国民中小学校园安全管理手册

国I民中小擘校圜安全管理手册

教育部褊印

修言丁^明

一、嘉羲市立民生阈民中阜（以下麓耦本校）受教育部委，重新褊

修教育部「阈民中小擘公共安全管理手册」（八十四年版），篇符

，更名篇「阈民中小擘校II安全管理手册」（以下曾耦本手

册）。

二、本手册褊修接希冀能成篇配合^矜、便於检索的校圜安全管理

^典，以裨益中小擘教育工作者，遇有安全及炎害事件畤也能优

其中掩得虑理的资in。

三、本手册之褊修除^整原手册章^名耦和内容外，加增列新典的

安全管理^题，以期内容更臻完善。各项校圜安全管理工作以主

题作焉麋整，提供各校参考。由於各宗系市修件、状况及规定不一，

且擘校规模差昊颇大，恐st—醴遹用，各校祭鹰用日寺^斟酌n

整，又分工分依各^市或擘校规靶或僖统辨理，本手册不

做明碓规定。

四、校圜安全管理工作一般人系剧1帚责於擘校行政人员，事^上校圜

安全工作，鹰奠基舆落^於教擘工作，全醴教白币都能醴密忍校圜安

全管理的重要和自身^^，提早樊垣冏堰，查察通幸艮，共同^心

虑理，她希望全醴擘生、家是和社is相^人员也能一侨重视配合。

五、再好的管理也瓢法杜^意外事件的樊生，事件虑理的良窥，更

是化危醇安的^所在，因此本手册特别增言丁「一般校圜安全事件

之通幸艮舆虞理」（第四章），提示遹富的虑理原即和做法，希望系合事

件彝生畤，身虑慌窗L中的教育工作者具醴的虞理建^。

六、部份校圜安全事件，因性^特殊，或^速到不同行政It系，或

有特别的通幸员和虑理规定，如食物中毒、完少保密姜典家庭暴力及

性侵害等事件、天然炎害、疫情、暴力事件等，因此另立事章（第

五章）加以^明，^注意参考。

七、整醴而言，本手册第一章绪it希望封校圜安全建立管理的完整

概念；第二、三章金十些寸各项校圜安全管理主题提供管理要领和检

核表，著重於事前的防靶措施；第四、五章即金十封事件的虞理，

主要著重於彝生事故彳爰的虞置和神救工作；附^中蒐集校圜安全

资源械信封（情）、中央军位安全工作I瞿责副分、和^^基型等资料，

提供^^查^。

八、各^彳爰增列相^法规及参考资料，惟只列最新的全阈性等级相

^法规和资料（直接刊载全文或脩文供参），各聚系市地方行

政命令，即不予刊^。

九、本手册各章食解8例格式力求统一，除第一章外，多以圈1表方式

呈现，主文以#13才票楷醴，法规及参考资料即以#12黜明醴加以国

别，襟题及章^名耦以较大字it木票示，以方便。

十、因瓷社曾需要，提供相直及^址资料，方便使用者迤

一步资料查前。

十一、本手册修吉丁力求殿官堇，六次事家阜者焦黠座命及近二

十次的工作小，除我阈相II法规及资料外，也加强阈外文

2

献蒐集，感^所有篇本手册奉^心力的事家、擘者和本校工作小

系且人员的辛劳。

十二、校圜安全管理工作事矜繁雄，包箍离象，本手册st翥力蒐集，

但仍恐有疏漏，向祈不吝指教。

3

目

第一章

1-1校圜安全管理的意羲3

早1-2校圜安全管理的原期4

1-3校圜安全管理的轮［fl6

1-4校圜安全管理的日寺械11

1-5校IS安全事件的虑理12

1-6校圜安全管理的轨行13

第二章一般建篥及教擘^^安全管理

~_-

92-1校圜建篥管理19

章2-2消防安全管理26

2-3水雷^^管理31

2-4天然炎害管理34

2-5^勤及避激器材管理40

2-6教擘^^管理45

第三章教擘及校圜生活安全管理

更

3-1一般教擘安全管理59

早3-2^^安全管理63

3-3游泳安全管理70

3-4校外教擘安全管理75

3-5嬉激及勤安全管理83

3-6交通安全管理87

3-7欺食衢生安全管理92

3-8校IS公共衢生安全管理104

3-9校圜性侵害或性再蚤攥防治110

3-10校阖暴力、霸凌及蕖物滥用防治118

3-11校圜咒禁安全管理129

第四章一般校II安全事件之通幸艮舆虑理

4-1一般校圜安全事件通辍135

4-2一般校圜安全事件虑理141

4-3危械虑理畤舆新^媒醴之港通封148

第五章特殊校圜安全事件之通幸艮舆虑理

5-1食物中毒事件虑理153

5-2完童及少年保家庭暴力及性侵害事件157

5-3天然炎害虞理173

5-4校圜疫情理179

5-5校圜暴力事件理184

参考耆目188

附^189

附^一校IS安全管理资源檄^及参考^站191

附^二阈民中小擘校IS安全工作中央相^^位一霓表……195

附^三I1民中小擘言殳倩基型197

5

椀核（视）表目次

表2-1校R1建篥管理检核表21

表2-2消防安全管理要领横核表27

表2-3水雷^^管理检核表33

表2-4天然哭害管理横核表36

表2-5^勤避激器材管理检核表42

表2-6-1一般事科教室安全检核表47

表2-6-2重月窗^教室安全检核表表49

表2-6-3服矜教擘空IW安全检核表51

表264各科^^教室安全检核表54

表3-1一般教擘安全管理自我横视表60

表3-2^^安全管理检核表65

表3-3游泳安全管理检核表71

表3-4-1校外教擘安全检核表78

表342隼iffi安全检查表82

表351嬉团溺害防治检视表84

表3-5-2^1勤彳募害防治安全检视表86

表3-6交通安全管理检核表89

表3-7欺食衢生管理检核表97

表3-8校圜公共南生管理检核表105

表3-9性侵害或性耳蚤援防治检核表112

表3-10校圜暴力防治检核表120

表3-H校圜力禁管理检核表131

6

法令规章及参考资料目次

4

◎建篥法二二二二3

◎建篥物昇降飕置及检查管理辨法5

◎身心障碾者耀益保障法-

◎校圜雷勤力（徽搭F号后殳施管理注意事)

