云南省视力残疾康复十一五康复实施方案

件件文会厅厅厅厅合攵生育政政联人卫教民财疾残省省省省省南南南南南云云云云云云残发〔2012〕72号云南省残疾人联合会云南省卫生厅

云南省教育厅云南省民政厅云南省财政厅

关于印发《云南省视力残疾康复“十二五”

实施方案》的通知各州（市）残联、卫生局、教育局、民政局、财政局：为做好“十二五”期间视力残疾康复工作，根据中国残联等部门《关于印发〈视力残疾康复“十二五”实施方案〉的通知》（残联发〔2011〕13号）和《云南省人民政府关于批转云南省残疾人事业“十二五”发展纲要的通知》（云政发〔2011〕238号），制定《云南省

视力残疾康复“十二五”实施方案》，现印发给你们，请认真贯彻执行。二。一二年四月十九日云南省残疾人联合会省卫生厅省教育厅文件省民政厅省财政厅云残发〔2012〕72号云南省残疾人联合会云南省卫生厅

云南省教育厅云南省民政厅云南省财政厅

关于印发《云南省视力残疾康复“十二五”

实施方案》的通知各州（市）残联、卫生局、教育局、民政局、财政局：为做好“十二五”期间视力残疾康复工作，根据中国残联等部门《关于印发4见力残疾康复“十二五”实施方案中勺通知〉〉

（残联发〔2011〕13号）和《云南省人民政府关于批转云南省残疾人事业“十二五”发展纲要的通知》（云政发〔2011〕238号），制定《云南省视力残疾康复“十二五”实施方案》，现印发给你们，请认真贯彻执行。省残联省卫生厅省教育厅省残联省卫生厅省教育厅省民政厅省财政厅省民政厅二O一二年四月十九日云南省视力残疾康复“十二五”实施方案二匕早一、月景——我省有视力残疾人54.7万人，白内障是首要致盲因素，由于海拨高、紫外线强，人口老龄化加剧等原因，我省每年新增白内障患者约2万人，贫困患者手术难的问题仍然突出o我省有低视力者约17万，其中90%有康复需求。我省有37万盲人，定向行走训练虽已在部分区（县）开展，但尚未在全省范围普及。——“十一五”期间，全省完成白内障复明手术15.6万例，其中贫困患者施行免费手术7.8万例；为3827名低视力者配用助视器，培训低视力儿童家长1805名；对4256名盲人进行了盲人定向行走训练。为进一步做好视力残疾康复工作，依据《视力残疾康复“十二五”实施方案》和《云南省残疾人事业“十二五”发展纲要》，制定本方案。二、任务目标——完成白内障复明手术12万例，建立健全贫困白内障患者医疗救助机制，推广建立40个白内障无障碍市（县）。——为20000名贫困低视力者免费配用助视器，培训4000名低视力儿童家长，在已建成的省、州、市（县）的残疾人康复机构中建立低视力康复部。——对10000名盲人进行定向行走训练，配发辅助器具。三、主要措施（一）白内障复明——城市社区、农村基层卫生机构做好眼病筛查、知识普及、白内障患者手术转介工作。——加强城乡医疗机构眼科建设、为具备手术指征的白内障患者施行复明手术，提高诊疗水平。