发时间、范围等,2,

3.灾害应急救助预案（15分）,3.1社区综合避难图(3分),(1)有避难场所名称、地点、可容纳避灾人数等避灾能力信息等，有合理明晰的避难路线,2,

,,(2)避难场明确标注了紧急救助、安置、医疗等功能分区,1,

,3.2社区灾害应急救助预案(4分),(1)预案结合了社区灾害隐患、社区脆弱人群、社区救灾队伍能力、社区救灾资源等多方实际情况特点,1,

,,(2)明确协调指挥、预报预警、灾害巡查、转移安置、物资保障、医疗救护等小组分工,1,

,,(3)符合社区自身灾害隐患特点的应急救助启动标准，标准简单明了，便于社区居民理解,1,

,,(4)应急预案有所有工作人员的联系信息，所有脆弱人员的信息，以及对口帮扶救助责任分工,1,

,3.4社区应急救助演练活动(5分),(1)演练活动密切联系预案，目标明确，指挥有序,1,

,,(2)开展了针对各类脆弱人群或外来人员的演练,2,

,,(3)社区居民参与程度高，社区内单位、社会组织或志愿者等多方广泛参与,2,

,3.5演练效果评估(3分),(1)演练活动过程有文字、照片、录音或者录像记录,1,

,,(2)演练活动效果有社区居民满意度访谈或者调查,1,

,,(3)针对演练发现的问题，有改进方案等,1,

4.减灾宣传教育与培训活动（10分）,4.1组织减灾宣传教育(2分),(1)利用防灾减灾宣传栏、橱窗等组织了防灾减灾宣传教育,1,

,,(2)利用喇叭、广播、电视、电影、网络、知识竞赛等多种途径组织了宣传教育(每季度不少于1次),1,

,4.2开展防灾减灾活动(2分),(1)在国家减灾日等期间开展防灾减灾活动,1,

,,(2)利用公共场所或设施开展经常性的防灾减灾活动(每季度不少于1次),1,

,4.3印发防灾减灾材料(2分),(1)印发国家和地方相关的防灾减灾资料,1,

,,(2)印发符合社区特点的、切实可行的防灾减灾材料,1,

,4.4参加防灾减灾培训(3分),(1)组织社区管理人员参加了防灾减灾培训,1,

,,(2)组织社区相关单位人员参加了防灾减灾培训,1,

,,(3)组织社区居民参加了防灾减灾培训,1,

,4.5与其他社区进行减灾交流(1分),(1)组织管理人员、社区居民等经常与其他社区进行防灾减灾经验的交流,1,

5.防灾减灾基础设施（15分）,5.1建立灾害避难所(6分),(1)建立了社区灾害应急避难场所，明确避难场所位置、可安置人数、管理人员等信息,3,

,,(2)避难场所功能分区清晰，配备应急食品、水、电、通讯、卫生间等生活基本设施,3,

,5.2明确应急疏散路径(3分),(1)明确了应急疏散路径，指示标牌明确,1,

,,(2)在避难场所、关键路口配备了安全应急标志或指示牌,2,

,5.3设置防灾减灾宣传教育场地和设施(3分),(1)建立了专门的防灾减灾宣传、教育和培训等活动的空间,1,

,,(2)设置了专门的防灾减灾宣传教育设施(安全宣传栏、橱窗等),2,

,5.4配备应急救助物资(3分),(1)社区配备了必要的应急物资，包括救援工具、通讯设备、照明工具、急药品和生活类物资等,2,

,,(2)居民配备了减灾器材和救生工具，如收音机、手电、哨子、常用药品等,1,

6.居民减灾意识与技能（10分）,6.1清楚社区内各类灾害风险(2分),(1)居民清楚社区内安全隐患,1,

,,(2)居民清楚社区内的高危险区和安全区,1,

,6.2知晓本社区的避难场所和行走路径(2分),(1)居民知晓本社区的避难场所,1,

,,(2)居民知晓灾害应急疏散的行走路线,1,

,6.3掌握减灾自救互救基本方法(3分),(1)居民掌握不同场合(家里、室外、学校等)地震、洪水、台风、火灾等灾害来时的逃生方法,1,

,,(2)居民掌握基本的互救方法(帮助脆弱人群、灾时受伤、被埋压、溺水等互救的方法),1,

,,(3)居民掌握基本的包扎方法,1,

,6.4参与社区防灾减灾活动(3分),(1)居民积极参与社区宣传、培训、防灾演练活动,1,

,,(2)居民参加社区安全隐患点的排查活动,1,

,,(3)居民参加社区风险图的编制活动,1,

7.社区减灾动员与参与（10分）,7.1社区主要机构参与防灾减灾活动(6分),(1)相关事业单位能积极参与综合减灾社区建设的各种工作，组织展开本单位防灾减灾活动,2,

,,(2)学校能积极开展各类防灾减灾宣传、教育、培训和演练活动,2,

,,(3)医院能积极承担有关医护工作,2,

,7.2志愿者参与防灾减灾活动(2分),(1)志愿者承担社区综合减灾建设的有关工作，如宣传教育和培训等,1,

,,(2)志愿者承担社区灾害应急时的有关工作，如帮助脆弱人群等,1,

,7.3社会组织参与防灾减灾活动(2分),(1)非政府组织和其他社会团体参与社区综合防灾减灾活动,2,

8.管理考核（5分）,8.1有相对完善的管理制度(2分),社区减灾日常管理、防灾减灾设施维护管理制度健全,2,

,8.2进行经常性的检查(2分),(1)定期对社区的隐患监测工作、防灾减灾设施等进行检查(每季度1次),1,

,,(2)定期对社区应急救助预案、脆弱人群应急救助等工作进行检查,1,

,8.3具体改进措施(1分),依据评审有具体改进的措施,1,

9.档案（5分）,9.1减灾工作档案(4分),建立了规范、齐全的社区综合减灾档案,2,

,9.2综合减灾示范社区创建过程档案(1分),综合减灾社区申报、审核、评估、颁发等过程档案,1,

10.特色（5分）,10.1明显的地方特色(3分),(1)在创建过程中有独特有效的调动居民、社区单位参与的方式、方法,1,

,,(2