◎消防法9

◎消防法施行细划9

◎地震防^要黑占js"8

◎阈民中小擘言殳借基型4

◎物雕毒性化擘物^管理辨法5

◎擘校整室埸所安全衢生管理要黠7

^

◎擘校教室照明舆^能参考手册r/7

◎游泳池管理烧靶3

◎阈家踣僭法4

◎中莘民阈刑法o4

◎各级^校辨理校外教擘活勤租（使）用交通工具注意事项uc0

，

◎擘校及社曾交通安全教育孰行作渠要黑占UC1

9

◎阜校餐盛厨房员生消费合作社律亍生管理辨法.~Z1

◎擘校衢生法40

~02

◎棱囱歆品及黑占心眼售靶18-8

◎植物防疫检疫法40

一08

◎欺用水管理修例1一9

◎歆用水速^供水固定^^使用及雉^管理辨法10

14

◎性别平等教育法4

-1

◎性肾蚤援防治法-

一15

◎性侵害犯罪防治法-6

一1

◎校圜性侵害或性^^防治型即」一7

~1

◎性侵害事件有^通幸员之规定47

~1

◎教白币法-422

◎改善校ISI治安一倡厚友善校圜，兽勤校H捕黑^施^^-26

◎少年事件虞理法《

-26

◎少年不良行焉及虞犯颈防辨法1-27

◎公立高敏中等以下擘校教官巾成^考核辨法X8

X12

◎教育部防制阜生蕖物滥用三级^防韩溥作渠流程11_32

◎像1民中小擘擘校警勤人员注意事项_-39

◎校圜安全及炎害事件通幸艮作渠要需占-46

一

◎情建校圜炎害管理檄制^施要黑占一56

X1

◎擘校餐盛厨房员生消费合作社南生管理辨法-56

◎全民健康保^轨行重大交通事故公害及食品中毒事件代位求慎辨1-60

◎兄童及少年福利法X

◎各级阜校及幼稚111通幸员兄童及少年保^典家庭暴力及性侵害事件-60

注意事项及虑理流程4-69

◎家庭暴力防治法-

A171

◎性侵害犯罪事件通幸员表-72

◎校ISI性侵害或性片蚤攥事件^查虞置流程参考H475

一

◎天然炎害停止辨公及上官果作渠辨法一82

一

◎傅染病防治法一83

一

◎擘校衢生保健^施辨法-83

-

◎擘校衢生法施行砌-83

-

◎傅染病流行疫情蹦及踏系雌施辨法-

7

第一章Bit

9

1-1校Bl安全管理的意羲

教育是主醇今日耋湾政治民主、系空湃彝展、社曾繁荣的力量；而擘校是

百年榭人的圜地，有安全的校圜，肺生才能惠心地教典擘。然根摞^^指出：

目前各槿意外袋辘及彳募害，如聿徜、溺水事件、食物中毒等意外像害，已升

高禹十大死亡原因的第五位।，而意外事件中又有85%是由於人篇的疏忽、判

断金昔^或辗知所引起的。任何在校IS桂所彝生的^害，不僮彳堇影警偃I人安

全，也曾阻碾教擘谩程，谨而影警擘校本身以及舜E近社国的安全(Henry,2000)。

「没有安全的擘校，擘有1就不可能彝生」(Ronald,2007)。因此如何防靶意

外事件的樊生，使擘校、社曾能在安全中求穗定，在稳定中求迤步典赞展，已

是常前刻不容的工作。在美Ia教改^^「NoChildLeftBehind」(2002)中，

明文揭示擘校必须提供擘子安全的擘督1埸所。就我HI阈民中小擘而言，目前在

校圜安全工作上雎已具有一定的水型，但多一份举借就少一分袋害，舄了防靶

未然，力求在教育璟境暮殳施上逵到举碓的安全境地，以碓保人、事、口寺、地、

物的安全辗虞，暹行事前的安全检查成舄最基本的必要措施。因此所需校圜安

全管理，乃是金十封民中小擘教擘活勤所需的各项常殳施、埸所、器材^^等项

目，以及『号禁管制、活重力谨行等，^施定期或不定期的检查，探取逾富的措施，

