乡村振兴战略

实施乡村振兴战略决胜全面小康社会2018高三政治时政热点复习2021/5/91乡村振兴战略是习近平同志2017年10月18日在党的十九大报告中提出的战略。农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，实施乡村振兴战略。2018年2月4日，公布了2018年中央一号文件，即《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》。2018年3月5日，国务院总理李克强在作政府工作报告时说，大力实施乡村振兴战略。2021/5/92一、高考再现15、（2017年全国卷一）实施脱贫攻坚战略，开展精准扶贫精准脱贫（）①是发展成果由人民共享的必然要求②发挥了我国的政治优势和制度优势③优先维护了贫困人口的政治经济权利④是完善农村基层群众性组织的重要举措A．①②

B．①④

C．②③

D．③④A26、（2015年广东高考）某农业园区采用“公司+合作社+农户”的模式，成立土地经营权流转合作社，整合散户。吸纳资金、土地、技术入股，形成规模化、集约化、现代化的经营方式。吸引500多名外出务工农民返乡创业。解决200多名贫困人口的就业问题，这种模式（

）A.完善了就业机制，扩大了就业规模

B.用公司股份制代替了家庭土地承包制C.是农业先进生产力的体现和标志

D.整合了农业生产要素，降低了经营成本D2021/5/9338、（2017年全国卷2）阅读材料，完成下列要求。玉米收储制度的改革，是农业供给侧结构性改革的一场硬仗。为保障玉米的生产和供给，我国长期实行保护价（对农产品规定最低收购价）收购种植农户玉米的临时收储政策。2012年以来，国际玉米价格大幅下跌，国内玉米价格远高于国际价格，造成了国内玉米库存高和正常流通受阻。2016年，国家发改委按照“市场定价、价补分离”的原则对我国玉米主产区东北三省一区的玉米收储制度进行改革，将玉米临时收储政策调整为“市场化收购”加“生产（种植）补贴”的新机制。2016年国内玉米市场价格比上年出现下跌。新机制运行扭转了近些年玉米价格不断提高、库存不断增多、补贴和亏损不断增加的局面。（1）结合材料，运用经济知识分析国内玉米价格下降对玉米市场可能产生的影响。（2）玉米价格的下降，影响了一些玉米种植户的收入。政府和种植户可采取哪些应对措施？2021/5/94参考答案：（1）玉米种植面积下降，供给减少；下游企业生产成本降低，需求扩张；消化库存，促进玉米供需平衡；缩小国内外玉米价差，减轻玉米及替代产品的进口压力。（2）政府完善补贴政策；种植户根据市场需求优化种植结构；采用先进生产技术和管理，降低生产成本。2021/5/95（2016年全国卷2）39、阅读材料，完成下列要求。(26分)2013年11月，习近平总书记在湖南省花垣县十八洞村考察扶贫工作，首次提出了“精准扶贫”的重要思想和要求。十八洞村是由4个寨子合并而成的贫困村，村民生活困难，观念相对保守，存在“等靠要”的思想，同村不同心。