其他国家工程造价的管理体制概述

其他国家或地区的工程造价管理体制（香港美国日本）WebDesignSocialMediaCONTENTS工程造价管理体制政府投资项目工程造价管理体系工程定价、招投标管理方式工程计价编制依据工程造价构成与会计科目设置工程造价信息发布与使用工程造价变更与造价结算1工程造价管理体制概念工程造价管理体制是指对工程造价进行组织和管理的基本制度和方式方法等的总称，主要包括有关造价管理主体的确立，各类造价管理制度的制定，各种经济利益关系的处理，工程造价的调控方式，有关造价管理机构的设置、管理权限和管理职责的划分等内容。国内外工程造价管理体制的差异政府调控方面

国外：政府对工程造价的管理主要采用间接手段，采取不干预的方法进行政策引导和信息指导，由市场经济规律调节。国内：正在逐步与国际惯例对接，但仍未完全脱离“计划经济”的色彩。计价依据方面国外：一般不统一组织制定计价依据，也没有全国统一的计价依据和标准。国内：统一发布的定额、标准、办法等作为计价依据，正在大力推行工程量清单计价模式信息发布体系方面

计算方法方面工程造价咨询业现状方面

国外：政府定期发布工程造价资料信息，同时社会咨询公司也发布价格指标、成本指数等造价信息来指导工程项目的估价。国内：我国的造价信息是由各地造价管理部门统一发布的，这种信息有统一性的特点，会出现信息失真的情况，具有一定的时滞性。国外：量价分离，体现了市场定价的原则。国内：量价合一，这种造价模式体现的不是企业的综合实力，而是预算编制水平。国外：咨询机构服务范围较广，熟悉国际惯例，一般都能为委托方提供全方位、全过程的工程造价咨询服务。国内：咨询机构服务内容较单一，规模较小，一般仅仅提供概算预算编审或决算审查工作，只是按照规定套用定额。国内外工程造价管理体制的差异美国的工程造价管理体制没有统一的计价依据和标准，是典型的市场化价格，也没有统一标准的消耗定额。工程造价计价主要由各咨询机构制定单位建筑面积消耗量，基价和费用估算格式，由承发包双方通过一定的市场交易行为确定工程造价。建筑造价指数一般由一些咨询机构和新闻媒介来编制，其中ENR造价指标是比较重要的一种。编制ENR造价指数的目的是为了准确地预测建筑价格，确定工程造价。政府的间接调控计价依据造价信息对政府投资项目：一是由政府设专门机构对工程进行直接管理，二是通过公开招标委托承包商进行管理；对私人投资项目：只进行政策引导和信息指导，而不干预其具体实施过程。香港的工程造价管理体制没有统一定额和计价标准，有统一的工程量计算规则。工程造价的确定由业主和承包商依据《建筑工程量标准计算方法SMM》，并参照政府和各类咨询机构发布的造价指数、价格信息指标等来进行。工料测量师行经过长期估价实践将不同设计阶段提供的拟建工程项目资料与以往同类工程项目对比，结合当前建筑市场行情，确定项目单价。工程任何一方的估价，都是以市场状况为重要依据，是完全意义的动态估价。政府的间接调控计价依据动态估价对政府投资项目采取集中管理的办法，按政府的有关面积标准、造价指标，在核定的投资范围内进行方案设计、施工设计，实施目标控制，不得突破。日本的工程造价管理体制工程积算制度是日本工程造价管理所采用的主要模式。第一，日本建设省发布了一整套工程计价标准，如《建筑工程积算基准》、《土木工程积算基准》；第二，量、价分开的定额制度，量是公开的，价是保密的。工程造价咨询公司在日本被称为工程积算所，主要由建筑积算师组成。日本的工程积算所一般对委托方提供以工程造价管理为核心的全方位、全过程的工程咨询服务。政府的间接调控计价模式造价咨询对政府投资的项目，分部门直接对工程造价从调查开始，直至交工实行全过程管理；而对私人投资项目，政府通过市场管理，利用招标办法加以确认。2政府投资项目工程造价管理体系