城市地区人工晶体植入率不低于90%,农村地区人工晶体植入率不低于85%。——各级残联、卫生行政部门共同组织开展白内障患者筛查和治疗工作，凡参加城镇职工医疗保险、城镇居民医疗保险、新型农村合作医疗的患者，按规定对其白内障手术费用予以报销；对城乡贫困白内障患者手术进行医疗救助；省和地方组织开展贫困患者专项救助活动。——按照白内障无障碍省、州（市）、县（市、区）工作标准继续创建白内障无障碍工作，大力开展预防保健教育宣传，逐步建立“发现一人复明一人”的长效工作机制。（二）低视力康复——各级政府研究制定优惠和扶持政策，动员社会资源参与低视力康复工作。卫生、教育、残联等部门要将低视力康复工作纳入职责范畴，各司其职，形成协调配合的工作机制。——残联负责组织开展低视力康复需求调查、患者筛查和转介工作。在省级残疾人康复中心和州（市）级残疾人康复中心分别设立“低视力康复部”，加强各级残联低视力康复服务能力建设。具备医疗资质的残疾人康复机构普遍开展低视力康复工作，为确诊的低视力患者验配助视器，依托社区开展低视力防治宣传活动，为低视力患者提供康复指导及儿童家长培训。——有条件的各级医院眼科普遍开展低视力康复工作。做好低视力检查诊断、助视器验配、训练指导、转介服务和随访等工作。——特殊教育学校（盲校、盲聋合校）配合低视力康复机构开展在校低视力学生康复工作及对低视力儿童家长进行培训。——引导、鼓励眼镜店设立助视器销售专柜，为低视力者提供验光、助视器验配和使用训练服务。——各级各类残疾人辅助器具服务机构扩大助视器供应品种和数量，提供信息咨询服务，建立覆盖城乡的低视力助视器供应服务网络。（三）盲人定向行走训练——教育、卫生、民政、残联等部门要将盲人定向行走训练纳入工作职责范围。——特殊教育学校（盲校、盲聋合校）开展盲人定向行走课程，残疾人康复机构、社区及家庭，普遍开展盲人定向行走训练工作。——残疾人辅助器具供应服务单位，为盲人提供定向行走辅助器具。（四）培训技术人员——逐级开展技术培训，培养眼科、低视力康复、盲人定向行走训练技术人员。（五）宣传普及知识——举办知识讲座，开展“爱眼日”等活动，大力宣传视力康复知识。——印制发放普及读物、宣传画册、教育光盘、知识读本等，传授视力残疾防治及康复知识和方法，提高防治和康复效果。四、检查统计（一）检查2013年进行视力残疾康复工作中期检查；2015年全面检查验收。（二）统计按照中国残疾人事业统计报表的要求，上报统计报表。附件：L云南省“十二五”白内障复明工作任务分配表.“十二五”白内障复明手术汇总表.云南省“十二五”低视力康复任务分配表.“十二五”低视力患者配用助视器登记表.“十二五”低视力康复任务汇总表.云南省“十二五”盲人定向行走训练任务分配表.“十二五”盲人定向行走训练登记表.“十二五”盲人定向行走训练统计汇总表.“十二五”盲人定向行走训练工作考核标准