为贯彻习近平总书记的思想和要求，强力推进精准扶贫工作，花垣县派出扶贫工作队进驻十八洞村，工作队和村党支部、村委会开办“道德讲堂”，评选明理尚德星级示范户，组织参观考察和学习培训，培育村民创新意识和创新能力，激活精准扶贫内生动力;根据当地地理位置、气候条件和民族文化资源，精准发展特色支柱产业，如猕猴桃种植、黄牛养殖、乡村旅游、劳务经济和苗绣;精准识别贫困人口542人，摸索出资金跟着穷人走，穷人跟着能人(合作社)走，能人(合作社)跟着产业走，产业跟着市场走的扶贫路径，取得了显著成效，2015年全村人均收入3580元。人民日报、新华社、中央电视台等先后报道了十八洞村精准扶贫经验。2015年12月，中共中央、国务院颁布《关于打赢脱贫攻坚战的决定》，提出“实施精准扶贫方略”。(1)十八洞村扶贫是贯彻精准扶贫的成功案例，用矛盾的普遍性和特殊性辩证关系原理加以说明。(12分)(2)扶贫先扶“精气神”是十八洞村扶贫的经验，用文化对经济作用的知识说明这一经验的合理性。(10分)(3)借鉴十八洞村经验，就推进精准扶贫提出两条建议。(4分)2021/5/96[答案](1)①矛盾的普遍性寓于特殊性之中，并通过特殊性表现出来，没有特殊性就没有普遍性;②矛盾的普遍性与特殊性辩证统一，要求我们要坚持共性与个性的具体的历史的统一。③十八洞村贯彻精准扶贫思想，结合当地实际，精神脱贫先行，精准识别贫困人口、精准选择和建设支柱产业，取得显著扶贫成效;创造性的探索出扶贫宝贵经验，验证了精准扶贫经验的正确性。为其他地区精准扶贫提供重要借鉴。(2)①文化作为一种精神力量，在人们认识世界和改造世界过程中，可以转化为物质力量。扶贫先扶“精气神”这一重要经验，可以促进经济社会的发展;②文化与经济相互影响。文化对经济发展具有反作用，先进文化能够促进经济社会的发展。扶贫先扶“精气神”这一先进文化，能够激活精准扶贫内生动力。③文化与经济相互交融。扶贫先扶“精气神”，能够进一步提升文化生产力的发展，促进文化产业的优化升级。(3)根据当地实际情况，制定符合本地特色的方案;发展现代农业，提高劳动者的素质;发展产业合作，实施精准扶贫。2021/5/97二、乡村振兴战略提出的背景1、我国当前最大的发展不平衡仍然是城乡发展不平衡，最大的发展不充分仍然是农村发展不充分，全面小康征程上受发展不平衡和不充分影响最大的群体仍然是农民。2、站在中国特色社会主义的新时期，解决农业农村发展不平衡不充分的短板问题更加凸显，广大农民对缩小城乡差距、共享发展成果的要求也更加迫切，农产品供需、农业供给质量、农村基础设施、农村环境、农村党建等等各个方面都需要改善强化，而实施乡村振兴战略是解决这些问题、实现全体人民共同富裕的必然要求。3、我国农业农村发展取得了历史性成就，粮食生产能力跨上新台阶，农业供给侧结构性改革迈出新步伐，农民收入持续增长，农村民生全面改善，脱贫攻坚战取得决定性进展，农村生态文明建设显著加强，农民获得感显著提升，农村社会稳定和谐，这些都为实施乡村振兴战略奠定了良好的基础。2021/5/98促进城乡融合发展实现农业农村现代化提高农村居民的生活水平实现协调发展、充分发展实施乡村振兴战略为城市居民提供优质安全的食品、良好的休闲场所满足人民对美好生活的期待4、从解决新时代主要矛盾的维度看乡村振兴战略2021/5/99