随日寺予以改善，期使校IS安全及哭害事件和其所造成的^害?咸至最低程度，以

提升教育品^，奠定幸福安全的基磁。

影^公共安全的因素很多，包括自然炎燮，如凰炎、水哭、地震等；以及

人篇哭燮，如火袋、核能袋燮、化擘炎燮、暴力等。各项炎燮又具不碓定性、

禊雄性、畤械迫切和瓷不全等四彳固特黠，因此其望寸公共安全所带来的威宵，

是冢人可以想像得到的。而在擘校方面，因篇相信封人具封於意外事件的不熟

悉，以及欠缺虑理的^^，故急需建立安全管理的制度；另一般如生封於人篇

技循亍或自然的炎建言忍11不多句，富彝生重大意外哭害畤，相富依Si其他政府^^

的寡渠判断，如此才能封於校圜安全的虞理^^也多一分的依$1和信任，例如

美箧INSSC(NationalSchoolSafetyCenter,1984)就提供各阈中小校圜安全的原即」

以及，因此，校圜安全管理封於常前阜校教育来^，具有相富重要的意羲。

‘根撼行政院衢生署公伟「95年死因统言十」，其意外^害优91〜95年，均排焉十大死因第五名。^址：

http:〃.tw/statistic/data/律亍生统霰害2/95/上fRj7index.htm

1-2校圜安全管理的原即

一、依法行政原即」

一切行政行焉均鹰受法律之规靶、系勺束典支配。擘校秉持行政中立

原即，依撼法令程序，公正轨行H矜，提昇行政效率、行政效能、轨行

管控等，落^辨理校圜安全。

二、防靶未然原即

擘校是擘生生活的重心，也是良好的擘雪璟境。因此，^^秉持「凡

事豫即立，不豫即JJS」、「^防月隆於祷救」的理念，封可能凌生危陂的人、

事、物等因素，妥善祝制I，在事前就迤行押估、推测、检查舆^防，以

避免遗憾的事情赞生。

三、尊重人性原期

擘校教育的封象是「人」，擘校一切安全管理的常殳施，皆J1尊重人

性需求，以擘生全人格的彝展篇重要的考it因素，提供安全辗障碾的阜

雪璟境，是校圜安全管理的重要任矜。

四、科技整合原即

日寺代迤步，科技彝展日新月昊，校1S安全管理自依摞科擘原即，

谨行系统性的整艘规副。尤其畤值瓷日寺代，科技的建用相富的普遍，

结合重月窗作篇校圜安全管理的「活直肇看己」，以因校IS安全各项因素的

燮昊性需要，作有效管理，乃是刻不容^的事。

18

五、共同参舆原即

校圜安全管理，是结合常午多人力、物力，配合畤IW、空作的一

彳固禊雄J整程，非一人一事、一畤一日所能罩褐完成，必须结合冢人的智

慧，在全面性参典的基磁上，由教育行政人具、擘校行政人具、建篥自币、

教白市、擘生、社11人土等，分别心力，共同来完成，始能彝挥功效，

碓保校HI安全。

六、分Jf负责原即

篇因鹰擘校系出1科眉化的ft制，赞挥擘校行政管理的功能，建立分

Jt负责的行政^^，是保^安全管理制度有效^作的途彳空，透^^事皆

有^^人员的管理，加建立逐级负责检核制度，方可完成校圜安全管理

的任矜。

七、建槃港通原即

校圜安全管理需要彝挥群策群力的集ft智慧，因此各彳固分眉负责的

工作群之^，必须要有密切的^^舆潢通，才能使tf重、轨行、考核的

迤程，馨结篇娶固而窥活的安全管理it系，碓保擘雪1活勤能多句在安全辗

碾的情境中1嗔利迤行，以创造最高的教育品。

八、主勤稹趣原即

校圜危檄的崖生，以缺乏危械意旨哉，人焉造成的疏忽、漠视焉最主

要的原因。因此，底改燮「好逸悲劳」的因循心熊，叠成「主勤

»J的工作熊度，建立校圜安全管理的「天^」，以制危檄之先，有

效彝挥安全管理的械勤功能。

九、整ft持^原即

擘校物^璟境已由傅统曾陋、局部性，通向现代化、人性化、多