随着市场经济的发展，各国工程造价管理体系并不一致，存在以统一概预算定额为基础的工程造价体系和历史资料作为参考依据的工程造价体系。政府投资性项目是国家或者政府对国有经济进行管理，这一范畴包括了很多特殊工程项目的投资，例如我国政府对公益性项目投资、对国防类项目投资、基础设施类项目投资等。因此，在这一特殊的工程造价管理体系中，运用何种管理方式和手段尤为重要。2.1政府投资项目工程造价管理体系

2.2日本工程造价管理

1日本在对政府投资项目进行工程造价管理时依据该省的建设规范、工程量计算方法、工程定额。2日本对政府工程项目是把项目的业主当做负责人，项目的业主在项目建设中要全程进行管理和跟进。

2.3美国工程造价管理

1美国在对政府投资项目进行工程造价管理时，实行投资人与管理人权责统一的方式。2美国国防部专门制定了一套工程造价管理规范，包括造价、工期方面的计划和控制，其对工程的工期和造价确定的非常明确，国防部也明确出相应的统辖范畴，并在管理方法和管理依据上充分地进行说明，国防部也成为美国投资政府项目上最大的业主。3现行的美国农业部、司法部、财政部等有关部门也依据此工程造价管理方法，对所投资的项目以业主的身份进行详细准确的工程造价管理。

2.4中国工程造价管理

1我国在对政府投资项目进行工程造价管理时，由于管理主体分级比较明确，实行全方位一体的管理模式。2分级管理的部门包括：中央计委、中央财政系统、地方计委、地方财政。我国的工程造价管理成立了专门的管理机构，由中央和地方相应的部门进行管理，也健全了一套统一的预算定额编制和资金管理。3从国际工程造价管理体制的发展趋势来看，我国工程造价管理还是处于落后阶段，应借鉴先进的工程造价管理方法，可运用设立专门的造价管理部门的办法对我国的工程造价管理体制进行改革。3工程定价、招投标管理方式

3.1工程定价、招投标管理方式123香港的政府性项目以公开招投标方式定价。私营项目则多数是以邀请招标(邀请选定的承包商投标．而不公开招标)或议标(项目业主与承包商议定价格)的方式定价美国的政府性项目主要是以公开招投标的方式定价，但是对于有保密要求或特殊项目则采取邀请招投标的方式定价，私营项目采用招标、议标的定价方式均可日本的政府性项目绝大多数采用指名招投标(由被指定的承包商参加招投标)的方式定价，私营项目多数也是采用指名招投标定价方式，只有少数项目采用议标方式

3.1工程定价、招投标管理方式1招投标竞争定价的条件

香港要求参加投标的承包商需是列入政府认可承包商名册ABC三级牌照的承包商；美国要求参加投标的承包商须经严格资格审查，一般联邦政府项目的承包商需承诸按“造价／工期控制规范”开展造价／工期集成管理。日本要求业主在招投标前需要严格按照承包商近两年的经营业绩、资质，财务情况、技术实力等8项指标，排序确定出参加投标的指名承包商，然后才能够开展招标和投标。招投离标的王标底礼价与盆投标白价的抄编制2香港私营在工程熊项目崭的标激的价惑由业润主委帽托专凉业工闹料测泳量师稍编制善，政额府性千项目幕的标酒底价删由政阅府的蓬工料茶测量亚师部耕门自逆行编钉制。草投标桶价是麦由承捡包商委托专业轿预箅师些或工料保测量师资按照标诸书及相流关文件烛编制。美国工程妹项目董标底猛价由成政府颠或私小营业孔主的健造价纱工程牙师或秒受委狂托的旷工程屡咨询沈单位虏编制烟，必毙要时苏还需痕经专购业咨欠询公拉司审炊定。投标殊价由井承包鞋商的遵造价失工程惨师或论受委明托的雪造价信工程沉师按躬标书脑等文碌件编淘制。3.1工程定咸价、招灾投标管昆理方式招投标宵的标底搬价与投的标价的加编制2日本的项目烈标底价断由业主突或业主绑委托的臣咨询工瓦程师依蛙据统一辰定额、青工程量催计算准杜则等进煎行编制。投标畜价由立承包胳商或藏其委康托的腹咨询黎工程潮师按半标书姻，定翼额、图工程槐量计坟算准运则等鹿编制收。3.掉1工程定牢价、招茧投标管余理方式招投标街中评标尘的原则燃与方法33.区1工程定软价、招挥投标管萄理方式香港的政府草与私营浴项目按飘照“全要面衡量守．综合绍评价、众择优选苗定的原冰则评标皆，不一五定最低夕价中标爷。”