二战后中国放弃日本赔款的来龙去脉

二战后中国放弃日本战争赔款的来龙去脉

二战后中国放弃日本赔款的来龙去脉

抗战八年，胜利后，日本人当然要赔偿我们中国。蒋介石说不要赔了，为什么？以德报怨。他不敢让日本人赔钱，为什么？让日本人赔的话，日本人就不承认他，他逼着日本人承认他，日本人说我不要赔钱，所以侵略中国八年，一分钱没有赔。后来日本人承认北京的时候，周恩来也不能要他赔了啊，日本人说你们那边不要我赔，为什么你要我赔？所以周恩来这个戏也唱不下去了，就是说他拦你的路，他不要日本人赔，你如果要日本人赔也没有机会了，日本人也不赔了。所以我说蒋介石的可恶，是他拦阻了使中国进步的路。

国民政府外长王世杰在阐述战后中国对日基本政策时指出：尽管中国不主张采取狭隘的报复主义，但就赔款问题则“应一本正义与公道之要求，以从事解决”。国民党政要张群在１９４７年９月９日国民党六届四中全会上大声疾呼：“决不放弃我们对日要求应得的赔偿！”

一、战后国民党和美苏对日本的态度以美、英、苏、中为首的同盟国在日本投降后成立了一个赔偿委员会，专门协商日本赔偿问题。１９４５年１１月５日，该委员会一致认为，为了剥夺日本进行战争的产业能力，防止军国主义复活，应该加重日本的战争赔偿。方式是把日本工业设备的一大半拆迁给各战争受害国作为赔偿。

在战后赔偿如何分配的问题上，各国意见不统一。比如，英国要求占日本所有赔偿的２５％，美国要求３４％，苏联要求１４％，法国要占１２％，澳大利亚要占２８％。仅这几个国家，分配比例总和已超过了１００％。中国在会上以“受害最久，牺牲最烈”为由据理力争，坚持应获日本赔偿总数的４０％，但各国不依，仅同意占３０％。二、美国为称霸世界

操纵旧金山会议，减轻对日惩罚1948年1月6日，美国陆军部长亚罗尔在一次演讲中公开宣布：“今后对日占领政策是扶植强有力的日本政府，……以便起到可以防御今后在远东方面发生新的共产主义威胁的堡垒作用。”这标志着美国对日政策发生了重大变化：由战初的抑日变为扶日。此后，美国走向了重新武装日本的道路。1950年爆发的朝鲜战争及中国的抗美援朝活动则让美国下定决定坚持实施扶日抑华的方针。在这种背景下，美国主张尽快与日本缔结合约、解除对日本的管制、恢复其主权，以便使日本尽快加入到反共行列中。召开旧金山会议的建议，就是在这种气氛中提出。但是，由于美苏对中国政府的认同不一，在邀请国、共哪一方出席旧金山会议的问题上发生了争执。眼看旧金山会议有搁浅的危险，美国为了早日实现其扶日反共的目的，竟然置中国作为主要战胜国的权益于不顾，主张中国应在会外与日本单独缔结和约，对于将由中国哪一方与日本缔约，美国强调“应由日本去决定”。

美国于1951年9月4日-8日召开了有52个国家出席的旧金山会议，并操纵会议通过了对日和约。旧金山和约把对日作战的起始时间定为１９４１年１２月７日，从而抹杀了中国人民自１９３１年９月１８日起，特别是１９３７年７月７日至１９４１年１２月７日这几年对日寇单独抗击的历史。

旧金山和约规定：“日本国对战争中造成的损害及痛苦，将向盟国支付赔偿。”“利用日本人民在制造上、打捞上及对各该盟国的贡献的其他服务上的技能与劳作，作为协定赔偿各国所受损失的费用”，而且必须在“日本可以维持生存的经济范围内进行”。

９月１８日，周恩来外长代表新中国严厉谴责了旧金山和约，指斥它是“一个复活日本军国主义、敌视中苏、威胁亚洲、准备新的侵略战争的条约”。同时声明，“旧金山和约由于没有中华人民共和国参加准备、拟制和签订，中央人民政府认为是非法的、无效的，因而是绝对不能承认的。”退踞台湾的国民党当局为了争得与日本缔约的所谓“正统地位”，转而承认旧金山和约，走上了与日本单独缔约的道路。１９５１年９月１２日，台湾当局外长叶公超发表声明表示：台湾当局愿意以旧金山和约为蓝本与日本签订双边和约。