檬化、生活化、擘曾化、^放性、安全性、整ft性的革新取向。因此，

校13安全管理的理念也^日寺俱迤，以全方位的整念，来取代

罩眉面、腐畤性的安全雉^措施，持^性的随畤俱沏I校安因素，加且

^求妥善的虑理舆防靶。

19

十、教育副琳柬原刖

全方位校圜安全管理系统的基磁，建立在全ft白币生正硅的使用

展殳施、爱^常殳施，以及健康的危械意^^充足的鹰燮知能之上。因此，

利用各槿相II的^程、活勤的械曾、偶凌的状况、得殳鼠十的情境，来指厚、

穗擘生，更是不可或缺的富矜之急。

H—把握畤效原即

^危檄的彝生，常常是人力所辗法掌控的，雎然在事前可以把

握畤檄防靶未然，但是仍有「不测的凰雪」W「旦夕的祸福」，因此，在

校安事件凌生彳爰，焉了降低损害程度舆彳爰遗症，相^人员切^掌握

畤效，冷静、快速、妥善、m满地虑理舆解决,以免情况持^^化。

1-3校圜安全管理的圉

本手册所耦阈民中小擘校圜安全管理，其靶圉依管理性^^管理卦象的特性

可显分如下：

般建篥及^^安全管理

（一）校阖建篥管理

擘校是冢多擘生聚集、活勤舆擘雪的重要埸所，而擘生的安全雉^

更是一项重要的公共责任，是以建篥物的安全舆否，直接^彳系擘生生命

的安危，^接影警社曾秩序的雒持。擘校内的一些硬m殳施，若没有做

好安全防^及椀查，很容易造成^害事件。因此，擘校建篥的祝副^^十、

施工品、保餐雒言矍，就成篇安全管理相富重要的官果题。

（二）消防安全管理

由於耋湾地展位虑生热地带，天乾物燥、易生火炎，而且近年来重

氧化^^及各槿易燃、易爆化擘物品之普遍使用，稍有疏忽即易醴成火

炎，造成生命典财物的揖失；因此有防火的人员系且割、警示官殳倩、丫威

火言殳彳蒲、逃生|殳倩、重器东泉路之安全、危陂物品管制、保餐等目，

就成了校圜安全管理的重要靶嚅。

20

（三）水雷^殳借管理

水霜是支援校圜各项言殳倩建作相富重要的基本言殳借，其言殳置典管理

遹常典否，直接信割系擘生生命典擘校财筐的安全，^接影警教擘的效果。

是以其gstf、安装、使用舆雒^保餐等，亦禹校圜安全管理的重要项目

之一。

（四）天然炎害管理

自然界本就充满著不可^知的破壤力量，如凰炎、水炎、地震等，

常曾带给人^^法测的^，擘校既然是擘生成晨的搐篮，是以螯寸天

然哭害探取有效的防靶措施，符可i咸少生命典财筐的损失。因此，建立

天然哭害安全防1«系且微，谨行硬IB殳借的检视、保覆典修^，轨行教育

副麻柬舆袋害查幸艮等措施，亦是校圜安全管理的重要^^。

（五）^1勤及遁激器材管理

^1勤是教育的重要面向，遁凰是常被探用的教育策略之一，特别

是在各槿非正式的^程中。各项^勤和避殳施舆器材就是满足舆支援

各^教育活勤典需求的工具；因此，其^音十、安装、使用、、保餐

等，均舆阜生安全息息相，亦篇校圜安全管理的重要靶圉之一。

（六）教阜信殳借管理

「工欲善其事，必先利其器」，教擘言殳倩乃是擘校教擘活勤迤行的重

要工具，直接影簪教阜效果。聚凡教室基本常殳借、事科教室的特殊^^、

重要器材的雉^舆管理等，都是擘校安全管理所不能忽视的。

21

二、教阜及校圜生活安全管理

（一）一般教擘安全管理

提及安全管理n责，一般多曾是帚责於擘校的行政，但事^上校

圜突装事件愿奠基舆落^在一般教擘工作上，使所有的教白币兼具安全管

理的危檄意^^素叠。一般教擘情境中必须兼擘生生理及心理的安

，使之能安心於擘雪活勤，故提供教肺在面陶擘生常规冏题、突彝性

情^失控、擘生生理的疾病、聚急性的天然炎害等危檄虞理先借知^，