评睁标的指寄标包括旷：施工睡组织设箭计、工吉程质量肌保障措蜻施、合慰理工期年、承包蒸商信誉俩和工程帝报价等芽。美国的政怪府与缸私营在项目镇均按恶“综猜合考倒核、员全面切评价茎和择例优选镜定原牌则”取评标极。评扭标指拣标包贷括承惰包高挡守法讨情况毯，信续誉、夫施下增技术犁、工并期／及造价迁集成蜜管理听水平籍，保乖障措眨施和咬工程殿报价栋等。粱一般集条件膝相同践者之桐中低某价中创标。招投勿标中干评标助的原谨则与否方法33.1工程刘定价拢、招练投标俊管理巧方式日本的政落府与削私营抬项目资评标年原则幕只是形单一锯考虑折报价伸高低尼，他助们认器为在爷指名单招标定时已控经对质指定武的承弄包商主进行刺了全崖面的风评价鼓和排术序，呆所以鹿评标康只需花按报巧价高韵低进分行，荐一般暂是低堪价中改标。承包启商的先投标睁资格佳审查帽方面1美国对投太标政翁府项瓜目的忆承包蛮商要凭求承屿诺按拳造政漏府的联“造芳价／秤工期鲁控制赴规范亮”开品展造纷价／前工期狮的集奋成管矛理，勇这是夜对投握标承删包商游管理救水平逢的资忆格审淋查。赛这比木我们喝对投第标承掏包商案的要虾求要诸高，沸也更陡为具咱体；日本要求严牙格按照浸承包商露近两年傲的经营象业绩，厚资质、谷财务情宋况、技债术实力与等8项棚指标先纵排序确弓定参加洒投标的堪指名承陵包高的绞办法，勿也很有悉参考价干值。3.敢2借鉴意姥义标底袍价与围投标貌价的下编制扰方面2香港的政恨府工窄程造牧价主碍管部厨门编座制标她底的剃做法纺很值叨得借之鉴，乓这既虾有利芹于合敢理确心定政锤府性后项目墙的造信价，快也有全利于质政府性项目贼造价的佳全面管贼理。结合我陆国从中参央到地删方都有刊专门的摆工程造逗价管理孙机构的碍这一现佳实情况搁，我们脏有必要君改变这热些造价诵管理机既构的职塘能，使达他们更国多地担李负起政拿府性项结目招投串标管理喊的责任晋。3.缎2借鉴贡意义招投标绕中评标沫的原则堡与方法稻方面3日本按照术工程勤报价端这个锁单一失因素师决定眨指名捉招标烫中标涝者的迅方法呢有些帜绝对叙；香订港采贺取的绕全面架衡量妄，综液合评育价、覆择优朽选定励，不邮一定培最低熔价中农标的寒原则糕，和浩美国纺强调跑造价恋与工强期集械成管缴理的慎方法眼值得栗借鉴列。我国肢现有讽的评趋标原篇则虽弟然也奔要考妙虑“肿技术摆标”停和“通经济焦标”艘等方胁面，续但是古对于赤“管例理标凯”考欧虑的痒不够幅，也段不具封体。届从国纷际招皂投标纪发展鞭趋势读上说湿，“甜管理觉标”数将是壮各国洲或地微区招废投标没条件纺中最祖为重弄视的谎要素芽之一德。3.扶2借鉴活意义4工程计愁价编制授依据比零较美国绳的工乒程计呼价编裹制依旧据美国美国是犁典型的市场化青价格的国家妈。市场候上对织计价庭依据登和标姐准、滩消耗场定额怕都不您规定勇统一违标准取。而布相应逆的标瞎准是钞由行止业协扛会、各企业食或政挂府机格构，核以收屋集到队的有哭关施畅工企鄙业积盟累的解工程裕资料赴和所加辖地玻区实粘际情合况制示订。舅因为皮这些仿数据占是从实际耕工程爆资料眼的基拆础上甩分析犯、测怀算而秘得，以扛其科驶学性锤、准倚确性坑、公担正性耐得到社会符的广剂泛认峰可和扣采纳祝。在美国指，由于艳不实行番单一的匙工料测暖量规则葡，每个投羽标商都扛要根据斑设计图奥纸计算蚀工程量纸，再利枪用所掌冈握的有逃关价格攻信息和蛇企业成客本测算墓价格。大雄型的哀承包裁商都许投资识开发自身睬企业仓成本剃估价幅的系裳统在美国肉的工程族估价体狂系中，童有一个榨前后连犬贯统一四的工程日成本编济码(标准格挑式和部挤位单价辰格式)。由美宣国建筑杠标准协击会发布腐。它适蚊用于所宾有的建曲筑物工印程和一估般的承竞包工程容。日本的棕工程计家价编制击依据日本日本的者工程造助价管理互中，工侮程计价垮的前提陵是确定洗数量，即致工程界量。建设与省制叙定一聪整套咽全国巾通用工程计舒价标准，如《建筑场工程海积算破基准》、《土木框工程疼积算俗基准》。该基锄准被政趋府公共赴工程和锻民间工宏程广泛京采用。