对直选基层工会干部的几点浅层思考和建议

PAGE对直选基层工会干部的几点浅层思考和建议在基层工会实行直选工会干部、副干部，是当前工会适应新时代、新形势发展需要的一项涉及自身组织体制的改革。直选基层工会干部已成为提高基层工会领导干部素质、工作能力，强化责任感、事业心，贯彻落实党的全心全意依靠工人阶级的指导方，激发基层活力的有效途径和手段。但由于直选工会干部的改革必然会与传统观念和现行干部管理体制发生碰撞，因此不可避免地会遭遇诸多困难和问题。如要进一步加快直选的步伐，不仅需要努力实现其规范化、制度化的操作运行，而且有待于与干部管理体制的改革实现同步发展。一、直选是激发基层工会活力的有效途径加强基层工会组织建设，不断激发基层工会活力，既是扩大党的阶级基础、巩固党的执政地位的要求，又是坚持走中国特色工会发展道路的需要。而基层工会的作用能否得以充分发挥，关键还在于工会领导班子，尤其要选准、选好工会干部。1.直选激活了工会干部队伍。直选工会干部制度为优秀人才脱颖而出搭建了平台，通过自荐、、组织，工会干部候选人的多方面产生，扩大了优秀人才的储备，比单一的组织任用途径要多，直选上的工会干部基础好、政治文化素质高、懂生产善管理、创新意识强，给工会干部队伍带来了一股清新之风。2.直选强化了工会干部的意识与责任感。直选基层工会干部通过程序，使那些德才兼备、热心工会工作、深受信赖的优秀中青年干部进入工会领导班子，有利于工会干部深刻认识工会作为职工自己的组织，必须牢固树立观念，“权力来自”，“有为才有位”，只有“我为民”，才会“民选我”，既然“民选我”，就必须“我为民”。从而增强责任感、使命感。凡直选产生的工会干部、副干部责任感、事业心都较强，能够调动工作的积极性和创造性。3.直选增强了工会组织凝聚力。直选基层工会干部扩大了工会组织的基础，充分发扬，尊重会员的权益，提高了工会的代表性和影响力，使工会组织能更好地依法独立自主开展工作，在协调社会利益关系和劳动关系、推进企业健康发展中发挥独特作用。会员行使权利直选工会干部，也增强了会员对工会组织的认可度，让会员更加具体地感受到工会是员工之家，实现了互利双赢，让基层工会焕发出新的活力。4.直选实现了工会组织工作的新突破。改变了多年来企业基层工会干部、副干部基本上都由组织委派的做法，实现了组织意图与会员意愿的有机结合，有利于推进工会组织化、化、法制化进程，促进依法治会。直选坚持以人为本，就是要把人民的利益作为一切工作的出发点和落脚点，通过直选把热爱工会工作、热心为员工服务的人员选拔到工会中来，正是顺应了这一执政为民的基本理念，进一步树立一切为了员工的思想观念，真正做到情为民所系，权为民所用，利为民所谋，从而加大力度，增强能力，丰富手段，促进工会维护职能的实现。5.直选保障了会员的政治权利。直选基层工会干部能较好地落实会员的知情权、参与权、选择权、监督权，真正体现会员的意志和愿望，使会员在工会组织中的主体地位更加突出，为工会发挥桥梁纽带作用提供了坚实的基础。××曾指出：“工会本身必须是的模范”。直选基层工会干部制度正是以扩大，提高公开度和透明度，引入竞争机制为取向，为推进工会的化、化、法制化进程找到了一个有效载体。6.直选改善了工会领导班子结构。实现了广纳企业优秀人才，有效提高了工会领导干部综合素质，直选修正了官本位的传统观念，将过去工会领导干部以上级满意不满意为标准变为以会员满意不满意为标准，强化了理念。二、工作面对的诸多难题直选工会干部的改革必然会与传统观念和现行干部管理体制发生碰撞，因此不可避免地会遭遇诸多困难和问题。1.候选人的身份问题。这个问题在我们国有企业中尤为突出，因为直选候选人的身份可能是干部，也可能是工人，可能是长期合同工，也可能是临时工，可能是领导干部，也可能是一般工作人员，加之选举结果的不确定因素，不免会给工会干部的管理带来新的难题。2.监督考核的问题。由于是直选，工会干部、副干部就可能不是纳入党委一定范围内的监督考核对象，但直选产生的工会干部、副干部又在这个岗位上履行职责，该以什么形式和方式对其进行监督和考核。3.政治经济待遇。按照工会相关政策、章程以及有关党的干部政策，工会干部按照企业副职配备，副干部按照中层正职配备，这些规定和要求究竟怎样在直选的工会干部、副干部中加以落实，也不是工会自身能解决的。4.工会协管干部问题。直选产生的工会干部、副干部也是工会系统重要的人才资源，如何提高、完善、坚持和发展好这种形式，开发工会人才资源，同时把党委主管、工会协管的原则落实到工作之中，至今尚无成功模式参考。5.权益保护问题。工会的基本职责是维护员工的合法权益，但工会干部、副干部在履行职责中，难免与行政领导发生矛盾，甚至是冲突。如何有效维护和保障他们的合法权益免受侵害，是一项亟待解决的问题。三、对直选的几点建议第一，前提条件，直选必须坚持党的领导和党管干部的原则。直选基层工会干部，如果没有同级党组织、纪检部门以及行政各方的大力支持和积极参与，这项工作是难以顺利推行的。特别是现在一个工程公司多个施工项目，更不可能实现，不做好工作就会出现一个项目一个结果，给直选工作带来难度。第二，关键步骤，要做好直选的方案。需要指出的是，该方案的各项规定既要符合有关法律规定和政策要求，也要与本单位的实际情况相结合，要有较强的可操作性；既要体现法律的规定和党的干部政策，又要体现、符合民意。尤其是候选人条件的设置问题，多个选点票数的集中问题，都要进行认真的筹划，将方案更好的完善，否则直选将流于形式。第三，监督，要充分体现民意、尊重民意。为此需要强化直选的监督，建立有会员代表参加的领导小组和考核小组，使会员代表能够参与直选工作的全过程，真正把党管干部、工会协管和会员的意愿有机结合起来。第四，建立有效的