2023年投身改革实践心得

2023年投身改革实践心得

全面深化改革是关系党和国家事业发展全局的重大战

略部署。推进国防和军队建设现代化离不开改革，其动力和

出路也在改革。指出：深化国防和军队改革，必须紧紧围绕

建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队这在新

形势下的强军目标，着力解决制约国防和军队建设发展的突

出矛盾和问题，创新发展军事理论，加强军事战略指导，完

善新时期军事战略方针，构建中国特色现代军事力量体系。

这无疑为推进国防和军队改革指明了方向，提供了强大动

力。

一、充分认识深化国防和军队改革的重要性紧迫性

深化国防和军队改革，是实现党在新形势下的强军目标

的必由之路。着眼坚持和发展中国特色、实现中华民族伟大

复兴中国梦，鲜明提退出组织在新形势下的强军目标，确立

了军队建设新的起点和标准。改革是我军发展的不竭动力，

强军兴军根本出路在改革。我军从建军那天起，就在党的坚

强领导下，适应形势任务发展变化，不断创新具有我军特色

的军事制度和组织体制，不失时机进行改革，推动我军由小

到大、由弱到强，从胜利走向胜利。可以说，一部人民军队

建设发展的历史，就是一部不断改革发展的历史。新的历史

条件下，走中国特色强军之路，实现强军目标，是一项开拓

性的伟大事业。只有抓住深化改革这关键一招，着力国防和

军队建设深层

次矛盾和问题，才能有效应对前进道路上面临的新情况

新挑战，为实现强军目标提供强大动力和体制机制保障。

深化国防和军队改革，是适应世界新军事革命加速发

展、战争形态和作战样式深刻演变的迫切需要。随着科技革

命、产业革命、军事革命蓬勃发展，现代战争呈现出技术形

态信息化、组织形态体系化等鲜明特征，陆海空天网电维多

战场融为一体，制信息权成为夺取战场综合控制权的核心，

一体化联合作战成为基本作战形式，打击方式更加注重立

体、远程、快速、精确和非线性。世界主要国家竞相调整军

事战略，加紧推进军事转型，改革组织体制，重塑军事体系，

竭力抢占军事竞争制高点。军事技术和战争形态的革命性变

化，给我军提出了严峻挑战，也提供了难得机遇。千帆竞渡,

时不我待。我们必须乘势而上，紧跟世界军事发展潮流，始

终站在时代前沿、军事前沿、技术前沿加紧推进改革，努力

缩小同世界强国在军事实力上的差距，掌握战略主动权。

深化国防和军队改革，是提高信息化条件下作战能力、

有效履行我军职能使命的战略举措。军队是为打仗而存在

的，必须坚持战斗力这个唯一的根本的标准，一切建设和工

作向能打胜仗聚焦。经过一代代人不懈奋斗，国防和军队建

设取得巨大成就，我军履行使命任务能力显著增强。同时要

清醒看到，我军正处于机械化建设尚未完成、信息化建设加

速发展阶段，军队现代化水平与安全需求和世界先进军事水

平相比还有较

大差距。解放和发展生产力靠改革，解放和发展战斗力

同样靠改革。加快建设信息化军队，实现我军现代化建设跨

越式发展，必须深入推进改革，下大力气突破制约战斗力建

设的体制性障碍、结构性矛盾、政策性问题，不断提高我军

打赢信息化条件下局部战争能力，坚决维护国家、安全、领

土完整，保障国家和平发展。

二、准确把握深化国防和军队改革的目标任务

深化国防和军队改革，必须紧紧围绕党在新形势下的强

军目标推进改革。深化国防和军队改革，必须以军事思想、

新时期军队建设思想、国防和军队建设思想、国防和军队建

设思想为中心，坚决贯彻一系列决策指示，着眼实现强军目

标，坚持有利于加强党对军队绝对领导，有利于提高能打仗、

打胜仗能力，有利于保持和弘扬我军优良作风，着力解决制

约国防和军队建设发展的突出矛盾和问题，创新发展军事理

论，加强军事战略指导，完善新时期军事战略方针，贯彻积

极防御军事战略，始终不渝奉行防御性国防政策，完善新时

期军事战略方针，构建中国特色现代军事力量体系，为实现

中华民族伟大复兴中国梦提供坚强安全保证，为维护地区稳

定安宁和世界和平发挥积极作用。

推进领导管理体制和联合作战指挥体制改革。领导管理

体制和联合作战指挥体制，在军队组织体制中处于主导地

位，是军队管理和作战的"中枢神经"。领导管理体制决定军

队组织功

能，联合作战指挥体制决定军队作战效能。这两方面改

革密切相关，是深化军队体制编制调整改革的着力点和突破

口。推进领导管理体制改革，要按照调整职能、理顺关系、

优化结构、提高效能的思路，优化军委总部领导机关职能配

置和机构设置，完善各军兵种领导管理体制，健全新型作战

力量领导体制，加强信息化建设集中统管。现代战争是信息

主导、体系对抗、联合制胜，建立联合作战指挥体制是信息

化战争的必然要求。20世纪代以来，我军在这方面进行了积

极探索。从实践情况看，进一步健全联合作战指挥体制，对

于拓展深化军事斗争准备，提高我军一体化联合作战能力，

至关重要和紧迫。联合作战指挥体制改革，位上是领导管理

体制改革，下位是制度机制完善。要遵循信息化条件下联合

作战内在规律，从我军实际出发，按照权威、精干、灵便、

高效的要求，健全军委联合作战指挥机构和战区联合作战指

挥体制，相应推进联合作战训练和后勤、装备保障体制改革。

同时，着眼履行维护安全和社会稳定、保障人民安居乐业的

使命任务，优化武装警察部队力量结构和指挥管理体制。

优化军队规模结构和力量编成。军队规模结构和力量编

成，是由安全需求和军队使命任务决定的，是人与武器装备

有机结合、生成和提高部队战斗力的关键要素。积极推进我

军信息化主导的机械化信息化复合发展，进一步实现由数量

规模型向质量效能型、人力密集型向科技密集型转变，提高

基于信息

系统的体系作战能力，必须对现有规模结构和力量编成

进行调整优化。着眼有效应对安全面临的威胁和挑战，调整

改善军兵种比例，优化军兵种内部结构，重点加强海军、空

军、第二炮兵部队建设，促进各军兵种力量协调发展。突出

新型作战力量建设这个战略重点，着力增强新质作战能力，

减少老旧落后装备，为加快发展新型作战力量“腾笼换鸟。

依据不同方向安全需求和作战任务改革部队编成，进一步把

作战部队编强，推动部队编成向充实、合成、多能、灵活方

向发展。调整改善官兵比例、部队与机关比例，减少非战斗

机构和人员。现在军事知识、军事技术和武器装备更新加快,

对军事人才培养提出更高要求。要继续深化军队院校改革，

整合院校教育资源，健全军队院校教育、部队训练实践、军

事职业教育三位一体的新型军事人才培养体系。特别要运用

远程网络教育等多种渠道，搭建全员全时全域军事职业教育

平台，创建学习型军营，推进教育培训向素质教育、终身教

育创新发展。

推动形成军民融合深度发展格局。军民融合发展，是我军根

植人民、服务人民，军民共建巩固国防和强大军队的内在要

求，是实现富国和强军相统一的重要途径。新