所有叼工程败一般缘瑞先由椅建筑绢积算治人员遵按此哪规则旨以设弊计图守及设橡计书丸为基拌础计律算出蜻工程书量，敲整合督后计架算出部构成母建筑求物的伤各部餐分工因程数制量。日本的洪工程计凶价编制匹依据日本日本燥的工督程造是价采锋用一腔种独蛛特的工程积幸算计价肠模式，量、码价分喷开的宝定额步制度膏，其工程程“量”隙和“价榨”是分吉开的，清量是公餐开的，咏价是保皇密的。隶属于难日本官展方机构余的“经损济调查内会”和贫“建筑零积算协岁会”“最建设物疗价调查添会”等仗一些协影会和中弃介组织关，专门暂负责调柔查各种峡相关经皮济数据旬和指标洲。主动贼或受托油向各地抛商社、盏建材店布、货场棒或工地居实地收集各种有困关土木赏、建筑鸡、电气些、设备矿工程等爷的定额诊及经费践的实际图情况，陈对政府舅使用的叔“积算形基准”楚进行复查，报告市场各呢种建筑叨材料的妈工程价陡，并标明各月岔的升轧降情沾况，蜘根据勇市场承价格翻波动丸变化浪进行荷定期醒修改勒，实您行动消态管绘理，步体现楼了“爹市场伐定价犁”的井原则遮。区分诱项目麦的投树资业疏主属拘性1.对政璃府投兰资项慰目，煎管理收部门净按自却己掌骗握的纺劳务坐、材替料、调机械首单价京等手分段污直接歉对工六程全者过程接实行额造价扫控制;2,对私录人投知资项决目，苏政府净通过愿市场座管理宾手段忘，实拌行监燥控。香港腿的工紧程计洋价编腥制依放据香港香港手的工夕程量宽计算终规则肌是延丽用《香港页建筑挣工程赚量计驼算规拨则》(香港测思量师学厨会编制)。在跪工程贡计价盆方面竟，香嫁港工纵程造央价信玩息采索用指数的形式堡，造价域指数破由政返府和嗽企业建分别妻依据行建造戏成本滑和建誉造价绢格的灿变化筋趋势夕进行芬编制筛的成耍本指荷数和星价格阶指数浇，各钉自独扁立发筝布。建筑荐署代划表政激府层质面的谊指数比发布仗。其龟公布申的材船料价厕格指愤数、练建筑鸦工料锋综合朱成本央指数掩和人胀工指朽数已钢成为捐香港凳工程采界影酬响深滩远的盏成本纹指数雄。建渴筑署闸和两馆家私渐人工惭料测煌量行度编制挤的投之标价谣格指边数是手最有惠影响伪力的矛。建筑署旦的投标烛指数是伯采取变劲动比重榨的形式辈，是抽半取中标旬合同中咱份量较栽重的项松目及在戴合同内特实际比站重计算由各项目扰权重编鹊制的。测午量师盏进行艰的投低标指禁数是轮固定圣比重祝加权冷指数补，是极以企苗业内柔部的蝴“标摘准清顾单”斗为基笋础，全采用锻中标阔的承昏包商碗在报阁价时鞭所列艺的主秆要项圾目单父价进锦行编树制。我国计桥价模式胳与国外屋的比较12345计价色管理布的模交式工程脖量计汉算规珠则价格景标准工程计撞价方面消耗量恨标准我国计韵价模式期与国外丑的比较1.工程遍量计熊算规兵则我国现骑行工程率量计算获规则存食在两种膜情况:一是定额定计价模式的工由程量计适算规则贷。它与策定额的慨发布部吸门所属棋行业、悦所辖地禾域有密葬切的关拖联，只阻有行业丹内的统博一或区缝域内的洽统一。许在这种牛情况下里，以不耽同定额坝计算规躁则去计饺算同一丽工程的劈燕同一部暖位，计枝算出来垂的工程笛量肯定趁有差别;再则，芬采取定垦额模式锻，实体龄项目与妈措施性胜项目混捡在一起跨，预算伍员对定抢额的理梦解上的取差别，炸都会造歪成工程庄量计算听结果相元差，不薄利于工遭程量的偶审核。二是工程量直清单计衣价的计书算规顺则。覆它是忧依据《建设冶工程蝴工程黑量清灰单计害价规范》计算汤的。棍它对水措施而性项两目与热实体群项目盯实行伙区分厘。工饼程量映计算稳规则滋，是屡参与复建设革各方档共同愉遵守誉的计茧量、义计价季的基各本规欣则。滚推行爪工程毙量清跪单计狱价实村现全撞国范聋围内谎工程显量计呢算规隆则、粘标准称的统符一。统一琴。我国送计价凶模式唱与国瞎外的捐比较2.工程逼计价饮方面发挥市场主扰体主动赢性的计价体方式是庸英国、炊美国、衫日本以或及香港雄地区的旷一种工企程计价即方式。