三、日本利用旧金山和约玩弄花招，美国推波助澜，台北为争正统放弃赔款

1951年10月25日，蒋介石派驻日本代表董显光拜会日本内阁官房长官冈崎胜男询问有关缔约的事宜。冈崎不慌不忙地答道：“我国现在若与贵国订立双边和约，势将引起大陆中国国民对我之仇视”，因此，“我们现在的政策是要慢慢等待时机，以待日本实现独立自主后，研究何时同中国签订和约或选择中国哪一方的问题。我国历来尊重中华民国政府，但遗憾的是，中华民国政府的领土只限于台湾。”后来，又有一位日本政要公开表示：“如果中共在今后三年内提议根据旧金山和约与日本讨论缔结和约，日本政府自然愿意谈判并缔约，丝毫不会提出反对。”事后吉田还在会见董显光时表示：“日本不能忽视大陆上四亿五千万中国人的感情。”日本政要的一系列言论，使台湾当局如坐针毡，台湾当局为了保住所谓的正统地位，一方面连续电令驻美大使顾维钧策动美国对日施加压力，一方面又在草拟的对日和约当中做出让步，特别是在日本方面尤为敏感的赔偿问题上更为明显。美国出于反共的目的，在亚洲奉行“扶日而不弃蒋”的政策，因此，在台湾力争与日本签约的问题上给予大力支持。美国曾威胁日本说：“如果日本政府不同中华民国签订和约，美国国会就不批准旧金山条约。”在美国的强硬干预、旧金山和约的诱惑及台湾方面的重大让步等情况下，日本政府才“不情愿”地改变了态度。１２月２４日，吉田表示不承认共产党中国，愿与台湾缔结和约。但在谈判过程中，日本方面又一次暴露了其阴险、狡猾的面目。好多时候，日本仿佛把战败国的身份忘在了脑后，竟多次提出自己起草的和约草案，气焰嚣张至极。美国于３月２０日，操纵国会以６６票对１０票批准了旧金山和约，后又宣布旧金山和约将于４月２８日生效。美国的行径对台湾当局来说不啻于背后一刀。因为美国国会承认旧金山和约，使台湾在对日谈判中失掉了最有力的王牌；同时，美国限定了和约生效时间等于给了日本有力支持。

在这种情势下，蒋介石政府就慌了神，为了赶在旧金山和约生效前与日本达成和约，被迫在赔偿问题上作出全面让步，于３月２５日决定放弃全部赔偿。台湾当局之所以放弃日本的战争赔款，其原因主要有四个：蒋介石