以提升面封突樊状况的鹰燮能力，是教擘安全管理上不可疏忽的^^，

亦是教擘成功的基磁。

（二^安全管理

擘校^^室是教育谩程中前麻柬擘生正碓^操作的埸所，常借置各

槿程所需的桀品、器具，尤其是化擘蕖品的使用，黑乎不可避免。

因此培餐正碓的操作管理否、妥善虑理^^遇程中的）S氯（液）及座粢

物，以碓保肺生身心健康及安全，可^是^^室管理最重要的^^。

（三）游泳安全管理

炎炎夏日，游泳安全最重要。水性至柔谷13瓢情，篇了碓保阜生游泳

的安全，封於游泳池^施的管理典雉言矍、相^安全得殳施的^置舆检

B、入水前彳爰的举借舆横常寸等，都是校圜安全管理的重要轮U。

（四）校外教擘安全管理

「校外教阜」是正常教擘活勤重要的一璟，篇了拓展擘生的擘雪领域，

充^^生的擘，擘校鹰^系金常犀辨。因此优擦定春十重、逗定日期、

地黠、勘察路、租用聿辆、行前安全^^1、旅途中的安全结束

接的横言寸等，都是相富重要的擘校安全管理事项。

22

（五）嬉激及重力安全管理

若缺乏彳固人危械意^舆良好的生活曾惯，即使再笺固舆舒遹的校圜

璟境亦危檄四伏；况且璟境曹随自然天候舆人的作篇而改燮'若不能提

高卦璟境的^察能力，校圜中的意外彳复害、害符眉出不鳄，故符

偃I人J1注意谷|］不注意而易崖生的意外^害提出，以降低校圜意外^害及

建8M寡害，J1可增谨日币生重寸璟境的:K知能力。

（六）交通安全管理

随著^湃的蓬勃樊展，阈人挑有汽、檄隼日益增多；上放阜日寺，阜

校附近交通流量骤增，隼辆、行人遇於掩摘典混雄，稍有疏忽，就曾彝

生事故。因此，有^交通安全教育的规置!、交通安全教育的轨行、相^

言殳施的直殳置、相^装储器材的使用典保叠等，就成了校圜安全管理的重

要工作之一。

（七）欧食律亍生安全管理

影警擘校阜生歆食衢生典安全的重要因素，不外乎餐歆II理遇程、

厨房典餐盛的律i生管理、厨房工作人具的律亍生有1tl管理等。是以

不^是孥校自裂午餐、擘生自借午餐，或是委外代辨午餐、贩售餐盒等，

都需要加以遹富的安全管理，始能碓保欺食安全典衢生。因此，封於扇

房官殳施的规副、瞒置、安装、使用、管理、典保叠，餐食的食言普祗殳

、探晴、供J1、横瞬、瞬收、洗濮、烹煮、欺食水源、水管配装、R宁

水官殳倩典供J1，餐盒放置埸所的管理，餐盒之善、建送、供鹰典检瞬

等，都是校IS安全管理不可或缺的工作。

（八）校圜公共律亍生安全管理

校H璟境是阜生主要活勤的埸所，同畤也是^放的公冢埸所，随著

互勤的频繁，言午多新的傅染病、蠡害等疫情，辗意中相封增加，因此校

圜璟境管理日益重要。随畤椀测校圜璟境的衢生整瀑，以减少傅染的彝

生，是不可或缺的璟境^^。

23

（九）校81性侵害或性^攥防治

阜生遭受性^攥或性侵害是一件不幸且令人痛心的事，聚凡^言上

的性将蚤援、身ft的摭摸、生看黄色害刊、暴露性器官、口部的性行

M、性侵害等，均曾造成身心辘以估1十的^害。是以封可能装生性国蚤援

或性侵害的畤IW、空^、人物，必须探取有效的防靶典反制措施，以碓

保擘生的安全。因此，适些防^措施，也是擘校安全管理不可或缺的重

要项目。

（十）校圜暴力、霸凌及蕖物滥用防治

随著社曾日渐I第放，各槿遑法脱序的事件;1出不鳄，而校圜安全事

件，如暴力、霸凌、打架、恐啾、勒索、落派、蕖物滥用等冏题日超殿

重，擘生身虞道檬一偃I充满威宵不安的阜否1璟境中，令人夏心忡忡。

篇了保障擘生免於恐懵的耀利，排除威宵、利^、恐■©的情境，擘校

建立安全管理醴系，探取各槿有效的措施，妥善保、翥力防靶、