虑在英国禁、美国泄、日本芒以及香排港地区智，工程记分项方晚法和成苗本编码索系统是妥由行业奖、协会龟统一规雪定的，踏企业按鲜此对工赠程进行希分项划如分，工尺程量也趣按照工鼠程量计射算规则框进行计舌算，并轻以以往樱积累的洲工程造公价资料桶，政府虽、协会星发布的前造价信伍息确定男工程造黎价。在我国售工程计螺价存在召两种情们况:一种是定额繁计价，采凯用的损是“鸡量价榴合一饮”。在我国蓬，依据兔一直依亚赖于全国捞、行蓬业、那地区顾统一染的定钱额标匪准。按其而规定进啊行工程慨量的计誉算、成垮本套算维和取费励。不同温投资方首、不同若项目，太执行的业却是单消一计价度标准，贴难以体傅现企业剑的竞争龙优势和姑激发企柳业的创阳新能力牛，不符映合市舌场竞铃争原支则。咱另一繁种是清单靠计价，推行毙的是“任量价分孤离”，耀统一量画、灵活拐价的原赌则。由巩投标方亮根据本证身成本醒计算自颜主定价译，实行喜的是优衰胜劣汰槽市场竞圾争的原地则。由味此可见广，使用骂的清单绳计价模历式是过肤渡到先恋进的工碧程量计榴算模式收的正确若途径。我国计千价模式雨与国外武的比较3.计价管功理模式荒方面发达国节家计价杀管理主阅要是依熊靠工程庸咨询机劫构、项敲目管理圣公司或漫由其政诉府注册架的造价渐工程师(英国为药工料测起量师)来完成碰。这样炎做有利棚于政府抱工作人举员把精拉力集中影到通过蜻制定有月关标准磨、制定罢有关法盟律来依比法对工斧程计价震进行管盒理。在我国洒，由于闻体制的恢影响，汁工程造需价管理汁大到宏眠观政策塘的制定价，小到签每个项增目的造哭价确定雹和控制饥，几乎丢都集中昼在政府裙各有关葡主管部匙门。造千成政府旁直接参容与经济略活动。照这和市病场经济滥中政府转职能相救违背。收我国“识造价师筛执照资扰格”制吉度起点榆较晚，遣虽以初设步建立表起了“慌造价工躬程师”毫注册制第度，但柄是，整饥体综合荣素质不舌容乐观败，亟待头提高。我国载计价颠模式耽与国当外的脸比较4.价格标娃准方面发达国银家是以米提供各舍种工程霜造价的综合狗指数来指导掉计价的狼。工程喷造价的施综合指套数是通列过各种浴渠道获开得的工关程成本挠统计资锡料、经笔验数据逃、市场婶价格统碰计分析某得来的负。不同巾的行业饰部门定岔期公布邮各种性氏质的价母格指数庭，来引告导企业吵正确报特价。在我国葛，在一健个很长棕的时间予内，是现以定额来计甚价。耀虽然很我国蚕的造记价管理贼机构章也定持期发半布工台程造化价信蓝息，扁但是芦以公吗布各宿种人屡工、清材料吐、机锻械台岁班的内单个本价格嗓信息办为主葵，且幼公布抗综合樱价格盒指数耗的不犬多。固价格稼指数似也仅乞由地爷方造鸟价管麻理部欺门独钓家发串布，皂这种巡寿价格笛信息配存在荒单一冻性。诞在这昆种定淋额计努价的系价格将，依卡然阻弄碍承快包商趴在施近工技叹术和卸管理度上的钞竞争欣力的孩发挥义。我国脂计价施模式然与国擦外的稿比较5.消耗量由标准在市场机经济发独达国家愚目前实削行的的挂工程计获价模式坐来看，大多验数国镜家只且给定炮工程颂量计监算规徐则，歉而不智给定帅消耗区量指元标。在我国穷由于实市行的是全国(部门、得地区)统一湖的定宫额，湖其工合程量慎的计待算和柴人工洲、材筒料、断机械董台班迈消耗享量的葡取定松都是闷按照帅定额这的规掏定测丽算，这导致放工程计看价中的团消耗量奇标准在宁定额范辞围内是纹单一的腾。在工程陕量清单蚊报价方嚷式下，寺消耗量浓标准走畅近市场脚化，承颗包商根静据业主生提供的粥工程量家，以自丢己的施闯工技术乌水平和障管理水猛平报价沿。这种逗计价方工式反映宅了承包战商在完策成单位谈工程量扰所需的议成本，劫是承包检商通过明技术和产管理进教行竞争锋的一个偷重要方粪面。因典此，将撑消耗量叨标准市拆场化的遭做法是尺符合市镇场定价怨总体目郑标的伤。我国会计价疼模式办与国元外的闻比较总结：通过对遮发达国龟家造价去管理模青式的分宗析，可盒以看出网发达国贩家工程桐造价模续式充分虽体现了魄市场经槐济的特钳点与要逗求，发匹挥了市缓场主体塌双方在悠建设产权品计价虽中的主忠观能动解性，真清正实现梅了市场瓣定价。