桃花村位于H市近郊，几乎家家户户都种有桃树。每年春天，十里桃花竞相绽放，一侧的大青山墨色如黛，古民居掩映其中，呈现出一派当代桃花源的胜境。但这里却是一个美丽而不富饶的地方，农户各自为阵，桃子的质量参差不齐，一到夏天“挑着筐卖桃子，拼着命争位子，压低价钱拉贩子，含着眼泪数票子”。青壮年劳动力纷纷外出打工谋生存，桃园逐渐破败。运用经济生活知识，指出该村产业发展中存在的问题，并就如何促进该村产业兴旺提出你的建议。三、乡村振兴内容：产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴（一）产业振兴2021/5/910

一家一户经营，组织化程度低；

产品质量不高、缺乏品牌意识；

抵御市场风险的能力薄弱；

产业单一，收入渠道较窄。促进水果产业升级发展:建立合作社（或通过土地流转由农业公司统一经营）改进技术、改良品种、创立品牌、创新销售方式。走产业融合发展之路：利用古民居、桃花风景发展乡村旅游、休闲产业；设立工厂，把桃子加工成罐头或桃干等休闲食品。问题建议参考答案2021/5/911以市场需求为导向，促进农业产业转型升级；推进一二三产业融合发展。推进农业发展从拼资源、拼消耗转到依靠科技创新和提高劳动者素质上来，实现可持续发展。培育新型农业经营主体，引导和支持种养大户、家庭农场、农民合作社、龙头企业等发展壮大，发展多种形式的适度规模经营。2021/5/912仁和村《村规民约》（节选）经村民委员会全体成员研究讨论，决定制定本《村规民约》。现予以公布，请全体村民恪守遵循。1.本集体经济组织成员身份的确认以打印的新版户口薄为准，本集体经济组织所有权权益由全体成员共同享受。本村村民凡升入大学或外嫁者，须将户口迁出，不再享受本集体经济组织所有权权益分配。2.村委会每年6月30日、12月31日公布上下半年的账目，全体村民有权查验细目并要求相关人员作出解释。6.村民要遵纪守法。凡发生打架斗殴、盗窃等行为，先经村委会教育；不听教育者，送司法机关惩处。8.全体村民要厉行节约，倡导文明新风。凡婚丧嫁娶需办酒席者，需提前向村委会提出申请。每桌酒席不超过300元，酒不超过50元/瓶，烟不超过10元/包。违者按酒席总额的20%罚款。10.村民要努力形成良好的家风。凡不孝顺父母者，取消该村民享受本集体经济组织所有权权益分配的资格。运用政治生活相关知识，对该村的《村规民约》进行评价。（二）组织振兴2021/5/913①该《村规民约》内容丰富，包含村民自治、依法治村、道德引导等内容，对该村的有效治理，形成良好的村风有一定的积极作用。②该《村规民约》经过村委会研讨便公布执行，违背了重大事项应由村民会议讨论决定这一原则。③关于村民户口迁移的相关规定，以及村民违法行为的处理等内容不符合法律的规定。④关于村民厉行节约和家风等问题，属于道德层面，只能提倡引导，不能强制。罚款和取消资格等规定更是涉嫌违法。参考答案2021/5/914自治法治德治通过民主选举、民主决策、民主监督、民主管理等方式畅通村民的利益诉求通道，培养村民的民主素养，激发乡村活力。完善法律法规，加大普法力度，降低干部群众用法成本，形成亲法、信法、学法、用法的思想自觉，强化法律在化解矛盾中的权威地位。传承优秀传统文化，培育弘扬社会主义核心价值观，用美德的感召带动村民和睦相处；大力提倡推广移风易俗，营造风清气正的淳朴乡风。

法治、德治、自治既相互衔接、又相互补充，用法治手段维护公平正义，用道德力量纠正失德行为，用自治方式激发治理活力，从而提升了乡村治理的能力。“三治合一”促进治理有效乡村治理体系：2021/5/915

浙江俞源村是一个著名的古村落，据传整个村落是明朝国师刘伯温按太极和天罡引二十八星宿布局设计的。该村现存古建筑1072间3.4万平方米，古屋、古桥保存完好，木雕、砖雕、石雕精美，巧夺天工。村口设一占地达8公顷的巨型太极图，村中布有“七星塘”、“七星井”，人文景观与自然景观密切融合，是古生态文化的经典遗存。该村明清两朝共出过进士、举人、贡生、秀才等293人，村人读书成风，历代书香不绝。有人说走进俞源就如进入人类历史文明的大观园，它的一砖一石都极富人文色彩，每一条古巷、每一幢古宅都有讲不完的故事。突出的地域地貌特色和历史文化禀赋，吸引了许多人慕名而来。结合材料，从文化生活的角度，谈谈古村落保护的意义？（三）文化振兴2021/5/916①可以让人们领略中国传统建筑文化的魅力，感受中华建筑文化的独特性和多样性。②能让人们体会历史和现实中的文化，推动优秀传统文化的传承和发展，增强文化自觉和文化自信。③有利于增强村民的向心力和凝聚力，形成文明乡风；同时增强对故乡的认同感和归宿感，记住乡愁。④能为乡村旅游发展提供物质条件，推动当地经济社会的发展。参考答案2021/5/917

如果中国在不久的将来要创造一种新文化，那么这种新文化的嫩芽绝不会凭空萌生，它离不开那些虽已衰老却还蕴含生机的老根———乡村。

——梁漱溟

农村是传统文化生根之处。吾国吾民，皆莫不起源于乡村，故乡村者，父母之邦也，也是文化之肇端。建设好乡村文化，必将为中华文化的真正繁荣发展作出贡献。2021/5/918