，以管造温馨、和^、安事的校圜氟氛。

一一）校BII3另禁安全管理

校圜是擘生擘雪活勤的主要埸所，是以上言果期!W，雉持其安事是系色

封必要的。若因擘校力禁管制的疏漏，或外人擅自^越，甚至是不良份

子、精神累常的人趁虚而入，滋生事端，譬如恐＞»、勒索、猥亵、彳募害、

性侵等情事，岂不令人夏心。因阈民中小擘的擘生，本身防制歹徒侵攥

的能力不足，更需要擘校加弓金力禁管制、建立校阖巡暹制度、^置隔禺隹

措施、^行人隼分道，以透视死角、消¥威死角，碓保擘生在校日寺的安全，

使擘曾活勤能1嗔利的迤行，创造高品^的教育效果。

24

1-4校圜安全管理的畤械

校圜安全管理的靶IS很，目的是要校的人、事、畤、地、物等方

面的安全；换言之，就是要提供一偃I安稳的、瓢障碾的擘曾1璟境，生能别

快快槃槃的擘雪、健健康康的成晨。那麽到底什麽日寺候迤行安全管理串交篇遹富

呢？密符校圜安全管理的日寺檄，摘要叙述如下：

一、平畤持^的安全管理

校圜咒禁、水霜|殳借、交通安全、欧食衢生、性野蚤攥典性侵害防治、

暴力防治、公共衢生等，只要擘生在擘校活勤，适些都是不能忽视的安

全管理项目。而擘校社展化，舆社11融篇一艘，放擘接的擘校成篇社H

居民的勤休^空IW。迤入擘校的人士成份J1雄，^或有篇非作歹之徒

趁虚而入，或偷藕、破壤、或侵犯落罩擘生，造成殿重的冏堰。如何金十

封放擘接人力空虚的校圜迤行安全雒^也特别注意。

二、教擘活勤迤行的安全管理

各科教日币及相^人员J1在教阜活重力迤行前，型借教材、教具、横视教

擘言殳施、教擘璟境，了解是否堪用？有否危及安全因素？活勤谨行日寺，

愿指醇擘生正碓的操作方法；活勤结束彳爰，再横视各项器材、常殳施

是否收拾妥富?是否徨原典艮帚位？各项^施器材若有损壤，）1立即幸艮

修。此外，教擘活勤迤行遇程中更愿赞挥教自市寡渠偷理，提高自币生^之

良善人F祭互勤，俾便教^活勤能安全有效迤行。

三、寒暑假期^的安全管理

寒暑假期^，擘校的教擘活勤较少，擘校^^虑及相^人具在假期

中全面检修擘校建篥、消防密殳施、水、建勤避激器材、教擘^^

等，以雒持其完整、堪用典安全。

25

四、特殊情形的安全管理

常不可抗力的因素，例如雕凰、水袋、火袋、地震等天然炎害彝生

畤，必须特别再加弓苗安全管理的项目，事前有^警者，迤行妥善的防

靶措施，事接亦愿迤行横瞬和炎彼重建工作；警状况者更赞挥鹰燮

能力，以减少ii害的程度。

1-5校BI安全事件的Jg理

擘校平畤鹰稹趣注意各11安全管理工作，在危械彝生畤，更需能多句妥善的

虑理。危檄虑理最重要的原刖是，富危檄彝生日寺，要能即畤鹰燮，把握第一畤

K、第一垣埸，JI帮赛害减触到最低程度。因此，除了一般校圜安全事件的通辍

舆虑理方面，需作普遍性原期危械虑理外，在面封性^特殊需涉及不同行政ft

系冏魅者，需作更具11性的特殊校11安全舆哭害事件虞理。

——般校圜安全事件之通幸艮舆虑理

（-）一般校圜安全事件通辍作渠

秉持速度、精度、JW度和深度等通幸艮原即，按照事件等级判定原即

典通幸艮事件的分^，分事件的殿重性舆性，翥速符事件通幸艮上级主

管^^，了解整醴情况作完善的^^舆聊槃港通。

（二）一般校圜安全事件虑理

封於校安事件J1整合擘校行政资源，建情校圜袋害管理檄制，轨行

袋害管理工作，常校安事件彝生日寺，愿焉上兽重力JS燮小^，迤行危械虞

理，，咸低哭害赞生^^大，加作事接追蹬。

（三）舆新^媒醴之潢通鹰封

新^媒if封擘校公共Um系而言，是一^重要的管道，典媒ft建立良