支相比之阁下，我虎国虽然贯有着庞鸦大的概哥预算定洁额管理涨体系，龄各阶段胶造价计阔算有严绸格细致难的规定何，然而挽作为计具价依据花的概、蚊预算定熊额却是之静止、她僵化的鱼。在国脑家推括行《清单城规范》前，以蜓定额为澡基础的悦概预算放制度，蹲强调计酱划、强堡调统一漂，实际岔是剥夺摸了市场伞的自主凝定价权远力，不脑能及时段反映市驶场的千汇变万化处，导致唤建筑产百品价格争与价值掠的背离坝、价格惜与供求捷关系的豆偏离，揉没有起针到合理怪确定和属控制造朋价的作饥用。方董面。因输此，将释消耗量田标准市搞场化的愧做法是戴符合市锐场定价闪总体目侵标的。5工程造谣价构成及会渗计科体目设饿置5.汉1世界工讨程造价工统一规塌定5.钉2国内工号程造价召构成建设投脑资部分赛构成了诉工程造年价的主狼体,在榆国家发畜改委、饶建设部枯共同发坟布的《枯建设项晒目经济蓝评价方赚法与参凭数》第款三版中愿明确规公定了,桑建设投大资是由陷工程建姐设资费疼用、其嘴他费用甘以及预倾备费用稼这3课方面构点成。其途中工程烘建设费适又可以医分成设喉备和工客具的购纹置费用旦以及建筒筑安装孤工程费飘这两部月分,它裙是直接航构成固解定资产云实体的项主要费美用。在毅建设项党目的投狱资费用水和单项玻工程造泽价费用疤中,按绳照国家约相关规阿定应该拥被列入兄到投资义中支付滚的费用赞为工程从建设其痛他费用盐。为了僵避免意岭外情况认造成的爸自己短刊缺问题探,保证讨建设工臭程顺利斜施工而暴预先安善排的资蛛金为预混备费用蔬。从国咽外的滤工程补造价俘结构凭上来题讲一恐般采靠用将牲项目重进行障深度礼分析唉，对祖工程册的各您个环浇节进偷行详拐细测挣算，柱将各犁个部场分最负细化酬后进文行成旱本单它元的量汇总彼，从显而得巡寿到工浓程的表总造塞价。质因此阳，国竞外工殖程造祸价的激构成丈主要教分为瘦：分袄项工玻程、跳开办转费、树分包锡工程响造价墨、暂桂定项震目金桑额四替个方斯面。5.胞3国外罪工程砖造价阁构成目前唉国外斥建设学工程沫造价己结构恶主要赌有英拥国的均工料推测量唇体系忠、美泄国的绿造价蜂工程歉管理弄体系俯和日叠本的崭工程捞积算便这三恢种模特式。冷下面驳以香略港、唐美国结和日席本为酿例对萍这三缠种模艺式进星行工廉程造医价构册成与汇会计碎科目业设置至的分妙析。工料终测量.1造价工扮程管理23工程研积算香港美国日本香港的工智程造睁价构美成在工减程量兼的测绕量方豆面，和英国至一样，皂香港主治要采用裁工料测酒量。香港序建筑火工程投造价嗓的组扬成，羊并没魔有进洽行十树分严倾密的稍划分桂。按寄照《脑香港烫建筑奶工程献量度清法》班，香范港将临本地航区工息程项涨目划势分为17项，加免上开办坑费18项，塌在发宗包和屯承包有的价虾格上谅，实樱际就也是工程费每用和开办费两大块兄。一.工程紧费用绸：规拨定的17项专业呼工程（放泥工工代程、混惠凝土工凳程、砌蛛砖工程汉等）中认的若干伪个工程则费用项溜目组成灶，每个筝项目的剃单价均航为全费站用价格就，即包负括人工制费、材孩料费、诉机械费驼、管理绘费、利制润和风谷险费等边；二.开办费斥：保证镜金、保挠险费、征施工用皂电费、坊施工用捕水费、腥脚手架五费、承猛建商临宇时设施淡。地盘楚看更费殖、地盘奔测量费锯等；香港工芦程造价隙的会计踏科目设呢置是在位工程开义办费中孙有：保烟险费、赞临时设涨施费、化施工水势电费等18项；在素工程项纤目费中担包括：宴人工费摊、机械剧设备费织、材料救费、管艳理费、胁工程利申润、工锅程风险师费等等寇。美国工程互造价痕的构榴成美国现位行的工雨程造价躺由3部分构桌成。一是显工程仔直接退费，仔二是动工程践间接愉费，灾三是津工程撕毛利腹。美国的隶工程造借价会计血科目设妈置，在近工程直台接费中督包括：牲人工费凉、机械饶设备费脸、材料户费和工握程分包倡费四个按部分；选在工程巩间接费侄中包括控：现场奶管理费默、总包屡管理费辛等，其腐中现场析管理费慨又分监泉理费、慢临时设省施费以陕及常规粮的现场估管理费饶用等二众级科目诞；在工娘程毛利侧中包括混工程的颂税收和随纯利润授，另外麻还有一司项不可坟预见费残用作为正工程风庙险管理厅储备费由用。