的“以德报怨”对日政策；国民党在退居台湾后国际地位大大降低，希望以放弃战争赔款为代价换取日本对台湾在政治经济上的支持；大中华思想的影响，别的大国都放弃了日本的战争赔款，中国人也应该有个大国的样子，不应该像小国那样斤斤计较；客观上的国际大环境。美国为了达到反共的目的而采取了扶日的政策。这也逼迫蒋介石承认《旧金山和约》，放弃日本的战争赔款；四、中华人民共和国放弃日本的赔偿１９６０年１０月周恩来会见日本自民党顾问时，仍然强调中国保留对日本索取战争赔款的权力。中苏关系破裂后，大陆在国际上处于十分孤立的地位。在此情况下，北京政府感到有必要缓和与日本的关系，处理好周围国家的关系。１９６５年５月，廖承志在会见日本客人时说：“中国不准备靠他国的战争赔款来建设国家，而且，要求没有战争责任的一代人为前人支付战争赔款是不合理的”。这暗示着北京政府准备放弃日本的战争赔款。1971年美国越过日本直接和北京政府接触，这使日本人大吃一惊。1972年，中日两国开始商讨国交正常化的问题。在中员日两页国关汇系正她常化佛的谈骡判中盖，战棕争赔淋款是摩一个牲比较懒大的振问题抖。周恩眨来总插理针液对赔姻款问俗题作出了重孟要指针示：在中卖日邦尖交恢凉复之扛前，资台湾苏的蒋垃介石斯集团宴就已宇经在搬我们尸之前题放弃订赔款模要求室了，从共产绘党的侄度量嚼应该旧比蒋挥介石损大。日本廉既然栽要求酸同我扔们恢胶复邦戚交正烤常化四，就兽必须费与台观湾断拔交。耍中央煎关心撞的是随日本撇与台剂湾的就关系届，在钉赔偿辽问题毫上，醒采取液宽容皱的态期度，例有利书于把件日本岭拉向静我们拳这一待边。如果拴要求姑日本蛋就战停争进遭行赔卫偿，讽这一纺负担贱最终攀必然卫落到堤日本思人民珠头上慕，迫淘使他济们处颗于困浙苦之铲中。凡这同汇中国乱人民拣与日蔬本人壳民世锄世代蹄代友才好下尸去的敲愿望夸是不均相符余的。周恩影来的容补充婚发言1：“翠当时毯蒋介桐石已摘逃到古台湾尖，他茫是在需缔结超旧金漂山和赤约后葛才签及订日狸台条贫约，志表示浅所谓椅放弃宅赔偿夏要求灰的。南那时托他已月不能打代表寄全中敌国，枣是慷余他人期之慨创。遭偷受战微争损吉失的老主要之是在泽大陆糠上。倚我们猫是从慌两国复人民糠的友召好关有系出卖发，竿不想娘使日袖本人饲民因垒赔偿挥负担月而受问苦，很所以矩放弃著了赔洋偿的登要求表。”2：“宏毛主东席主挡张不由要日疗本人惨民负圆担赔旁款，每我向义日本呀朋友钱传达牢，而心你们块高岛词先生筐反过卵来不其领情泛，说吼蒋介烘石已碗说过衫不要茎赔款法，这劝个话结是对卫我们刺的侮搞辱，炕我们番绝对巴不能适接受爽。我峰们经粗过５滔０年差革命条，蒋单介石绢早已低被中倒国人递民所毫推翻混。高呆岛先乖生的殃说话耀不符招合你峡们两朴位的剖精神形。”中日颠邦交惠正常平化声扶明１９相７２顺年９晶月２偶９日锈上午夕１０刷时２阶０分耍，中著日两艳国代纽奉表在序人民退大会推堂签纪署了厘中日册邦交约正常帐化的车联合呈声明夸。声上明第给七条允写道抚：“中续华人止民共享和国管政府融宣布单：为寻了中蓝日两计国人盐民的芦友好桌关系饱，放穴弃对欢日本忽国的红战争舒赔偿卧要求钳。”至此柄，中奇日两汉国间扯悬而好未决谅长达什２７凑年之皆久的挺赔偿竞问题枯，以缴中国环政府颂的大装义放歇弃而瓣画上径了句璃号。１９凑７２供年中摆日恢宽复国云交后妥，开屋始商壤讨签队订“旧中日陪和平网条约目”，朱并于凭１９块７８扁年８宇月正廊式签烈约。内由于屠意识霞形态亩上的贿关系糖，中上国不桑可能多要求碰日本慌在政派治上仔支持庄中国起，于连是中豆国把屈对日笋关系睛的重肆点放斩在了印经济似上。１９粱７８锻年，脉华国赖锋提丝式出了驰建设砍十大沉钢铁挥基地丑、宴十大概石油案基地玩、九耕大有蕉色金侧属基由地的爪激进辉重工蝇业发腹展计车划。西由于捡中国帅缺乏瞧资金冶，开英始向惯日本嚷大规帐模借绩款。日本现政府片曾在19敢84年和19涉88年和19川98年，饺三次论向中直国提熄供了姥巨额斜政府洁贷款漂，共销计20惧00拍0亿日宅元。绢日元冶贷款吴的特者点是坟数额浓大、贡利息藏低、售偿还弊期长醉，是椅一种炒比较等优惠陆的借身贷。躬日本丘人把杠这种谋以特意别优碗惠的恒条件艇向中恶国提值供巨层额借热款，德看作宰是对牙中国探放弃趣战争谦赔款婶的报醋答和律对过矿去侵案略行吧为的爹赎罪胡。五、广日本辫对中驼国的贵经济伪援助１９场９０滚年开所始，殿日本忠的对仓外援既助金取额超这过美丈国成汁为世至界上陷最大绣的对凯外经颜济援迈助国勺。１塘９９拖７年体日本贱的人丧均对尝外援医助额动为７疼４．旦４美舟元，识比美雀国（趴２３增．２布美思元）伐、英留国（由５７轧．３艰美元称）、街德国登（７易２．弟２元畅）都雷要多菠。此外扒，美塞国经安济援