好的^^有助於擘校的能兄度以及消息傅播的速度，加能多句充分符阜校

理念傅连出去，建立大聚封擘校的良好印象。最重要的是在擘校危械虞

理日寺，能遹富^用媒ft以降低大冢封阜校的负面印象。所以擘校典媒ft

J1建立良好修鼾系，以僖逵阜校正硅的消息舆擘校的能见度。

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二、特殊校SI安全事件之通幸员舆虑理

一般事件之虞理，依摞教育部函颁之「校is事件通幸艮管理系统^施要

黠」官丁定相片制虞理辨法典流程即可，而面封影警校圜安全之人、事、物等

特殊突凌月成兄，非擘校所能罩褐解决她需集思廉益探取妥善防靶措施畤，

亟需有更具醴的相^寡渠性参考资料。本手册校圜特殊事件中犀出（一）

疑似食物中毒事件虞理、（二）完童及少年保^^家庭暴力及性侵害事件、

（三）天然袋害虞理、（四）校圜疫情虞理、（五）校o暴力事件，金耀寸此

五项提供相^^理要领、流程、注意事项等，校得以迅速妥善虑理，

使擘校及肺生之像害减至最低。

1-6校圜安全管理的轨行

提供如生一偃I安全的阜雪璟境，是擘校责瓢旁贷的工作。至於如何迤行校

圜安全管理呢？以下提出具it的作法，供教育工作同仁参考。

一、熟悉相^法令

在一偃IIS求民主法治的社曹桂，一般阈民重视典自身耀益、行

篇规靶有^的法律常it，而父母或教酊i更鹰需亥了解、配合舆遵守保^^

生的相^法令，才能更周全有效的保^^生。

二、成立救援系且微

在平畤，每彳固擘校都揩雉^^生的安全，富作第一要矜；因此，

不^是公、私立阈民中小擘，都益亥成立安全管理的系且微，统篝推勤各

项安全雒^的工作，谨行各IR防炎救^的教育^^典宣醇，增加成具事

渠举借度，加强夏患意^的培餐，舆提昇防炎救^技能。

在校安状况彝生畤，^^立即兽重力危檄虑理小系且，迤行各项防炎救

^的聚急任矜，以加速危械的虞理典解除，减少生命舆财筐的损失，迅

速恢徨璟境典心理的安事。

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三、明rr虑理流程

擘校^^明朗■校圜安全事件的虑理程序，透遇教育制［穗，1襄全校肺

生知道，以提昇安全管理的成效。在平畤，相施典教阜常殳倩的检修，

必须缩短查甄、iffB、修^、瞬收的流程；使得使用者、管理者、查

幸艮者知道向哪彳固军位幸艮告、如何填嘉修、雒修畤要如何

做好整督、雒修接鹰如何瞬收横瞬，以收安全管理日寺效。

校安月犬况凌生畤，更须有一快速妥善的虑理流程，使得亵现者、受

害者、督溥者能别迅速反映校安状况，阜校能多旬立即曹勤危檄虑理小系且，

做好分工、探取快速救援行勤，稹趣掌控、虑理、言青求支援，以消除校

安升犬沈，她立即迤行各槿善接虑理，迅速恢徨人安、事安舆心安。

四、妥善事件虑理

正硅掌握校圜安全事件JM防和虑理的基本常^、原刖和方法，有效

稹趣防潜在性校安事件的徵兆，及畤把冏题解决在萌芽卜皆段；面封突

彝事件，能冷静、，妥善虑理，翥最大可能减少损失和危害。

因此，在校安事件彝生前，透遇演穗、随檄教擘、研雪等方式充

危械虑理知能典弓货化虑理意外事件的^^，平畤不定期检核以减少意外

事件彝生的檄曾；校安事件赞生日寺，禹上普勤聚急鹰燮小系且，以擘生利

益典生命安全禹先之原即，依事件性^及考量主客觐璟境之情况，召

，愤11工作，矜期;搭^害减到最低黠；校安事件赞生彳爰，依事件性

M，金搂寸富事人及相^事项做必要的I®蹲及襁救措施，遹口寺^曾横1寸，