李存余在海北村经营一家规模化养鸡场，每年收益约有40万元。老李的儿子在市里开发区一家企业工作，年收入5万元左右。过去，老李曾为儿子出色的学业、稳定的工作感到骄傲，但随着年岁增长，老李希望子承父业的心情日益强烈，但儿子说什么也不肯回来务农：“赚钱又怎样？我可不想变成大众眼里的土豪。”儿子说，光是养鸡场里那股鸡粪的味道，就让他这辈子再也不想回去搞养殖。从实现人生价值的角度，谈谈你是否认同农民的儿子不愿当农民这种选择。（四）人才振兴2021/5/919①价值判断和价值选择具有主体差异性，作为个人的选择，不愿意当农民的想法应当予以包容和尊重。②要发挥正确价值观的导向作用，纠正长期以来对农民的偏见，让青年人充分认识农民和农业的价值，愿意投身到农业和农村发展中去。③要大力改善农村的生产和生活条件，搭建实现人生价值的平台，吸引优秀人才为乡村振兴贡献智慧。参考答案2021/5/920培养造就一支懂农业、爱农村、爱民的三农工作队伍，是发展现代农的基础性工作，是增强解决三农问题的内生动力。新型职业农民的新体现在农民思维方式和价值观念的现代化上。作为职业农民，必须带头改变过去农业生产中的旧认识、旧做法，勇于接受新观念，敢于尝试新科技。熟练运用互联网、物联网，实现机械化种田、可视化生产、智能化操作等。2021/5/921四、若从城乡融合发展与“三权分置”两个维度去探究乡村振兴（一）重塑城乡关系，走城乡融合发展之路现状：城乡二元结构始终是制约城乡融合入发展的主要障碍。城乡有别的治理体制，城乡分割的市场体系，城乡分离的工业化模式，城乡有别的投入机制。二元经济结构在城乡之间筑起了一道资金、市场、技术、劳动力等壁垒，阻碍了生产要素在城乡之间的流动和配置，缺乏有效的双向流动；城乡基本公共服务标准差距较大，其中教育和卫生发展不均衡是主要短板…………主要对策：允许农业转移人口在就业地落户，制定实施推动非户籍人口在城市的落户方案，稳步提高人口城镇化水平。进一步深户农村土地和农村集体产权制度改革，为城市资本、人才和技术进入农村创造条件；推进农村金融创新，加大农村承包土地的经营权和农民住房财产权抵押贷款改革力度，拓宽融资渠道，为农业农村提供金融支持。推进城乡基本公共服务均等化（公共服务设施、城乡一体化就业服务体系和社会保障体系等）2021/5/922问题切入2018年1月17日国务院常务会议指出，实施乡村振兴战略要进一步支持农民工、高校毕业生和退役士兵等返乡下乡创业。鼓励支持返乡下乡创业要防止人口过度流失，要处理好人口走出去、留下来和引回来的关系，让农村的产业、环境留住人，让农村的机会吸引人。乡村振兴，既要留住绿水青山，也要留住人才青年，使更多人才、技术、资本等资源要素向农村汇聚，促进城乡要素自由流动，缩小城乡发展不平衡程度。从经济生活角度，分析说明如何促进人才要素向农村聚集以实现乡村振兴？2021/5/923参考答案1、发挥市场在资源配置中的决定性作用，通过市场机制引导各类人才向农村聚集。2、运用经济、法律和必要的行政手段，实施科学的宏观调控，给予返乡下乡创业政策支持和资金支持，优化农村就业创业环境。3、调整优化农村产业结构，加快转变经济发展方式，走中国特色农业现代化道路，让农村的产业留住人。4、建立统一城乡统一的社会保障体系，实现基本公共服务均等化。2021/5/924（二）实施“三权分置”，完善农村基本经营制度1、实行农村承包地所有权、承包权、经营权分置并行，是继家庭联产承包责任制后农村改革又一重大制度创新，是农村基本经营制度的自我完善。它有利于明晰农村土地产权关系，更好维护农民集体、承包农户、经营主体的权益；也丰富了双层经营体制的内涵，展现了我国农村基本经营制度的持久活力。2、土地集体所有权是根本；保护农户承包权是基础；放活土地经营权是关键。3、措施：坚持农村土地集体所有，坚持家庭经营基础性地位，落实农村土地承包关系稳定并长久不变政策；培育新型农业经营主体和扶持小农户，采取有针对性的措施，把小农生产引入现代农业发展轨道；壮大集体经济，建立符合市场经济要求的集体经济运行机制，确保集体资产保值增值，确保农民受益。2021/5/925问题切入改革开放前，搞家庭联产承包责任制，把土地所有权和承包经营权分开；现在实行集体所有权、农户承包权和土地经营权