云南省“十二五”白内障复明工作任务分配表地区白内障复明任务数（例）白内障无障碍县创建五年任务数合计20。・2012年2013年2014年2015年昆明市1500060003000300030007曲靖市1200048002400240024004玉溪市600024001200120012004保山市500020001000100010003昭通市1200048002400240024003丽江市300012006006006003普洱市750030001500150015002临沧市650026001300130013002楚雄州800032001600160016004红河州1200048002400240024002文山州900036001800180018003大理州900036001800180018001德宏州300012006006006001西双版纳州30001200600600600怒江州10004002002002001迪庆州1000400200200200省直管县宣威市30001200600600600腾冲县1000400200200200镇雄县30001200600600600合计1200004800024000240002400040

“十二五”白内障复明手术汇总表填表单位（公章）：任务数（例）完成数（例）人工晶体植入数（例）脱盲率（％）填表人： 审核人： 填表日期:填表说明：此表由省（自治区、直辖市）残联填写，汇总本省年度任务完成情况，上报中国残联信息中心。

云南省“十二五”低视力康复任务分配表地区配用助视器任务数（名）培训家T长任务数（名）合计20112012年2013年2014年2015年合计20112012年2013年2014年2015年昆明市2000800400400400560224112112112曲靖市2000800400400400400160808080玉溪市100040020020020020080404040保山市80032016016016015060303030昭通市2000800400400400300120606060丽江市50020010010010011044222222普洱市100040020020020020080404040临沧市100040020020020020080404040楚雄州1000400200200200250100505050红河州2000800400400400400160808080文山州1200600200200200300120606060WWil'Ii50020010010010010040202020大理州1200600200200200300120606060德宏州50020010010010011044222222怒江州200804040405020101010迪庆州200804040405020101010省直管县宣威市50020010010010012048242424腾冲县3001206060605020101010镇雄县50020010010010015060303030省康复中心1600400400400400合计20000800040004000400040001600800800800附件4“十二五”低视力患者配用助视器登记表填表单位（公章）:姓名性别男口女口年龄家庭住址户口类型农业户口 口非农业户口口文化程度高中以上口初中口小学口文盲口家庭经济状况家庭人均收入低于当地城乡居民最低生活保障线口农村领取社会救济金口家庭经济困难口以上三个都不符合口配用助视器种类、型号配发数量配发时间填表人： 审核人： 填表日期:填表说明：此表由低视力康复机构负责填写，一式2份，1份存档，1份报县（市、区）残联审核、汇总。

“十二五”低视力康复任务汇总表填表单位（公章）:配用助视器家长培训任务数完成数任务数完成数填表人： 审核人： 填表日期:填表说明：此表由县（市、区）残联填写，并逐级上报至省（自治区、直辖市）残联，省（自治区、直辖市）残联汇总后上报中国残联信息中心。

云南省“十二五”盲人定向行走训练任务分配表地区合计2011-2012年2013年2014年2015年昆明市1400560280280280曲靖市1000400200200200玉溪市500200100100100保山市400160808080昭通市850340170170170丽江市300120606060普洱市550220110110110临沧市500200100100100楚雄州600240120120120红河州1000400200200200文山州750300150150150大理州750300150150150德宏州250100505050西双版纳州250100505050怒江州10040202020迪庆州10040202020省宣威市2501005050501腾冲镇雄县300120606060合计100004000200020002000

“十二五”盲人定向行走训练登记表填表单位（公章）:姓名性别男口女口年龄家庭住址广口类别农业户口 口非农业户口口庭济况家经状家庭人均收入低于当地城乡居民最低生活保障线 口农村领取社会救济金 口家庭经济困难 口以上三个都不符合 口残疾等级一级口 二级口三级口 四级口致残原因遗传、先天异常或发育障碍口疾病口外伤口中毒口其他口原因不明口康复需求行走需求户内口 户周围口 公共场所口工作、学习地点口 其他口服务需求扶贫救助口 技能培训口 就业口从业口康复效果独行范围户内口户周围口 公共场所口工作、学习地点口 其它口接受服务扶贫救助口 技能培训口 就业口从业口盲杖来源自制口 自购口 免费配发口填表人： 审核人： 填表日期:填表说明：此表由街道（乡镇）盲人定向行走训练指导师填写，一式2份，1份存档，一份上报（市、区）残联。

“十二五”盲人定向行走训练统计汇总表填表单位（公章）：持证视力残疾人数盲人定向行走训练（名）任务数定向行走训练数提供服务数免费配发盲杖数填表人： 审核人： 填表日期填表说明：县（市、区）残联根据《“十二五”盲人定向行走训练登记表》，填写此表，逐级上报至省（自治区、直辖市）残联，省（自治区、直辖市）残联汇总后上报中国残联信息中心。

“十二五”盲人定向行走训练工作考核标准序号内容考核标准总分值得分一、组织管理 371领导机构各省级康复工作办公室负责项目实施得5分各级残联独自组织实施得2分。5街道、乡镇成立政府领导、部门参加的领导小组，有文件得7分，无文件不得分.72部门职责相关部门有职责分工，有人负责得5分，否则不得分。53实施办法制作实施办法或工作计划得5分，否则不得分54工作进度第一年确定2个试点，并开展工作得5分，否则不得分。5第五年全面推开得5分，否则不得分。55检查验收有检查总结得5分，否则不得分。5二、技术指导 186技术指导组有、并发挥作用得3