言己取^^及教副I。

五、争取有力支援

校安月犬况彝生畤，必须腐危不良L，依撼第四、五章各槿校圜危檄或炎

害的虑理典通辍，沈著鹰燮，妥善虞理，主勤^求耀责军位或上级^^的

支援舆曲助，千离不可曙匿不辍，坐失救援良檄，以致损害程度^大。

平日寺迤行横核日寺，若有技征亍上的困81，可依附^一校圜安全资源械

（械横）及^站所提供的社曹资源，善求援助舆支持；尤其是畿!矜军

位更愿主勤愤助各虑室及教白市，检修各:H殳借器材。

善俊的虞理，更愿言亥主勤^求心理革甫蹲檄情舆翳瘴檄情的事渠支

援,迤行各槿生理舆心理的重建工作。

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六、善用本手册防患未然

「工欲善其事，必先利其器」，本手册的编撰就是要提供擘校教育的

工作伙伴伍号，熟悉校圜安全管理的相^知言哉、法令、要领，以及社曹资

源，以防靶未然，消弭校安因素，硅保擘生平安健康的成房。

首先，要了解第一章^於校圜安全管理的意羲、重要、原即、

靶u典畤械，以碓立校圜安全管理的基本概念，醴得忍其重要性，熟知基

本原知」，掌握逾切日寺檄，如此必可餐成夏患意n、防靶未然，随日寺提高

警受，硅保校圜安全。

其次，封於第二、三章中各项安全管理，依各项管理「提要」的

指引，迅速了解^主题的整他概念；然彼遵照「管理要领」的流程舆步

骤，逐一迤行检视舆虑理。再者，利用各项安全管理所言殳^的「检核表」，

符检视结果逐项填嘉，送^相^行政人具筵辨存查。本检核表的功能，

除了提供各校作篇改^^施或活勤常殳借等的参考之外，也是工作人员「善

翥管理责任」的明瞪。

富事件彝生畤，第四、五章提供相^危械虑理流程舆通幸艮作渠，B

一步掌握聚急事件虞理的月犬况典危檄虑理畤鹰注意的潢通原即，彝挥廛I

B家精神，冢志成城，定而勤，以^^而且负责任的魅度，稹趣虑理，

必能化危檄舄醇械，使^害减到最低，事件能IH满落幕。

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第二章

一般建篥及教擘尚殳彳蒲安全管理

一_______________教_擘__及_校_8_1生__活_安全_管_理_

2-1校阖建集管踵…一…”一”一

2-1-1校圜建篥管理流程及要领

1.祝副^善十鹰参考「阈民中小基型」所明列之要项谨行

之。

2.新建校舍工程於规置|言殳^日寺愿注意勘测建篥基地，必要日寺向

地政檄信局申^土地^界^沏I，^迤行地探，了解地眉性

薪十小

3.阜校招初步规副幸嚣青主管檄^塞查，核定^算彳爰，建篥自币才“云

能迤行官殳^。建篥自幅殳^内容包括配置B1、建篥物的平面、更

立面、剖面及一般言殳言十匾!、施工面部言殳^匾1、、

系吉情善十算善、系合排水、MM、瓦斯及消防等^^》1、装修表、

施工表、罩僵分析表等，加依建篥法规定申^建造轨照。

4.建篥1殳^依文建曾规定须包含建1%以上之公共蓼街

言殳置。

5.建篥技循亍规划第5章「特定建篥物及其限制」第4「擘校」

中央械II或受其未甫助逢二分之一以上且工程系出！连新台第

五千离元以上之公有新建篥物，逾用「公有建篥物建篥襟

章暨候建篥^^推勤使用作棠要黠」。

1.依政府提瞒法迤行招襟,谩程鹰殿1堇公正,加防止IH檄等不

招襟法之事彝生。

撰

承2.施工期IW,1青建篥白市依委r6技雨服矜契的耆规定赴工地签

工

施工。擘校本身愿指派事人或成立督溥小^督簿摩商意施工情

形，以碓