日本工程造功价构成日本采至用较为左独特的末方式进杯行，量价棚分开的定浪额制递度，说通常绞实行犁工程田量对触外公飘开，市价格上不公末开的贫方式沙进行却。日本的隙工程造势价由工程鞭直接贤费、和综合逗临建坏费、拢现场棒经费赢、综罪合管汪理费等大挂项构滔成。会计睁科目圣设置勉，在湖工程树直接预费中烛包括法：各寸分项累工程稿的人甚工费闪、机凯械设努备费塌、材鸣料费捡等科阔目；万综合夕临建搅费中雨有：扩临建牲物资搁费、宗水电邻费、善搬运馆费、轰邮电杂费等冤科目抹；现利场经古费中任有保鸡险费校、办泽公费稍、补舌偿费坝等；改综合弟管理烛费有板总部恢管理远费、妖税金硬和利凯润等鼓。从上述肤三种不者同的工匀程造价择构成来命看，各星国或地迎区的工鼠程造价椅构成相寨差不大需，并且付与我国们的现行邻的工程绳造价构应成基本笋相似，汇只是工奇程费用薯大类的鼠划分有挪所不同仙。然而摔，各国进或地区铅在工程蜂造价会染计科目松上的设霉置相差统不较大劫，而且厚与我国涉现行体替制有较民大不同炼。我们绒应分拌别借唯鉴各择国或斗地区她的合膏理成开分改馒进我良国的就工程嗓造价饰构成段和会棵计科陕目设塘置。出例如筝，我浙们也翻应该无增设屡项目袜开办娇费（洒香港宿的做央法),也应蛇该考咱虑总膏包管杰理费宣（美拼国的秧做法忙）等麦等。6工程造霞价信息的发布境与使用工程窃造价播信息喂的发叠布与和使用香港香港散政府粥部门项负责台发布卡有关宰劳工订、建烫材价彻格和蒸价格辉指数夏、工臣程项量目成幻玉本指介数等角造价认信息闻，还脏发布津主要损承包俯商在论建工鱼程的牛总值斥和建齐筑现慕场工件人数子目等井信息祖。建筑署捏按季编条制的投僻标价格逢指数主隶要用于郑协助评左估目的风的建筑争成本数植据调整荐，同时绒用于建司筑署负损责的新细建筑工站程项目势投标价跳格水平闭的衡量挺指标。香港险政府刚统计悲处和流承包功商会循每月轮公布归主要丢材料屡和人俭工工咳资平批均价对格信群息，业对14种价格永变动较超大或重铸要的材迁料和人没工单价崇则单独家公布。民间部狠门负责唯编制投兄标价格毫指数，硬并发布仰各种资旁源的市偶价信息高。社会咨僵询机构续除了发光布造价花指数外烘，还编委制建筑复市场价评格趋势挑分析。工程造纷价信息籍的发布握与使用香港工料测玩量师协忍会负责旬收集和盯积累已呈完工项穷目的造筹价数据洁资料。丙工料测牧量师在灯预算新识项目造调价时，也既要使标用政府随和民间笋发布的昆造价信膊息，也垄要使用冷工料测样量师协土会所收巴集和积燃累的已联完工项习目造价短数据，捎因为它冈们可用忌以参考束。香港近工程族造价旅信息悦的发临布通喇常采赌取指皇数的株形式傅，主巡寿要的训造价题指数代有成翻本指布数和吗价格誓指数馋两类糊，分蹄别依饱据建洪造成能本和愈建造战价格纹的变纪化趋腥势进究行编谋制。既其中恰，造练价指罩数又破分为匪政府功层次滑和企拔业层标次，僵各自著独立伸发表宿。政府处层次呢的指桥数由酒建筑壶署发销布，境政府男发布蚂的建障筑工鲜料综众合成辣本指从数、锈人工竞指数贝和材侨料价匹格指瓣数成狸为香匆港最茧有影毛响的如成本女指数谨。工程跑造价吩信息饮的发楚布与幕使用日本工程积芬算制度垄是日本禾工程造鉴价管理针所采用产的主要冶模式。黎工程造忘价咨询邀行业由栗日本政柜府建设弃主管部垃门和日结本建筑窑积算协本会统一雁进行业母务管理霞和行业谅指导。政府孕建设变主管游部门井负责份制定吼发布句工程拆造价衬政策花、相图关法像律法枕规、刃管理连办法熔，对维工程掩造价谁咨询对业的掏发展练进行絮宏观财调控狐。日本掀建筑语积算桥协会胳主要评是推浓进工只程造棕价管轿理的魔研究援；工盯程量流计算各标准忘的编往制、返建筑戏成本历等相捏关信射息的钩收集销、整锯理与干发布口；专虎业人犹员的查业务捆培训羊及个旗人执刺业资训格准价入制怖度的赠制定碎与具忙体执头行等咸。工程唉造价竹咨询僻公司娱，即饭工程来积算满所：榨一般烦对委趣托方披提供严以工隐程造吹价管涨理为庄核心配的全诊方位样、全阔过程堂的工舰程咨钱询服心务，蹄业务怖范围惹包括钢工程云项目籍的可埋行性驼研究贵、投逆资估社算、店工程氏量计尽算、权单价件调查圣、工口程造厚价细闸算、筐标底染价编炮制与晕审核早、招藏标代把理、歪合同土谈判狮、变贼更成辨本积说算，嫌工程盛造价献后期威控制怖与评痰估等递。工程造厘价信息充的发布缩慧与使用日本日本工狗程造价屡采用量植价分离拦。单价背以市场伐为取向卖的,基本取上参怪照市录场价感格,价格廉来源悔于《建设浊物价》、《积算资虎料》、《物价赤版》等期火刊资困料。阅日本狼建设栏物价剧调查锦会是荷全国众工程泥造价乔信息委的权扛威发助布机遭构,对建抛设市谣场的听材料铸价格熔、机锻械设匠备费蔑作专任门调徒查。日本的星建设省遗每半年薄报表调帝查一次垄工程造刻价变动肺情况，掏每三年脖修订一征次现场锯经费和脂综合管如理费，剧每五年卵修订一券次工程偿概预算展定额。一些民功间组织固定期发彼布建设泳物价和抵积算资梨料，变趣动较快拿的信息耕每个月追发布一淹次。工程造添价信息文的发布均与使用美国美国没为有政府维部门统饰一发布镇的工程攀量计量猫规则和掌工程定哀额，但雹这并不共意味着干美国的渠工程估虑价无章晋可循。美国悲政府扶部门稳发布耻建设与成本问指南镜、最漏低工闲资标害准等成综合粪造价制信息盏。民间组训织负责扰发布工董料价格亮、建设它造价指师数、房泼屋造价权指数等菠方面的竭造价信丘息。专业催咨询赶公司华收集市、整搅理、青存储寇大量时已完庙工项狠目的杰造价挽统计应信息朴以供歼造价跃工程衰师在陡确定障工程券造价嚼和审屈计工歪程造纷价时践借鉴隶和使稀用。专业蕉协会次、大屿型工呜程咨窄询顾箩问公专司、黄政府棚有关初部门鲜的商仔业出字版物绞可供接工程汤造价扒时使璃用。我国工程丽造价挺信息总的发画布使骂用与国相外的慰比较总结尺：我国的哈工程造做价信息搅都是通西过政府牛的工程寒造价管旁理部门誉发布的绞。然而呜，香港英、日本荣、美国酒都是通舍过政府牵和民间闭两种渠妹道发布栋工程造蜓价信息遮的。其沾中，政纤府主要岸发布总李体性、开全局性锻的各种鲜造价指狮数信息安，民间细组织主纯要发布碌相关资芳源的市翼场行情莫信息。这种分辱工既使做政府摆详脱繁琐某工作和刘避免承铸担操纵改市场的螺责任，窜也可发筒挥民间箱部门造御价信息这发布速槐度快和临坚持公效开、公愈平、公腊正原则蠢等优势这。因此，毕开创和赢拓宽民吸间工程妥造价信捎息的发祥布渠道厦，是我胞国今后摔工程造处价管理烦体制改按革的重舱要内容泥之一。7工程暖造价变更与造价只结算工程卷造价岂变更1、概面念工程造店价的变需更是指惹由于工磁程计划气或工程固内容的暂变更所惊造成的肚工程造顶价的变骑动。工扯程变更若常发生番于工程僚项目实怨施过程丢中，一蹦旦处理鱼不好常稠会引起腐纠纷，睬损害业省主或承欠包人的命利益，划对项目蜂目标控俱制不利娇，导致撒项目工古程造价丘的变更恐。工程族造价变巾更主要劳表现在馅以下几长个方面卧：对工迫程项目孕投资造寄成的影跑响，导寻致产生习的三超炒现象(腹即概算软超估算济、预算慎超概算油、决算途超预算示)；因稀变更造未成工期音变化等荒引起施脱工单位恨提出索漠赔，导思致项目旬投资增收加；因势工程量帐变化、陷施工方席案或改破变造成筋工程成聋本的变落动。变孕更迟于涉施工进门度，需喜要对已闭成事实平的工程状进行修牙改而造磨成的损邮失。工洒程变更兄对工程涛造价的恨影响是挺结算价五超合同琴价的重陪要因素骨。工程散变更包寸括设计俗图纸变挠更、进塑度计划察变更、贺施工条贵件变更慢、技术奋规范变款更、合局同条件浊变更以滑及招投扫标文件灾和工程餐量清单丹未包括仇的新增锣工程。工程刚造价须变更2、国墨际工徒程造情价变怪更处慰理香港里：香朽港对卵于工绞程造敲价变缘瑞更规狮定，舌首先宇要编乒制工朋程变训更清课单，铺其后见业主梅代理模人与螺承包钻商需序达成飞造价孙增减护协议丹．然相后由寒建筑